Chuyên đề Quốc Phòng An Ninh

Khái niệm chiến lược bảo vệ Tổ quốc Chiến lược bao vệ Tổ quốc là chiến lược (kế sách) xácđịnh mục tiêu, quy tụ lực lượng và lựa chọn giải pháp có tính khả thi, nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi dường lối, nhiệm vụ quốc phòng an ninh đê bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, giữ vững hòa bình, ổn định đất nước; ngăn chặn, đẩy lùi chiến tranh, làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn diễn biến hòa bình, bạo loạn lật đổ, ly khai, can thiệp, xâm lược của giặc ngoài và thù trong, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện dại hóa, đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh. xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.

Câu 1: Chiến lược bảo vệ tổ quốc cụ thể hoá đường lối “Tăng cường QP-AN nhằm thực có hiệu nhiệm vụ chiến lược bảo vệc tổ quốc VNXHCN thời kỳ mới? Trả lời: Khái niệm bảo vệ tổ quốc Khái niệm chiến lược bảo vệ Tổ quốc Chiến lược bao vệ Tổ quốc chiến lược (kế sách) xácđịnh mục tiêu, quy tụ lực lượng lựa chọn giải pháp có tính khả thi, nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi dường lối, nhiệm vụ quốc phòng - an ninh đê bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, giữ vững hòa bình, ổn định đất nước; ngăn chặn, đẩy lùi chiến tranh, làm thất bại âm mưu, thủ đoạn "diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ, ly khai, can thiệp, xâm lược giặc thù trong, phục vụ đắc lực cho nghiệp công nghiệp hóa, dại hóa, đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Dự báo tình hình năm tới có liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc a Về tình hình giới khu vưc - Tình hình giới năm tới tiếp tục có diễn biến phức tạp hơn.Sau chiến tranh Ở trắc, lực hiếu chiến tiếp tục thực chiến lược đánh đòn phủ đầu lợi dụng đòn công chống lại "chủ nghĩa khủng bố sức rộng hành đe dọa hòa bình, ổn định, chủ quyền quốc gia, dân tộc Chúng vừa đe dọa dùng vũ lực, vừa xoa dịu miếng mồi viện trợ làm cho tình hình thê giới căng thẳng Trong quan hệ nước lớn tiếp tục đan xen hai mặt đấu tranh thỏa hiệp Một mặt, lợi ích dân tộc, quốc gia giai cấp mà họ đại diện, họ tìm cách xoa dịu mâu thuẫn, tìm điểm tương đồng để hợp tác, tránh đối đầu Mặt khác, đấu tranh chống chủ nghĩa đơn phương, chống lộng hành lực hiếu chiến gia tăng Sự phát triển khoa học công nghệ, kinh tế tri thức trình toàn cầu hóa với mặt tích cực tiêu cực tiếp diễn với cạnh tranh ngày gay gắt Phong trào nhân dân giới chống chiến tranh, bảo vệ hòa bình, độc lập dân tộc tiếp tục phát triển Tuy nhiên, lực lượng đấu tranh cho hòa bình độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội chưa có sức mạnh thống - Khu vực Đông Nam Á tiềm ẩn nhiều nhân tố ổn định Xu hòa bình hợp tác phát triển tiếp tục gia tăng, tiềm ẩn nhân tố gây ổn định như: tranh chấp ảnh hưởng quyền lực, biên giới, lãnh thổ biển đảo, tài nguyên nước; bất ổn kinh tế, trị, xã hội số nước Chủ nghĩa khủng bố hoạt động số nước gây thảm họa cho nhân dân quyền nước khu vực; mâu thuẫn sắc tộc, tôn giáo làm bùng nổ xung đột số khu vực nghiêm trọng Sự tranh chấp nước lớn ngày tăng Thế lực hiếu chiến tăng cường diện quân Đông Nam Một số nước lớn khác tăng cường phát huy ảnh hưởng quan hệ kinh tế Tình hình đặt gắn kết ASEAN vị trí Hiệp hội trường quốc tế trước nhiều thách thức ASEAN tiếp tục nhân tố quan trọng đôi với hòa bình, ổn định, hợp tác khu vực Tóm lại, tình hình giới khu vực năm tới diễn biến phức tạp, hòa bình, hợp tác xu lớn thời đại b Về tình hình nước ta Đất nước ta năm tới đứng trước thuận lợi lớn đồng thời đứng trước không thách thức - Những thuận lợi Tiềm lực vị quốc tế nước ta tiếp tục tăng cường sau năm đổi Đảng ta có lĩnh trị vững vàng, dày dạn kinh nghiệm có đường lối độc lập tự chủ, sáng tạo Nhân dân ta có truyền thống yêu nước, cách mạng, đoàn kết, tin tưởng vào Đảng chế độ; ngày thể lĩnh động, sáng tạo nghiệp xây dựng bảo vệ Tô quốc Lực lượng vũ trang nhân dân ta tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân, có sức mạnh tổng hợp bảo vệ Tổ quốc -Những thách thức Bốn nguy mà Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương nhiệm kỳ khóa VII nêu ra, đên tồn diễn biến phức tạp, đan xen tác động lẫn nguy hiểm, xem nhẹ nguy Những nguy nói bao gồm nguy bên nguy bên trong, đáng ý là: Những yếu công tác xây dựng Đảng xây dựng hệ thống trị, vấn đề kinh tế, xã hội xúc mâu thuẫn nội nhân dân không kịp thời khắc phục, nguy tiềm ẩn bùng phát gây ổn định an ninh nước ta Hoạt động diễn biến hòa bình;', bạo loạn lật đổ, ly khai lực thù địch gia tăng; lực phản động tiếp tục sử dụng chiêu dân chủ, nhân quyền để can thiệp vào nội nước ta Các hành động xâm hại chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ ta tiếp diễn c Về đối tượng cách mạngViệt Nam Để phát huy thuận lợi, hạn chế thách thức, cần có cách nhìn nhận thống vấn đề đối tác đối tượng theo nguyên tắc: Những chủ trương tôn trọng độc lập chủ quyên thiết lập mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác bình đăng có lợi với Việt Nam đối tác Bất kể lực có âm mưu hành động chống phá mục tiêu nước ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tô quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đối tượng đấu tranh Theo quan điểm, nguyên tắc tình hình diễn biến mau lẹ phức tạp nay, việc xác định đối tượng, đối tác cần có cách nhìn nhận mới, biện chứng: đối tượng có mặt cần tranh thủ, hợp tác; ngược lại số đối tác, có mặt khác biệt, mâu thuẫn lợi ích với ta Một chủ thể vừa đối tác, vừa đối tượng Hai mặt đối tác đối tượng chuyển hóa lẫn Do vậy, lĩnh vực, thời điểm cụ thể có đối tượng, đối tác khác Cần khắc phục hai khuynh hướng mơ hồ cảnh giác cứng nhắc nhận thức, chủ trương xử lý tình cụ thể d Về tình phức tạp xảy Với xu tình hình giới khu vực, với thuận lợi nói đất nước, có sở tin tưởng năm tới khả giữ hòa bình, ổn định có nhiều để xây dựng bảo vệ Tổ quốc ta Chúng ta cần tranh thủ thời cơ, nắm bắt hội, đẩy lùi nguy cơ, vượt qua thách thức, để xây dựng bảo vệ Tô quốc theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, cần nghiên cứu dự báo xác tình phức tạp cụ thể để có phương án chủ động phòng ngừa, tránh rơi vào tình đối đầu, bị cô lập; kiên không để xảy diễn biến xấu Trong tình không để lâm vào bị động bảo đảm đủ sức đối phó thắng lợi tình Nhiệm vụ a Giữ vững hòa bình, ổn định để thực thắng lên công nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Giữ vững môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Duy trì nên hòa bình lâu dài ổn định trị, không đê xảy bạo loạn trị diễn biến" Ngăn chặn, đẩy lùi diễn biến hòa bình nguy can thiệp quân xung đột vũ trang xâm phạm chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ nước ta b Xây dựng Đảng lả nhiệm vụ then chốt, kết họp chặt chẽ với báo vệ Đảng, bảo vệ vững chức an ninh trị nội Chú trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trị, tư tưởng tổ chức; đạo đức, lối sống phương thức lãnh đạo giữ vững chất vai trò lãnh đạo Đảng, đồng thời củng cố đổi mới, nâng cao hiệu lực hoạt động hệ thống trị Xây dựng đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo vững vàng trị, có đủ phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu tình hình Đẩy mạnh nghiên cứu lý luận giáo dục trị - tư tưởng; kiên đấu tranh với quan điểm sai trái, giữ vững trận địa tư tưởng bảo vệ chủ nghĩa Mác-lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ Đảng Nhà nước, chế độ nhân dân c Phát triển kinh tế gắn với giải tốt vấn đề rã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa, biện đại hóa; lây dựng nên kinh tế độc lập, tư chủ, đồng thời chủ động hội nhập kinh te quốc tế Phát triển kinh tế gắn liền với giải tốt vấn đề 30 xã hội Đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tạo sức mạnh tự thân, không lệ thuộc vào nước điều kiện để bảo vệ Tổ quốc vững d Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc Mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa dôi nơi việc ông cường trật tự ký cương, trọng giải vấn đề dân tộc, tôn giáo, nâng cao vai trỏ Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân nghiệp bảo vệ Tổ quốc Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc tạo sức mạnh to lớn nghiệp bảo vệ Tổ quốc Mở rộng dân chủ xã hội đôi với việc tăng cường trật tự kỷ cương, trọng giải vấn đề dân tộc, tôn giáo; ngăn chặn lợi dụng vấn đề dân tộc tôn giáo" nhân quyền để chống Đảng, chống Nhà nước ta Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân có vai trò to lớn việc tập hợp, cổ vũ động viên thành viên thực thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tô quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đ Tăng cường quốc phỏng, giữ vững an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ nhiệm vụ trọng yếu, thưởng xuyên Đảng, Nhả nước toàn dân, quân đội nhân dân công an nhân dân lực lượng nòng cốt Tiếp tục xây dựng quân đội nhân dân công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc tình hình Củng cố, hoàn thiện trận quốc phòng toàn dân trận an ninh nhân dân Xây dựng quan nội chính, pháp luật sạch, vững mạnh Chuẩn bị phương án chủ động xử trí tình xâu e Tiếp tục triển khai thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ mổ rộng đa dạng hóa, đa phương hóa Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, mở rộng hợp tác quốc tế theo tinh thần việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hòa bình, độc lập phát triển"l' ưu tiên phát triển hợp tác với nước láng giềng trọng thúc đẩy quan hệ với nước lớn Liên hệ thực tế Câu 2: Nội dung đường lối quan điểm Đảng ta XD đất nước tăng cường QP-AN bảo vệ tổ quốc giai đoạn nay? Trả lời: Học thuyết Mác-lênin tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Trên sở nghiên cứu chất chủ nghĩa tư quy luật đời tồn tại, phát triển Tổ quốc xã hội chủ nghĩa C.Mác khẳng định từ phút đầu, sau giành thắng lợi công nhân phải vũ trang có tổ chức, cần phải trang bị súng trường bin, dại bác đạn dược cho toàn thể giai cấp công nhân để bảo vệ cách mạng Chừng kẻ thù tìm cách bóp chết cách mạng giai cấp công nhân bỏ vũ khí Giai cấp công nhân từ bỏ vũ khí mà giai cấp công nhân hoàn toàn chiến thắng chủ nghĩa tư bản, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội toàn giới Về sau V.I.Lê nin khẳng định thắng lợi tồn nước xã hội chủ nghĩa bên cạnh nhiều nước tư mạnh, định bị lực phản động nước câu kết với giai cấp tư sản nước hòng đập tan nhà nước vô sản phục hồi chế độ tư Do đó, bảo vệ Tô quốc xã hội chủ nghĩa tất yếu khách quan cách mạng vô sản "một cách mạng có giá trị biết tự bảo vệ giành quyền khó, giữ quyền khó hơn" Với thắng lợi Cách mạng Tháng Mười vĩ đại, Liên bang Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết thành lập lân lịch sử V.I.Lê nin kêu gọi người cộng sản toàn thể nhân dân Xô viết chăm lo xây dựng quốc phòng xây dựng Hồng quân hùng mạnh đê bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa bảo vệ thành Cách mạng Tháng Mười giành được, đánh bại can thiệp vĩ trang xâm lược nước đế quốc hiếu chiến Quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác-lênin vê bảo vệ Tổ quốc, Tuyên ngôn độc lập ngày 2-9-1945, Chủ tịch HỒ Chí Minh khẳng định: đoàn thể dân tộc Việt Nam đem tất tinh thần lực lượng tính mạng cải để giữ vững quyền tự độc lập Trong kháng chiến chống Pháp Người đề chủ trương vừa kháng chiến xa kiến quốc Người nhấn mạnh sức mạnh để giữ nước, bảo vệ Tổ quốc nơi dân, "nước lấy dân làm gốc", công kháng chiến, kiến quốc, lực lượng dân; quyền hạn dân, lợi ích dân, lực lượng nơi dân Khi th~ưn Đền Hùng, Người nói: "Ngày xưa Vun Hàng có công dựng nước, ngày Bác cháu ta phải giữ lây nước~l' Câu nói vừa tổng kết trình lịch sử dân tộc Việt Nam, vừa thể bật mối quan hệ gắn bó dựng nước giữ nước dân lộc ta Đường lối, quan điểm đảng xây dựng dết