Mối quan hệ lâu đời giữa hai dân tộc Việt Nam và Lào phát triển đột biến thành quan hệ đặc biệt vào năm 1930, khi sự nghiệp giải phóng dân tộc của Việt Nam và Lào được tiến hành theo con đường cách mạng do lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc vạch ra, đặt dưới sự lãnh đạo của đảng mácxít lêninnít chân chính. Bản chất của mối quan hệ đặc biệt đó bắt nguồn từ lòng yêu nước nồng nàn kết hợp với chủ nghĩa quốc tế trong sáng, tình đoàn kết thủy chung và niềm tin về lòng chân thành mà hai dân tộc Việt Nam Lào dành cho nhau; sự giúp đỡ đến mức cao nhất nhằm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ cách mạng và tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển tương lai của hai dân tộc. Mối quan hệ đặc biệt Việt Nam Lào, Lào Việt Nam không giống bất cứ mối quan hệ nào trong lịch sử thế giới đương đại, được xây đắp, nuôi dưỡng bằng công sức, của cải, xương máu của nhiều thế hệ cách mạng người Việt Nam và Lào. Trải qua rất nhiều gian nan, thử thách khắc nghiệt, quan hệ đó vẫn vẹn nguyên, không hề bị rạn nứt và phá vỡ cho dù các thế lực thù địch dùng nhiều thủ đoạn chống phá, chia rẽ.
EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM - LÀO, LÀO - VIỆT NAM - BẢN CHẤT, THÀNH QUẢ, BÀI HỌC VÀ TRIỂN VỌNG I BẢN CHẤT, THÀNH QUẢ, Ý NGHĨA VÀ BÀI HỌC LỊCH SỬ Bản chất, đặc điểm Mối quan hệ lâu đời hai dân tộc Việt Nam Lào phát triển đột biến thành quan hệ đặc biệt vào năm 1930, nghiệp giải phóng dân tộc Việt Nam Lào tiến hành theo đường cách mạng lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc vạch ra, đặt lãnh đạo đảng mácxít - lêninnít chân Bản chất mối quan hệ đặc biệt bắt nguồn từ lòng yêu nước nồng nàn kết hợp với chủ nghĩa quốc tế sáng, tình đoàn kết thủy chung niềm tin lòng chân thành mà hai dân tộc Việt Nam - Lào dành cho nhau; giúp đỡ đến mức cao nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng tạo tảng vững cho phát triển tương lai hai dân tộc - Mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam không giống mối quan hệ lịch sử giới đương đại, xây đắp, nuôi dưỡng công sức, cải, xương máu nhiều hệ cách mạng người Việt Nam Lào Trải qua nhiều gian nan, thử thách khắc nghiệt, quan hệ vẹn nguyên, không bị rạn nứt phá vỡ cho dù lực thù địch dùng nhiều thủ đoạn chống phá, chia rẽ - Tính đặc biệt quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam tạo dựng tảngquan điểm, nguyên tắc, phương pháp chế phù hợp với điều kiện cụ thể hai dân tộc Việt Nam - Lào Bản chất quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam, nuôi dưỡng, phát triển sức cảm hóa sâu sắc quan điểm “Giúp bạn tự giúp mình” Chủ tịch Hồ Chí Minh dẫn Đây câu nói cô đọng, giàu ý nghĩa trị, nhân văn, mở phương hướng xử lý hài hòa lợi ích hai dân tộc; vũ khí sắc bén chống tư tưởng dân tộc hẹp hòi, ban ơn Dựa luận điểm quyền dân tộc tự quyết, quan lãnh đạo cấp cao Việt Nam Lào trí tiến hành liên minh, hợp tác theo nguyên tắc tôn trọng độc lập, tự chủ Bạn Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định: “Cán Việt Nam sang công tác Lào phải hoàn toàn lãnh đạo Chính phủ Trung ương Lào, Thủ tướng Xuphanuvông Tuyệt đối không tự cao, tự đại, không bao biện ”[1] Về phía Lào, Chủ tịch Cayxỏn Phômvihản nhấn mạnh: “Sự nghiệp cách mạng nhân dân ta phải nhân dân ta tự làm lấy Đảng ta Đảng lãnh đạo cách mạng thực sự, phải giữ vững nguyên tắc độc lập, tự chủ”[2] EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam đòi hỏi hai bên thực tự phê bình phê bình, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhắc nhở : “Mong cán Việt Nam làm việc Lào thành khẩn, thật tự phê bình mong đồng chí Lào phê bình anh em Việt Nam thật không nể nả Vì cách mạng, đoàn kết ba dân tộc mà phê bình”[3] Xuất phát từ tôn trọng quyền độc lập, tự chủ tình nghĩa anh em, hội đàm ngày tháng năm 1961, hai đoàn đại biểu cấp cao Đảng Lao động Việt Nam Đảng Nhân dân cạng mạng Lào bàn bạc trí với phương pháp quan hệ công tác hai Đảng đồng chí Lê Duẩn đề xuất: “Cách mạng Lào đồng chí Lào lãnh đạo Đường lối, chủ trương Đảng Lào đề ra, Việt Nam góp ý kiến Cũng có lúc Việt Nam thấy vấn đề trước Việt Nam đề xuất ý kiến trước quyền định Đảng Lào”[4] Về quan hệ hai nước, hai Chính phủ, đồng chí Lê Duẩn cho rằng: “Những vấn đề lớn quan hệ hai Chính phủ hai Đảng cần có trao đổi ý kiến trước với nhau” Nhiệm vụ giúp đỡ hai dân tộc tiến hành theo phương pháp giúp Bạn nâng cao lực để tự giải nhiệm vụ cách mạng dân tộc mình, không áp đặt, rập khuôn Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam có nhanh nhạy, đáp ứng kịp thời nhiệm vụ chiến lược tình bất ngờ, hai Đảng, hai Nhà nước Việt Nam Lào áp dụng chế điều hành linh hoạt hoạt động liên minh, hợp tác đấu tranh chống xâm lược hòa bình xây dựng đất nước Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào Việt Nam có đặc điểm sau đây: - Quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam phát triển từ quan hệ truyền thống lên quan hệ đặc biệt Quan hệ truyền thống thân thiết nhân dân hai nước Việt Nam - Lào chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh hướng, soi đường tới độc lập, tự do, biến thành quan hệ đặc biệt với sức mạnh vĩ đại, đưa tới nhiều thắng lợi lịch sử Việt Nam Lào đấu tranh giành quyền, kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ xâm lược tiến hành thành công nghiệp đổi mới, đưa hai nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng móng Người đồng chí Cayxỏn Phômvihản, đồng chí Xuphanuvông hệ lãnh đạo hai Đảng, hai Nhà nước dày công vun đắp; đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương, Đảng Nhân dân cách mạng Lào Đảng Cộng sản Việt Nam Lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh người vạch đường cho nghiệp giải phóng phát triển hai dân tộc Việt Nam - Lào, người trực tiếp đạo xây dựng, phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam tự nêu gương sáng đạo đức cần kiệm liêm chính, chí công vô tư xử lý mối quan hệ quốc gia, quốc tế Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí Các hệ lãnh đạo Đảng, Nhà nước quân, dân hai nước thấm nhuần thực lời dạy Người mà vượt qua gian nguy để giành nhiều thắng lợi, kết thúc vẻ vang chặng đường cách mạng vươn tới thắng lợi - Xây dựng, bảo vệ phát huy quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nghiệp nhân dân Việt Nam Lào Mục tiêu phấn đấu quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam bao quát nguyện vọng tha thiết nhân dân Việt Nam nhân dân Lào đoàn kết, giúp đỡ chống kẻ thù chung, xây dựng quan hệ bình đẳng, tự chủ, hữu nghị, hợp tác hai quốc gia Trong gần kỷ qua, nhân dân hai nước chung sức, chung lòng vừa xây dựng lực lượng, vừa anh dũng, sáng tạo giữ vững mục tiêu cách mạng, đánh thắng nhiều kẻ thù hùng mạnh mà không tính thiệt hơn, dành cho quý mến, trân trọng biết ơn sâu nặng Truyền thống tốt đẹp tiếp tục phát huy trận tuyến bảo vệ xây dựng Tổ quốc chặng đường đổi hai nước - Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam mang tính xuyên suốt, toàn diện bền vững Trong nghiệp đấu tranh lâu dài hai dân tộc, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nhân tố xuyên suốt chặng đường bước trước chuẩn bị cho bước sau nối tiếp phát triển Mỗi thời kỳ lịch sử tương ứng với nhiệm vụ chiến lược cách mạng hai nước gắn liền với vận động quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam lĩnh vực tư tưởng - trị, quân sự, ngoại giao, kinh tế, xã hội, văn hoá Tuy thời kỳ có nhiệm vụ trọng tâm, song nhìn tổng thể, nhận rõ tính toàn diện, phong phú mang chất cách mạng, nhân văn tư tưởng hoạt động thực tiễn Tất nhân tố lắng đọng, kết tinh kiểm nghiệm qua nhiều bước đường gian khó, hiểm nghèo, biến quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam thành giá trị văn hoá nhân văn trường tồn phát triển thời gian Thành Một là, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam quy luật giành thắng lợi nguồn sức mạnh vô tận cách mạng Việt Nam cách mạng Lào; di sản văn hóa hai dân tộc Việt Nam Lào Trước hết, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam quy luật giành thắng lợicủa hai dân tộc Việt Nam Lào EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí Từ bước khởi đầu thiết lập quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam, lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc cấp lãnh đạo tối cao hai nước thấu hiểu tính tất yếu khách quan gắn bó vận mệnh hai dân tộc Việt Nam - Lào trận tuyến đấu tranh giải phóng dân tộc theo đường cách mạng vô sản Cả hai bên chung sức, chung lòng tận dụng lợi tự nhiên có dãy Trường Sơn hùng vĩ, kết hợp với biển cả, đất đai, tài nguyên thiên nhiên quý giá khác; khơi dậy tối đa tinh thần gan góc, ý chí đấu tranh quật cường, sáng tạo hai cộng đồng dân tộc khối thống bền chặt, đấu tranh độc lập, tự thịnh vượng đất nước ánh sáng soi đường chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương, Đảng Nhân dân cách mạng Lào Đảng Cộng sản Việt Nam Các nhân tố kết tụ thành quy luật giành thắng lợi cách mạng Việt Nam Lào Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam thể rõ tính quy luật thắng lợi cách mạng Việt Nam Lào, phản ánh hiệu to lớn chặng đường liên minh, hợp tác, giúp đỡ lẫn hai dân tộc giáo dục - đào tạo đội ngũ cán bộ, xây dựng lực lượng trị, lực lượng vũ trang, tạo lập địa bàn chiến lược cho hai bên hoạt động, nương tựa, bảo vệ lẫn Đồng thời, bên sẵn sàng đáp ứng yêu cầu giúp Bạn, phối hợp với Bạn lĩnh vực hoạt động Tất diễn theo quy trình phát triển lực lượng từ yếu đến mạnh, từ nhỏ đến lớn, từ phá vỡ bị bao vây, cấm vận đến hội nhập khu vực quốc tế Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam ghi lại nhiều kỳ tích hai dân tộc, xuất thời điểm từ khởi nghĩa giành quyền đến phát đường đổi phù hợp với quy luật phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa hai nước Việt Nam - Lào Các tượng xác nhận sức mạnh tổng hợp đưa tới thắng lợi lịch sử tất yếu hai dân tộc Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nguồn lực vô tận quý giá hai dân tộc Việt Nam Lào Đó thành lý luận cách mạng lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc, hệ lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương, Đảng Nhân dân cách mạng Lào Đảng Cộng sản Việt Nam kế thừa, phát triển phù hợp với điều kiện cụ thể hai nước Việt Nam - Lào, trở thành cờ dẫn đường cho hai dân tộc kề vai sát cánh tới thắng lợi cách mạng giải phóng dân tộc xây dựng đất nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Nét ưu việt đặc sắc lý luận khả khắc phục biệt lập dân tộc phương Đông phải đối địch với họa xâm lược nhiều nước tư phương Tây Theo nhận định lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc, biệt lập “nguyên nhân gây suy yếu dân tộc phương Đông Họ hoàn toàn đến việc xảy nước láng giềng gần gũi họ, họ THIẾU SỰ TIN CẬY LẪN NHAU, SỰ PHỐI HỢP HÀNH ĐỘNG VÀ SỰ CỔ VŨ LẪN NHAU”[5] - Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam động lực nhân lên gấp bội sức mạnh hai dân tộc, bên tự giác phát huy tinh thần tự lực, tự cường kết hợp với giúp đỡ vô tư phía Bạn Mặt khác, tạo ảnh hưởng qua lại tích cực, thuận chiều cho phát triển hai nước chặng đường lịch sử từ cách mạng giải phóng dân tộc đến nghiệp đổi EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí Đó di sản văn hóa thiêng liêng hai dân tộc Việt Nam Lào, nơi hội tụ giá trị cao đẹp sâu sắc mà trí tuệ tình cảm nhân loại ngưỡng mộ, tôn vinh, phù hợp với cách diễn đạt Chủ tịch Xuphanuvông: “Tình hữu nghị anh em nhân dân Lào nhân dân Việt Nam thật vĩ đại mà ca, nhạc nào, thơ hay không diễn tả trọn vẹn Tình hữu nghị cao núi, dài sông, rộng biển cả, đẹp trăng rằm, ngát hương thơm đóa hoa thơm Tình hữu nghị cao đẹp vun trồng, xây đắp với tất lòng thành thật Do đó, có thần nào, có kẻ thù phá vỡ nổi”[6] Hai là, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam đưa cách mạng Việt Nam cách mạng Lào tới nhiều kỳ tích lịch sử - Hai dân tộc Việt Nam, Lào sát cánh bên giành độc lập dân tộc Sau Chiến tranh giới thứ hai bùng nổ, ách thống trị thực dân Pháp phát xít Nhật đẩy mâu thuẫn kẻ cướp nước với nhân dân Đông Dương lên đến cực điểm, khiến chán ghét đời nô lệ sẵn sàng tham gia công đấu tranh giải phóng dân tộc Trong tình đó, lãnh tụ Hồ Chí Minh Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương đưa nhiều định độc lập, sáng tạo: đặt nhiệm vụ giải phóng dân tộc vị trí hàng đầu cho sau lúc lật đổ chế độ thuộc địa, dân tộc có quyền tự định vận mệnh dân tộc mình; mặt khác, ba dân tộc cần đoàn kết chặt chẽ chiến thắng kẻ thù xâm lược xây