Hoàn thiện tổ chức hạch toán kế toán nhằm tăng cường quản lý tài chính trong các đơn vị hành chính sự nghiệp ngành Lao động – Thương binh và xã hội

Header Page of 132 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Phan Thị Thu Mai HỒN THIỆN TỔ CHỨC HẠCH TỐN KẾ TỐN NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP NGÀNH LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ Hà Nội - 2012 Footer Page of 132 Header Page of 132 LỜI CAM ĐOAN Tác giả luận án cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, thơng tin số liệu trung thực chưa công bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN ÁN Phan Thị Thu Mai Footer Page of 132 Header Page of 132 MỤC LỤC Lời cam đoan………………………………………………………… ……………i Danh mục chữ viết tắt…………………………………………………… ……… ii Danh mục sơ đồ………………………………………………………… ……… iv Danh mục phụ lục…………………………………………………………… …….v Danh mục biểu…………………………………………………………………vii Sanh mục biểu đồ…………………………………………………………… viii Lời mở đầu……………………………………………… ………… …………… CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN VỚI VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP…………………………………………………………………….….10 1.1 Tổng quan đơn vị hành nghiệp quản lý tài đơn vị hành nghiệp……………………………………………… …… 10 1.1.1 Khái niệm, phân loại đơn vị hành nghiệp………………….…….10 1.1.2 Đặc điểm hoạt động đơn vị hành nghiệp……………… 13 1.1.3 Đặc điểm quản lý đơn vị hành nghiệp……………… 16 1.1.4 Quản lý tài đơn vị hành nghiệp……… 17 1.2 Khái niệm, cứ, sở nguyên tắc tổ chức hạch toán kế toán đơn vị hành nghiệp…………………………………………………24 1.2.1 Khái niệm tổ chức hạch toán kế toán ……….………………… …………24 1.2.2 Căn tổ chức hạch toán kế toán đối …… 26 1.2.3 Cơ sở kế toán nguyên tắc tổ chức hạch toán kế toán ………… 29 1.3 Nội dung tổ chức hạch toán kế tốn với việc tăng cường quản lý tài đơn vị hành nghiệp ……… ………………… 34 1.3.1 Tổ chức máy kế toán …… ………………… ……………………… 35 1.3.2 Tổ chức cơng tác kế tốn …….…………………………………………….44 1.4 Kinh nghiệm quốc tế tổ chức hạch toán kế toán đơn vị thuộc Footer Page of 132 Header Page of 132 lĩnh vực Lao động – Xã hội học Việt Nam .71 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP NGÀNH LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI……………………………………………………………… 76 2.1 Tổng quan đơn vị hành nghiệp quản lý tài đơn vị hành nghiệp ngành Lao động - Thương binh xã hội………………………………………………………………76 2.1.1 Đặc điểm hoạt động đặc điểm quản lý……………… ……………… 76 2.1.2 Đặc điểm quản lý tài chính……………………………………….… 80 2.2 Thực trạng xây dựng ban hành khuôn khổ pháp lý kế tốn đơn vị hành nghiệp ngành Lao động - Thương binh vâx hội 91 2.3 Thực trạng tổ chức hạch toán kế toán đơn vị hành nghiệp ngành Lao động - Thương binh xã hội………………… 94 2.3.1 Thực trạng tổ chức máy kế toán…………………………………………94 2.3.2 Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn……………………………………….100 2.4 Đánh giá thực trạng tổ chức hạch toán kế toán ảnh hưởng quản lý tài đơn vị hành nghiệp ngành Lao động – Thương binh xã hội … ………………………………………………… 120 2.4.1 Ưu điểm tổ chức hạch toán kế toán