nước tăng cường quốc phòng - an ninh bảo vệ Tổ quốc giai đoạn a Về đường lối chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đại hội IX Đảng rõ nội dung phát triển kinh tế giai đoạn là: đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa; phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu bền vững; tăng trưởng kinh tế liền với phát triển văn hóa, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội, bảo vệ cải thiện môi trường; kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh"l Đồng thời, Đại hội IX xác định mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2001-2010) là: "Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nguồn lực người, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng tiềm lực kinh tế quốc phòng, an ninh tăng cường; thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành bản; vị nước ta trường quốc tế nâng cao"2 Đại hội X Đảng xác định mục tiêu phương hướng tổng quát giai đoạn 2006-2010 là: nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, huy động sử dụng tốt nguồn lực cho công nghiệp hóa đại hóa đất nước; phát triển văn hóa; thực tiến công xã hội; tăng cường quốc phòng an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị xã hội; sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển; tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đạn b đường lối "Tăng cường quốc phòng - an ninh bảo vệ Tổ quốc Đại hội IX nêu lên quan điểm bảo vệ Tổ quốc Việt N am xã hội chủ nghĩa giai đoạn nay: Một là, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội nên văn hóa; bảo vệ Đảng Nhà nước, chân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ nghiệp đòi lợi ích quốc gia dân tộc"2 Hai là, sức mạnh bảo vệ Tổ quốc sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân, hệ thống trị lãnh đạo Đảng, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh lực lượng trận quốc phòng toàn dân vơi sức mạnh lực lượng trận an ninh nhân dân Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng an ninh, quốc phòng an ninh với kinh tế chiến lược quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tê ' xã hội Phối hợp hoạt động quốc phòng an ninh với hoạt động dối ngoạn Ba tăng cường quốc phòng giữ vững an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên Đảng, Nhà nước toàn dân, Quân đội nhân dân Công an nhân dân lực lượng nòng cốt" Đại hội IX Đảng dã rõ nhiệm vụ chủ yếu quốc phòng - an ninh tình hình mới: Xây dựng quân đội nhân dân công an nhân dân cách mạng, quy tinh nhuệ, bước đại - Xây dựng sở trị - xã hội trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân; coi trọng xây dựng thê trận địa bàn chiến lược trọng yếu; xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ công an, bảo vệ sở Hoàn thiện hệ thống pháp luật nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tăng cường quản lý nhà nước quốc phòng an ninh phạm vi nước địa phương Đầu tư thích đáng cho công nghiệp quốc phòng, trang bị kỹ thuật đại cho quân đội, công an; cải thiện đời sống vật chất, tinh thần sách hậu phương dối với lực lượng nòng cốt nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Đại hội X Đảng rõ nội dung tăng cường quốc phòng- an ninh tăng cường quốc phòng - an ninh giai đoạn là: “xây dựng quốc phòng toàn dân an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện; bảo vệ vững Tổ quốc, độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hóa an ninh xã hội; trì trật tự, kỷ cương, an toàn xã hội; giữ vững ổn định trị đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá, thù địch, không để bị động, bất ngờ” Câu 3: ĐCSVN lực lượng lãnh đạo lực lượng QP-AN? Trả lời: Khái niệm quản lý nhà nước quốc phòng an ninh Quản lý nhà nước quốc phòng - an ninh trình nắm điều hành pháp luật, sách, kế hoạch công cụ khác Nhà nước lĩnh vực, hoạt ộng xã hội có quan hệ đến việc giữ gìn, bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia, hệ thống quan máy nhà nước (bao gồm quan lập pháp, hành pháp tư pháp) từ trung ương đến sở tiến hành theo chức năng, nhiệm vụ, phạm vi quyền hạn quan 2.Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nghiệp quốc phòng -an ninh tất yếu khách quan a Vị trí, vai trò quốc phòng - an ninh Quốc phòng - an ninh công giữ nước quốc gia gồm tổng thể hoạt động đối nội đối ngoại quân sự, trị, kinh tế, văn hóa, khoa học Nhà nước nhân dân để phòng thủ đất nước tạo nên sức mạnh toàn diện, cân đối, sức mạnh quân - an ninh nòng cốt, nhằm giữ vững hòa bình, đẩy lùi ngăn chặn hoạt động gây chiến kẻ thù sẵn sàng danh thắng chiến tranh xâm lược hình thức quy mô Lịch sử tồn phát triển dân tộc ta khẳng định: Dòng nước phải đôi với giữ nước; xây dựng chủ nghĩa xã hội phải đôi với bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ ngựa Chính vậy, quốc phòng - an ninh vấn đề hệ trọng quốc gia độc lập có chủ quyền Quốc phòng - an ninh mạnh hay yếu liên quan đến đất nước, chế độ Trong lịch sử nhân loại, giai cấp giữ địa vị thống trị xã hội coi trọng việc củng cố quốc phòng - an ninh, xây dựng lực lượng vũ trang, chăm lo phòng thủ quốc gia giữ vững độc lập, chủ quyên đất nước Trên sở quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác-lênin giai cấp dấu tranh giai cấp, bạo lực cách mạng, quan điểm chiến tranh, quân đội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Đảng ta từ đời, Chính cương vắn tắt tháng 2-1930 đề chủ trương: “tổ chức quân đội công nông", Luận cương trị Đảng tháng 10-1930 xác định phải vũ trang cho công nông tổ chức đội tự vệ công nông", để hỗ trợ cho quần chúng đấu tranh, chống lại khủng bố kẻ thù giành quyền bảo vệ độc lập đất nước Đại hội Đảng lần thứ (tháng 3-1935) Nghị riêng tổ chức lãnh đạo tự vệ thường trực, rõ: “Công nông cách mạng Tự vệ đội quyền huy thống Trung ương, quân ủy Đảng Cộng sản luôn phải giữ quyên huy nghiêm ngặt Đảng Tự vệ thường trực” Mặc dù lúc chủ trương, đường lôi vê quốc phòng; quân sư bước đầu hình thành, nội dung chưa đầy đủ, quan điểm, tư tưởng quốc phòng, quân đặt quốc phòng - an ninh lãnh đạo Đảng quán Những quan điểm, tư tưởng ngày hoàn chỉnh phát triển lên trình độ cao kháng chiến chống Pháp, kháng chiến chống Mỹ nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Để nghiệp quốc phòng - an ninh bảo vệ Tô quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa giành thắng lợi, tất yêu nghiệp phải đặt lãnh đạo chặt chẽ Đảng Thực tiễn lịch sử chứng minh, có lãnh đạo thường xuyên, kịp thời, đắn sáng tạo Đảng, nghiệp quốc phòng - an ninh nhân dân ta ngày củng cố, tăng cường, góp Phần.bảo vệ vững thành cách mạng tình Mơ hồ, cảnh giác, không chăm lo đến nghiệp quốc phòng - an ninh dẫn tới hậu khôn lường b Công đổi đòi hỏi phải thường xuyên tăng cường sư lãnh đạo Đảng sư nghiệp quốc phòng - an ninh Dưới lãnh đạo Đảng, nhân dân ta sức thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng thành công bảo vệ vững Tổ quốc Việt Năm xã hội chủ nghĩa Mục tiêu phương hướng tổng quát năm (2006-2010) mà Đảng ta là: "nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công đổi huy động sử dụng tốt nguồn lực cho công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển văn hóa; thực tiến công xã hội; tăng cường quốc phòng an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; giữ vững ổn định trị - xã hội; sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển; tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đạị” Cuộc đấu tranh để bảo vệ thành cách mạng, xây dựng đất nước đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc diều kiện mới, hình thức mới, diễn phức tạp liệt Vì vậy, đòi hỏi Đảng, Nhà nước nhân dân ta phải thường xuyên chăm lo củng cố quốc phòng - an ninh, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đây hai nhiệm vụ chiến lược, điều kiện bảo đảm cho thắng lợi công đổi xây dựng đất nước Đảng ta rõ: "Trong đặt trọng lâm vào nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội, không chút lơi lỏng nhiệm vụ bao vệ Tổ quốc luôn coi trọng quốc phòng an ninh coi hai nhiệm vụ chiến lược gắn bó chặt chết Nhiệm vụ quốc phòng - an ninh ngày phải tạo chủ động chiến lược đẩy lùi, ngăn chặn làm thất bại âm mưu hành động "diễn biến hòa bình bạo loạn lật đổ đe dọa chiến tranh lực thù địch, giữ môi trường ổn định lâu dài để xây dựng phát triển đất nước Đồng thời phải chuẩn bị cho dết nước có đủ sức mạnh sẵn sàng dối phó có hiệu đánh thắng kẻ địch tình Sức mạnh bảo vệ Tổ quốc sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân tộc, hệ thông từ lãnh đạo Đảng; kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời dại, sức mạnh nước sức mạnh quốc tế, yếu tố truyền thống với yếu tố đại Những vấn đề Đảng lãnh đạo nghiệp quốc phòng - an ninh a Đảng lãnh đạo nghiệp quốc phòng - an ninh phạm vi nước - Nguyên tắc Đảng lãnh đạo nghiệp quốc phòng - an ninh Đại hội IX Đảng xác định: thường xuyên tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng Quân dội nhân dân Công an nhân dân nghiệp quốc phòng an ninh” Nguyên tắc Đảng Cộng sản Việt Nam lực lượng lãnh đạo nghiệp quốc phòng - an ninh Đảng không chia quyền, không nhường quyền lãnh đạo quốc phòng - an ninh cho đảng phái, tổ chức trị không thông qua tổ chức trung gian Đảng lãnh đạo trị, tư tưởng tổ chức nghiệp quốc phòng - an ninh Mọi hoạt động, nhiệm vụ nghiệp quốc phòng - an ninh điều kiện hoàn cảnh đâu, cấp dặt lãnh đạo chặt chẽ Đảng Đối với tổ chức đảng cấp có trách nhiệm lãnh đạo nghiệp quốc phòng - an ninh theo chức năng, nhiệm vụ, nội dung phạm vi quy định cho cấp - Phương thức lãnh đạo Đảng nghiệp quốc phòng - an ninh Để lãnh đạo nghiệp quốc phòng - an ninh với việc xác định nguyên tác, Đảng xác định phương thức lãnh đạo Đảng "Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống phương pháp, hình thức, biện pháp mà Đảng vận dụng để tác động đào hệ thống trị xã hội nhăm đạt mục tiêu, nội dung lãnh đạo Đảng"l' Trên sở đường lối, nhiệm vụ cách mạng, Đảng định ta đường lối, nhiệm vụ, chủ trương, sách chiến lược quốc phòng quân cho thời kỳ giai đoạn cách mạng, như: đường lối quốc phòng toàn dân, đường lối chiến tranh nhân dân, đường lối xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, đường lối, chủ trương kết hợp kinh tế với quốc phòng an ninh, quốc phòng an ninh với kinh tế Chủ trương phát triển khoa học quân sự, khoa học nghệ thuật quân Việt Nam công nghiệp quốc phòng đất nước Đại hội X Đảng rõ: tiếp tục đổi nâng cao cho lượng công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho cán bộ, công chức cho toàn dân, có nội dung phù hợp với đối tượng đưa vào chương trình khóa nhà trường theo cấp học, bậc học Chú trọng giáo dục thống nhận thức vê đối tượng đối tác; nắm vững đường lối, quan điểm yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; nâng cao ý thức trách nhiệm tinh thần cảnh giác thực nhiệm vụ quốc phòng an ninh Giữ vững an ninh nội địa; giải kịp thời mâu thuẫn tranh chấp nhân dân; xây dựng trận lòng dân" làm tảng phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc quân đội nhân dân công an nhân dân nòng cốt Kiên làm thất bại âm mưu thủ đoạn ~díễn biến hòa bình" bạo loạn lật đổ Coi trọng nhiệm vụ bảo đảm an ninh trị nội bộ, nâng cao khả tự bảo vệ người, tổ chức, quan, đơn vị Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường sức mạnh quốc phòng vệ an ninh sở phát hay tìm đất nước Xây dựng trận quốc phòng toàn dân kết hợp chặt chẽ với trận an ninh nhân dân Đẩy mạnh xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh thành phố Tiếp tục phát triển khu kinh tế quốc phòng, xây dựng khu quốc phòng - kinh tế với mục tiêu tăng cường quốc phòng - an ninh chủ yếu tập trung vào địa bàn trọng điểm chiến lược khu vực nhạy cảm biên giới đất liền, biển đảo Xây dựng công nghiệp quốc phòng hệ thống công nghiệp quốc gia đạo, quản lý điều hành trực tiếp Chính phủ, đầu tư có chọn lọc theo hướng đại, vừa