dựng đất nước phồn vinh Đối với dân tộc Lào Campuchia, dân tộc Việt Nam có nghĩa vụ giúp đỡ đường đấu tranh độc lập, tự Hướng tới mục tiêu trên, công tác xây dựng đảng, đào tạo cán tổ chức lực lượng trị, vũ trang khẩn trương tiến hành Trong đó, Trung ương Đảng nhấn mạnh nhiệm vụ xây dựng đảng Lào, Campuchia phân công Đảng Trung Kỳ đảm nhiệm công tác xây dựng đảng Lào, Đảng Nam Kỳ thực nhiệm vụ Campuchia Nhiệm vụ thành lập mặt trận dân tộc thống Việt Nam, Lào, Campuchia coi trọng với chủ trương thu hút rộng rãi giai cấp tầng lớp yêu nước cách thi hành sách ích nước, lợi dân Đồng thời, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương đạo cấp đảng tổ chức đoàn thể cứu quốc, lực lượng vũ trang, lập địa Việt Nam Lào làm chỗ dựa để tập hợp phát triển lực lượng cách mạng Cũng vào lúc này, Trung ương Đảng xác định quy trình khởi nghĩa phần địa phương để tiến tới Tổng khởi nghĩa Trung tuần tháng năm 1945, thời giành độc lập cho Đông Dương xuất hiện, lãnh tụ Hồ Chí Minh Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương định Tổng khởi nghĩa tiến hành Hội nghị toàn Đảng Tân Trào, Tuyên Quang (ngày 14, 15 tháng năm 1945) Vào thời điểm này, lãnh tụ Hồ Chí Minh gặp đồng chí đại EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí biểu Xứ uỷ Lào, Người dặn: thời thuận lợi cho nhân dân Đông Dương, đâu có điều kiện, phải giành quyền trước Đồng minh vào Nhân dân hai nước Việt Nam, Lào chớp thời cơ, tiến hành khởi nghĩa thành công vào tháng năm 1945 Đó kỳ tích hai nước Việt Nam, Lào, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Thành công Tổng khởi nghĩa Việt Nam khởi nghĩa Lào bắt nguồn từ sáng tạo vận dụng lý luận đạo thực tiễn lãnh tụ Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Đông Dương cách mạng giải phóng dân tộc vấn đề dân tộc Đông Dương, huy động tối đa sức mạnh đoàn kết tầng lớp nhân dân, lực lượng yêu nước dậy giành quyền thời khởi nghĩa xuất - Hai dân tộc Việt Nam - Lào kề vai sát cánh, xây dựng thực lực, kiên cường chiến đấu, đưa chiến tranh cách mạng kéo dài 30 năm (1945-1975) tới thắng lợi hoàn toàn Trong khó khăn, gian khổ kháng chiến chống thực dân Pháp, sức mạnh thắng lợi tạo lập Thứ nhất, bốn năm đầu kháng chiến (1945-1949), chiến trường Đông Dương bị kẻ thù bao vây, cô lập Nhưng chúng ngăn chặn quân dân hai nước vạch rừng, băng sông, băng suối mở đường từ Việt Nam xuyên qua đất Lào tới Thái Lan, Miến Điện, tỏa rộng nhiều nước Á, Âu, tuyên truyền cho kháng chiến nghĩa nhân dân Đông Dương; thu hút ủng hộ, chi viện bạn bè quốc tế; đưa Lào Việt Nam nhiều cán bộ, chiến sĩ Việt kiều nhằm bổ sung lực lượng kháng chiến Thứ hai, xây dựng đội ngũ lãnh đạo chủ chốt quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Đội ngũ cán chủ chốt quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam vốn chuẩn bị từ trước tháng năm 1945; đến kháng chiến chống thực dân Pháp hình thành lớp nhà lãnh đạo xuất sắc cách mạng Việt Nam cách mạng Lào Phía Việt Nam, nhiều cán cấp cao Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương Phía Lào, nhà cách mạng tiêu biểu đồng chí Cayxỏn Phômvihản, Xuphanuvông nhiều đồng chí lãnh đạo khác đứng đội ngũ Thời gian học Trường Bưởi (nay Trường Chu Văn An) Trường Đại học Luật Hà Nội (1935-1945) lúc đồng chí Cayxỏn Phômvihản tiếp xúc với người bạn chí hướng cách mạng tiếp nhận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng cách mạng lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc Đến cuối năm 1944, đồng chí kết nạp vào Đoàn Thanh niên cứu quốc EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí Trên chặng đường cách mạng tiếp theo, với trọng trách người lãnh đạo cách mạng Lào chung sức với đồng chí lãnh đạo cách mạng Việt Nam vun đắp, phát triển quan hệ Lào - Việt Nam, Việt Nam - Lào, đồng chí Cayxỏn Phômvihản đảm đương xuất sắc hai sứ mệnh Cuộc gặp gỡ thân tình Chủ tịch Hồ Chí Minh Hoàng thân Xuphanuvông diễn gần trọn tháng năm 1945, Hà Nội tác động tích cực tới nghiệp cách mạng Hoàng thân, ông cho biết: “Tôi bắt đầu nghiệp đấu tranh vào năm 1945… Nhờ có dịp gặp Chủ tịch Hồ Chí Minh Hà Nội, học nhiều điều bổ ích… Sau nước để lãnh đạo đấu tranh giải phóng cho nhân dân Lào” [7] Cũng từ lúc giờ, Hoàng thân Xuphanuvông trở thành nhà cách mạng chân lãnh tụ bật nhân dân Lào người có nhiều cống hiến to lớn cho quan hệ đặc biệt Lào - Việt Nam Tiếp tục bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán cách mạng Lào công việc mà Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm thực Đồng chí Phumi Vôngvichít cho biết, sau bế mạc Đại hội quốc dân Lào chiến khu Việt Bắc, tháng năm 1950, Chủ tịch Hồ Chí Minh dành bốn ngày đêm liền để giảng giải chủ nghĩa Mác - Lênin cho nghe dễ hiểu, rõ ràng, giúp cho thấy rõ đường tin tưởng vào thắng lợi cách vững trước[8] Thứ ba, gây dựng sở trị địa, phát triển chiến tranh du kích Lào Đây nhiệm vụ chiến tranh cách mạng giải phóng dân tộc Lào nhiệm vụ trọng yếu mà phía Việt Nam tự nguyện góp phần thực Tư tưởng chủ đạo nhiệm vụ nêu sớm “ Chỉ thị kháng chiến kiến quốc” Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương, tháng 11 năm 1945 là: cần tiến hành vận động nhân dân vùng nông thôn Lào tiến hành chiến tranh du kích Điều có quan hệ khăng khít cấp bách với phát triển thực lực cách mạng Lào, đặc biệt địa bàn nông thôn, nơi chưa xây dựng lực lượng trị vũ trang rộng khắp Từ cuối năm 1948, việc thành lập khu kháng chiến bắt đầu tiến hành Các khu kháng chiến Thượng Lào, Hạ Lào, Tây Bắc Lào,… xuất Phương pháp vận động quần chúng cán tìm cách đến với dân, tuyên truyền, vận động nhân dân tộc đoàn kết thắt chặt quan hệ hai dân tộc Lào - Việt Nam sức chống thực dân Pháp xâm lược; xây dựng mặt trận đoàn thể, tổ chức du kích, thiết lập quyền…; hướng dẫn nhân dân sản xuất lương thực, thực phẩm nhiều loại sản phẩm tiêu dùng, cải tạo đời sống văn hóa tiến bộ, mở lớp học chữ Lào Cùng năm 1949, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương đạo thành lập Chính phủ Lào kháng chiến Mặt trận dân tộc thống Lào (Neo Lào Ítxalạ); cử đơn vị cán bộ, chiến sĩ sang Thái Lan Lào đón Hoàng thân Xuphanuvông nhà lãnh đạo cách mạng Lào tới Việt Bắc để thực chủ trương EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí Giữa tháng năm 1950, tỉnh