Nguyên nhân và điều kiện của các tội cờ bạc trên địa bàn huyện nhà bè, thành phố hồ chí minh (tóm tắt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ NGỌC MINH NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA CÁC TỘI CỜ BẠC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ,THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60.38.01.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2017 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: GS TS Võ Khánh Vinh Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội lúc … … ngày … tháng … năm …… Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tệ nạn cờ bạc thứ “dịch bệnh” lan truyền nhanh khó có khả kiểm sốt, thấy cờ bạc xuất nơi với tham gia đủ thành phần, lứa tuổi, giới tính, nghề nghiệp khơng có giải pháp hiệu ngăn chặn thứ “dịch bệnh” hậu vơ nguy hiểm ảnh hưởng thời gian dài như: tệ nạn cờ bạc làm ảnh hưởng đến nếp sống, phong mỹ tục dân tộc, băng hoại phẩm chất đạo đức, phá hoại hạnh phúc gia đình, làm giảm suất lao động kéo theo loạt gánh nặng kinh tế cho đất nước lượng người tham gia cờ bạc không tạo cải vật chất cho xã hội mà ngược lại khiến cho xã hội phải chịu nhiều tổn thất khó đo đếm Nhận thức đắn tác hại tệ nạn cờ bạc tội phạm cờ bạc, nhiều văn Đảng Nhà nước xác định rõ loại tệ nạn nguy hiểm, ảnh hưởng đến truyền thống dân tộc Ơng bà ta có câu: Cờ bạc bác thằng bần, cửa nhà bán hết, tra chân vào cùm Do đó, tệ nạn đánh bạc thực trở thành nỗi lo lắng, nhức nhối nhiều gia đình nói riêng tồn xã hội nói chung, làm xói mịn nếp sống văn minh, làm tha hóa nhân cách phận dân cư, chí cơng chức nhà nước học sinh, sinh viên nguyên nhân gây nên tệ nạn xã hội khác trộm, cướp, gây trật tự, an toàn xã hội Hậu tệ nạn cờ bạc gây nghiêm trọng, làm ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế, văn hóa, xã hội, cơng tác đảm bảo an ninh trật tự xã hội phạm vi huyện Nhà Bè nói riêng địa bàn nước nói chung So với năm trước đây, tệ nạn cờ bạc thường diễn theo quy mơ nhỏ với hình thức giản đơn, hình thức đánh bạc tổ chức đánh bạc đa dạng, tinh vi hơn, thể qua nhiều hình thức cá độ bóng đá, đá gà, xóc đĩa, hình thức cá độ, đánh bạc qua mạng internet ngày trở nên phổ bến phát triển vượt trội công nghệ thông tin, ảnh hưởng khơng nhỏ đến mơi trường phát triển lành mạnh cộng đồng xã hội tượng tiêu cực gây cản trở cho phát triển chung địa bàn huyện Nhà Bè năm gần đây, gây xúc nhân dân, bị phát hiện, bắt giữ chúng có hành vi chống trả liệt Do đó, việc nghiên cứu, dự báo xu hướng phát triển tìm giải pháp để ngăn chặn, tiến tới đẩy lùi tệ nạn khỏi đời sống xã hội việc làm cần thiết Vì lý đó, việc lựa chọn đề tài nghiên cứu " Nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc địa bàn huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh” có ý nghĩa lý luận thực tiễn nhằm cung cấp thêm luận khoa học cho cơng tác đấu tranh, phịng ngừa loại tội phạm địa bàn huyện Nhà Bè Tình hình nghiên cứu Với nhận thức rằng, để thực đề tài nói đây, Luận văn khơng kế thừa cơng trình cơng bố tội cờ bạc mà phải tiếp thu có chọn lọc cơng trình lý luận tội phạm học để triển khai nghiên cứu thực tế vấn đề đề tài Để có sở lý luận cho việc thực đề tài Luận văn, ngồi giáo trình, viết nguyên nhân điều kiện tội phạm, nhân thân người phạm tội, phòng ngừa tội phạm đăng tải Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Tạp Chí Cảnh sát nhân dân, Tạp chí Kiểm sát, Tạp chí Tịa án nhân dân, Cơng an nhân dân năm gần đây, tác giả nghiên cứu cơng trình khoa học sau: Luận văn Thạc sĩ Luật học tác giả Đinh Hữu Đức “Các tội phạm cờ bạc theo quy định Luật Hình Sự Việt Nam từ thực tiễn Quận – Thành phố Hồ Chí Minh“ cơng bố năm 2012, đề cập số vấn đề lý luận tội phạm cờ bạc quy định Bộ Luật Hình Sự Việt Nam việc áp dụng điều luật văn hướng dẫn thi hành luật vào thực tiễn địa bàn quận – Thành Phố Hồ Chí Minh Luận văn Thạc sĩ Luật học tác giả Phạm Thanh Cường “Tội phạm đánh bạc địa bán Quận 11 – Thành phố Hồ Chí Minh Tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa“ cơng bố năm 2012, đưa số giải pháp phòng ngừa tội phạm đánh bạc địa bàn quận 11, TPHCM Luận văn Thạc sĩ Luật học tác giả Đỗ Quốc Đạt “Tội phạm đánh bạc địa bàn Quận – Thành phố Hồ Chí Minh Tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa“ cơng bố năm 2012, đề cập số vấn đề thực tiễn cơng tác phịng ngừa giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm đánh bạc địa bàn quận 7, TPHCM Luận văn Thạc sĩ Luật học tác giả Nguyễn Văn Minh “Tội phạm đánh bạc địa bàn tỉnh Tiền Giang – Thành phố Hồ Chí Minh Tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa“ cơng bố năm 2012, đề cập đến vấn đề thực tiễn phòng ngừa tội phạm đánh bạc giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa loại tội phạm địa bàn tỉnh Tiền Giang Luận văn Thạc sĩ Luật học tác giả Ngô Anh Hồng“Các tội phạm cờ bạc địa bàn quận Thủ Đức – Thành phố Hồ Chí Minh Tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa“ cơng bố năm 2013, đề cập số vấn đề thực tiễn phòng ngừa tội phạm cờ bạc địa bàn quận Thủ Đức, TPHCM - Luận văn Thạc sĩ Luật học tác giả Lê Mạnh Hùng “Đấu tranh phòng, chống tội đánh bạc tội tổ chức đánh bạc địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội”, bảo vệ năm 2013 Học viện KHXH Như vậy, nay, chưa có cơng trình sâu vào nghiên cứu tổng kết thực tiễn, phân tích nguyên nhân điều kiện dẫn đến tội phạm cờ bạc để đề biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn loại tội phạm huyện Nhà Bè Các cơng trình, đề tài nghiên cứu, sách chuyên khảo, viết đăng tạp chí chuyên ngành…là điều kiện hỗ trợ cho việc thực luận văn khơng có trùng lặp Với đề tài có nhiều vấn đề để nghiên cứu, khám phá Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn thể rõ tên đề tài, tức phòng ngừa tội cờ bạc địa bàn huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh Trên sở nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc địa bàn huyện Nhà Bè, Luận văn cần phải kiến giải hệ thống biện pháp phòng ngừa loại tội phạm 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Một là, nghiên cứu lý luận pháp luật Hai là, nghiên cứu thực tế Ba là, nghiên cứu sáng tạo Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài nêu thể việc làm rõ mối quan hệ phụ thuộc nuyên nhân điều kiện tội cờ bạc với tượng, trình kinh tế - xã hội khác, tức làm rõ quy luật phạm tội tội cờ bạc địa bàn huyện Nhà Bè 4.2 Phạm vi nghiên cứu Xét mặt nội dung, đề tài tác giả nghiên cứu phạm vi tội phạm học thuộc chuyên ngành Tội phạm học phòng ngừa tội phạm; Về cấp xét xử, luận văn tập trung nghiên cứu cấp xét xử hình sơ thẩm; Về tội danh, đề tài đề cập đến tội đánh bạc quy định Điều 248 tội tổ chức đánh bạc gá bạc quy định Điều 249 BLHS hành; Về thời gian, đề tài sử dụng chất liệu nghiên cứu vòng năm năm (05 năm); từ 2011 đến 2015, bao gồm số liệu thống kê thường xuyên tội cờ bạc Ngồi ra, thuộc vào chất liệu nghiên cứu cịn phải kể đến án hình sơ thẩm tội cờ bạc; Về không gian, đề tài luận văn thực phạm vi huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận nghiên cứu Chủ nghĩa Mác Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh hệ thống quan điểm Đảng cộng sản Việt nam Nhà nước ta cung cấp quan điểm, tư tưởng xuất phát điểm để nhận thức giải vấn đề tội phạm xã hội nhiều phương thức khác nhau, có phương thức phịng ngừa, tức để phát triển chuyên ngành tội phạm học 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phép biện chứng triết học Mác-xít vừa với tính cách phương pháp luận, vừa với tính cách phương pháp nghiên cứu Ngồi ra, Luận văn áp dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp phân tích tổng hợp; phương pháp quy nạp diễn dịch; mô tả; so sánh; lịch sử; thống kê; hệ thống; nghiên cứu hồ sơ phương pháp chuyên biệt khác tội phạm học Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn cơng trình khoa học nghiên cứu tội cờ bạc góc độ tội phạm học địa bàn Huyện, nơi chưa có cơng trình đề cập Kết nghiên cứu Luận văn sử dụng làm tài liệu học tập nghiên cứu khoa học 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận văn có giá trị tài liệu hướng dẫn thực tế cho hoạt động phịng ngừa tội phạm nói chung phịng ngừa tội cờ bạc nói riêng địa bàn quận nói riêng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có kết cấu ba chương Cụ thể sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc Chương 2: Thực trạng nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc địa bàn huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc địa bàn huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh vấn đề đặt phòng ngừa tội cờ bạc Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA CÁC TỘI CỜ BẠC 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc 1.1.1 Khái quát tội cờ bạc Trước tiên, cần có nhận diện dấu hiệu pháp lý hình tội cờ bạc, bao gồm tội: tội đánh bạc (Điều 148) tội tổ chức đánh bạc gá bạc (Điều 149) BLHS 1.1.2 Khái niệm nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc 1.1.3 Ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc 1.2 Phân loại nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc 1.2.1 Các nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường sống 1.2.2 Ngun nhân điều kiện thuộc mơi trường gia đình 1.2.3 Nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường nhà trường 1.2.4 Những nguyên nhân điều kiện kinh tế - xã hội 1.2.5 Nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường xã hội với nhà nước chủ thể quản lý 1.3 Cơ chế tác động nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc 1.4 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc với tình hình tội cờ bạc, với nhân thân người phạm tội, phòng ngừa tội cờ bạc 1.4.1 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc với tình hình tội cờ bạc 1.4.2 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc với nhân thân người phạm tội 1.4.3 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc với phòng ngừa tội cờ bạc Chương 2: THỰC TRẠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA CÁC TỘI CỜ BẠC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH 2.1 Thực trạng nhận thức nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc địa bàn huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh Các tội cờ bạc tượng tâm-sinh lý-xã hội tiêu cực, tội cờ bạc hồn tồn dự báo được, việc dự báo thực bắt đầu việc nghiên cứu tình hình tội cờ bạc, nguyên nhân điều kiện tượng tiêu cực sai lệch trình nhận thức, thực thi nhiệm vụ chế định tồn như: Những sai lệch thuộc ý thức cá nhân; Những sai lệch trình động hóa hành vi; Những sai lệch q trình kế hoạch hóa thực hóa hành vi 2.2 Thực trạng nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc Thứ nhất, kinh tế thị trường phát triển kéo theo bất bình