phục vụ quốc phòng, vừa phục vụ dân sinh máy dưng Quân đội nhân dân Công an nhân dân cách mạng quy tinh nhụệ bước đại Nâng cao chất lượng tổng hợp sức chiến đấu để lực lượng_vũ trang lượng trị sạch, vững mạnh, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng Nhà nước nhân dân nhân dân tin cậy yêu mến Đổi tổ chức, nội dưng, phương pháp huấn luyện đào tạo đôi với cải tiến, đổi vũ khí trang bị, phương tiện phù hợp với yêu cầu tác chiến phát triển khoa học quân sự, khoa học công an nghệ thuật chiến tranh nhân dân; cải tiên phương thức hoạt động lực lượng chuyên trách, bán chuyên trách phối hợp với tổ chức nhân dân bảo vệ an ninh quốc gia bảo đảm trật tự an toàn xã hội Xây dựng bổ sung chế ảnh đạo Động quần1 Nhà nước hoạt động quốc phòng an ninh Thực chế độ người huy gắn với thực chế độ ủy, trị viên, tăng cường công tác Đảng, công tác trị quân đội Bổ sung quy chế phối hợp hoạt động quốc phòng, an ninh đối ngoại bộ, ngành có liên quan phân tích dự báo tình hình làm tham mưu đề xuất giải pháp thực BỔ sung, xây dựng văn quy phạm pháp luật sách xã hội có quan hệ đến nhiệm vụ quốc phòng, an ninh Khẩn trương đạo xây dựng ban hành chiến lược quốc gia Chiến lược Quốc phòng, Chiến lược An ninh chiến lược chuyên ngành khác” Đảng định dường lối chủ trương nguyên tắc tổ chức từ tổ chức lực lượng tổ chức máy quản lý điều hành Nhà nước phương thức lãnh dạo Đảng phương thức quản lý điều hành Nhà nước chế lãnh đạo Đảng nghiệp quốc phòng - an ninh lãnh đạo Quân dội nhân dân Việt Nam Đảng định đường lối chủ trương công tác cán cho lĩnh vực quốc phòng - an ninh Đồng thời trực tiếp quản lý giám sát việc thực chủ trương nhằm đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán tuyệt đối trung thành với nghiệp cách mạng Đảng nhân dân, có đủ phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng - an nính thời kỳ Đảng lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa đường lối, chủ trương, sách quốc phòng thành luật pháp, kế hoạch tổng thể xây dựng, củng cố quốc phòng - an ninh tổ chức quản lý, điều hành thực phạm vi nước, cấp ngành địa phương Đảng thông qua hệ thống tổ chức đảng, hệ thống quyền cấp, tổ chức tả - xã hội vai trò tiên phong gương mẫu cán bộ, đảng viên phát huy vai trò làm chủ nhân dân để thực lãnh đạo nghiệp quốc phòng - an ninh Đảng tiến hành công tác kiểm tra giám sát việc lãnh đạo chấp hành tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách cấp, ngành từ trung ương sở, nhằm tăng cường hiệu lực lãnh dạo Đảng hiệu lực Nhà nước trình điều hành b Đảng lãnh đạo công tác quốc phòng - an ninh địa phương Công tác quốc phòng - an ninh địa phương phận quan trọng toàn công tác quốc phòng – an ninh Đảng Nhà nước tiến hành địa phương Lãnh đạo công tác quốc phòng - an ninh địa phương công tác quan trọng hoạt động lãnh đạo Đảng đôi với nghiệp quốc phòng - an ninh Nội dung chủ yếu lãnh đạo Đảng công tác quốc phòng - an ninh địa phương gồm: lãnh đạo công ác gián dục quốc phòng - an ninh toàn dân; kết hợp kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh, đôi ngoại với quốc phòng; xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng lực lượng đội địa phương, dân quân tự vệ xây dựng huy động lực lượng dự bị động viên, xây dựng bảo vệ tiềm lực quốc phòng – an ninh, xây dựng quốc phòng toàn dân vững chắc; thực nhiệm vụ quốc phòng - an ninh thời bình, thời chiến công tác phòng thủ dân chuẩn bị, tiến hành công tác tuyển quân động viên kinh tế quốc dân cho nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình huống; bảo đảm ngân sách nghiệp quốc phòng - an ninh thực sách hậu phương quân đội sách xã hội có liên quan đến công tác quốc phòng - an ninh Cơ chế lãnh đạo Đảng công tác quân sự, quốc phòng địa phương là: phải trọng tăng cường trách nhiệm lãnh đạo cấp ủy đảng địa phương, phát huy sức mạnh địa phương công xây dựng củng cố quốc phòng Việc xây dựng, củng cố quốc phòng toàn dân địa bàn tỉnh, thành phố, huyện, quận đặt lãnh đạo tập trung thống tỉnh ủy (thành ủy), huyện ủy (quận ủy), điều hành quyền địa phương huy thống người huy quân tỉnh huyện Hiện chế xác định là: cấp ủy địa phương lãnh đạo; quyền địa phương quản lý điều hành theo pháp luật; quan, ban ngành, đoàn thể trị - xã hội địa phương (nòng cốt quan quân sự) làm tham mưu theo chức năng; huy trưởng quan quân địa phương huy thống lực lượng thuộc quyền Cơ chế rõ thành phần, chức mối quan hệ tổ chức thành viên chế trình tổ chức thực công tác quân sự, quốc phòng – an ninh địa phương Thành phần gồm có: thành phần lãnh đạo cấp ủy địa phương cấp; thành phần quản lý điều hành quyền địa phương (hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân) cấp; thành phần làm tham mưu tất ban, ngành, đoàn thể trị xã hội địa phương (nòng cốt quan quân địa phương), thành phần huy người huy trưởng quan quân địa phương Các thành viên chế có chức sau : Cấp ủy địa phương cấp có chức trực tiếp lãnh đạo mặt công tác quân sự, quốc phòng - an ninh địa phương Vì vậy, cấp ủy địa phương phải thường xuyên nắm vững quan điểm chủ trương, nhiệm vụ quốc phòng – an ninh Đảng; đánh giá tình hình quân sự, quốc phòng - an ninh địa phương; nắm vững âm mưu thủ đoạn kẻ thù địa phương để thường xuyên có chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo công tác quân sự, quốc phòng - an ninh địa phương sát, tổ chức thực thắng lợi Đồng thời phải trực tiếp thông qua quy hoạch quân quốc phòng - an ninh kế hoạch phòng thủ địa phương quan quân địa phương báo cáo Chính quyền địa phương có chức quản lý điều hành hoạt động công tác quân sự, quốc phòng - an ninh địa phương theo quy định pháp luật Chính quyên địa phương phải vào nghị cấp ủy, thị cấp trên, tình hình mặt địa phương đạo quan chức soạn thảo kế hoạch, phương án, văn pháp quy thị để tổ chức quản lý điều hành ngành, cấp địa phương thực hiện; kiểm tra, đôn đốc trì lực lượng thực thắng lợi kế hoạch, thị ban hành quan, ban ngành, đoàn thể trị - xã hội địa phương có chức tham mưu cho cấp ủy quyền địa phương thực công tác quân sự, quốc phòng - an ninh địa phương Các quan ban, ngành đoàn thể phải vào yêu cầu nhiệm vụ quân sự, quốc phòng an ninh địa phương; thị, hướng dẫn cấp trên; tình hình địa phương; chức tình hình cụ thể quan, đoàn thể để đề đạt với cấp ủy quyền địa phương việc sử dụng lực lượng, huy động tiềm nhân dân, phát động phong trào quần chúng, sử dụng nhân tài vật lực thực nhiệm vụ củng cố quốc phòng – an ninh bảo vệ địa phương; giúp cấp ủy ủy ban nhân dân soạn thảo thị, hướng dẫn kế hoạch, văn pháp quy để tổ chức điều hành lực lượng thực thắng lợi nhiệm vụ quân sự, quốc phòng; tổ chức thực có hiệu công tác quân quốc phòng - an ninh quan, đoàn thể theo quy định Chỉ huy trưởng quan quân địa phương có chức huy thống lực lượng thuộc quyền (gồm lực lượng vũ trang thuộc quyền, đơn vị tăng cường phối hợp, lực lượng dân công quyền huy động giao cho ngành quân sử dụng) thực thắng lợi nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương Chỉ huy trưởng quan quân địa phương phải vào nghị cấp ủy địa phương, trực tiếp đảng ủy quân địa phương thị quyền mệnh lệnh người huy cấp công tác quân quốc phòng, trực tiếp huy quan quân cấp hướng dẫn ban, ngành địa phương soạn thảo kế hoạch, phương án để thông qua cấp ủy, quyền địa phương; trực tiếp huy quan quân đơn vị thuộc quyền thực thắng lợi nhiệm vụ giao Trong trình thực chức mình, thành viên chế phải giải tốt mối quan hệ với mối quan hệ là: Quan hệ cấp ủy địa phương với thành viên chế mối quan hệ lãnh đạo phục tùng lãnh đạo Cấp ủy địa phương trực tiếp lãnh đạo mặt công tác địa phương Chính quyền địa phương quan ban, ngành, đoàn thể trị - xã hội người huy trưởng quan quân địa phương phải phục tùng nghiêm chỉnh nghị quyết, thị cấp ủy địa phương; thường xuyên báo cáo kết thực nghị quyết, thị tình hình có liên quan quan đơn vị với cấp ủy địa phương Quan hệ quyền địa phương với quan, ban, ngành đoàn thể trị ' xã hội người huy trưởng quan quân địa phương mối quan hệ quan lý điều hành chấp hành Chính quyền địa phương trực tiếp quản lý, điều hành ngành, cấp người huy trưởng quan quân thực nhiệm vụ địa phương Các quan, ban, ngành, đoàn thể trị - xã hội, huy trưởng quan quân phải vào thị hướng dẫn quyền, tình hình địa phương, chức ngành, đoàn thể tổ chức thực nghiêm túc thị, hướng dẫn quyền; thường xuyên báo cáo kết thực nhiệm vụ tình hình mặt quan, đơn vị để quyền địa phương nắm chi đạo kịp thời Quan hệ quan, ban, ngành, đoàn thể trị xã hội với với người huy trưởng quan quân địa phương quan hệ phối hợp, hiệp đồng công tác để thực nghị quyết, thị, kế hoạch cấp ủy, quyền địa phương nhiệm vụ địa phương nhiệm vụ quân quốc phòng địa bàn Quan hệ người huy trưởng quan quân địa phương với lực lượng thuộc quyền mối quan hệ huy phục tùng Chỉ huy trưởng quan quân thủ trưởng đơn vị thuộc quyền, nên có trách nhiệm huy thống lực lượng thuộc quyền Các lực lượng thuộc quyền phải chấp hành nghiêm túc thị, mệnh lệnh người huy trưởng quan quân địa phương c Đảng lãnh đạo Quân đội nhân dẫn việt nam Đảng ta rõ: đảng lãnh đạo Quân đội nhân dân việt Nam tuyệt đốt, trực tiếp mặt” Nguyên tắc Đảng Cộng sản Việt Nam lực lượng lãnh dạo quân đội Đảng không chia không nhường quyền lãnh đạo quân đội cho tổ chức, lực lượng,một cá nhân Đảng lãnh đạo quân đội trị, tư tưởng tổ chức; lãnh đạo mặt công tác quân đội, lãnh đạo nhiệm vụ quân đội; lãnh đạo quân đội điều kiện hoàn cảnh Ở đâu có hoạt động đội có lãnh đạo Đảng Sự lãnh đạo Đảng quân đội trước hết tập trung vào Ban Chấp hành Trung ương Đảng mà trực tiếp thường xuyên Bộ Chính tả Ban Bí thư Tổ chức đảng cấp có trách nhiệm thực triệt đê nguyên tắc lãnh đạo Đảng theo phạm vi chức nội dung quyđịnh cho cấp Sự lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp mặt Đảng quân đội thể nội dung chủ yếu Đảng định đường lối quốc phòng, đường lối quân toàn diện, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, đường lối chiến tranh nhân dân, Đảng lãnh đạo xây dựng phát triển khoa học quân Việt Nam, nghệ thuật quân Việt Nam; lãnh đạo xây dựng trang bị vật chất kỹ thuật nuôi dưỡng đội; lãnh đạo tiến hành công tác cán quân đội lãnh dạo tiến hành công tác đảng, công tác trị quân dội Để thực nguyên tắc lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp mặt quân đội, Đảng phải định chế lãnh đạo Đảng dối với quân đội Từ quân đội ta thành lập đến nay, chế lãnh đạo Đảng quân đội hình thành, phát triển hoàn thiện không ngừng đê phù hợp với phát triền quân đội ta thời kỳ lịch sử Ngày 20-7-2005, Bộ Chính trị Nghị số 51/NQ-TW việc tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ người huy gắn với thực chế độ ủy trị viên Quân đội nhân dân Việt Nam Những nguyên tắc chế lãnh đạo Đảng quân đội là: Đảng Cộng sản Việt Nam mà trực tiếp thường xuyên Bộ Chính trí Ban Bí thư lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Quân đội nhân dân Việt Nam.Hệ thống tổ chức đảng quân đội tổ chức từ Đảng ủy Quân Trung ương đến sở hoạt động theo Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, Nghi Chỉ thị Quy định Đảng pháp luật Nhà nước Đảng ủy Quân Trung ương Bộ Chính trị định để lãnh đạo mặt quân đội đặt lãnh đạo Ban Chấp hành Trung ương mà thường xuyên Bộ Chính trị, Ban Bí thư Các cấp ủy động trực thuộc Đảng ủy Quân Trung ương đến sở cấp ủy cấp đại hội đảng cấp bầu; trường hợp đặc biệt cấp ủy cấp trực tiếp định Cơ quan lãnh đạo cấp Dòng quân đội hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo phân công cá nhân phụ trách theo chức trách, nhiệm vụ Tổng cục Chính trị đảm nhiệm công tác đảng, công tác trị toàn quân, hoạt động lãnh đạo Ban Bí thư trực tiếp, thường xuyên Đảng ủy Quân Trưng ương Ở cấp có ủy (hoặc trị viên) người chủ trì trị quan trị đảm nhiệm công tác đảng, công tác trị đơn vị, hoạt động lãnh dạo, đạo hướng dẫn cấp ủy quan trị, ủy (chính trị viên) cấp lãnh đạo trực tiếp cấp ủy cấp Trên sở bảo đảm lãnh đạo vững chắc, toàn diện,xuyên suốt tổ chức đảng, quân dội thực chế độ người huy gắn với thực chế độ chínhủy trị viên Để bảo đảm lãnh đạo tuyệt dối, trực tiếp mặt Đảng quân đội, vấn đề quan trọng bậc phải nắm vững thực chế lãnh đạo Đảng quân đội, đồng thời không ngừng hoàn thiện chếđó làm cho chế lãnh đạo Đảng dối với quân đội luôn phù hợp với tính chất, đặc điểm nhiệm vụ tổ chức hoạt động quân đội giai đoạn cách mạng Liên hệ thực tế 10 Câu 6: Nội dung giải pháp phát triển KT-XH địa phương gắn với tăng cường quốc phòng –an ninh huyện nay? Liên hệ thực tế? Trả lời: Nội dung kết hợp a Kết hợp quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội với xây dưng khu vực phòng thủ, rận an ninh nhân dân địa bàn huyện khu vực phòng thủ huyện phận quan trọnghợp thành khu vực phòng thủ tỉnh (thành sở thếtrận quốc phòng ' an ninh địa phương thời bình vàtiến hành chiến tranh nhân dân địa phương thời chiến.Xây dựng phát triển kinh tế ' xã hội điều kiện đêtăng cường quốc phòng - an ninh địa bàn huyện Tuynhiên, điều thực kết hợpchặt chẽ kế hoạch, quy hoạch phát triển kinh tê - xãhội với kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ và.thế trận anninh huyện; mà trước hết kết hợp thể ngaytrong mục tiêu hai kế hoạch Ngoài ra, nội dung kết hợp phản ánh cụ thê sau:Gắn kết quy hoạch phát triển khu vực, địa bàn kinh tế trọng điểm địa phương với kế hoạch xây dựnghệ thống khu vực phòng thủ huyện.Gắn trình phát triển anh tế - xã hội với xây dựng lựclượng, trận quốc phòng - an ninh khu vực phòngthủ trọng yếu huyện như; ~ trấn, biên giới, biển đảo.