tác động đến quản lý tài chính…………………………………………………………… .120 2.4.2 Những tồn tổ chức hạch toán kế toán ảnh hưởng tới quản lý tài chính………………………………………………………………….121 2.4.3 Nguyên nhân chủ yếu tồn tại………………………………… 126 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC HẠCH TỐN KẾ TỐN NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP NGÀNH LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI……………………………………………………………….132 3.1 Sự cần thiết định hướng hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn Footer Page of 132 Header Page of 132 đơn vị hành nghiệp ngành Lao động - Thương binh xã hội … 132 3.1.1 Định hướng phát triển ngành Lao động - Thương binh xã hội tương lai .……… ….132 3.1.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện …………………………………………… 134 3.1.3 Định hướng hoàn thiện……………………………………………… … 136 3.2 Yêu cầu nguyên tắc hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn đơn vị hành nghiệp ngành Lao động - Thương binh xã hội 138 3.2.1 Yêu cầu hoàn thiện……………………………………………… .138 Nguyên tắc hoàn thiện………………………………………… 138 3.2.2 3.3 Giải pháp hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn nhằm tăng cường quản lý tài đơn vị hành nghiệp ngành Lao động - Thương binh xã hội…………………………………………… 139 3.3.1 Hoàn thiện tổ chức máy kế tốn……………………………………… 139 3.3.2 Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn………………… …………… .144 3.4 Điều kiện thực giải pháp……………………………… 188 3.4.1 Về phía Nhà nước Bộ Lao động – Thương binh xã hội……… .188 3.4.2 Về phía dơn vị hành nghiệp ngành Lao động - Thương binh xã hội…………………………………………………………… 190 Kết Luận chung……………………………………………………… 194 Danh mục tài liệu tham khảo……………………………………… 195 Danh mục công trình cơng bố tác giả……………………… 201 Phụ lục …………………………………………………………………….202 Footer Page of 132 Header Page of 132 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN Footer Page of 132 STT Ký hiệu viết tắt Viết đầy đủ BTC Bộ tài BCQT Báo cáo tốn CTMT Chương trình mục tiêu CTGS Chứng từ ghi sổ CSDT Cơ sở dồn tích CSTM Cơ sở tiền mặt DS Danh sách DT Dự toán GTGT Giá trị gia tăng 10 HCSN Hành nghiệp 11 IPSAS Chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế 12 KT Kế tốn 13 KP Kinh phí 14 KPĐP Kinh phí địa phương 15 KPTW Kinh phí trung ương 16 LĐTBXH Lao động – Thương binh xã hội 17 NT Ngày tháng 18 NSNN Ngân sách nhà nước 19 PS Phát sinh 20 QĐ Quyết định 21 QT Quyết toán 22 SDNS Sử dụng ngân sách 23 SH Số hiệu 24 SXKD Sản xuất kinh doanh 25 SNCT Sự nghiệp có thu Header Page of 132 Footer Page of 132 26 TK Tài khoản 27 TKKT Tài khoản kế toán 28 TSCĐ Tài sản cố định 29 ƯĐNCC Ưu đãi người có cơng Header Page of 132 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số thứ tự sơ đồ Tên sơ đồ Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ đơn vị HCSN với quan chức Sơ đồ 1.2 Chu trình lập, chấp hành dự tốn thu chi đơn vị hành nghiệp Sơ đồ 1.3 Căn tổ chức hạch toán kế toán đơn vị hành nghiệp Sơ đồ 1.4 Tổ chức Lao động kế tốn đơn vị hành nghiệp Sơ đồ 2.1 Quy trình lập giao dự tốn, tốn