Tuyên Quang (Việt Nam), Đại hội quốc dân Lào định vấn đề quan trọng cách mạng Lào, thành lập Chính phủ Lào kháng chiến Neo Lào Ítxalạ Sự kiện tạo bước phát triển việc tăng cường quan đạo kháng chiến mở rộng khối đại đoàn kết tầng lớp nhân dân, phần tử yêu nước phát huy mạnh mẽ sức mạnh chiến tranh cách mạng Lào, góp phần tăng cường quan hệ đặc biệt Lào - Việt Nam Thứ tư, xây dựng nước Việt Nam, Campuchia, Lào đảng mácxít - lêninnít thành lập Mặt trận liên minh Việt - Campuchia - Lào Tại Đại hội lần thứ II Đảng Cộng sản Đông Dương, tháng năm 1951, đồng chí Hồ Chí Minh đề nghị thành lập nước Đông Dương Đảng Cộng sản Đồng chí Cayxỏn Phômvihản phát biểu: “Chúng tôi, người cộng sản Lào hiểu rõ tán thành đề nghị không chút thắc mắc”[9] Đại biểu Đảng Campuchia phát biểu: “Chúng hoan nghênh đề nghị sáng suốt Báo cáo trị”2 Đồng chí Hồ Chí Minh nói: “Sau nghe đồng chí Miên, Lào phát biểu ý kiến, Đại hội tôi, cảm động Nhưng cảm động buồn, trái lại cảm động vui Vì nhà, nhà cộng sản, nhà cách mạng Bây khôn lớn phải chia nhà, chia riêng Con trai có vợ, gái có chồng (vỗ tay), sau đẻ con, đẻ cháu đông đúc, từ gia đình nhỏ tiến lên gia đình lớn mạnh, từ gia đình lớn đến họ hàng, họ hàng to, mạnh, đông người nhiều việc, định thành công”[10] Theo Nghị Đại hội II Đảng Cộng sản Đông Dương, Đảng Cộng sản Việt Nam lấy tên Đảng Lao động Việt Nam[11]; Ban Vận động thành lập Đảng Nhân dân Lào có hỗ trợ Trung ương Đảng Lao động Việt Nam, tiến hành công tác chuẩn bị để thành lập Đảng Nhân dân Lào Nối tiếp Đại hội II Đảng Cộng sản Đông Dương, Việt Bắc, diễn Hội nghị thành lập Mặt trận liên minh Việt Miên - Lào Nghị Hội nghị biểu thị ý chí thống nhân dân ba nước đoàn kết đánh đuổi thực dân Pháp xâm lược can thiệp Mỹ, làm cho ba nước Việt Nam, Campuchia, Lào hoàn toàn độc lập, nhân dân ba nước tự do, sung sướng tiến Thứ năm, Việt Nam - Lào đồng tâm hiệp lực chiến đấu, lập nhiều chiến công Khi phải đối đầu với mưu đồ hành động xâm lược thực dân Pháp, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương đưa định quan trọng: “Về quân sự, Việt Nam, Cao Miên, Ai Lao chiến trường, phải đánh theo chiến lược chung”[12] EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí Tháng năm 1953, liên quân Lào - Việt mở chiến dịch Thượng Lào Trong vòng tháng, liên quân giải phóng vùng rộng lớn với trung tâm Sầm Nưa, tạo địa bàn đứng chân vững cách mạng Lào Tiếp đó, chiến Đông Xuân 1953-1954, thắng lợi chiến dịch Trung Lào, Hạ Lào củng cố mở rộng vùng trọng yếu này, buộc đối phương phải đưa quân tới để đối phó với liên quân Lào - Việt Hạ tuần tháng năm 1954, Đại tướng Võ Nguyên Giáp thay đổi phương châm tác chiến chiến dịch Điện Biên Phủ từ “đánh nhanh, giải nhanh” sang “đánh chắc, tiến chắc”, đội Việt Nam phối hợp với quân giải phóng Lào nhân dân Lào chi viện vật chất, tiến công khu vực sông Nặm U, tiến sát kinh đô Luổng Phạbang, tiêu diệt phận sinh lực địch, đẩy tập đoàn điểm Điện Biên Phủ đối phương vào hoàn toàn bị cô lập Ngày 13 tháng năm 1954, quân dân Việt Nam mở chiến chiến lược Điện Biên Phủ Quân dân Lào anh dũng chiến đấu, chặt đứt đường chiến lược địch chi viện cho Điện Biên Phủ từ phía Lào; góp phần xứng đáng vào thắng lợi chiến dịch Điện Biên Phủ, đưa tới kiện ký kết Hiệp định Giơnevơ Tuy chưa phản ánh đầy đủ thắng lợi quân dân ba nước Đông Dương, song Hiệp định Giơnevơ công nhận độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia Trong kháng chiến chống đế quốc Mỹ xâm lược, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam phát triển vượt bậc, tạo nên sức mạnh kỳ diệu mới, đưa cách mạng giải phóng dân tộc hai nước tới thắng lợi hoàn toàn Hai mươi mốt năm chống Mỹ chặng đường kế tục, phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam, bật lên hoạt động tiêu biểu, điển hình: Sự phối hợp lãnh đạo, quân dân hai nước Việt Nam, Lào phá vỡ mưu đồ tiêu diệt lực lượng vũ trang nòng cốt Pathết Lào phận đầu não quan lãnh đạo cách mạng Lào đế quốc Mỹ bè lũ tay sai tiến hành Ngay sau nghe báo cáo tình hình Lào từ lúc thành lập Chính phủ liên hiệp cuối năm 1957, Chủ tịch Hồ Chí Minh đánh giá kết mà Pathết Lào giành Mặt khác, Người rõ: việc đưa hai tỉnh tập kết Pathết Lào vào Vương quốc âm mưu “điệu hổ ly sơn” Mỹ để đến tiêu diệt lực lượng Pathết Lào Người dẫn phương pháp hoạt động cách đối phó với địch Những lời phát biểu chân tình, quý báu kịp thời Chủ tịch Hồ Chí Minh quan có trách nhiệm hai nước lĩnh hội thực Do hợp lực hai phía Lào, Việt Nam, Tiểu đoàn Pathết Lào mưu trí, anh dũng chiến đấu thoát khỏi vòng vây địch Xiêng Khoảng vào tháng năm 1959, trở an toàn sau 15 ngày Sau thời gian chuẩn bị công phu lực lượng cách mạng bên phối hợp với đồng chí lãnh đạo Lào bị giam trại giam Phôn Khênh, cuối cùng, đêm 23 rạng ngày 24 tháng năm 1960, với phối hợp chặt chẽ EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí lực lượng phía Lào phía Việt Nam, đồng chí lãnh đạo Lào cán bị bắt vượt khỏi trại giam Phôn Khênh Viêng Chăn Đánh giá kiện lịch sử này, Đại tướng Võ Nguyên Giáp viết: “Cuộc giải thoát Chủ tịch Xuphanuvông chiến công đặc biệt, tiêu biểu cho tình hữu nghị anh em nhân dân Việt Nam nhân dân Lào Chúng ta giữ vững phát triển tình hữu nghị đặc biệt ấy”[13] Sự hợp lực lãnh đạo Đảng Nhân dân Lào Đảng Lao động Việt Nam để xác định phương pháp đấu tranh vũ trang chủ yếu, kết hợp với đấu tranh trị chống chiến lược Chiến tranh đặc biệt đế quốc Mỹ Lào Từ đầu năm 1958, xu phát triển tình hình Lào ngày thể rõ can thiệp, xâm nhập mạnh mẽ toàn diện Mỹ Tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Lao động Việt Nam, ngày tháng năm 1959, bàn vấn đề Lào, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu phương pháp đấu tranh cách mạng Lào: “Phải dùng du kích (BBS nhấn mạnh) phong trào lan rộng”… “Phải trường kỳ gian khổ, phải ý dân vận, địch vận” Đến tháng năm 1959, hai Bộ Chính trị Đảng Lao động Việt Nam Đảng Nhân dân Lào trí định phát động đấu tranh vũ trang mùa mưa năm 1959: lấy trọng tâm chiến tranh du kích, phát động phong trào quần chúng dậy, giành quyền thôn xã Trung tuần tháng năm 1959, đội Lào mở ba hướng công, hướng từ đông nam Sầm Nưa tới đông nam Xiêng Khoảng Hướng thứ hai hoạt động chủ yếu vùng Mương Xon - bắc Sầm Nưa đến Phôngxalỳ, Luổng Phạbang