- Làm cho quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội phù hợpvới kế hoạch củng cố trận quốc phòng - an ninh địaphương Ngược lại, ~mg cường quốc phòng - an ninh khônggây cản trở thu hút đầu tư điều chỉnh phân bố lại lao động,phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội địa bàn huyện b Kết hợp trinh phân công lại lao động, phân bồ lạidân cư với tổ chức dung ~ xếp bố trí lại lúc lượngquốc phòng - an ninh địs bản, phủ hợp với kếboạchphát triển kinh tế - /ã hội, xây dựng trận quốc phòng toàndân an ninh nhân dân huyện, cho có lực lượng để bảohệ địa pa cá n ộp địa, biên giới, biển đảo Việc phát triển kinh tế - xã hội muốn tạo hiệu quảtăng cường quốc phòng - an ninh địa bàn huyện, cầnđáp ứng yêu cầu tăng cường lực lượng, trận quốcphòng - an ninh xây dựng khu vực phòng thủ huyện.Trên sở quy hoạch cấu kinh tế huyện cần gắnphương hướng phát triển ngành lĩnh vực kinh tếtrọng yếu địa phương, với nhu cầu phát triển lựclượng trận quốc phòng - an ninh địa bàn,189 qua điều chỉnh phân bố lý lao động dân cư khuvực huyện Cần đặc biệt ý có kế hoạch, sáchđầu tư sách xã hội để hỗ trợ, nhằm thu hút lao động đến vùng khó khăn, chậm phát triển kinh tế - xã hội,nhưng có giá trị đặc biệt quốc phòng - an ninh như: rừngnúi, biên giới, biển đảo, vùng đồng bào dân tộc Bên cạnh đó, thông qua tỉnh, có phối hợp với quân khu, Bộ Quốcphòng để có quy hoạch, dự án xây dựng khu kinh tê -quốc phòng địa bàn trọng yếu huyện, liên quanđến hướng, khu vực phòng thủ trọng yếu cấp c Kết bợp đầy tư ~sy dưng sở hạ tầng kinh tế - xã hộivới lây dụng công trình quốc phòng, thú dân phục vụ cho kinh tề - xã hội ~uồc phòng - an ninh Để phát triển kinh tế - xã hội việc đầu tư xây dựng cơsở hạ tầng kỹ thuật quan tâm, thường trướcmột bước sau có phương hướng quy hoạch, kếhoạch phát triển kinh tế huyện Nguồn vốn đầu tư cholĩnh vực thường lớn Trong đó, nhu câu xâydựng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật cho quốc phòng -an ninh cấp thiết như: đường động, sân bay, bếncảng, công trình ngầm viễn thông, lượng Xây dựngcác công trình đòi hỏi cần có đầu tư lớn ngânsách nhà nước Nhưng cấp huyện nguồn kinh phí cho xâydựng công trình quốc phòng không đáng kể Vìvậy nội dung quan trọng kết hợp190phát triển kinh tế - xã họ kết hợp phát triển sở hạ tầngkinh tế - xã hội với phát triển hạ tầng quốc phòng - an ninh.Khí quy hoạch phát triển hạ tầng phát triển kinh tế - xã hộicần nắm bắt, gắn kết với nhu cầu xây dựng, phát triển sởhạ tầng cho quốc phòng - an ninh Trong cần ý vàocác địa bàn thị xã, thị trấn, biên giới, ven biển, đảo, khuvực thời chiến, khu hậu phương huyện Cóchính sách ưu tiên, hỗ trợ để thu hút đầu tư nước ngoài.doanh nghiệp nước vào xây dựng sở hạ tầng ởnhững khu vực Ngoài ra, cần có đầu tu sử dụnghiệu nguồn vốn vay ODA cho số huyện biên giới,biển để xây dựng phát triển sở hạ tầng.Trong năm tới việc kết hợp phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội với sở hạ tầng quốc phòng - anninh huyện đảo ven biển cần dược đặt quyhoạch chiến lược biển Việt Nam đến 2020" Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa Xthông qua d Kết hợp lây dựng sơ trị, /(i~h tế - rã hội ~ỡagmình toàn diện rộng khắp nhăm giữ vững ổn định trị.gắn với y dưng bệ tư ứng thòi chiến địa pa trọngđể sẵn sàng đối phó với cbiề~ tranh tâm lược 18 Ngày nay, trị ổn định vừa điều kiện, vừa làmục tiêu nghiệp xây dựng bảo vệ Tô quốc củanhân dân ta Vì vậy, kết hợp phát triển kinh tế - xã hộivới tăng cường quốc phòng - an ninh địa phương cũngphải hướng tới mục tiêu Để giữ vững ổn định trị,trước hết cần chăm lo xây dựng sở trị xã,phường vững mạnh, đặc biệt quan tâm xây dựngcủng cố hệ thống trị, xã đảo, biêngiới; củng cố trận quốc phòng - an ninh làm sạchđịa bàn Đồng thời triển khai thực chương trìnhphát triển kinh tế - xã hội xóa đói giảm nghèo, thực cảithiện đời sống nhân dân, đặc biệt nông dân trìnhchuyển đổi cấu kinh tế thực cam kết saukhi gia nhập Tổ chức Thương mại giới Kết hợp kinh tếvới quốc phòng - an ninh xây dựng địa phương đểlàm cho xã phường thực giàu vê kinh tế, vụng vềchính trị mạnh quốc phòng - an ninh góp phẩm làm thấtbại âm mưu hoạt động chống phá diễn biếnhòa bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch Trong đó,huyện cần đặc biệt quan tâm vùng kháng chiếncũ, khu vực hoạch định vừng chiếnđấu hậu phương huyện chiến tranh bảo vệTổ quốc tương lai, vừng đồng bào dân tộc tôn giáo Giải pháp a Bồi dưỡng nâng cao kiến thức, lực kết họp pháttriển kinh tế - /ã hội với cường QP-AN Đây giải pháp quan trọng hàng đầu đòi hỏicấp thiết cán vànhân dân địa phương nước ta ngày Đối tượng bồi dưỡng phải phổ cập chotoàn dân, trước hết tập trung vào đội ngũ cán chủchốt cấp, ngành, đoàn thể từ huyện đến xã.Nội dung bồ) dưỡng cho cán phải tùy theo đốitượng yêu cầu, nhiệm vụ đặt để chọn lựa nội dung,chương trình bồi dưỡng cho phù hợp thiết thực; nhằm nângcao nhận thức, kinh nghiệm lực đạo, điều hành,làm tham mưu kết hợp anh tế - quốc phòng huyện,phù hợp với lĩnh vực cương vị công tác đảm nhiệm.Hình thức biện pháp giáo dục bồi dưỡng kiến thứcquốc phòng - an ninh nói chung kiến thức kết hợpphát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - anninh nói riêng phải kết hợp bồi dưỡng tập trung trườngvới hoạt động thực tiễn, lý thuyết với thực hành Phải thôngqua đợt học tập trị, diễn tập thực nghiệmvới thực tế đạo kết hợp kinh tế với quốc phòng huyện,xã để hoàn thiện hiểu biết lực tổ chức thực tiễncua đội ngũ cán kết hợp phát triển kinh tế - xã hội vớităng cường quốc phòng - an ninh xây dựng bảo vệTổ quốc địa phương Bồi dưỡng phải thiết thực, phù hợpvới đặc điểm điều kiện huyện b Xây dlr~g quy hoạch, kề hoạch tổng thể kết hợp pháttriển kinh tế - xã hội ~ tăng cường quốc phòng an ninh huyện thời kỳ Cho đến nước ta xây dựng chiến lược193phát triển kinh tế - xã hội chiến lược quốc phòng anninh cho thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóađất nước đến năm 2020 Từ thực tiễn cho thấy, vận dụngvà quán triệt quan điểm đạo kết hợp đócủa Đại hộiIX đến nhiều mâu thuẫn bất cập nảy sinh dothiếu định hướng chiến lược cho kết hợp tầm vĩmô vi mô Vì muốn kết hợp từ đầu trongsuốt trình đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa đấtnước cách thống nhất, đòi hỏi cấp, cácngành phạm vi nước địa phương phải tiếp tục xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch kế hoạch tổngthể kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cườngquốc phòng - an ninh; coi khâuquan trọng hàng đầu để đạo quản lý nhà nước vềthực tốt kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăngcường quốc phòng ~ an nính có hiệu lực hiệu quả.Việc xây dựng quy hoạch kế hoạch tổng thể kết hợpphát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - anninh thời kỳ phải có phối hợp đồng giữacác ngành, địa phương từ khâu khảo sát đánh giácác nguồn lực (cả nguồn lực bên nguồn lực bênngoài), sở xác định mục tiêu, phương hướng pháttriển sách giải pháp như: sách khai tháccác nguồn lực; sách đầu tư phân bổ đầu tư thỏađáng cho việc phát triển kinh tế - xã hội tăng cường quốcphòng - an ninh vùng miền; sách phân bổ đầu tư, diều động nhân lực bố trí dân cư sách ưuđãi phát triển khoa học công nghệ nghiên cứu phục vụ choviệc thực kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăngcường quốc phòng - an ninh địa phương c Hoàn chỉnh vệ thồngpháp luật vả có chếchínb sách cóliên ~ua~ đến kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăngcường QP-AN thời kỳ Mọi chủ trương đường lối sách Đảng Nhànước từ có liên quan đến kết hợp xây dựng đất nước bảovệ Tổ quốc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăngcường quốc phòng - an ninh phải thể chế hóathành pháp luật, pháp lệnh nghị định định luậtmột cách đồng thống để quản lý tổ chức thựchiện nghiêm túc có hiệu lực, hiệu địa phương vàtrên nước Trên sở ấy, lãnh đạo địa phương cần có sách, biện pháp phù hợp với điều kiện, đặcđiểm địa phương mình, nhằm khai thác nguồn lựcvà vốn đầu tư nước nước để thực kếthợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng -an ninh công trình trọng điểm, nhữngđịa bàn trọng yếu rừng núi, biên giới biển đảo Mặtkhác, địa phương cần nghiên cứu vận dụng đắnsáng tạo, có hiệu 19 sách, pháp luật Nhànước kinh tế - xã hội quốc phòng - an ninh thờikỳ mới; đặc biệt thu hút đầu tư nước ngoài, phát triển cơsở hạ tâng Việc xác lập chế, sách bảo đ~ửn ngân sách chokết hợp phát triển kinh tế ' xã hội với tăng cường quốcphòng ' an nỉnh~ cần xây dựng thực theo quanđiểm quốc phòng toàn dân an ninh nhân dân Các ngành,các cấp sở sản xuất kinh doanh thuộc thànhphần kinh tế, đoàn thể xã hội phải có nghĩa vụchăm lo cho nghiệp bảo vệ Tổ quốc nghiệpxây dựng phát triển kinh tế ' xã hội đất nước Việc phânbổ ngân sách đầu tư cho kết hợp phát triển kinh tế ' xã hộivới tăng cường quốc phòng - an ninh phải theo hướng tậptrung vào mục tiêu chủ yếu, công trình có tínhlưỡng dụng hóa cao đáp ứng Phục vụ cho phụ triển kinhtế xã hội tăng cường quốc phòng ~ an ninh trước mắtcũng lâu dài.Phải có sách khuyến khích lợi ích vật chất tinhthần tổ chức cá nhân nhà đầu tư có dựán đầu tư sản xuất mang tính dưỡng dụng" cao, vừa phụcvụ cho xây dựng phát triển kinh tế ' xã hội, vừa góp phầntăng cường quốc phòng - an ninh địa phương d Tăng cường lãnh đạo cua Đáng tả hiệu lực quản lýnhà nức quyền cấp Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng lĩnh vựckết hợp kinh tế với quốc phòng - an ninh.Thường xuyên nắm vững chủ trương đường lối củaĐảng kịp thời đề định lãnh đạo ngành,địa phương thực kết hợp kinh tế với quốc phòngmột cách đắn, có hiệu quả.Lãnh đạo việc kết hợp hai nhiệm vụ chiến lược, cơsở hoạch định quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế 'xã hội gắn với tăng cường quốc phòng ' an ninh địaphương Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực củachính quyền đoàn thể, tổ chức kinh tế - xã hội đối vớichủ trương kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăngcường quốc phòng - an ninh địa bàn huyện; tập trungvào ngành lĩnh vực trọng yếu, địa bàn trọng điểm.Tổ chức tốt việc sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm kịpthời, thường xuyên để bổ sung chủ trương đạo thựctiễn kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường quốcphòng - an ninh ngành; phù hợp với phương hướngkế hoạch địa phương thời kỳ.- Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước kết hợp pháttriển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh.Từng cấp phải nhận rõ trách nhiệm làm chứcnăng, nhiệm vụ theo quy định Pháp luật nghị định vêkinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh Chính phủ.Phải xây dựng đạo thực quy hoạch, kếhoạch dài hạn hàng năm kết hợp phát triển kinh tế -xã hội với quốc phòng an ninh địa phương.197Phải đổi mới, nâng cao quy trình, phương pháp quản lý,điều hành quyền cấp từ khâu lập quy hoạch,kế hoạch nắm tình hình, thu thập, xử lý thông tin, địnhhướng hoạt dộng tổ chức hướng dẫn dạo cho cấp dướivà kiểm tra tra khâu, bước trìnhthực kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng- an ninh ngành, địa phương đ Cảng có kiện toàn ~ phát huy đẩy đủ lực, tráchnhiệm làm tham thua quan chuyên tráchCăn vào Nghị định số 1 9/2004~NĐ-CP củaChính phủ cần nghiên cứu bổ sung mở rộng thêm chứcnăng nhiệm vụ quan chuyên trách quản lý nhànước quốc phòng - an ninh nói chung kết hợp pháttriển kinh tế - xã hội với quốc phòng - an ninh nói riêngtrong thời kỳ mớiChấn chỉnh, kiện toàn quan cán chuyêntrách, kiêm nhiệm công tác quốc phòng quancủa huyện ủy, ủy ban nhân dân, ban ngành địaphương Đồng thời, cần chăm lo bồi dưỡng nâng cao nănglực trách nhiệm quan cán chuyên tráchlàm tham mưu cho lãnh đạo quyền địa phương vềkết hợp phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng - an ninhnhư: Ban huy quân quan công an huyện, quan kế hoạch - đầu tư đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng vàbảo vệ địa phương thời kỳ Liên hệ thực tế 20 Câu 7: ĐCSVN khẳng định “DBHB nguy lớn CMVN với nghiệp CNH-HĐH đất nước”? Liên hệ thực tế ĐP? Trả lời: Khái niệm “Diễn biến hòa bình" chiến lược công quy mô toàn cầu chủ nghĩa đế quốc lực thù địchdo Mỹ khởi xướng với mục đích thủ tiêu chủ nghĩa xã hộivà phong trào cộng sản quốc tế điều kiện không thểgiành thắng lợi biện pháp quân chiến lược diễnbiến hòa bình" thực thông qua việc sử dụng tônghợp phương thức, thủ đoạn hoạt động phá hoại thâmđộc, tinh vi với tính chất phạm vi mức độ khác nhau, kể240cả biện pháp răn đe quân sự, diễn lĩnh vực củađời sống xã hội kinh tế, trị tư tưởng nộibộ mặt trận nóng bỏng; dân tộc tôn giáo ngòi nổ.Các hoạt động phá hoại diễn biến hòa bình" chủ yếunhằm làm xuất lòng chủ nghĩa xã hộinhững nhân tố phản cách mạng; hỗ trợ tiếp sức chonhững nhân tố mạnh dần lên, trở thành lực lượng chínhtrị đối trọng với Đảng Cộng sản nhà nước xã hội chủnghĩa; bước làm suy giảm tiến tới xóa bỏ vai trò lãnhđạo Đảng Cộng sản, làm suy yếu dần chấtcủa chế độ xã hội chủ nghĩa kết hợp với tác động từ bênngoài để tạo vận động từ bên cách dần dần,từ từ theo hướng tư chủ nghĩa, bước chuyển hóatheo đường tư chủ nghĩa Bản chất chiến lược diễn biên hoà bình Chiến lược diễn biến hòa bình dù không sử dụng cácbiện pháp quân mục đích loại bỏ chủ nghĩa xã hội loại bỏ hình thái kinh tế ~ xã hội tân tiên,kẻo lịch sử trở chủ nghĩa tư Vì vậy, chiến lược nàymang chất chống cộng phản động nguy hiểm Chiến lược diễn biến hòa bình can thiệp tinh vi,thô bạo vào công việc nội nước xã hội chủnghĩa Trong giai đoạn đầu, chủ yếu can thiệp khu vựcngoại vi đặt trọng tâm vào hoạt động bao vây ngănchặn ảnh hưởng chủ nghĩa xã hội nước tubản chủ nghĩa phong trào giải phóng dân tộc Nhưngsang giai đoạn sau can thiệp công thẳng vàocông việc nội nước xã hội chủ nghĩa với nhữngthủ đoạn lắt léo tinh ví núp chiêu bài: nhíchlại gân giải phóng tư tưởng cạnh tranhhòa bình", sựdo dân chủ nhân quyền chiến lược diễn biến hòabình" đánh vào tâm tư nguyện vọng phận quầnchúng nhân dân cán bộ, đảng viên nên che đậy đượcbản chất xâu xa, phản động nó.Bản chất chống cộng chiến lược "diễn biến hòa bình" không thay đổi Tổng Bí thư Đảng Cộng sản MỹGớt-hôn khẳng định: "Bản chất chủ nghĩa đế quốckhông thay đổi, buộc phải khẳng định hànhđộng giới thay đổi" Mục tiêu chiến lược "diễn biến hòa bình" Nếu giai đoạn trước, chủ nghĩa xã hội chỉxuất nước Nga, chủ nghĩa đế quốc đặt mục tiêu bópchết nước Nga Xô viết, sau chủ nghĩa xã hội trởthành hệ thống giới, chủ nghĩa đế quốc đặt mục tiêucho chiến lược diễn biến hòa bình xóa bỏ chủ nghĩa xãhội với tư cách xu thế, đường phát triển củaxã hội loài người hệ thống giá trị lý tưởng xã hộichứ giới hạn việc xóa bỏ chủ nghĩa xã hội ởmột vài nước đó.Trong năm tiếp theo, mục tiêu chiến lược diễn biến hòa bình xóa bỏ nước xã hội chủ nghĩacòn lại giải ngã ngũ vấn đề "ai thắng chủnghĩa tư chủ nghĩa xã hội với kết cục tư tưởng tự dotư sản chiến thắng tư tưởng độc đoán chuyên chế củachủ nghĩa cộng sản.Như vậy, mục tiêu quán chiến lược "diễnbiến hòa bình xóa bỏ chủ nghĩa xã hội phạm vitoàn thê giới âm mưu, thủ đoạn hoạt động "diễn biến hòa anh"chống phá Việt Nam a Hoạt động phá hoại tư tương, trị Trong hoạt động phá hoại tư tưởng ' trị đối vớiviệt Nam, lực thù địch quy mục tiêu: + Một là, xóa bỏ ảnh hưởng chủ nghĩa Mác-lêninvà tư tưởng Hồ Chí Minh tầng lớp quần chúng nhân dân Việt Nam + Hai là, truyền bá xây dựng hệ tư tưởng tư sản, lốisống thực dụng hệ người Việt Nam + Ba là, tạo dựng vững tên tay sai làm ngọncờ , quy tụ tập hợp phần tử chống xã hội chủ nghĩaở Việt Nam vào hoạt động phá hoại hệ thống trịcủa Nhà nước Việt Nam có thời lật đổ chế độ xãhội chủ nghĩa Việt Nam cách mạng nhunglụa" bạo loạn - Để đạt dược mục tiêu hoạt động tuyêntruyền phá hoại tri, tư tưởng, lực thù địch tập trung vào vấn đề sau: + Phủ nhận thành tựu cách mạng chủnghĩa xã hội Việt Nam.+ Phủ định nguyên lý chủ nghĩaMác-lênin đấu tranh giai cấp chuyên vô sản, tậptrung dân chủ, phủ định toàn học thuyết + Phủ nhận vai trò lãnh dạo Đảng Cộng sản Việt Nam + Sử dụng vấn đề nhân quyền để phá hoại tư tưởngđối với Việt Nam 21 + Dùng vấn đề dự "dân chủ tư sản vấn đề đanguyên trị" gây sức ép đòi Nhà nước Việt Nam thay 'đổi chất chế độ - Trong hoạt động tuyên truyền phá hoại trị tư 1tưởng lực thù địch sử dụng nhiều thủ đoạn thâm 1độc phổ biến là: + Lợi dụng triệt để thất bại chủ nghĩa xã hội 1ở Đông âu Liên Xô (trước đây) để khuy ếch trương cho gọi thắng lợi tất yếu chủ nghĩa tư + Lợi dụng triệt để sai lầm lãnh đạo Đảng Nhà nước Việt Nam để kích động nhân dân Việt Nam đứnglên lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa + Bịa đặt vu cáo xuyên tạc thật + Vừa tuyên truyền phá hoại Việt Nam nựớc ngoài?vừa tăng cường xâm nhập sử dụng bọn tay sai nộiđịa để tuyên truyền chống phá Việt Nam nước + Mở chiến dịch tuyên truyền phá hoại tập trung, tạo biến động trị lớn nhăm kích cácphong trào chống đối tiến tới lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩaở Viết Nam.: Để tiến hành hoạt động tuyên truyền có hiệu quảMỹ lực thù địch dã sử dụng Phương tiệnhiện đại, chi khoản tiền khổng lồ cho hoạt độngphá hoại tư tưởng chống Việt NamTất biểu cho phép khăngđịnh lực thù địch với chế độ xã hội chủ nghĩa ởViệt Nam kiên trì làm tất chúng cóthể để đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền phá hoại nhưchúng làm có hiệu Đông âu Liên Xô Nhữnghoạt động tiến hành công phu có gắnchặt với diễn biến trị Việt Nam quốc tế b Hoạt động "diễn biến h ga bình ' inh vực kinh tế - Nhìn lại toàn trình từ năm 1975 đến nay,chúng ta thấy âm mưu diễn biến hòa bình" lựcthù địch kinh tế Việt Nam là: Thứ nhất, kìm hãm phát triển kinh tế, tạo rasự khủng hoảng kinh tế làm cho đời sống nhân dân ta ngàycàng gặp nhiều khó khăn rối kích động chống đối, làm tanrã chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Am mưu đượccác lực thù địch tập trung thực suốt giai đoạn1975-1985 Thứ hai, nhanh chóng tiếp cận, xâm nhập vào nềnkinh tế Việt Nam dùng mạnh kinh tế kỹ thuậttừng bước tạo thay đổi sở hạtầng, khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển lấn lướt vaitrò chủ đạo kinh tế nhà nước, hướng lái kinh tếViệt Nam theo hướng tư chủ nghĩa, dùng kinh tế đểchuyển hóa chế độ trị âm mưu kẻ thùnăm 1986 đến nay.Các hoạt động diễn biến hòa bình lĩnh vực kinhtế diễn vừa trắng trợn, vừa tinh vi xảo quyệt thê hiệnở dạng sau:+ Bao vây cấm vận kinh tế để làm suy sụp kinh tếxã hội chủ nghĩa Việt Nam.+ Thông qua liên kết hợp tác kinh tế với Việt Nam đểxây dựng sở trị xã hội theo chế độ tư chủ nghĩa~ Thông qua giúp đỡ, viện trợ kinh tế, lựcthù địch tăng cường gây sức ép trị tìm cách canthiệp vào công việc nội nước ta, bước chuyên hóaViệt Nam theo hướng tư chủ nghĩa.+ Thông qua hợp tác, đầu tư viện trợ kinh tế để đẩymạnh hoạt động tình báo, gián điệp Ở Việt Nam c Host động diễn biến hỏa hình thông qua lợi dụngvấn để dân tộc tôn giáo Dân tộc tôn giáo vấn đề vốn tự thân đãchứa đựng phức tạp Sự sụp đổ loạt nước xã hội chủ nghĩa Đông âu Liên Xô trước đâygắn liền với vấn đề lấn lưu giáo hội với chínhquyền Sự từ bỏ nguyên tắc chủ nghĩa Mác-Lê nin, thực đa nguyên, đa đảng, dân chủ chiêulà điều kiện thuận lợi cho chủ nghĩa dân tộc phục hồi phát triển nhanh chóng mà đỉnh cao bùng nô tràoưu ly khai, xung đột vũ trang Chủ nghĩadế quốc triệt để lợi dụng khai thác mâu thuẫn,xung dột dân tộc, tôn giáo để thực âm mưu xóa bỏcác nước xã hội chủ nghĩa.Ớ Việt Nam, vấn đề dân tộc thường gắn liền với tôngiáo Một số tôn giáo lại có quan hệ với bên Thiên chúa, Tín lành đạo Phật, đạo Hồi Các tôn giáo nàycó vị trí chi phối nhiều mặt đời sống xã hội đồng bàotheo đạo, có vị trí ảnh hưởng sâu rộng Việt Nam Vìvậy lực thù địch tích cực lợi dụng để thâm nhập,tiến hành diễn biến hòa bình nước ta Những năm qua, lợi dụng vấn đề phức tạp vềdân tộc lịch sử để lại, lực thù địch kíchđộng khơi dậy mâu thuẫn, hận thù dân tộc kíchđộng tư tưởng đòi tự trị, ly khai hiệuphục quốc Chăm pa", giải phóng Khơ me Crôm ',người Khơ me hướng Cămpuchia~ ~gíải phóng caonguyên Đê ga", đòi tự trị cho 16 Châu Thái Chúng cònlợi dụng sai sót ta khó khăn gay gắttrong dời sống đồng bào dân tộc thiểu sốđể xuyên tạc đả kích, gây hoài nghi sách dântộc Đảng Nhà nước ta Chúng quy khó khăn,nghèo đói chậm phát triển vùng dân tộc thiểu số làdo Nhà nước ta không quan tâm đến vấn đề dân tộc; dongười kinh chiếm đất, dạng hóa dân tộc Các lựcthù địch đặc biệt ý lôi kéo lợi dụng người cóảnh hưởng lớn đồng bào dân tộc thiểu số để thôngqua năm quần chúng.Đi đôi với hoạt động lợi dụng vấn đề dân tộc lợidụng kích động vấn đề tôn giáo Kẻ địch công khai 22 tuyên truyền ý thức hệ đối lập, gây mặc cảm vô thầnvà hữu thần dẫn đến căm ghét làm lòng tin vào chủnghĩa xã hội số tầng lớp nhân dân số giáosĩ người theo đạo d Hoạt động ngsm (tình b~o~ gián diệp) Với kinh nghiệm dùng Cộng sản để chống Cộngsản Mỹ lực thù địch trọng sử dụngcác hoạt động ngầm, tổ chức đường dây tình báo,gián điệp vừa chống ta từ bên ngoài, vừa tìm cáchxâm nhập nội ta gây sở hoạt động chia rẽ pháhoại từ bên trongHoạt động ngầm chiến lược diễn biến hòabình" dối với Việt Nam Mỹ lực thù địch tiến hành từ khởi thảo kế hoạch hậuchiến (1968).Hoạt động tình báo gián diệp Mỹ đứng đầu ViệtNam thời gian vừa qua chia thành hai giai đoạn với nét đặc trưng khác Giai đoạn từ năm 1975đến hết năm 1985, Mỹ lực thù địch bên ngoàiđẩy mạnh hoạt động xâm nhập vũ trang Việt Nam,thông qua bàn đạp trại tị nạn huấn luyệntrên đất Thái Lan Trong thời gian đó, chúng xâm nhậphàng chục vụ điển hình kế hoạch vượt sóng",đông tiến đông tiến 2~ có vụ lên tới hàng trăm tên.