kinh phí đơn vị HCSN ngành LĐ- TBXH Sơ đồ 2.2 Quy trình luân chuyển chứng từ đơn vị hành nghiệp ngành LĐ - TBXH Sơ đồ 2.3 Trình tự luân chuyển chứng từ thu phí, lệ phí đơn vị SNCT ngành LĐ-TB XH Sơ đồ 2.4 Trình tự luân chuyển chứng từ chi trả trợ cấp ưu đãi người có cơng Phịng LĐ TBXH Sơ đồ 2.5 Luân chuyển chứng từ thu quỹ đền ơn đáp nghĩa Phòng LĐ – TB XH Sơ đồ 3.1 Mơ hình tổ chức máy kế tốn kiểu hỗn hợp Sở LĐTBXH Sơ đồ 3.2 Mơ hình tổ chức máy kế toán kiểu phân tán đơn vị dự toán cấp ngành LĐTBXH Sơ đồ 3.3 Hạch toán quỹ đền ơn đáp nghĩa quỹ cấpTrung ương Sơ đồ 3.4 Hạch toán quỹ đền ơn đáp nghĩa quỹ cấpTỉnh Sơ đồ 3.5 Hạch toán quỹ đền ơn đáp nghĩa quỹ cấp Huyện Sơ đồ 3.6 Hạch tốn chi phí kết hoạt động cung cấp dịch vụ kế toán đơn vị nghiệp ngành LĐ TBXH Footer Page of 132 Header Page of 132 DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC Số thứ tự phụ lục Tên phụ lục Phụ lục 1.1 Sơ đồ máy quản lý đơn vị HCSN Phụ lục 1.2 Sơ đồ tổ chức máy kế toán kiểu tập trung ĐVDT cấp Phụ lục 1.3 Sơ đồ tổ chức máy kế toán kiểu hỗn hợp ĐVDT cấp Phụ lục 1.4 Sơ đồ tổ chức máy kế toán kiểu phân tán ĐVDT cấp 1,2 Phụ lục 1.5 Sơ đồ tổ chức máy kế toán kiểu hỗn hợp ĐVDT cấp 1,2 Phụ lục 1.6 Phương pháp hạch toán tài khoản kế toán đơn vị HCSN Phụ lục 1.7 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức Nhật ký sổ Phụ lục 1.8 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức Chứng từ ghi sổ Phụ lục 1.9 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức Nhật ký chung Phụ lục 1.10 Trình tự ghi sổ số phần hành kế tốn chủ yếu Phụ lục 2.1 Quy mơ mẫu điều tra Phụ lục 2.2 Mẫu phiếu điều tra Phụ lục 2.3 Mẫu vấn cá nhân Phụ lục 2.4 Kết điều tra , vấn Phụ lục 2.5 Mơ hình tổ chức ngành LĐTBXH Phụ lục 2.6 Danh mục chứng từ kế toán sử dụng đơn vị khảo sát Phụ lục 2.7 Danh sách chi trả trợ cấp lần (Lập chung cho loại trợ cấp) Phụ lục 2.8 Danh sách chi trả trợ cấp hàng tháng (lập chung cho loại trợ cấp) Phụ lục 2.9 Danh sách chi trả trợ cấp ưu đãi giáo dục Phụ lục 2.10 Bảng tổng hợp tốn kinh phí chi trả trợ cấp Phụ lục 2.11 Báo cáo tình hình chi trả trợ cấp hàng tháng Phụ lục 2.12 Danh mục tài khoản kế toán sử dụng đơn vị khảo sát Footer Page of 132 Header Page 10 of 132 Phụ lục 2.13 Danh mục sổ kế toán sử dụng đơn vị khảo sát Phụ lục 2.14 Sổ chi tiết tài khoản Phụ lục 2.15 Sổ chi tiết chi ưu đãi người có cơng Phụ lục 2.16 Sổ chi tiết chi hoạt động Phụ lục 2.17 Trình tự ghi sổ số phần hành kế toán chủ yếu đơn vị HCSN ngành LĐ TBXH Phụ lục 2.18 Danh mục báo cáo kế toán sử dụng đơn vị khảo sát Phụ lục 2.19 Thực trạng áp dụng chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế Footer Page 10 of 132 Header Page 270 of 132 Trường ĐH LĐXH (Ban hành theo đinh 19/2006/QĐ - BTC ngày 30 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Tài chính) PHỤ LỤC 2.14 SỔ CHI TIẾT TÀI KHOẢN Tài khoản 5111(Thu học phí quy) Từ ngày 1/1/2009 đến 31/12/2009 Chứng từ Ngày tháng ghi Số hiệu Ngày tháng sổ 15/1 19 15/1 20/1 25 20/1 23/2 32 23/2 28/3 140 28/3 16/4 28/5 