đến Xiêng Ngân Hướng thứ ba có nhiệm vụ phối hợp địa bàn từ bắc đường đến đường 12 Khăm Muộn Các đòn công hỗ trợ nhân dân vùng dậy giải phóng nhiều huyện, xã tỉnh Hủa Phăn, Phôngxalỳ, Xiêng Khoảng, Luổng Phạbang, Khăm Muộn Tuyến đường chiến lược Trường Sơn công trình vĩ đại, biểu tượng cao đẹp quan hệ đặc biệt Việt Nam Lào, Lào - Việt Nam Năm 1959, nhằm đáp ứng nhu cầu chi viện sức người, sức cho chiến trường miền Nam Việt Nam, Lào Campuchia, việc mở đường chiến lược Trường Sơn trở nên cấp bách Theo đề nghị Việt Nam, hội đàm cấp cao lãnh đạo Đảng Nhân dân Lào Đảng Lao động Việt Nam cuối năm 1960, phía Lào hoàn toàn ủng hộ chủ trương mở đường Tây Trường Sơn phát biểu: “Vận mệnh hai nước gắn bó mật thiết với Nhân dân Lào làm để góp phần vào thắng lợi nhân dân Việt Nam anh em”[14] Công mở đường diễn với phối hợp lực lượng Lào, Việt Nam tiến hành Phần đường phía tây Trường Sơn vốn địa bàn sinh sống nhiều tộc Lào, trọng điểm đánh phá ác liệt đối phương Nhưng nhân dân Lào không nao núng ý chí, sẵn sàng dành phần lãnh thổ cho EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí tuyến đường chiến lược qua Đây cống hiến vô quý giá nhân dân Lào cho thắng lợi Việt Nam quan hệ đặc biệt Lào - Việt Nam, Việt Nam - Lào kháng chiến chống Mỹ xâm lược Đường Trường Sơn vừa tuyến đường chuyển vận người vật chất từ hậu phương lớn miền Bắc Việt Nam chi viện cho chiến trường ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia; nơi thiết lập hậu cần khổng lồ, dự trữ cung cấp vũ khí, hàng quân dụng, dân dụng cho tiền tuyến Nơi biến thành chiến trường phản công liệt đội Việt Nam đội Lào lực lượng liên minh, ghi lại chiến công hiển hách giáng trả mũi công đối phương Tất tạo dựng nên biểu tượng cao đẹp quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam, lời phát biểu đồng chí Cayxỏn Phômvihản: “Chúng vui mừng tự hào vùng phía đông đất nước có đường quan trọng mang tên “Hồ Chí Minh” góp phần tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho việc giải phóng miền Nam Việt Nam”[15] Thắng lợi vĩ đại hai dân tộc Việt Nam, Lào diễn năm 1975, kết thúc 30 năm chiến tranh cách mạng, lập hai kỳ tích chiến thắng thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược; đánh dấu tan rã chủ nghĩa thực dân cũ thất bại chủ nghĩa thực dân mới, dù đế quốc Pháp, Mỹ gắng cứu vãn Ba là, quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam tiếp tục phát triển nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc hai dân tộc Việt Nam, Lào (1976-2007) Trên lĩnh vực trị, ngoại giao, quốc phòng - an ninh: - Sau thu thắng lợi hoàn toàn kháng chiến chống ngoại xâm, hai nước Việt Nam, Lào ký kết Hiệp ước hữu nghị hợp tác Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào, ngày 18 tháng năm 1977 thúc đẩy phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam khung cảnh mới, mang tính trị, pháp lý bản, bền vững lâu dài Trong 30 năm qua, Hiệp ước khơi dậy nhiều sáng tạo, đưa tới giải pháp hữu hiệu mà Đảng, Nhà nước Việt Nam Lào phối hợp thực hiện, phá tan mưu đồ đối phương bóp méo vấn đề Việt Nam phối hợp với cách mạng Campuchia đánh đổ chế độ diệt chủng bè lũ Pôn Pốt hồi sinh dân tộc Campuchia, dỡ bỏ bao vây, cấm vận, bình thường hóa quan hệ ngoại giao Việt Nam số quốc gia khác… Đồng thời, Việt Nam hỗ trợ Lào giải khó khăn lương thực, hàng tiêu dùng biên giới phía tây bị đóng cửa, để kịp thời ổn định tình hình xã hội, ngăn chặn dòng người di tản nước Việc ký kết Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia Việt Nam - Lào, ngày 18 tháng năm 1977 hoàn thành hoạch định, cắm mốc toàn tuyến biên giới với hoạt động hợp tác an ninh - quốc phòng, kinh tế, giao lưu văn hoá xây dựng nên biên giới hoà bình, hữu nghị hợp tác phát triển Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí - Trước khó khăn gay gắt tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội Việt Nam Lào từ cuối thập niên 1970 thập niên 1980, Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào sử dụng phương châm: nhìn thẳng vào thật để phát sai lầm chủ quan ý chí, nóng vội, muốn nhanh lên chủ nghĩa xã hội theo mô hình kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp; định tiến hành công đổi hai nước Hai Đảng phối hợp chặt chẽ trình nghiên cứu, vận dụng, phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ nghĩa xã hội, đường lên chủ nghĩa xã hội áp dụng vào điều kiện cụ thể hai nước; đồng thời, tìm tòi thử nghiệm thực tiễn để mở đường đổi hội nhập quốc tế, đưa cách mạng hai nước thoát khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội tiến bước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Điều chứng tỏ: “Công đổi tất yếu khách quan, trình có tính chất cách mạng khoa học” [16] Thắng lợi ghi thêm kỳ tích quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam - Trên giới, từ năm 1987 đến 1991, Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu lâm vào tình trạng khủng hoảng dẫn tới sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa thực đa nguyên trị, đa đảng đối lập, phê phán Đảng Cộng sản chủ nghĩa Mác - Lênin Trước tình hình đó, Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào đưa nguyên tắc đổi (năm 1989): giữ vững mục tiêu xã hội chủ nghĩa nhận thức hơn, có phương pháp phù hợp để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, không chấp nhận đa nguyên trị, đa đảng đối lập Cũng vào lúc này, công đổi đưa lại hiệu bước đầu rõ rệt sản xuất đời sống, gây niềm tin nhân dân vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào đường phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Các hoạt động thể rõ lĩnh trị lực sáng tạo hai Đảng vượt qua bão táp hiểm nghèo hệ thống xã hội chủ nghĩa, giữ vững vai trò lãnh đạo ổn định trị đất nước - Từ năm 1976 đến đầu kỷ XXI, Việt Nam Lào bị nhiều lực thù địch từ bên vừa công, xâm phạm chủ quyền lãnh thổ, vừa sử dụng phần tử phản động lưu vong quay trở phá hoại an ninh quốc gia Một lần nữa, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc đặt cho ngành quốc phòng - an ninh nhân dân Việt Nam, Lào nhiều nhiệm vụ Theo chủ trương, kế hoạch hợp tác hai Đảng Chính phủ, lực lượng vũ trang lực lượng an ninh Lào, Việt Nam phối hợp chặt chẽ thực nhiệm vụ chống ngoại xâm, chống phỉ, dẹp bạo loạn, trừ diệt bọn phản động vượt qua lãnh thổ Lào xâm nhập lãnh thổ Việt Nam… Mặt khác, hai bên giúp đào tạo, bồi dưỡng cán trang bị kỹ thuật hậu cần Hợp tác phát triển kinh tế, giáo dục đào tạo cán bộ: EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí - Trên lĩnh vực kinh tế, hai bên chấp hành nguyên tắc hợp tác bình đẳng, tôn trọng chủ quyền quốc gia, có lợi hết lòng giúp đỡ nhau; mặt khác vào tình hình cụ thể nước mà dành ưu tiên, ưu đãi cho Phương thức hợp tác ngày mở rộng nâng cao quy mô, chất lượng hiệu Có thể thấy điều qua hội đàm gặp gỡ lãnh đạo cấp cao hai Đảng, hai Nhà nước quan điểm kinh tế xoay quanh chủ đề yếu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Lào kinh nghiệm đạo thực hai nước Trên thực tế, hợp tác hai nước diễn từ trung ương đến tỉnh, thành phố doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ… lĩnh vực kinh tế, tài chính, ngân hàng, công thương, nông nghiệp,… Nội dung hợp tác kinh tế chuyển dần theo cấp độ từ thấp lên cao: ban đầu viện trợ, cho vay, tiến đến hợp tác sản xuất, kinh doanh phù hợp công thức: tài nguyên Lào, lao động kỹ thuật Việt Nam, vốn hợp tác vay nước thứ ba Tiếp đó, từ năm 1996 trở đi, công thức hợp tác áp dụng, hợp tác hai bên có lợi theo thông lệ quốc tế, ưu tiên, ưu đãi hợp lý cho Điều đặc sắc bật quan hệ hợp tác kinh tế Lào - Việt Nam tinh thần giúp đỡ nước bạn gặp khó khăn tự giải Hành động Việt Nam hợp tác chặt chẽ với Lào nghiên cứu chống lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô năm 1999 đạt kết tốt đẹp, mẫu hình tiêu biểu - Sự hợp tác giáo dục đào tạo cán Lào - Việt Nam lãnh đạo hai Đảng hai Nhà nước đặt tầm chiến lược, mở đầu từ thời kỳ chống đế quốc Mỹ liên tục phát triển cho dù phải vượt qua nhiều khó khăn, gian khổ chiến tranh biến động hiểm nghèo hệ thống xã hội chủ nghĩa Trong năm chiến tranh, nhiệm vụ giúp Lào giáo dục Việt Nam dành ưu tiên chủ yếu cho giáo dục phổ thông Song với tầm nhìn chiến lược, chủ động đón bước phát triển đột biến cách mạng, từ năm 1962, theo yêu cầu bạn Lào, Việt Nam cử nhiều chuyên gia sang hợp tác nghiên cứu lập phương án giải Sau năm 1975, hợp tác giáo dục đào tạo cán Việt Nam - Lào phát triển toàn diện cấp độ loại hình chuyên môn, nghiệp vụ, với trọng tâm đại học, đại học Trong đó, số cán thuộc hệ thống trị Lào chiếm tỷ lệ cao, học tập trung chức, dài hạn ngắn hạn, chủ yếu Trường Đảng Cao cấp Nguyễn Ái Quốc (nay Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, đảm nhiệm Nội dung chương trình đào tạo chứa đựng nhiều kết nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn chặng đường cách mạng, công đổi mới, kiến thức bổ ích cho đội ngũ cán Lào Phía Lào giúp đỡ Việt Nam đào tạo đội ngũ cán nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn Lào phiên dịch tiếng Lào, phát huy tốt kết học tập để giữ gìn phát triển theo chiều sâu quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí Nhìn chung trình hợp tác Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam lĩnh vực giáo dục đào tạo cán góp phần quan trọng to lớn tạo nên nguồn lực bản, bền vững cho phát triển quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Ý nghĩa học lịch sử Ý nghĩa lịch sử - Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nhân tố tạo nên sức mạnh vô địch hai dân tộc Việt Nam, Lào Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nảy sinh, phát triển trùng hợp mục tiêu cách mạng tình nghĩa hai dân tộc láng giềng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội; bình đẳng, hữu nghị, giúp đỡ lẫn Điều trở thành động lực mạnh mẽ, cội nguồn sáng tạo niềm tin tất thắng, biến sức mạnh tổng hợp hai dân tộc trở thành sức mạnh vô địch nghiệp, giải phóng phát triển đất nước từ nô lệ, bị chia cắt, nghèo nàn, lạc hậu trở thành dân tộc độc lập, tự do, thống nhất, có vị trí xứng đáng khu vực quốc tế - Đứng vị trí chiến lược vùng Đông Nam Á, nơi đối đầu liệt phong trào cách mạng giải phóng dân tộc, hoà bình tiến xã hội với lực xâm lược, khối đại đoàn kết Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam trở thành lực lượng vững mạnh, chặn đứng, làm thất bại mưu đồ hành động kẻ thù, góp phần quan trọng tạo dựng môi trường hoà bình, hợp tác, hữu nghị quốc gia Đông Nam Á Trong Chiến tranh giới thứ hai, phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc nước thuộc địa vùng Đông Nam Á phát triển mạnh Việt Nam Lào giành độc lập, sau đó, bị quân đội Pháp kéo tới xâm lược Chúng vấp phải kháng chiến liên minh nhân dân Việt Nam Lào Chiến tranh xâm lược kéo dài rõ thất bại thực dân Pháp Đế quốc Mỹ thay chân Pháp hòng áp đặt chủ nghĩa thực dân miền Nam Việt Nam Lào; thành lập liên minh quân chống phe xã hội chủ nghĩa phong trào giải phóng dân tộc Với sức mạnh đoàn kết dân tộc, đoàn kết Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam, quân dân Việt Nam, Lào đánh bại chiến tranh xâm lược thực dân Pháp, đế quốc Mỹ; đồng thời đập tan mưu đồ phá hoại lực thù địch; góp phần tạo lập môi trường hoà bình, hợp tác, hữu nghị quốc gia Đông Nam Á - Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam gương mẫu mực, thuỷ chung, sáng, vững bền, chưa có quan hệ dân tộc đấu tranh độc lập, tự do, hoà bình tiến xã hội Trong lịch sử giới từ xưa tới xuất nhiều hình thức liên minh, đồng minh, hợp tác hình thành cộng đồng quốc gia EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí Nhưng xét phương diện, có mối quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam mang đầy đủ yếu tố ưu việt tính cách mạng nhân văn dựa sở lý luận đắn nguyên tắc, phương pháp hợp lý xây dựng, phát triển mối quan hệ quốc gia - quốc tế, lãnh đạo hai Đảng, hai Nhà nước nhân dân hai nước đồng thuận chung sức thực hiện, mang lại thành tựu to lớn tiến vượt bậc mặt cho hai dân tộc Tất hợp thành gương mẫu mực, thủy chung, sáng, bền vững, chưa có quan hệ dân tộc giới Bài học lịch sử - Xác định đắn hệ thống quan điểm lý luận mối quan hệ dân tộc quốc tế thời đại giữ vai trò quan trọng hàng đầu trình xây dựng, phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Từ bị thực dân Pháp xâm lược thiết lập chế độ thuộc địa Việt Nam Lào, nhân dân hai nước giúp đỡ chống kẻ thù chung số vùng số khởi nghĩa; chưa xuất lý luận dẫn đường quan lãnh đạo quan hệ đoàn kết hai dân tộc Với trách