đẳng, phân hóa giàu nghèo xã hội Thứ hai, quy định pháp luật hành chưa phân định rõ ràng ranh giới vi phạm hành vi phạm hình gây khó khăn cho quan có thẩm quyền việc áp dụng pháp luật Thứ ba, sách lao động, việc làm nước ta chưa quan tâm mức Thứ tư, công tác phối hợp quan chức đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội thiếu đồng bộ, chưa phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng tham gia 10 Thứ năm, xuất phát từ nguyên nhân chủ quan, tệ nạn cờ bạc phát sinh xã hội có tính lịch sử, tồn từ lâu đời 2.3 Thực trạng làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc chủ thể phòng, chống tội cờ bạc Việc thực thi biện pháp phòng ngừa tội phạm Đảng, Nhà nước, với tham gia toàn xã hội, cá nhân tổ chức Hoạt động Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể cấp huyện Nhà Bè Hoạt động Cơ quan Cảnh sát điều tra;Hoạt động Viện kiểm sát Nhân dân;Hoạt động TAND huyện Nhà Bè việc xét xử vụ án đánh bạc 11 Chương 3: NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA CÁC TỘI CỜ BẠC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI PHÒNG NGỪA CÁC TỘI CỜ BẠC 3.1 Tăng cường nhận thức nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc phòng ngừa tội cờ bạc Một là, đổi nhận thức Hai là, đổi sách lao động, việc làm Ba là, đổi sách văn hóa giáo dục Bốn là, đổi quản lý lĩnh vực dịch vụ, kinh doanh Năm là, đổi biện pháp pháp lý 3.2 Nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc dự báo tình hình tội cờ bạc 3.2.1 Nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc 3.2.2 Dự báo tình hình tội đánh bạc địa bàn huyện Nhà Bè TP.HCM thời gian tới 3.3 Giải nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc phòng ngừa tội cờ bạc 3.3.1 Giải nguyên nhân điều tội cờ bạc tiềm 3.3.2 Giải tội cờ bạc xảy 3.3.3 Giải pháp ngăn chặn tái phạm 3.3.4 Các biện pháp phòng ngừa tội cờ bạc địa bàn huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh 3.3.4.1 Biện pháp kinh tế Có thể khái quát nội dung giải pháp kinh tế, xã hội đẩy mạnh phát triển kinh tế đồng thời hạn chế thấp 12 tượng tiêu cực mà mặt trái thị trường tạo Giải pháp hữu hiệu để phòng chống tội cờ bạc năm, trước mắt phải đẩy mạnh phát triền kinh tế 3.3.4.2 Biện pháp xã hội Trong giải pháp kinh tế - xã hội, giải pháp có vai trị vơ quan trọng hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung đấu tranh phịng chống tội cờ bạc nói riêng là; phát huy sức mạnh tập thể quần chúng nhân dân đoàn thể xã hội Tính đắn đường lối hay chủ trương khẳng định thực tế kiểm nghiệm, quần chúng nhân dân đồng tình hưởng ứng tích cực tham gia Sức mạnh nhân dân lớn muốn phát động quần chúng nhân dân tham gia phòng ngừa tội phạm trước hết cần phải giác ngộ ý thức nhân dân 3.3.4.3 Biện pháp giáo dục Trong công tác giáo dục, bên cạnh với việc giáo dục môn khoa học mơn khoa học giáo dục ý thức pháp luật cho học sinh cần thiết trang bị cho học sinh kiến thức sống cần thiết để họ có ý thức sống tôn trọng giá trị quy phạm đạo đức, tôn trọng thực nghiêm chỉnh quy phạm pháp luật; có phương án giáo dục, khích lệ để học sinh bước ngồi xã hội có lĩnh trước sống phức tạp, phân biệt tốt xấu, sai, biết sàng lọc tiếp thu nét văn hóa phù hợp giá trị đạo đức xã hội pháp luật 3.3.4.4 Biện pháp quản lý Chính quyền địa phương cần kết hợp với quan Công an làm tốt công tác tuyên truyền nhân dân ngày lễ, tết, hiếu hỉ không tổ chức tham gia hành vi cờ bạc, mà trọng vào việc 13 tổ chức hoạt động vui chơi lành mạnh, khôi phục phát triển truyền thống tốt đẹp việc thăm hỏi, chúc tết đầu năm người dân Việt Nam nhằm nâng cao tình cảm