20/7 18/9 3554 1264 2358 6347 16/4 28/5 20/7 18/9 Diễn giải Thu học phí kỳ năm 08 - 09 Thu học phí kỳ năm 08 - 09 Thu học phí kỳ năm 08 - 09 Thu học phí kỳ năm 08 - 09 … Kết chuyển chi phí hoạt động dịch vụ Kết chuyển chi phí hoạt động dịch vụ Kết chuyển chi phí hoạt động dịch vụ Kết chuyển chênh lệch hoạt động dịch vụ … Cộng phát sinh Cộng lũy kế Số dư cuối kỳ Tài khoản đối ứng Số tiền Nợ Có 111 111 111 111 6311 6315 6316 4211 129,115,000 97,900,000 196,480,000 118,075,000 113,285,000 102,050,000 2,300,000 2,563,689,000 21,826,446,000 21,826,446,000 21,826,446,000 21,826,446,000 Ngày 31/12/2009 Người lập biểu Kế toán trưởng Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (Ký tên, đóng dấu) Footer Page 270 of 132 Header Page 271 of 132 Trường ĐH LĐXH (Ban hành theo đinh 19/2006/QĐ - BTC ngày 30 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Tài chính) Ngày Chứng từ tháng ghi Số hiệu Ngày tháng sổ 15/1 19 15/1 20/1 25 20/1 23/2 32 23/2 16/4 3554 16/4 28/5 20/7 1264 2358 28/5 20/7 SỔ CHI TIẾT TÀI KHOẢN Tài khoản 5311(Thu coi xe) Từ ngày 1/1/2009 đến 31/12/2009 Tài khoản Diễn giải đối ứng Thu coi xe tháng 12/2008 111 Thu coi xe tháng 1/2009 111 Thu coi xe tháng 2/2009 111 … Ghi giảm chênh lệch thu chi 3331 K/c chênh lệch hoạt động dịch vụ 4211 Ghi giảm chênh lệch thu chi 3331 Ghi giảm chênh lệch thu chi 3331 … … Cộng phát sinh Cộng lũy kế Số dư cuối kỳ Số tiền Nợ Có 10,000,000 10,000,000 10,000,000 150,000 19,700,000 150,000 150,000 130,000,000 130,000,000 130,000,000 130,000,000 Ngày 31/12/2009 Người lập biểu Kế toán trưởng Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (Ký tên, đóng dấu) Footer Page 271 of 132 Header Page 272 of 132 Trường ĐH LĐXH (Ban hành theo đinh 19/2006/QĐ - BTC ngày 30 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Tài chính) SỔ CHI TIẾT TÀI KHOẢN Tài khoản 1521 (Vật liệu) Từ ngày 1/1/2009 đến 31/12/2009 Ngày Chứng từ tháng ghi Số hiệu Ngày tháng sổ 15/1 19 15/1 20/1 25 20/1 23/2 32 23/2 16/6 3554 16/6 18/12 1805 18/12 Diễn giải Mua vật liệu điện nước Mua vật liệu điện nước Mua vật liệu điện nước Xuất kho vật liệu điện nước tháng … Mua vật liệu điện nước … Cộng phát sinh Số dư đầu kỳ Số dư cuối kỳ Tài khoản đối ứng 111 111 111 Số tiền Nợ 8,075,000 6,130,000 9,313,000 Có 6612 111 49,207,152 9,790,000 109,271,250 11,845,617 11,587,356 109,529,511 Ngày 31/12/2009 Người lập biểu Kế toán trưởng Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (Ký tên, đóng dấu) Footer Page 272 of 132 Header Page 273 of 132 UBND Thị xã Từ Sơn Phòng LĐTBXH Thị xã Từ Sơn (Ban hành theo đinh 19/2006/QĐ - BTC ngày 30 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Tài chính) SỔ CHI TIẾT TÀI KHOẢN Tài khoản 5111(Trùng lĩnh trùng cấp) Từ ngày 1/10/2009 đến 31/12/2009 Chứng từ Ngày tháng ghi Diễn giải Số hiệu Ngày tháng sổ 30/11 21 30/11 Thu hồi trùng cấp HĐKC 15/12 25 15/12 Thu hồi trùng cấp HSSV K/c Cộng phát sinh Cộng lũy kế Số dư cuối kỳ Tài khoản đối ứng Số tiền Nợ Có 111 111 333 700,000 350,000 2,014,000 2,014,000 