nhiệm cao cách mạng Đông Dương lực sáng tạo lý luận cách mạng kiệt xuất, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề xuất quan điểm cách mạng giải phóng dân tộc Việt Nam, Campuchia, Lào, bao hàm nội dung quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào Đó cách mạng dân tộc Đông Dương tiến hành theo quan điểm cách mạng triệt để, giải phóng dân tộc, giải phóng xã hội giải phóng người Sức mạnh tạo nên thắng lợi nghiệp khối đại đoàn kết nhân dân Đông Dương ủng hộ, giúp đỡ bạn bè quốc tế Người nhấn mạnh, phải tôn trọng nguyên tắc "dân tộc tự quyết", quyền độc lập, tự dân tộc Đông Dương Và phải coi việc Việt Nam giúp cách mạng Lào thực nghĩa vụ quốc tế, "Giúp bạn tự giúp mình" Hai Đảng, hai dân tộc Việt Nam, Lào coi tảng tư tưởng phương pháp ứng xử quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Những quan điểm thể rõ ràng, đắn nguyên tắc dân tộc tự chủ nghĩa quốc tế sáng, biến hy sinh cao mà hai bên dành cho lẽ sống bình dị Tư hành động có ý nghĩa ngày giới xuất xu hòa bình, độc lập, dân chủ, hợp tác phát triển, diễn đấu tranh dân tộc, chiến tranh cục bộ, tranh chấp lãnh thổ, biển, đảo, tài nguyên cạnh tranh kinh tế phức tạp - Xác định nội dung, phương thức xây dựng quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam sở thực nhiệm vụ cách mạng hai bên xác lập Trên sở quan điểm, nguyên tắc phương pháp tiến hành liên minh, hợp tác hai dân tộc, hai bên sức thực nhiệm vụ cách mạng lãnh đạo cấp cao Việt Nam, Lào đề với cố gắng cao EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí thu nhiều thắng lợi rực rỡ Tại hội đàm đại diện hai Trung ương Đảng năm 1971, đồng chí Cayxỏn Phômvihản nói: “tuy Việt Nam có khó khăn không tiếc với Lào, góp phần tăng cường đoàn kết hai Đảng Đây quan hệ đặc biệt giới không đâu có (BBS nhấn mạnh)”[17] Cảm ơn đáp lại lời nói chân tình đồng chí Cayxỏn Phômvihản, đồng chí Lê Duẩn phát biểu: “Nhân dân Việt Nam hy sinh xương máu cho cách mạng Lào, nhân dân Lào hy sinh tính mạng cải để giúp đỡ cách mạng Việt Nam Hai Đảng, hai dân tộc giúp đỡ lẫn nhau, thấy giúp đỡ bên không đúng(BBS nhấn mạnh) Đảng luôn giáo dục cho cán bộ, đảng viên Việt Nam hiểu rõ điều đó”[18] Trong năm tháng hoạt động, cán nhân dân Việt Nam, Lào luôn tôn trọng độc lập, chủ quyền, phong tục tập quán nhau, tin yêu giúp đỡ nhau; thật lòng tự phê bình, phê bình để tiến phát triển nội lực bên… Do vậy, thành cách mạng hai nước in đậm giá trị cách mạng nhân văn quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam, không cho mà cần bảo vệ, phát huy cao tương lai - Tình cảm cách mạng thủy chung, sáng Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào nhân tố trọng yếu tạo nên độ bền vững phát triển mối quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Hiện thực lịch sử cho thấy độ bền vững phát triển quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam chịu tác động quan trọng trực tiếp tình cảm thủy chung, sáng Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào Tình cảm bắt nguồn từ đạo đức cách mạng đảng viên, từ phẩm chất lực tương xứng với nhiệm vụ người lãnh đạo người đầy tớ thật trung thành nhân dân mà Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào cần giữ gìn phấn đấu thực Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn Trong môi trường hoạt động đảng viên, có nhiều thuận lợi đầy cám dỗ tiêu cực Tất đòi hỏi tự giác đảng viên giáo dục, kiểm tra tổ chức đảng, gắn liền với việc giữ vững nguyên tắc xây dựng đảng nâng cao lĩnh, lực lãnh đạo Đảng; đồng thời cần nhận thức đầy đủ thực trách nhiệm cá nhân tổ chức việc bảo vệ, phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam lợi ích quốc gia quốc tế - Khai thác, phát huy nhân tố, điều kiện cần thiết để xây dựng, phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào Việt Nam Việt Nam Lào sống bên hai triền đông tây Trường Sơn hùng vĩ, thuận lợi cho phát triển phong phú động vật, thực vật, lại bổ sung nhiều hang động, rừng nguyên sinh kỳ thú, thuận lợi cho du lịch Nơi có nhiều sông suối chảy dốc từ núi cao đổ xuống, tạo lợi cho khai thác thủy điện Trường Sơn tường thành vững cho quân dân hai nước nương tựa chống giặc ngoại xâm EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí Về kinh tế, hai nước bổ sung cho lợi biển Việt Nam, đường Lào sâu vào lục địa châu Á, nguồn tài nguyên phong phú nước quản lý Ngoài điều kiện trên, hai nước Việt Nam, Lào có ưu trội vô quý giá quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam mà hai Đảng, hai dân tộc cần luôn vun đắp, bảo vệ phát huy hoạt động trị, tư tưởng, kinh tế, quốc phòng - an ninh, ngoại giao, văn hoá, giáo dục đào tạo nhân lực, nhân tài II PHẤN ĐẤU ĐƯA QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM - LÀO, LÀO - VIỆT NAM LÊN TẦM CAO MỚI Những thành tựu to lớn kinh tế - xã hội sau 20 năm tiến hành công đổi chuyển biến quan trọng quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam năm qua tạo nên điều kiện vật chất to lớn thúc đẩy việc tiếp tục tăng cường hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam giai đoạn Để tăng cường hợp tác toàn diện, đưa quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam lên tầm cao mới, cần bổ sung điều chỉnh chế, sách, chương trình tổ chức đạo hợp tác cho phù hợp với thực tế đòi hỏi hợp tác toàn diện hai nước Đặc biệt bối cảnh hội nhập quốc tế, khu vực năm tới, cần phải đẩy nhanh việc điều chỉnh kịp thời, linh hoạt nội dung thỏa thuận văn hợp tác nhằm tạo điều kiện cho tổ chức, đơn vị hợp tác thực có hiệu mục tiêu chiến lược đặt Trong trình tăng cường quan hệ hợp tác toàn diện, hai bên cần luôn tôn trọng đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ chủ trương đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại Trong quan hệ hợp tác kinh tế tới cần phải trọng tính thực chất, hiệu chất lượng Có nghĩa là, chương trình hợp tác, từ phía Việt Nam (các dự án Việt Nam đầu tư vào Lào) phải phù hợp với yêu cầu công xây dựng đất nước, bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia Lào Việt Nam cần ưu tiên dự án hợp tác với Lào phù hợp với quy hoạch kế hoạch phát triển Lào vạch kế hoạch năm năm 2006-2010 tầm nhìn đến 2020 Lào Đó dự án hợp tác phát triển thủy điện với Lào, dự án xây dựng đường giao thông