Người đại diện của doanh nghiệp theo luật doanh nghiệp năm 2014

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN HOÀI VŨ NGƢỜI ĐẠI DIỆN CỦA DOANH NGHIỆP THEO LUẬT DOANH NGHIỆP 2014 Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60.38.01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HỒ NGỌC HIỂN HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Học viện khoa học xã hội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Học viện khoa học xã hội xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN TRẦN HOÀI VŨ MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẠI DIỆN 1.1 Tổng quan đại diện 1.2 Các hình thức đại diện 1.3 Quyền nghĩa vụ người đại diện 17 1.4 Trách nhiệm đại diện bên thứ ba 20 CHƢƠNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT DOANH NGHIỆP 2014 VỀ NGƢỜI ĐẠI DIỆN CỦA DOANH NGHIỆP VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 25 2.1 Các loại người đại diện doanh nghiệp 25 2.2 Quyền nghĩa vụ người đại diện doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp năm 2014 46 2.3 Xử lý trường hợp người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp vắng mặt Việt Nam khả thực nhiệm vụ 51 2.4 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật người đại diện doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp 2014 53 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ TĂNG CƢỜNG HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ NGƢỜI ĐẠI DIỆN CỦA DOANH NGHIỆP 60 3.1 Quan điểm hoàn thiện pháp luật người đại diện doanh nghiệp 60 3.2 Quan điểm nước phát triển bảo vệ quyền lợi bên thứ ba giao dịch dân 61 3.3 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật người đại diện doanh nghiệp 64 3.4 Một số giải pháp tăng cường hiệu thực hiên pháp luật người đại diện doanh nghiệp 66 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật dân LDN Luật doanh nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn CP Cổ phần DN Doanh nghiệp UBND Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam trình hội nhập với giới, trình đặt yêu cầu thay đổi Việt Nam nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Việc tham gia vào tổ chức thương mại quốc tế WTO tổ chức kinh tế khu vực giới khác đặt vấn đề pháp lý đòi hỏi hoàn thiện pháp luật nước nhà Pháp luật nói chung pháp luật kinh doanh nói riêng trọng cho thay đổi phù hợp với trình hội nhập Việt Nam Trong kinh tế Việt Nam, doanh nghiệp có vị trí đặc biệt quan trọng, phận chủ yếu tạo tổng sản phẩm nước, có tính định việc giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế ổn định Do doanh nghiệp tổ chức, người cụ thể nên doanh nghiệp cần có người đại diện cho ý chí mình, thay mặt thực quyền nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch doanh nghiệp Luật doanh nghiệp 2005 đời có điều khoản người đại diện doanh nghiệp nhiên lại không quy định chung lại mà nằm rải rác điều khoản quy định loại hình doanh nghiệp, đồng thời quy định cụ thể khái niệm, quan điểm, quyền hạn người đại diện tạo nhận thức không giống vấn đề Quan điểm cũ khác người đại diện cần thiết phải có cách hiểu thống đặc biệt giai đoạn hội nhập Việt Nam Trong trình biên soạn Luật doanh nghiệp năm 2014, nhà làm luật đánh giá tầm quan trọng người đại diện doanh nghiệp cần phải luật quy định rõ ràng Luật doanh nghiệp năm 2014 Quốc hội nước ta thức thông qua vào ngày 26/11/2014 bắt đầu có hiệu lực kể từ 01/07/2015 dựa sửa đổi, bổ sung quy định có nhiều điểm tiến so với Luật doanh nghiệp năm 2005, điểm bật việc Luật doanh nghiệp 2014 có điều khoản riêng quy định người đại diện doanh nghiệp, giải số vấn đề bất cập xảy thực tế liên quan đến người đại diện, nhiên luận văn phát số hạn chế, vướng mắc đưa số biện pháp kiến nghị nhằm tháo gỡ vướng mắc Xuất phát từ yêu cầu trên, tác giả lựa chọn đề tài “Người đại diện doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp năm 2014” làm đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Luật doanh nghiệp 2014 đề tài nóng hổi có thay đổi lớn quy định pháp luật trình tiếp nhận tạo nên luồng ý kiến đa dạng, phong phú Ở góc độ khác cách thức nghiên cứu, đánh giá Luật doanh nghiệp 2014 không giống Vấn đề người đại diện doanh nghiệp Luật doanh nghiệp có số tác giả nghiên cứu phương diện báo mà chưa có nghiên cứu mang tính quy mô luận án tiến sĩ hay luận văn thạc sĩ Cụ thể: - Bài viết TS Vũ Thị Lan Anh: “Quy định luật doanh nghiệp năm 2014 người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp”, Tạp chí Luật học, Số 4/2016 Bài viết phân tích quy định Luật doanh nghiệp năm 2014 chế định người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, điểm cần lưu ý việc áp dụng thực tế quy định Luật doanh nghiệp năm 2014 vấn đề doanh nghiệp Việt Nam giai đoạn - Bài viết TS Bùi Đức Giang: “Hành lang pháp lý người đại diện theo pháp luật luật doanh nghiệp 2014”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Số 6/2015 Bài viết tập trung phân tích quy định Luật doanh nghiệp năm 2014 chế định người đại diện theo pháp luật, đặc biệt việc định, quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật trách nhiệm dân chức danh - Bài viết tác giả Ngô Gia Hoàng – Nguyễn Thị