3,568,000 2,014,000 3,568,000 Ngày 31/12/2009 Người lập biểu Kế toán trưởng Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (Ký tên, đóng dấu) Footer Page 273 of 132 Header Page 274 of 132 UBND Thị xã Từ Sơn Phòng LĐTBXH Thị xã Từ Sơn (Ban hành theo đinh 19/2006/QĐ - BTC ngày 30 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Tài chính) SỔ CHI TIẾT TÀI KHOẢN Tài khoản 5118(Thu quỹ đền ơn đáp nghĩa) Từ ngày 1/1/2009 đến 31/12/2009 Chứng từ Ngày tháng ghi Diễn giải Số hiệu Ngày tháng sổ 23/3 185 20/3 Thu quỹ đền ơn đáp nghĩa 25/3 187 35/3 Thu quỹ đền ơn đáp nghĩa … 28/6 287 28/6 Thu quỹ đền ơn đáp nghĩa 15/7 289 15/7 Thu quỹ đền ơn đáp nghĩa Tài khoản đối ứng Số tiền Nợ Có 112 112 750,000 750,000 112 112 750,000 750,000 … Cộng phát sinh Cộng lũy kế Số dư cuối kỳ 58,760,000 58,760,000 Ngày 31/12/2009 Người lập biểu Kế toán trưởng Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (Ký tên, đóng dấu) Footer Page 274 of 132 Header Page 275 of 132 PHỤ LỤC 2.15 UBND thị xã Từ Sơn Phòng LĐTBXH Thị xã Từ Sơn (Ban hành theo đinh 19/2006/QĐ - BTC ngày 30 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Tài chính) SỔ CHI TIẾT CHI HOẠT ĐỘNG Mục 7150 - Chi công tác NCC với cách mạng xã hội Từ 1/10 đến 31/12 năm 2009 Chứng từ Ngày tháng ghi Số hiệu Ngày tháng sổ 13/10 14/10 30/10 30/11 30/11 30/11 30/11 30/12 30/12 229 13/10 246 14/10 116 30/10 278 30/11 266 30/11 275 30/11 269 30/11 21 30/12 22 30/12 Diễn giải Tiểu mục Chi trợ cấp lần Chi điều dưỡng gia đình Chi trợ cấp hàng tháng Chi trợ cấp HSSV Chi in ấn DS BHYT NCC Chi mua VPP Chi thăm viếng mộ liệt sỹ Nộp tiền chi thừa TC HSSV Chi trùng HĐKC … Cộng phát sinh kỳ Cộng 7152 7166 7151 7165 7164 7164 7199 Ghi Nợ TK 664 Ghi Có TK 664 45,598,800 7,000,000 166,918,000 51,478,000 1,440,000 1,296,000 360,000 300,000 600,000 7151 7152 6,353,156,500 4,816,163,000 503,766,000 1,660,000 … Sổ có trang đánh số từ trang đến trang Ngày mở sổ: Người Footer Pageghi 275sổof 132 Kế toán trưởng Ngày 31 tháng 12 năm 2009 Thủ trưởng đơn vị Ghi Header Page 276 of 132 PHỤ LỤC 2.16 UBND thị xã Từ Sơn Phòng LĐTBXH Thị xã Từ Sơn (Ban hành theo đinh 19/2006/QĐ - BTC ngày 30 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Tài chính) SỔ CHI TIẾT CHI HOẠT ĐỘNG Tài khoản 66121: Chi hoạt động thường xuyên năm Từ 1/10 đến 31/12 năm 2009 Ngày tháng ghi sổ 13/10 14/10 30/10 30/11 30/11 30/11 30/12 Chứng từ Số Ngày hiệu tháng 229 13/10 246 14/10 116 30/10 278 30/11 266 30/11 275 30/11 21 30/12 Diễn giải Khốn cơng tác phí Chi điện thoại Chi in ấn tài liệu Chi điều tra ma túy Chi trợ cấp mai táng phí Chi tiên mua báo Phụ cấp trách nhiệm quý Cộng phát sinh kỳ Ghi Có TK Tổng số tiền 66121 Ghi Nợ Tk 66121 6001 6101 7,358,400 106,000 1,240,000 7,700,000 48,000,000 6106 7,358,400 106,000 1,240,000 7,700,000 52,936,000 51,766,000 975,000 886,288,900 51,766,000 975,000 10,258,796 Sổ có trang đánh số từ trang đến trang Ngày mở sổ: Người ghi sổ Footer Page 276 of 132 Kế toán trưởng 6005 Ngày 31 tháng 12 năm 2009 Thủ trưởng