biển; dự án hợp tác lĩnh vực giáo dục - đào tạo phát triển nguồn nhân lực Việt Nam Lào cần phải phát huy quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đoàn kết đặc biệt trở thành động lực thúc đẩy ngày mạnh mẽ hợp tác toàn diện, đặc biệt hợp tác kinh tế phục vụ mục tiêu phát triển nước, đưa hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam thời gian tới ngang tầm với quan hệ truyền thống đặc biệt hai nước Tính chất đặc biệt quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam khác với quan hệ đối tác thông thường chỗ quan hệ hợp tác toàn diện bao gồm trị, an ninh, kinh tế, văn hóa ưu tiên, ưu đãi cho cao quan hệ song phương khác Cần có nhận thức thống cán nhân dân hai nước EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí tính chất đặc biệt Cả hai bên cần có tầm nhìn rộng hơn, toàn diện lâu dài không lợi ích kinh tế túy ngắn hạn Để tăng cường quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam giai đoạn mới, cần tập trung tiếp tục thực định hướng lớn thỏa thuận hai Bộ Chính trị, tháng năm 2008 Viêng Chăn tiếp tục thực sáu chương trình mục tiêu thỏa thuận Hiệp định hợp tác hai Chính phủ giai đoạn 2006-2010 Thực thắng lợi chương trình hợp tác giai đoạn 2006-2010 tạo tiền đề vật chất cần thiết cho việc xây dựng chiến lược hợp tác Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến 2020 Định hướng chiến lược hợp tác Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam giai đoạn 2011-2020 là: “Phát huy truyền thống quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam trở thành động lực tạo chuyển biến mạnh mẽ hợp tác kinh tế, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập nước” Trong đó, không ngừng nâng cao nhận thức làm sâu sắc thêm quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật tạo chuyển biến mạnh mẽ thúc đẩy hợp tác kinh tế ngang tầm với quan hệ truyền thống hai nước Thấm nhuần tư tưởng đạo: coi trọng, phát triển củng cố mối quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặc biệt hợp tác toàn diện hai nước coi nhiệm vụ có tầm chiến lược to lớn, thiết thực phục vụ lợi ích bảo đảm ổn định an ninh trị phát triển nước Coi hợp tác nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ chiến lược lâu dài hai nước nhằm hình thành hệ kế cận có đầy đủ lực nhận thức cách sâu sắc mối quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đoàn kết đặc biệt hợp tác toàn diện hai nước, tạo lòng tin vững chắc, lâu dài lẫn nhau, góp phần tăng cường tính bền vững mối quan hệ hai Đảng hai Nhà nước Đặc biệt coi trọng đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán trị, đội ngũ cán cấp địa phương Lào, cán làm việc dự án hai nước; kết hợp hài hòa đào tạo bồi dưỡng, số lượng chất lượng, đào tạo quy bậc học với đào tạo nghề Thường xuyên phối hợp cụ thể hóa quan điểm quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam tinh thần tuyên bố chung thỏa thuận cấp cao lãnh đạo hai Đảng, hai Nhà nước vào nội dung hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật hai nước Từng bước nâng cao chất lượng hiệu hợp tác nguyên tắc bình đẳng, có lợi tinh thần quan hệ đặc biệt theo luật pháp nước sở nội dung sau: - Tiếp tục đầu tư phát huy tiềm năng, lợi hai nước nhằm bổ sung nguồn lực cho nhau, phù hợp với mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước theo giai đoạn, góp phần thực mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa Lào 10 năm tới, đưa nước Lào thoát khỏi nước phát triển vào năm 2020 - Phấn đấu tăng kim ngạch xuất nhập hai nước đạt tỷ USD vào năm 2015 tỷ USD vào năm 2020 Quan tâm đặc biệt tới việc bảo đảm kết nối giao thông đường trục huyết mạch tuyến kết nối qua biên giới với cảng biển Việt Nam để phục vụ đầu tư, thương mại hội nhập hai nước nguyên tắc đầu tư đồng đồng thời hai bên EBOOKBKMT.COM - Cộng đồng chia sẻ tài liệu học tập miễn phí - Tăng cường nâng cao vai trò hợp tác giúp đỡ lẫn bộ, ngành, tổ chức, địa phương doanh nghiệp hai nước Gắn phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng - an ninh, đặc biệt địa phương có chung đường biên giới nhằm phát triển địa phương khu vực biên giới trở thành hậu phương chiến lược vững chắc, ổn định, hòa bình, hữu nghị, hợp tác lâu dài, tạo gắn bó, tin tưởng lẫn lâu dài - Hai bên phối hợp chặt chẽ việc rà soát bổ sung, sửa đổi văn thỏa thuận, phối hợp xây dựng chế, sách phù hợp với luật pháp tình hình thực tế nước, thể mối quan hệ đặc biệt hai nước thông lệ quốc tế, tạo chuyển biến hợp tác kinh tế hội nhập quốc tế khu vực nước - Phối hợp chặt chẽ việc thực cam kết có đồng thuận khuôn khổ hợp tác đa phương vấn đề có liên quan đến hai nước Trên sở kết to lớn hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam năm qua, lãnh đạo cấp cao hai Đảng, hai Nhà nước thống đặt ưu tiên cao phấn đấu nâng quan hệ đặc biệt Việt Nam Lào, Lào - Việt Nam lên tầm cao mới, theo phương châm chất lượng hiệu quả, góp phần giữ vững ổn định an ninh trị, tăng trưởng kinh tế bền vững, hội nhập ngày sâu rộng có vị xứng đáng trường quốc tế Để đạt mục tiêu này, lãnh đạo cấp cao hai nước trí trước hết tiếp tục củng cố, tăng cường gắn bó, tin cậy phối hợp chặt chẽ, thường xuyên vấn đề có tính chiến lược hai Đảng, hai Nhà nước; trì gặp cấp cao truyền thống Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nhiều hình thức phong phú, hiệu thiết thực mối quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đoàn kết đặc biệt hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào Việt Nam cho toàn thể cán bộ, đảng viên nhân dân hai nước, đặc biệt hệ thiếu niên hôm mai sau ... dựng đất nước Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào Việt Nam có đặc điểm sau đây: - Quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam phát triển từ quan hệ truyền thống lên quan hệ đặc biệt Quan hệ truyền thống... lợi - Xây dựng, bảo vệ phát huy quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nghiệp nhân dân Việt Nam Lào Mục tiêu phấn đấu quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam bao quát nguyện vọng. .. lớn tạo nên nguồn lực bản, bền vững cho phát triển quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Ý nghĩa học lịch sử Ý nghĩa lịch sử - Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nhân tố tạo nên sức