Ý đồ dịch sử dụng lực lượng xâm nhập vào ViệtNam để lập mật khu làm từ tập hợp lực lượngtrong nước hành hoạt động phá hoại, bạo loạn lậtđổ quyền Giai đoạn từ năm 1986 đến nay, giaiđoạn mở cửa hợp tác, quan tình báo nước vàbọn phản động lưu vong triệt để khai thác hội mớinày nhằm tăng cường hoạt động xâm nhập công khaihợp pháp nhiều danh nghĩa khác để móc nối, chỉđạo sở cũ, phát triển lực lượng chỗ chờ thời đểchống phá lật đổ chế độ.Lợi dụng sách mở cửa, quan tình báo Mỹvà phương Tây có điều kiện tiếp xúc tuyển mộ, lôi kéonhững người Việt Nam vị trí quan trọng laođộng học tập, công tác nước để xây dựng nội giánđánh vào nội ta hoạt động lâu dài đ Hoạt động răn đe quân - Từ tiến hành phương thức chống Việt Nam bằngdiễn biến hòa bình chủ nghĩa dế quốc đứng đầu Mỹ coi việc sử dụng lực lượng quân để răn đe, kiềmchế Việt Nam hoạt động quan trọng Việc sử dụng lựclượng quân răn đe Mỹ nước theo đuôi Mỹ nhằm đạt mục tiêu cụ thể sau:Một là, trì có mặt thường xuyên châu Á đểbảo vệ quyền lợi Mỹ đây, tạo chiến lược lâu dàichống phá Việt Nam phong trào cách mạng nướctrong khu vực.Họ hoạt động răn đe quân Mỹ vàđồng minh thường xuyên tạo căng thẳng khuvực buộc Việt Nam rơi vào bị động phải chuẩn bị đốiphó với tình hình.Ngoài hai mục tiêu trên, hoạt động răn đe quân củaMỹ nhằm tạo hậu thuẫn cho tổ chức phản động ởnước nước dậy chống phá, có diềukiến lật đổ chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam.Kinh nghiệm giới cho học luônphải cảnh giác cao độ với kẻ thù Mỹ lântừ đe dọa quân sự, tập trận, tìm cớ, tạo cớ can thiệp xâmlược kiện vịnh Bắc Bộ" ví dụ khứ Một số nhân tố tình hình KT-XH VN mà CNĐQ thực âm mưu DBHB Liên hệ thực tế 23 Câu 8: Làm rõ phương châm, nguyên tắc đạo giải pháp Đảng ta đề để đấu tranh chống DBHB, BLLĐ bảo vệ vững an ninh quốc gia chế độ XHCN VN tình hình nay? Liên hệ thực tế? Trả lời: Khái niệm “Diễn biến hòa bình" chiến lược công quy mô toàn cầu chủ nghĩa đế quốc lực thù địchdo Mỹ khởi xướng với mục đích thủ tiêu chủ nghĩa xã hộivà phong trào cộng sản quốc tế điều kiện không thểgiành thắng lợi biện pháp quân chiến lược diễnbiến hòa bình" thực thông qua việc sử dụng tônghợp phương thức, thủ đoạn hoạt động phá hoại thâmđộc, tinh vi với tính chất phạm vi mức độ khác nhau, kể240cả biện pháp răn đe quân sự, diễn lĩnh vực củađời sống xã hội kinh tế, trị tư tưởng nộibộ mặt trận nóng bỏng; dân tộc tôn giáo ngòi nổ.Các hoạt động phá hoại diễn biến hòa bình" chủ yếunhằm làm xuất lòng chủ nghĩa xã hộinhững nhân tố phản cách mạng; hỗ trợ tiếp sức chonhững nhân tố mạnh dần lên, trở thành lực lượng chínhtrị đối trọng với Đảng Cộng sản nhà nước xã hội chủnghĩa; bước làm suy giảm tiến tới xóa bỏ vai trò lãnhđạo Đảng Cộng sản, làm suy yếu dần chấtcủa chế độ xã hội chủ nghĩa kết hợp với tác động từ bênngoài để tạo vận động từ bên cách dần dần,từ từ theo hướng tư chủ nghĩa, bước chuyển hóatheo đường tư chủ nghĩa 2.Phương châm, nguyên tắc đạo đấu tranh Các Nghị Đảng xác định rõ thuậnlợi hội thách thức nguy cách mạng Việt Nam Trong nguy cơ, có nguy từ bêntrong nguyên nhân nội sinh, có nguy từ bên docác lực thù địch gây Các nguy có mối liên hệvới Nếu khắc phục nguy hạn chếđược nguy ngược lại Nguy diễn biến hòabình" tác động mạnh mẽ vào nguy bên trong, thôngqua nhân tố vận động bên để thực ý đồchiến lược Xét theo ý nghĩa dó trình diễn biếnbêntrong đóng vai trò định Tuy nhiên âm mưu hoạtđộng lực thù địch có thực hay không,cái định Vì phải đặt đấu tranh phòng chống diễn biến hòa bình, bạo loạn lậtđổ ~ tổng thể giải pháp chiến lược nghiệpxây dựng bảo vệ Tô quốc.Trong trình đấu tranh chống diễn biến hòa bìnhcần vận dụng quan điểm, phương châm Đảng đề ratrong nghị quyết, đồng thời cần ý vấn đề sau:xây dựng đất nước phải gắn chặt với bảo vệ độc lập.chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; bảo vệ Tổquốc gắn chặt với bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, chiếnthắng giặc gắn chặt với đánh bại thù trong.Gắn chặt đấu tranh chống diễn biến hòa bìnhvới bảo vệ chủ nghĩa Mác-lênin tư tưởng HỒ Chí Minh,bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa; có sở lý luận vữngchắc để tiến hành đấu tranh cách lỉnh táovà có hiệu quả.Gắn đấu tranh chống "diễn biến hòa bình" với đẩymạnh công đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa.giữ vững ổn định trị, đảm bảo thống phátriển kinh tế với giữ vững độc lập dân tộc.Luôn nắm vững chuyên vô sản đấu tranhchống "diễn biến hòa bình" biện pháp phải thật linhhoạt, phải trọng hai mặt xây" "chống", đómặt xây dựng thực lực chủ nghĩa xã hội kinh tế,chính trị, tư tưởng văn hóa, quốc phòng, an ninh chuẩn mực tâm lý - đạo đức người Việt Nam xã hội chủnghĩa làm chínhCác giải pháp, biện pháp tiến hành phải kết hợp phòngngừa với chủ động tiến công, tạo thành hệ thống để ngănchặn bên ngoài, giữ vững bên chính; có giải phápmang tính chiến lược đồng thời có giải pháp cụthê để đối phó với tình phức tạp phát sinh Phát269 huy sức mạnh truyền thống dân tộc sức mạnh tổnghợp hệ thống trị dấu tranh chống diễnbiến hòa bình bảo vệ an ninh Tổ quốc.Củng cố quốc phòng bảo vệ an ninh quốc gia, chống~ diễn biến hòa bình" nhiệm vụ chung, quân đội nhân dân công an nhân dân lực lượng nòng cốt.Cùng với việc củng cố quốc phòng toàn dân anninh nhân dân, cần sức xây dựng lực lượng vũ trangthật sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổchức theo hướng cách mạng, quy tinh nhuệ, từngbước đại 3.Các giải pháp phòng, chống "diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ Chống diễn biến hòa bình đấu tranh toàn diệnvà lâu dài Đây nhiệm vụ chung toàn Đảng, toàn dân,toàn quân ta, ngành cấp lãnh đạo trựctiếp Đảng Cộng sản Việt Nam Để hoàn thành nhiệmvụ, cần thực tốt giải pháp sau Một là, tiếp tục đổi chỉnh đốn Đảng theo tinh thầnNghị Đại hội dại biểu toàn quốc lần thứ X; tăng cườngsự lãnh đạo Đảng, gắn công tác xây dựng Đảng với côngtác bảo vệ Đảng; chăm lo củng cố sở đảng, Đảng phảihoàn thiện đường lối sách sở tổng kết thực tiễn,sớm định rõ mô hình chủ nghĩa xã hội nước ta 24 Hai là, phải xây dựng củng cố toàn diện, vữngchắc trận địa tư tưởng xã hội chủ nghĩa cảnh giác đâutranh với âm mưu diễn biến hòa bình" địch, chấnhưng bảo tồn sắc văn hóa dân tộc chống văn hóaphản động, đồi trụy Ba là, tiếp tục đẩy mạnh công đổi mới, sớm địnhrõ mô hình cấu kinh tế, chế quản lý kinh tế, coi làmột phận quan trọng việc thiết lập thể chế kinh tế thịtrường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta; có chínhsách kinh tế đối ngoại đắn nhằm khai thác tiềm lựctrong nước hợp tác quốc tế để đưa nước ta sớm trởthành nước công nghiệp Bốn là, thực đại đoàn kết dân tộc, tôn trọng quyềnbình đẳng dân tộc, quyền tự tín ngưỡng, mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa gắn với việc xây dựng Nhànước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Năm là, phải có chiến lược giải vấn đề xãhội, an sinh xã hội, triệt tiêu nguyên nhân,điều kiện phát sinh phát triển nhân tố gây ổnđịnh giải điểm gay cấn an ninh, trật tự Sáu là, Đảng phải nắm phát huy tốt hiệu lựccủa công cụ chuyên vô sản; phải thực chăm lo xâydựng lực lượng quân đội nhân dân công an nhân dân trongsạch vững mạnh tinh nhuệ, bước tiến lên quyhiện đại Bảy là, phải chủ động xây dựng kế hoạch, phươngán đối phó với khả năng, tình huống, hình thái diễnbiến hòa bình bạo loạn lật đổ; không để xảy tình đột xuất bất ngờ Cách mạng Việt Nam đứng trước thời cơvận hội có thách thức, nguy Nếuchúng ta tỉnh táo, cảnh giác, tích cực chủ động phòngchống; công đổi thành công, giữ yên bêntrong, ngăn chặn bên âm mưu diễn biến hòabình định bước bị đẩy lùi thất bại Liên hệ thực tế 25 Câu 9: ĐC có nhận định tình hình tội phạm nước ta qua có đề xuất công tác phòng chống tội phạm nay? Liên hệ thực tế? Trả lời: Khái niệm tội phạm theo Bộ luật Hình nước Cộng hòaxã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều 8, Bộ luật Hình Quốc hội nước Cộng hòaxã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X thông qua ngày 2112-1999 quy định: Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quyđịnh Bộ luật Hình sự, người có lực tráchnhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâmphạm độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổquốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, vănhóa quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợiích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe,danh dự, nhân phẩm, tự tài sản quyền, lợi ích hợppháp khác công dân, xâm phạm lĩnh vực kháccủa trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa… Những hành vi có dấu hiệu tội phạm, nhưngtính chất nguy hiểm cho xã hội không đáng kể, khôngphải tội phạm xử lý biện pháp khác" Những dấu hiệu phản ánh tội phạm: - Là hành vi nguy hiểm cho xã hội - Do người có lực trách nhiệm hình thực - Chứa đựng yếu tố lỗi - Được quy định Bộ luật Hình - Xâm phạm quan hệ xã hội dược Bộ luật Hình bảo vệ Theo tính chất mức độ nguy hiểm, Bộ luật Hình sựnước ta phân loại tội phạm theo bốn mức độ sau: - Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hạikhông lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạtđối với tội đến năm tù - Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại lớncho xã hội mà mức cao khung hình phạt dối với tộinày đến năm tù - Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hạirất lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt đốivới tội đến 15 năm tù - Tội phạm đặc biệt nghiêm trọng tội phạm gâynguy hại đặc biệt lớn cho xã hộimà mức cao củakhung hình phạt tội năm tù, tù chungthân tử hình - Tội phạm tượng tiêu cực, mang tính lịchsử - xã hội, sinh xã hội có giai cấp phân chiagiai cấp Bởi vậy: + Bản chất xã hội tội phạm thể chỗ, sinhra tồn lòng xã hội có nguồn gốc xã hội, có nộidung nguyên nhân, điều kiện mang tính xã hội tồn vàphát triển với lịch sử tồn phát triển xã hộiloài người + Tội phạm tượng xã hội tiêu cực nóchứa đựng đặc tính chống đối xã hội: chống nhà nước,chống chế độ xã hội xâm phạm quyền lợi ích hợp phápcủa công dân + Tội phạm, tượng xã hội khác, luônbiến đổi theo phát triển xã hội Tùy thuộc vào hệchuẩn mực giá trị cộng đồng xã hội thời điểmmà hành vi cụ thể dược coi phạm tội cóthể phải chịu hình phạt tương ứng định Khái quát tình hình tội phạm nước ta a Thực trạng tình hình tội phạm Từ năm 1998 đến nay, trung bình năm nước taxảy khoảng 70 đến 75 ngàn vụ phạm pháp hình cácloại khoảng 50 ngàn vụ xâm phạm trật tự antoàn xã hội; 10 ngàn vụ xâm phạm trật tự quản lý kinhtế chức vụ, 10 ngàn vụ phạm tội ma tuý.Mặc dù vậy, so sánh với tỷ lệ phạm tội trên100.000 dân số nước khu vực lãnh thổ khác, tỷ lệtội phạm nước ta thấp b Thành phần đối tượng phạm tội Trên 70% số người phạm tội người lao động phạmtội lần đầu, dó người việc làm chiêmkhoảng 30% Con số có chiều hướng gia tăng dosố người việc làm ngày tăng sô việc làm ởnông thôn 700/0 số lao động có Số lao độngdư dôi tiếp tục di chuyển thành phố tìmviệc làm nên dễ bị kích động, rủ rê, lôi kéo di vào conđường phạm tội hoạt động tệ nạn xã hội Số người phạm tội nữ có tỷ lệ ngày cao Nhữngnăm 1980-1985, người phạm tội nữ có 3% dấn 4%;năm 1990 (18,8%), giai đoạn năm đầu 2000 là20% Hành vi phạm tội phụ nữ gây thường trộmcắp tài sản (37~02%), lừa đảo (5,84%), giết người (9,09%~tham Ô (8,54%) bắt cóc trẻ em, buôn bán phụnữ, tổ chức mại dâm c Địa bàn xảy tội phạm Tội phạm tập trung chủ yếu thành phố thị xã, thị trấn (chiếm 70%) Các tuyến, địa bàn tội phạm xảy rạnhiều: năm thành phố lớn Hà Nội, Hải Phòng Thành phốHỒ Chí Minh, Đà Nẵng~ Cần Thơ (chiếm 25%30% tổng sốvụ phạm tội toàn quốc hàng năm); tuyến Hà Nội vàcác tỉnh Đông Bắc, Thành phố Hồ 26 Chí Minh - tỉnh miềnĐông Nam Bộ tỉnh đồng sông Cửu Long tỉnhmiền Trung - Nam Trung Bộ Tây Nguyên.Các vi phạm tội kinh tế xảy chủ yếu nơi tập trung tiền hàng ngân hàng tài chính, đầu tư xây dựngcơ bản, xuất nhập thương mại Trong trình hộinhập kinh tế quốc tế, tăng cường xuất, nhập hìnhthành số tuyến, địa bàn trọng điểm giao lưu, buônbán, xuất nhập hàng hóa như: Hà Nội - Lạng Sơn, HàNội - Hải Phòng, Hà Nội Quảng Ninh, Hà Nội - Nghệ An,Thành phố HỒ Chí Minh - An Giang nơi xảyra nhiều vụ phạm tội kinh tế d Đặc điểm tình hình tội phạm nước ta * Sư hình thành tổ chức, băng, nhóm tội phạm có chiều hướng gia tăng Để tồn tiếp tục hoạt động, tránh pháthiện điều tra, xử lý quan bảo vệ pháp luật, bọntội phạm thường tìm cách móc