đơn vị 4,563,217 … Header Page 277 of 132 PHỤ LỤC 2.17: TRÌNH TỰ GHI SỔ MỘT SỐ PHẦN HÀNH KẾ TOÁN CHỦ YẾU TRONG ĐƠN VỊ HCSN NGÀNH LĐTBXH Nhận kinh phí Giấy rút dự tốn, Hóa đơn, Giấy báo có… Lập dự tốn Dự tốn thu, chi Nhận phân phối dự tốn Thơng báo dự tốn Cấp kinh phí cho cấp Sử dụng kinh phí Quyết tốn kinh phí Giấy rút dự tốn, Phiếu chi, Hóa đơn, Giấy báo có… Biên phê duyệt tốn Phiếu chi, giấy rút dự toán Nhập liệu vào máy vi tính In Báo cáo kế tốn Sổ tổng hợp Sổ chi tiết Phần hành kế toán khoản chi nghuồn kinh phí nghiệp Footer Page 277 of 132 Header Page 278 of 132 Người nộp tiền Kế tốn tốn Nhân viên phịng đào tạo Kế toán trưởng Thủ quỹ Kế toán phần hành khoản thu Nhập liệu vào phân hệ máy tính Nộp tiền Lập biên lai thu tiền Ký duyệt Thu tiền Sổ kế toán chi tiết, tổng hợp Cuối kỳ in sổ Các báo cáo khoản thu Phần hành kế toán khoản thu Footer Page 278 of 132 Header Page 279 of 132 Lập dự toán Dự toán Nhận phân phối dự toán Thơng báo dự tốn Nhận kinh phí Giấy rút dự tốn Sử dụng kinh phí chi trả trợ cấp Phiếu chi, bảng toán chi trả trợ cấp kèm danh sách chi trả Quyết tốn kinh phí sử dụng Biên tốn Nhập dự liệu vào máy tính In Báo cáo kế toán Sổ tổng hợp Sổ chi tiết Phần hành kế tốn nguồn kinh phí ưu đãi người có cơng Footer Page 279 of 132 Header Page 280 of 132 PHỤ LỤC 2.18 DANH MỤC BÁO CÁO KẾ TOÁN ÁP DỤNG TẠI ĐƠN VỊ KHẢO SÁT Phần I: Báo cáo ban hành theo định 19/QĐ – BTC ngày 30 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ tài S T T 1 10 KỲ Ký HẠN hiệu LẬP TÊN BIỂU BÁO CÁO biểu BÁO CÁO B01- Bảng cân đối tài khoản Quý, H năm B02- Tổng hợp tình hình Quý, H kinh phí tốn năm kinh phí sử dụng F02- Báo cáo chi tiết kinh Quý, 1H phí hoạt động năm F02- Báo cáo chi tiết kinh Quý, 2H phí dự án năm F02- Bảng đối chiếu dự tốn Q, 3aH kinh phí ngân sách năm KBNN F02- Bảng đối chiếu tình Quý, 3bH hình tạm ứng năm tốn tạm ứng kinh phí ngân sách KBNN B04- Báo cáo tình hình tăng, Năm H giảm TSCĐ B05- Báo cáo số kinh phí Năm H chưa sử dụng toán năm trước chuyển sang B06- Thuyết minh báo cáo Năm H tài Mẫu Báo cáo tổng hợp tình Năm số hình kinh phí B02/C tốn kinh phí sử T-H dụng Footer Page 280 of 132 NƠI NHẬN Tài (*) Kho bạc Cấp x Thống kê (*) x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Header Page 281 of 132 11 Mẫu Báo cáo tổng hợp số toán ngân sách B04/C nguồn khác đơn vị T-H Năm x x x x Ghi chú: - (*) Chỉ nộp báo cáo tài năm - Những đơn vị vừa đơn vị dự toán cấp I, vừa đơn vị dự tốn cấp III nhận dự tốn kinh phí trực tiếp từ Thủ tướng Chính phủ Chủ tịch UBND quan tài trực tiếp duyệt tốn báo cáo gửi cho quan Tài Footer Page 281 of 132 Header Page 282 of 132 Phần II: Báo cáo ban hành theo định 09/QĐ – BLĐTBXH ngày 30 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Số Ký hiệu TT biểu 1 Tên biểu báo cáo Phạm vi áp dụng Kỳ hạn Cấp Nơi lập huyện, Sở nhận báo Trung LĐTBX cáo tâm H NDTB Cấp Quí x x Cấp Tháng x x Cấp Quí x x B07-QT- Báo cáo tình hình chi trả trợ LĐTBXH cấp lần B08-QT- Báo cáo tình hình chi trả trợ LĐTBXH cấp hàng tháng