gia đình, hàng xóm láng giềng, bạn bè, đồng nghiệp vừa hạn chế thời gia nhàn rỗi dễ dẫn đến rượu chè, cờ bạc hành vi vi phạm khác 3.3.4.5 Biện pháp pháp lý Để góp phần ngăn chặn tội cờ bạc, hệ thống pháp luật phòng chống tội phạm cần xây dựng hoàn thiện theo hướng sau: Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật để từ làm sở pháp lý đấu tranh phòng chống hành vi tội cờ bạc với quy mơ lớn có tính chất chuyên nghiệp địa bàn Huyện Xây dựng văn Luật, Luật phịng chống tội phạm có tổ chức, có quy định việc chống hành vi cờ bạc trái phép Ngoài Luật hành chính, Luật hình sự, phải trọng đến quy định Luật Tố tụng hình liên quan trực tiếp đến tội cờ bạc Bộ luật Tố tụng hình quy định thủ tục tố tụng rút gọn tạo gọn nhẹ, nhanh chóng tiết kiệm cho hoạt động xử lý tội phạm Cơ quan Công an nên tăng cường công tác kiểm tra, không để đại lý xổ số kiến thiết tiếp tay cho chủ đề để chủ đề lợi dụng tổ chức hoạt động cờ bạc số đề bất hợp pháp; xử lý kiên đối tượng cầm đầu, tổ chức tái phạm; phối hợp với quan bảo vệ pháp luật, đưa xét xử án điểm vụ liên quan đến tội cờ bạc 3.3.4.6 Biện pháp tổ chức 14 Các giải pháp lực lượng Cơng an: Nhiệm vụ lực lượng Công an tổ chức trực tiếp đấu tranh phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ trật tự công cộng; người đại diện cho quyền lực nhà nước giải trực tiếp công việc an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội Vì người chiến sĩ Công an phải gương mẫu việc chấp hành pháp luật, chỉnh đốn tác phong, thực thi nhiệm vụ theo quy định pháp luật; không tùy tiện bao che hành vi phạm tội, chủ động công tội phạm Trong điều kiện nay, lực lượng Công an phải xây dựng đội ngũ cán chiến sĩ có lực phẩm chất, yêu ngành yêu nghề; kiên định với mục tiêu chủ nghĩa xã hội; có kỷ luật tác phong làm việc khoa học, có sở vật chất trang thiết bị làm việc cần thiết; đủ sức gánh vác hoàn thành nhiệm vụ việc giao Cần phát huy vai trò quần chúng nhân dân việc cung cấp tin báo tội cờ bạc để có phương án xử lý tốt thơng tin Tổ chức lập đường dây nóng cung cấp thơng tin để từ thông tin ban đầu tội phạm, lực lượng Cơng an nhanh chóng triển khai kế hoạch điều tra phát thu nhập chứng tội phạm Một hoạt động có ý nghĩa quan trọng hoạt động đấu tranh phòng, chống tội cờ bạc xử lý triệt để kịp thời trường hợp thực hành vi cờ bạc mức độ vi phạm hành Thực tốt biện pháp giáo dục phường đối tượng chưa thành niên phạm tội cờ bạc đòi hỏi quyền địa 15 phương cần quan tâm, tạo điều kiện cho quần chúng tham gia sâu rộng vào công tác Tăng cường công tác xây dựng lực lượng, bồi dưỡng chuyên sâu cho lực lượng đấu tranh phòng ngừa tội cờ bạc Chú ý đến kỹ thuật điều tra phá án cho lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm xã hội để làm nòng cốt cho lực lượng cảnh sát khác phối hợp đấu tranh phòng ngừa Các giải pháp ngành Kiểm sát: Công tác kiểm sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát hoạt động điều tra, truy tố, xét xử chiếm vị trí quan trọng số điều kiện đảm bảo tính pháp chế hoạt động phòng ngừa tội phạm Các Kiểm sát viên trau dồi kiến thức pháp luật cần thiết, tất hoạt động thực trách nhiệm giao, tuân thủ theo quy định pháp luật Trong trình thực chức năng, nhiệm vụ mình, Viện kiểm sát phải phối hợp chặt chẽ với Cơ quan Điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra nhằm đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm từ giai đoạn bắt, tạm giữ, vụ án liên quan đến cờ bạc; định hướng, giám sát trình điều tra, thu thập chứng cứ, đề yêu cầu điều tra, yêu cầu áp dụng, phê chuẩn không phê chuẩn Quyết định Cơ quan