nối, liên kết, hỗ trợ nhau,bổ sung cho trình hoạt động phạm pháp.tạo thành tô chức, băng nhóm tội phạm Đây mộtxu hướng phát triển tội phạm không ởnước ta mà hầu vùng lãnh thổ thếgiới như: Liên bang Nga, Mỹ, Italia, Đức, Pháp, Nhật Bản,Đài Loan, Ma Cao Bọn tội phạm liên kết hình thànhcác tổ chức tội phạm, thâm nhập sâu rộng vào nhiều lĩnhvực đời sống xã hội nhiều nước vượt khỏibiên giới quốc gia, trở thành tổ chức tội phạm mangtính quốc tế.Hoạt động tội phạm có tổ chức không diễn ratrong số lĩnh vực định mà thâm nhập sâu rộngvào nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, hoạtđộng buôn bán ma tuý, buôn lậu, giết người, bảo kê cố ýgây thương tích Sự liên kết, trở thành tổ chức, băng nhóm tội phạmxảy không xã, phường, thị trấn, thị xã haymột quận, huyện mà diễn phạm vi rộng hơnnhiều, trở thành tổ chức, băng nhóm tội phạm hoạtđộng liên tỉnh phạm vi nước Một số trường hợpcòn vượt khỏi biên giới quốc gia, trở thành tội phạmxuyên quốc gia đa quốc gia, tội phạm mang tính quốc tế * Tính chất loại tội phạm ngày cảng nghiêm trọng,Trước năm 1985~ năm xảy khoảng 4.696 vụtrọng án Từ năm 1996 đến nay, năm xảy khoảngtrên ] 000 vụ, với tính chất phức tạp, thủ đoạn hoạtđộng ngày tinh vi xảo quyệt Bọn tội phạm tìmmọi cách để thực hành vi phạm tội cách nhanhgọn, tránh phát hiện, điều tra xử lý quanchuyên môn Chúng dùng kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệpvà sử dụng thành tựu khoa học - công nghệ vào quátrình phạm tội Có trường hợp, chúng giả tạo hiện284trường đánh lạc hướng điều tra co quan chuyênmôn tự tử, thủ tiêu, giết người bịt đầu mối Hậu tác hại tội phạm gây ngày lớn hơnso với nước, vụ phạm tội kinh tế Nhữngnăm trước vụ án hậu xảy không nhiều,thiệt hại không lớn (chỉ vài chục triệu đồng vài trămtriệu đồng), năm gần đây, số vụ phạm tội gâyhậu nghiêm trọng xảy ngày nhiều có vụ gâythiệt hại đến hàng nghìn tỷ đông * Tội phạm sử dụng thành tâu cua khoa học - công nghệbảo trinh phạm tội ngày nhiều, số người phạm tội người có trinh độ bọc vấn cao ngày gia tăng Trong điều kiện khoa học - công nghệ phát triển mứccao, trình độ nhận thức người dân nâng lên, khoahọc phòng ngừa đâu tranh chống tội phạm ngày pháttriển Các quan điều tra tội phạm trang bị nhiềucông cụ, phương tiện, kỹ thuật đại quátrình nghiên cứu, phát thu, bảo quản, giám định loạidấu vết hình Mọi dấu vết tội phạm gây dược phát nghiên cứu khai thác, sử dụng nhằm chứngminh tội phạm Do đó, để thực hành vi phạm tội, tránhđược phát điều tra, xử lý quan chuyên môn bọn tội phạm thường nghiên cứu sử dụng thành tựucủa khoa học - công nghệ để thực hành vi phạm tội mộtcách trót lọt, đạt mục đích khó bị phát Số người phạm tội có trình độ học vấn cao ngày càngtăng vụ phạm tội vê kinh tên tham nhũng,lợi dụng chức vụ, quyền hạn, giết người, cố ý gây thươngtích Những người thực hành vi phạm tội thườngrất tinh vi, xảo quyệt gây khó khăn cho quan diều tra * Tội phạm ngày gắn với tệ nạn ma tuý Phần lớn vụ phạm tội đề liên quan tới ma tuý vàcác đối tượng nghiện ma tuý đặc biệt vụ trộm cắp,giết người cướp cướp giật tài sản Tổng kết vụ phạm tội cho thấy: 70%-80% số vụphạm tội nhiều có liên quan đến ma tuý người nghiệnma tuý Riêng tội phạm cướp cướp giật có tới 95% sô vụdo đối tượng nghiện ma tuý gây đ Tính xã hội tội phạm cảng thể rõ nét, Phần lớn vụ việc phạm tội xâm phạm trật tự an toànxã hội có nguyên nhân từ mâu thuẫn tranh chấp,thù tức, ghen tuông, xích mích (nguyên nhân xã hội) cácvấn đề thường nảy sinh nhiều sống, đặc biệttrong điều kiện kinh tế thị trường phát triển hiệnnay không giải kịp thời thường dẫn đếnnhững hành vi phạm tội nghiêm trọng Riêng vụán giết người giết người nguyên nhân xã hội chiếm tỷlệ cao (khoảng 90%) có nhiều vụ nguyên nhân đơn giản 27 mâu thuẫn, có, chửi thau dẫn đến phạm tội giếtngười Trong 81% mâu thuẫn thù tức; 1,54% mê tín dị đoan 3,6% để bịt đầu mối Đáng ý tìnhtrạng người thân gia đình giết hại lẫn nhau, vợgiết chồng chồng giết vợ bố giết con giết bố có xuhướng tăng chiếm 15%-20% tổng số vụ xảy Điều nàyphản ánh tượng tâm lý không bình thường củamột phận dân cư xã hội Số vụ giết người để cướp tài sản chiếm khoảng 10%.Một số loại tội phạm kinh tế gắn liền với việc thựchiện sách phát triển kinh tế - xã hội Đảng vàNhà nước ta Hầu ban hành sách mới, sẽxuất loại tội phạm đặc trưng chúng takhông kịp thời phát hiện, bổ sung hoàn chỉnh sơ hở,thiếu sót từ ban hành trìnhthực Ví dụ, chúng ~ áp dụng Luật Thuế giá trị giatăng (VAT), liền sau hàng loạt hành vi lợi dụng quytrình hoàn thuế, lập hồ sơ khống đê lừa đảo rứt tiền Nhànước gây thiệt hại hàng trăm tỷ đồng đ Nguyên nhân tình trạng tội phạm * Nguyên nhân khách quan - Tính chất giai cấp tội phạm: chừng xã hội cònphân chia giai cấp, chừng tội phạm, nguyênnhân điều kiện hình thành phát triển tội phạm tiếptục tồn Tuy nhiên xã hội, với hình thái kinhtế xã hội khác hình thức mức độ hoạt động cuatội phạm có khác Sự xuất hiện, tồn hoạt độngcủa tội phạm phụ thuộc vào tang vật chất - kỹ thuật, mốiquan hệ kiến trúc thượng tầng với hạ tầng sở côngtác đấu tranh phòng, chống tội phạm xã hội đó.Từ nước nông nghiệp lạc hậu nước ta lên chủnghĩa xã hội không qua giai đoạn phát triển tư chủnghĩa, hạ tầng sở - kỹ thuật nghèo nàn, lạc hậu;thượng tầng kiến trúc chưa phát triển đầy đủ, hệthống quy phạm pháp luật Nhiều văn pháp luật cònthiếu, ý thức chấp hành pháp luật người dân chưa cao;sự phân hóa giai cấp phân tầng xã hội người giàu,kẻ nghèo ngày gia tăng điều kiện kinh tế thịtrường định hướng xã hội chủ nghĩa.Tình trạng thất học, mù chữ mù chữ tiếp tục giatăng; đạo đức xã hội bị xuống cấp Một phận dân cư chạytheo lối sống thực dụng, xa hoa trụy lạc, coi thường phápluật chạy theo giá trị đồng tiền, làm giàu bất Sốngười thất nghiệp, thiếu việc làm việc làm không ổn địnhngày tăng (hiện 2/3 lao động nông thôn không đủviệc làm nước có 7-8 triệu người việc làm vìthiếu việc làm) Các yếu tố anh hưởng, ác động đếnsự hình thành phát triển tội phạm.- Tình anh kinh tế, trị, văn hóa, xã hội giớidiễn phức tạp ức động xấu đến hình thành vàphát triển tội phạm nước ta làm nhiều loại tội phạm nảysinh, phát triển như: tội phạm khủng bố quốc tế, tội phạm rửatiền, sử dụng bom thư phong bì thư có vi trùng gây bệnh, ăncắp cước điện thoại q~ vệ tinh; rút tiền ngân hàng cácthẻ tín dựng giả, phá sóng, gây nhiễu sóng điện thoại .Cuộc khủng hoảng kinh tế - tài nhiều nước trênthế giới; kiện nước Mỹ bị công (ll-9-2001); chiếntranh chống khủng bố Apganixtan chiến tranh xâm lượcbắc liên quân Mỹ - Anh phát động; vụ khủng bố trênthế giới ảnh hưởng tác động xấu đến tình hình kinh tế trị trật tự an toàn xã hội nhiều nước, cónước ta làm tội phạm có điều kiện phát triển, gia tăng * Nguyên nhân chủ quản - Công tác quản lý kinh tế - xã hội Đảng Nhànước ta nhiều sơ hở, thiếu sót, chưa đáp ứng dầy đủ cácyêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đạihóa đất nước.Cơ chế sách không đồng chưa tạo động lựcchưa quán chưa sát với sống, thiếu tính khả thi Những yếu bất cập không ảnh hưởng đến quátrình phát triển kinh tế - xã hội nói chung, mà nhữngđiều kiện tốt để tội phạm, tệ nạn xã hội lợi dụng hoạt động,tiếp tục phát sinh, phát triển Trong lĩnh vực quản lý kinh tế nhiều bất cập nhấtlà lĩnh vực ngân hàng, tài Do chưa có chếgiám sát chặt chẽ, khắc phục sơ hở, thiếu sót nên đãcó quan doanh nghiệp lợi dụng chiếm đoạt hàng nghìntỷ đồng Đặc biệt lĩnh vực hoàn thuế giá trị gia tăng,do chưa có kinh nghiệm, chưa loại bỏ sơ hở,thiếu sót, nhiều doanh nghiệp lợi dựng, lập hồ sơ, chứngtừ giả, móc nối với nhân viên hải quan thuế vụ chiếmđoạt hàng trăm tỷ đòng từ ngân sách nhà nước.Trong quản lý văn hóa - tư tưởng chưa quản lý tốtcác sản phẩm văn hóa số văn hóa phẩm có nội dungkhông lành mạnh, đồi trụy, kích động bạo lực, tuyên truyềncho lực thù địch, phản động nước dã gây anh hưởng, tác động xấu đến phậndân cư, tầng lớp thiếu niên học sinh sinhviên Điều làm cho số người chạy theo lối sốngthực dụng: đề cao sức mạnh đồng tiền, vị kỷ cá nhân,coi thường pháp luật, kể vào đường phạm tội, hoạt động tệ nạn xã hội… Trong quản lý nhà nước an ninh trật tự chưa đượcthường xuyên quan tâm, đầu tư mức Có nơi, có lúccòn buông lỏng chưa có biện pháp hữu hiệu trongphòng ngừa đấu tranh chống tội phạm tệ nạn xã hội cáchành vi vi phạm pháp luật khác Công tác quản lý, giáo dục cán bộ, công nhân viên, đoànviên hội viên, học sinh, sinh viên nhà trường, cơquan, doanh nghiệp, đoàn thể nhận dân chưa tốt Sự phối kết hợp môi trường lực lượng xã hội trongphòng ngừa, đấu anh chống tội phạm hiệu chưa cao.Việc quản lý, giáo dục em gia đình nhiềubất cập, điều kiện sống 28 đại.Đạo đức xã hội bị xuống cấp, ý thức chấp hành phápluật người dân chưa cao bị tác động lối sốngthực dụng, tiền tệ hóa quan hệ xã hội Công tác tuyêntruyền, phổ biến pháp luật hiệu chưa cao, chưa tạo rađược thói quen sống làm việc theo Hiến pháp, phápluật ,, sống có văn hóa, tôn trọng kỷ cương, phép nước.không phạm tội không hoạt động tệ nạn xã hội - Hệ thống quy phạm pháp luật phát triển chưa đầyđủ, chậm sửa đổi bổ sung, chưa tạo đủ hành lang pháp lý cần thiết cho hoạt động phòng ngừa, đấu tranhchống tội phạm, tệ nạn xã hội; chưa có sách thỏađáng cho người có công công tác phòng ngừa,đấu tranh chống tội phạm - Chất lượng phòng ngừa điều tra, xử lý tội phạm thihành án hình chưa cao Sự phối kết hợp quan bảo vệ pháp luật ởmột số đơn vị địa phương chưa đồng bộ, thiếu chặtchẽ, làm ảnh hưởng đến chất lượng điều tra, xét xử tội phạm thi hành án hình sự… Đề xuất cá nhân Liên hệ thực tế 29 Câu 10: Làm rõ phương châm, quan điểm giải pháp Đảng Nhà nước đề công tác đấu tranh phòng chống tội phạm? Liên hệ thực tế? Trả lời: Khái niệm tội phạm theo Bộ luật Hình nước Cộng hòaxã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều 8, Bộ luật Hình Quốc hội nước Cộng hòaxã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X thông qua ngày 2112-1999 quy định: Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quyđịnh Bộ luật Hình sự, người có lực tráchnhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâmphạm độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổquốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, vănhóa quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợiích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe,danh dự, nhân phẩm, tự tài sản quyền, lợi ích hợppháp khác công dân, xâm phạm lĩnh vực kháccủa trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa… Những hành vi có dấu hiệu tội phạm, nhưngtính chất nguy hiểm cho xã hội không đáng kể, khôngphải tội phạm xử lý biện pháp khác" Những dấu hiệu phản ánh tội phạm: - Là hành vi nguy hiểm cho xã hội - Do người có lực trách nhiệm hình thực - Chứa đựng yếu tố lỗi - Được quy định Bộ luật Hình - Xâm phạm quan hệ xã hội dược Bộ luật Hình bảo vệ Theo tính chất mức độ nguy hiểm, Bộ luật Hình sựnước ta phân loại tội phạm theo bốn mức độ sau: - Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hạikhông lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạtđối với tội đến năm tù - Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại lớncho xã hội mà mức cao khung hình phạt dối với tộinày đến năm tù - Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hạirất lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt đốivới tội đến 15 năm tù - Tội phạm đặc biệt nghiêm trọng tội phạm gâynguy hại đặc biệt lớn cho xã hộimà mức cao củakhung hình phạt tội năm tù, tù chungthân tử hình - Tội phạm tượng tiêu cực, mang tính lịchsử - xã hội, sinh xã hội có giai cấp phân chiagiai cấp Bởi vậy: + Bản chất xã hội tội phạm thể chỗ, sinhra tồn lòng xã hội có nguồn gốc xã hội, có nộidung nguyên nhân, điều kiện mang tính xã hội tồn vàphát triển với lịch sử tồn phát triển xã hộiloài người + Tội phạm tượng xã hội tiêu cực nóchứa đựng đặc tính chống đối xã hội: chống nhà nước,chống