B09-QT- Báo cáo tình hình chi trả trợ LĐTBXH cấp ưu đãi giáo dục, đào tạo Báo cáo tình hình chi trả trợ B10-QTcấp mua phương tiện trợ Quí LĐTBXH giúp dụng cụ chỉnh hình x x Cấp x Cấp B11-QT- Báo cáo tình hình mua bảo Tháng LĐTBXH hiểm y tế x B12-QT- Báo cáo đối tượng không Tháng LĐTBXH phải trả trợ cấp ưu đãi lần x Cấp Báo cáo đối tượng không B13-QT7 phải trả trợ cấp ưu đãi hàng Tháng LĐTBXH tháng x Cấp Báo cáo đối tượng không B14-QT8 phải trả trợ cấp ưu đãi giáo Tháng LĐTBXH dục, đào tạo x Cấp Báo cáo tổng hợp đối tượng B15-QT9 khơng phải trả trợ cấp ưu Q LĐTBXH đãi người có cơng Footer Page 282 of 132 x Cấp Header Page 283 of 132 PHỤ LỤC 2.19: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CHUẨN MỰC KẾ TỐN CƠNG QUỐC TẾ Áp dụng Các nước sở kế toán tiền mặt đơn vị Áp dụng sở kế tốn dồn tích Áp dụng Lập BCTC dồn tích Lập ngân sách dồn đơn vị hợp tích Châu Âu Anh Pháp Khơng áp Từ 2002 Từ 2006 Từ 2002 Bắt đầu đưa vào Đang áp dụng dồn Dự định chuyển tích tồn sang dồn tích có dụng điều chỉnh Đức CSTM có Báo cáo tiền mặt điều chỉnh có bổ trợ thơng tin Chưa áp dụng Chưa áp dụng dồn tích Áo CSTM Dồn tích có điều chỉnh Bỉ CH Czech CSTM có Một vài chuẩn Dồn tích có điều điều chỉnh mực chỉnh CSTM Dồn tích có điều chỉnh Netherland Từ 1994 Đang giới thiệu Từ 1997 Italia Đã thực Đã thực Đã thực CSTM có Một vài chuẩn Một vài chuẩn mực Đang giới thiệu lập điều chỉnh mực Đan Mạch ngân sách dồn tích đầy đủ Phần Lan Thụy Sỹ Hungary 1998 1998 Đã thực CSTM có Một vài chuẩn Đã thực Dồn tích có điều điều chỉnh mực chỉnh CSTM có Báo cáo tiền mặt Dồn tích có điều điều chỉnh có bổ trợ thơng tin chỉnh Footer Page 283 of 132 Header Page 284 of 132 dồn tích Ireland Luxembourg CSTM Norway CSTM Poland Từ 1992 Từ 1992 Từ 1998 Một vài chuẩn Một vài chuẩn mực Dồn tích có điều mực Portugal CH Slovak chỉnh Đã thực CSTM Tây Ban Nha Sweden Dồn tích có điều Dồn tích có điều Đang giới thiệu dồn chỉnh chỉnh tích đầy đủ Từ 1994 Từ 1994 Đang giới thiệu dồn tích đầy đủ Switzerland Đã thực Đang giới thiệu dồn tích đầy đủ Turkey CSTM Châu Mỹ Canada Từ 2002 Tử 2002 Đã áp dụng Mỹ Từ 1998 Từ 1998 Dồn tích có điều chỉnh Mexico CSTM Châu Úc Úc Từ 1996 Từ 1997 Từ 2000 Newzeland Từ 1992 Từ 1992 Từ 1995 Nhật Bản Đã thực Đang triển khai Không áp dụng Hàn quốc Đang giới thiệu Đang giới thiệu dồn dồn tích đầy đủ tích đầy đủ Châu Á (Nguồn: Chuyên gia tư vấn quốc tế Đại học Hongkiuk, Hàn Quốc) Footer Page 284 of 132 ... tại………………………………… 126 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP NGÀNH LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI……………………………………………………………….132... tổ chức hạch tốn kế tốn đơn vị hành nghiệp ngành Lao ñộng – Thương binh Xã hội nhằm tăng cường quản lý tài phục vụ cho hoạt động quản lý đơn vị nói riêng cho ngành Lao ñộng – Thương binh Xã hội. .. hành nghiệp ngành Lao ñộng - Thương binh Xã hội Luận án ñưa giải pháp hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn nhằm tăng cường quản lý tài các đơn vị hành nghiệp ngành Lao động - Thương binh Xã hội Các