Điều tra theo quy định pháp luật, khơng ngừng nâng cao trình độ nghiệp vụ, nắm phương thức thủ đoạn đối tượng cờ bạc; đồng thời không ngừng bồi dưỡng nâng cao phẩm chất đạo đức người cán Kiểm sát trước cám dỗ kẻ phạm tội đưa đến để đảm bảo truy tố người, tội, pháp luật Các giải pháp ngành Tòa án: 16 Tòa án nhân dân quan thực việc xét xử nhằm đảm bảo việc nghiêm chỉnh thi hành pháp luật Mọi hành vi xâm phạm đến lợi ích Nhà nước, tập thể, quyền lợi hợp pháp công dân phải phát kịp thời, xử lý nghiêm minh, pháp luật, không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm người phạm tội Thông qua xét xử vụ án hình sự, Tịa án phát ngun nhân, điều kiện phát sinh tội phạm để kiến nghị với quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân để tiến hành hạn chế, loại trừ, phòng ngừa tội phạm 17 KẾT LUẬN Từ kết trình nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động phòng ngừa tội phạm cờ bạc giai đoạn 2011 - 2015 địa bàn huyện Nhà Bè Tác giả đưa số kết luận sau: - Nghiên cứu góc độ lý luận, Luận văn làm rõ khái niệm, đặc điểm tệ nạn cờ bạc tội phạm cờ bạc đồng thời luận văn làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến hoạt động phòng ngừa tội phạm cờ bạc Đây vấn đề Luận văn - Qua phân tích số liệu thống kê để làm rõ số vụ phạm tội, số đối tượng đặc điểm tội phạm học tội phạm cờ bạc, Luận văn khái quát cờ bạc giai đoạn 2011 – 2015 địa bàn huyện Nhà Bè - Từ nghiên cứu, phân tích, đánh giá giai đoạn 2011 – 2015, Luận văn nêu dự báo tình hình tội phạm cờ bạc địa bàn huyện Nhà Bè giai đoạn năm tới Trên sở dự báo kết hợp nghiên cứu quan điểm Đảng, Nhà nước công tác phòng chống tội phạm giai đoạn nay, luận văn trình bày phân tích chun sâu biện pháp phịng ngừa cách có hệ thống, biện pháp đưa có sở khoa học nhằm đảm bảo cho việc nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tội phạm cờ bạc giai đoạn tới Luận văn phân tích chun sâu sơ hở, thiếu sót q trình phịng ngừa loại tội phạm đề xuất giải pháp với mong muốn quan chức nhận thức vấn đề tiến đến thực việc chủ động loại bỏ giải pháp khơng cịn 18 phù hợp đồng thời tăng cường đầu tư áp dụng giải pháp nêu để nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tội phạm cờ bạc địa bàn huyện Nhà Bè Tác giả hy vọng tri thức trình nghiên cứu mà tác giả thực bổ sung, góp phần làm phong phú thêm lý luận phòng ngừa tội phạm, đồng thời đóng góp thiết thực cho cơng tác phịng ngừa tội phạm nói chung phịng ngừa tội phạm cờ bạc địa bàn huyện Nhà Bè nói riêng Tuy nhiên, vấn đề nghiên cứu vấn đề nhận thức thực tiễn; nữa, điều kiện nghiên cứu cịn hạn chế, cơng trình nghiên cứu lĩnh vực chưa nhiều Do vậy, kết nghiên cứu luận văn không tránh khỏi hạn chế, khiếm khuyết định Rất mong nhận đóng góp ý kiến quan, đơn vị, nhà khoa học, nhà chuyên môn để luận văn hoàn thiện đạt kết cao 19 ... chung nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc Chương 2: Thực trạng nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc địa bàn huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc địa bàn huyện Nhà. .. quan hệ nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc với phòng ngừa tội cờ bạc Chương 2: THỰC TRẠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA CÁC TỘI CỜ BẠC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ, THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH 2.1 Thực trạng... Khái niệm nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc 1.1.3 Ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc 1.2 Phân loại nguyên nhân điều kiện tội cờ bạc 1.2.1 Các nguyên nhân điều kiện thuộc