chế độ xã hội xâm phạm quyền lợi ích hợp phápcủa công dân + Tội phạm, tượng xã hội khác, luônbiến đổi theo phát triển xã hội Tùy thuộc vào hệchuẩn mực giá trị cộng đồng xã hội thời điểmmà hành vi cụ thể dược coi phạm tội cóthể phải chịu hình phạt tương ứng định Phương châm, quan điểm giải pháp chủ đạo Đảng NN ta phòng, chống tội phạm a.Phương châm phòng, chống tội phạm Phương châm phòng chống tội phạm củaĐảng Nhà nước ta là: Đảng lãnh đạo quyền quảnlý công an tham mưu, nòng cốt ngành toàn dân thamgia thực chủ động phòng ngừa, tích cực công trấnáp tội phạm - Sự lãnh đạo Đảng công tác phòng, chốngtội phạm khẳng định Điều 4, Hiến pháp 1992: “Đảng Cộng sản Việt Nam…là lực lượng lãnh đạo Nhànước xã hội" Đấu tranh phòng, chống tội phạm nhiệm vụ quantrọng, phận thiếu đấu tranhgiai cấp có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích hợppháp Nhà nước, tập thể côngdân đến pháttriển lên toàn xã hội Do đó, công tác đấu tranhphòng, chống tội phạm thiết phải đặt lãnh đạotrực tiêp, toàn diện Đảng Cộng sản Việt Nam.Trong năm qua, Đảng Nhà nước quan tâmchỉ đạo, ban hành nhiều văn thị, nghị để chỉđạo công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hộiTạt Điểm Nghị số 08/NQ-TW ngày 2-1-2002của Bộ Chính trị “về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tưpháp thời gian tới" khẳng định: đảng lãnh dạo quan tư pháp chặt chẽ trị, tổ chức cán bảo đảm hoạt động tư pháp thực quan điểm Đảng pháp luật Nhà nước Tiếp tục hoàn thiện nội dung.phương thức lãnh đạo Đảng công tác tư pháp khắc phục tình trạng cấp ủy buông lỏng lãnh đạo cấp ủy viên can thiệp không vào hoạt động tư pháp" 30 -Hoạt động quản lý phòng, chống tội phạm củacác cấp quyền Bên cạnh lãnh đạo trực tiếp toàn diện Đảng đốivới công tác phòng chống tội phạm vai trò quản lý cấp quyền công tác lớn Đó nội dung quan trọng chức quản lý nhà nước an ninh, trật tự cấp quyền Điều 112, Hiến pháp1992 quy định: “Chính phủ có nhiệm vụ quyên hạn… củngcố tăng cường quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân;bảo đảm an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội " Ở cấp địa phương, hội đồng nhân dân có quyền: “Căncứ vào Hiến pháp luật, văn quan Nhà nước cấptrên, Hội đồng nhân dân nghị biện pháp bảođảm thi hành nghiêm chỉnh Hiến pháp pháp luật địaphương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngânsách; quốc phòng, an ninh địa phương…” (Điều 120,Hiến pháp 1992) Căn vào tình hình thực tiễn địa phương, hàngnăm, hội đồng nhân dân đề chương trình, kế hoạchvới mục tiêu yêu cầu cụ thể công tác đấu tranhphòng chống tội phạm yêu cầu ủy ban nhân dân cơquan chấp hành cấp địa phương có nghĩa vụ thi hành cácchương trình, kế hoạch nhà nước trung ương, quancấp hội đồng nhân dân cấp đề ra.Trách nhiệm trước hết thuộc người đứng đầu cơquan hành pháp trung ương địa phương (Thủ.tướngChính phủ, Bộ trưởng, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp) -Hoạt động tham mưu lực lượng công an nhân dân.Trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, vai trò tham mưu hướng dẫn lực lượng công an nhân dân rấtquan trọng Tại Điều1 Nghị định số 37/2003/NĐ-CPngày 14-11-2003 Chính phủ quy định vê chức năng.nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Bộ Công an: Côngan quan Chính phủ, dặt lãnh đạo tuyệt đôi,trực tiếp mặt Ban Chấp hành Trung ương ĐảngCộng sản Việt Nam, Bộ Chính trị, Ban Bí thư mà trực tiếp làĐảng ủy Công an Trung ương thống lĩnh Chủ tịchnước điều hành Thủ tướng Chính phủ; Bộ Công an cóchức tham mưu cho Đảng, Nhà nước an ninh quốcgia, trật tự an toàn xã hội; quản lý nhànước lĩnh vực anninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội phạm vi nước"Nghị số 09/1998/NQ-CP quy định “Bộ Công an chủ trì phối hợp với bộ, ngành liên quan cần nâng caohiệu biện pháp quản lý nhà nước an ninh, trật tự;củng cố lực lượng nghiệp vụ trực tiếp phòng ngừa vàđấu tranh chống tội phạm, lực lượng sở, bảo vệ dân phố, dân phòng, bảo vệ chuyên trách bánchuyên trách quan, xí nghiệp ” giao cho BộCông an làm Thường trực Ban đạo Chương trình quốcgia phòng chống tội phạm có trách nhiệm thường trựctham mưu giúp Chính phủ, giúp ngành, ủy ban nhândân cấp đạo thực Chương trình quốc giaphòng, chống tội phạm Cụ thể sau:+ Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổchức thành viên mặt trận tổ chức tuyên truyền phápluật giáo dục nhân dân ý thức tôn trọng thực phápluật bảo đảm an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội,động viên tổ chức tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, giữgìn trật tự an toàn xã hội (Điểm , Điều Nghị định số37/2003/NĐ-CP) + Tiến hành đạo, hướng dẫn bộ, ngành, cấp, cáccơ q~l nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế - xã hội,đoàn thể quần chúng công dân thực nghĩa vụ bảo vệ anninh, trật tự tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc + Tiến hành dạo, hướng dẫn, huấn luyện nghiệp vụđối với lực lượng bảo vệ quan, doanh nghiệp, lực lượngbán chuyên trách lực lượng cộng tác viên + Tổ chức xây dựng trận toàn dân tham gia phòng chống tội phạm để thu hút người lực lượng xã hộitham gia phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm -Hoạt động đoàn thể xã hội quần chúngnhân dân Điều 8, Bộ luật Tố tụng hình khẳng định: Mặt trận Tổ quốc, Công đoàn, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niênCộng sản Hồ Chí Minh Hội Liên hiệp Phụ nữ tổ chứcxã hội khác vàcông dân có quyền nghĩa vụ tham giatố tụng theo quy định Bộ luật này, góp phần đấu tranhvà phòng ngừa tội phạm, bảo vệ quyền lợi ích hợppháp công dân… Như vậy, đấu tranh phòng, chống tộiphạm nghĩa vụ trách nhiệm quan đơn vị tôchức trị - xã hội công dân Chỉ khỉ nàohuy động sức mạnh toàn hệ thống trị,tính tích cực nhân dân công tác đấu tranh phòng,chống tội phạm thu kết tốt.Quan điểm cụ thể hóa Điều 11, Hiếnpháp 1992: công dân thực quyền làm chủ ởcơ sở cách tham gia công việc Nhà nước xãhội có trách nhiệm bảo vệ công, bảo vệ quyền lợiích hợp pháp công dân giữ gìn an ninh quốc gia trậttự an toàn xã hội tổ chức đời sống công cộng Đó trách nhiệm nghĩa vụ quyền lợi cánhân, quan đơn vị, tổ chức trị - xã hội Điều 4,Bộ luật Hình năm 1999 khẳng định; Mọi công dân cónghĩa vụ tích cực tham gia đấu tranh phòng ngừa chốngtội phạm b Các quan điểm chủ đạo phòng, chống tội phạm Xã hội hóa công tác phòng chống tội phạm.Phòng chống tội phạm nghĩa vụ, trách nhiệm quyềnlợi cá nhân quan, doanh nghiệp, tổ chức chínhtrị - xã hội, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp hệthống trị lãnh đạo Đảng, điều hành củaủy ban nhân dân, tham mưu hướng dẫn lực lượngcông an nhân dân Quan điểm xây dựng cơsở xác định cách mạng nghiệp quần 31 chúng vàquần chúng người làm nên lịch sử Vì vậy, hoạt độngđấu tranh phòng, chống tội phạm nước ta nghiệp củatoàn dân, đặt lãnh dạo trực tiếp toàn diện Đảng Cộng sản Việt Nam.Tội phạm tượng xã hội tiêu cực phức tạp.Vì vậy, để đấu tranh có hiệu tượng tiêu cựcnày phải dựa vào xã hội, huy động sức mạnh củatoàn xã hội.Công tác phòng, chống tội phạm phải thực hiệntrong lồng ghép chặt chẽ với nhiệm vụ phát triển kinh tếxã hội Đảng Nhà nước Tội phạm vấn đề xã hội, có nguyên nhân kinh tếxã hội, để phòng, chống tội phạm, trước hết phảiphát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống vật chất tinhthần cho nhân dân nhằm khắc phục nguyên nhân kinh tếxã hội tội phạm tội phạm bước bị giảmdần dẫn đến triệt tiêu- Chủ động phòng ngừa, tích cực công trấn áp tộiphạm, lấy phòng ngừa bản, đấu tranh trấn áp tội phạmlà quan trọng.Mục đích đấu tranh phòng, chống tội phạm làkhông để tội phạm xảy gây hậu xấu cho xã hội,giảm thiểu số người bị xử lý hình phạt Đó làbản chất nhân đạo, tính nhân văn Đảng Nhà nước tatrong đấu tranh phòng, chống tội phạm Do đó, cần phảichủ động phòng ngừa không để tội phạm xảy Nhưng,khi áp dụng biện pháp phòng ngừa mà tội phạm vẫnxảy phải kiên điều tra làm rõ xử lý nghiêmminh, đảm bảo không hành vi phạm tội không bịphát không người phạm tội không bị xử lý kết điều tra, xử lý nghiêm minh tội phạm có tácdụng giáo dục răn đe người phạm tội từ bỏ conđường phạm tội người khác không vào conđường tội phạm, lo áp đảo niềm tin cho nhân dântrong công tác phòng, chống tội phạm Như vậy, phương châm quan điểm chủ đạo trongphòng chống tội phạm nước ta lấy phòngngừa làm tạo chủ động công trấn áp tộiphạm phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng xãhội toàn thể quần chúng nhân dân, thực chươngtrình phòng chống tội phạm đồng với cácchương trình kinh tế xã hội c Một số giải pháp đấu tranh phòng, chốngtội phạm - Hoàn thiện chế, phát huy sức mạnh tổng hợp củatoàn hệ thống trị đẩy mạnh phong trào cách mạngcủa toàn dân, nâng cao vai trò, trách nhiệm ngành,đoàn thể, tổ chức trị - xã hội tầng lớp nhân dântrong phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm tạo cơchế phối hợp đồng phát huy sức mạnh ngành,của nhiều ngành hệ thống trị, đoànthể nhân dân tổ chức trị - xã hội nhằm tạo cuộcchiến tổng lực với loại tộiphạm tệ nạn xã hộiĐổi thực tốt chế phối hợp cơquan bảo vệ pháp luật, xây dựng quan bảo vệ phápluật thật vững mạnh, thực tốt chức năngnòng cốt, xung kích mặt trận phòng ngừa đấu tranhchống lội phạm Các quan bảo vệ pháp luật cần phải phốihợp chặt chẽ phòng ngừa, phát hiện, điều tra truy tố,xét xử tội phạm: tạo chu trình khép kín từ phòng ngừa đếnđiều tra, xử lý tộiphạm, đảm bảo nghiêm minh pháp300chế xã hội chủ nghĩa Trước hết, cần phải đổi tạo quychế phối hợp đồng lực lượng; xây dựng cơquan bảo vệ pháp luật thực vững mạnh đảmbảo có đủ sức mạnh đấu tranh phòng, chống tội phạm.Xây dựng bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật, tổchức thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến phápluật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho nhân dân.Khi văn pháp luật dược ban hành cần làm chochúng vào sống trở thành hành động thực tiễncủa người dân Tạo cho nhân dân thói quen sống vàlàm việc theo Hiến pháp, pháp luật Do cần phải đẩymạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luậtNâng cao chất lượng giáo dục cải tạo người phạm tội,giúp họ trở thành người lương thiện, có ích cho xã hội.Trước hết cần phải nâng cấp nhà tù, trại tạm giam,cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng nâng cao chất lượngđội ngũ cán làm công tác điều tra hình sự, có đủ khảnăng giáo dục cải tạo người phạm tội trở thành người laođộng có ích cho xã hội gắn giáo dục cải tạo với truyền thụvăn hóa, khoa học - công nghệ, đào tạo nghề cho nhữngngười thi hành án hình sự; đâu tư đủ cho công táccai nghiện ma tuý, giảm tình trạng tái nghiện; tạo việc làmcho người mãn hạn tù để họ có thu nhập đảmbảo sông không tái phạm tội Táng cường hợp tác quốc tế phòng, chống tộiphạm góp phần nâng cao hiệu phòng, chống tội phạm.Hiện nước ta tham gia Tổ chức Cảnh sát hình quốctế (Interpol Tổ chức Cảnh sát hình nước Đông NamÁ (ASEANAPOL) Hiệp định, Nghị định thư vềphòng, chống tội phạm ký kết với nước tham giaCông ước quốc tế đấu tranh chống tội phạm có tổ chức- Sử dụng đồng biện pháp phòng ngừa, ngănchặn trấn áp kịp thời loại tội phạm nguy hiểm như: tộiphạm có tổ chức, tội phạm tham nhũng, buôn lậu, tội phạmgiết người, cướp tài sản tội phạm xâm hại trẻ em Liên hệ thực tế 32 ... nữ có 3% dấn 4%;năm 1990 (1 8,8%), giai đoạn năm đầu 2000 là20% Hành vi phạm tội phụ nữ gây thường trộmcắp tài sản (3 7~02%), lừa đảo (5 ,84%), giết người (9 ,09%~tham Ô (8 ,54%) bắt cóc trẻ em, buôn... phần quản lý điều hành quyền địa phương (hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân) cấp; thành phần làm tham mưu tất ban, ngành, đoàn thể trị xã hội địa phương (nòng cốt quan quân địa phương), thành... Quân Trưng ương Ở cấp có ủy (hoặc trị viên) người chủ trì trị quan trị đảm nhiệm công tác đảng, công tác trị đơn vị, hoạt động lãnh dạo, đạo hướng dẫn cấp ủy quan trị, ủy (chính trị viên) cấp lãnh