Hương “ Người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp theo luật doanh nghiệp năm 2014 góc độ quyền tự kinh doanh”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Số 7/2016 Bài viết làm rõ vấn đề khái quát người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, nêu điểm quy định người đại diện theo pháp luật Luật doanh nghiệp 2014 đồng thời phân tích vướng mắc áp dụng quy định người đại diện theo pháp luật Luật doanh nghiệp năm 2014 Các tác giả viết có đề cập đến vấn đề người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp chưa đề cập đến vấn đề người đại diện doanh nghiệp nói chung vấn đề người đại diện theo ủy quyền doanh nghiệp, nghiên cứu vấn đề hạn chế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp luật người đại diện doanh nghiệp, đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật người đại diện doanh nghiệp Việt Nam Trên sở mục đích nghiên cứu nói trên, Luận văn có nhiệm vụ cụ thể sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận chung pháp luật đại diện người đại diện doanh nghiệp; - Nghiên cứu, phân tích, đánh giá nội dung thực trạng pháp luật người đại diện doanh nghiệp Chỉ khó khăn, vướng mắc trình áp dụng Luật doanh nghiệp 2014 pháp luật người đại diện doanh nghiệp; - Đưa kiến nghị hoàn thiện tăng cường thực pháp luật người đại diện doanh nghiệp Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài pháp luật người đại diện doanh nghiệp Phân tích, đánh giá khái quát quy định pháp luật người đại diện doanh nghiệp thực tiễn áp dụng quy định pháp luật Luận văn phân tích, đánh giá pháp luật người đại diện doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp 2014 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp luận: Luận văn vận dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng, hệ thống quan điểm, học thuyết tư tưởng Hồ Chí Minh Đề tài nghiên cứu dựa sở vận dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn như: phương pháp phân tích, thống kê, so sánh, tổng hợp… Phương pháp phân tích sử dụng để làm rõ khái niệm pháp luật đại diện, pháp luật người đại diện doanh nghiệp Phương pháp thống kê, so sánh sử dụng để so sánh thực tế pháp luật người đại diện doanh nghiệp nước quốc tế; thực trạng thực pháp luật người đại diện doanh nghiệp Việt Nam Trên sở đó, phương pháp tổng hợp sử dụng để rút kết luận định giải pháp hoàn thiện pháp luật người đại diện doanh nghiệp Việt Nam nay, Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về lý luận: luận văn góp phần làm rõ thêm khái niệm, đặc điểm, nội dung, ý nghĩa, điểm pháp luật người đại diện doanh nghiệp sở thực thi pháp luật Phân tích, đánh giá cách khách quan, theo sát thực tế quy định pháp luật người đại diện doanh nghiệp Bên cạnh đưa phương hướng, giải pháp áp dụng pháp luật người đại diện doanh nghiệp dựa quan điểm cá nhân đường lối sách Đảng, Nhà nước - Về thực tiễn: từ phân tích, đánh giá thực trạng luận văn đề xuất kiến nghị, giải pháp nhằm sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật người đại diện doanh nghiệp Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, phần luận văn có 03 chương với nội dung gồm: Chương 1: Những vấn đề lý luận đại diện Chương 2: Các quy định Luật doanh nghiệp 2014 người đại diện doanh nghiệp thực tiễn áp dụng Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện tăng cường hiệu thực pháp luật người đại diện doanh nghiệp CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẠI DIỆN 1.1 Tổng quan đại diện 1.1.1 Khái niệm đại diện Trong đời sống, để thỏa mãn nhu cầu vật chất tinh thần, chủ thể thường tự xác lập, thực giao dịch dân Tuy nhiên, đôi khi, nhiều lý do, chủ thể tự tham gia giao dịch mà phải cần đến giúp đỡ chủ thể khác thông qua hình thức đại diện Các chủ thể quan hệ pháp luật đại diện cần tới sở pháp lý chế định để xác lập quan hệ đại diện hợp pháp qua thực quyền nghĩa vụ dân với ý thức pháp luật cao Chế định đại diện phần nhà làm luật quan tâm, mà BLDS năm 2005 BLDS năm 2015 dành chương riêng quy định đại diện quan hệ pháp luật dân Phát triển từ quy định đại diện BLDS năm 2005, BLDS năm 2015 ký vào ngày 24 tháng 11 năm 2015 có hiệu lực kể từ ngày tháng năm 2017 có số sửa đổi, bổ sung quy định đại diện nhằm tạo điều kiện pháp lý tốt việc trợ giúp cá nhân, pháp nhân thực hiện, bảo vệ quyền dân hạn chế rủi ro pháp lý quan hệ dân Theo đại diện hiểu là:“ việc cá nhân, pháp nhân (sau gọi chung người đại diện) nhân danh lợi ích cá nhân pháp nhân khác (sau gọi chung người đại diện) xác lập, thực giao dịch dân sự” (Khoản Điều 134 BLDS 2015) Như vậy, đại diện quan hệ pháp luật dân bao gồm hai bên chủ thể bên đại diện bên đại diện Quan hệ đại diện làm phát sinh quan hệ quan hệ người đại diện với người thứ ba, theo ý chí lợi ích người đại diện So với BLDS năm 2005 (Đại diện CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ TĂNG CƢỜNG HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ NGƢỜI ĐẠI DIỆN CỦA DOANH NGHIỆP 3.1 Quan điểm hoàn thiện pháp luật ngƣời đại diện doanh nghiệp Đường lối Đảng kim nam định hướng cho hoạt động Nhà nước, tổ chức kinh tế văn hóa xã hội toàn dân Sự kịp thời thể chế hóa đường lối, sách đổi Đảng nhiệm vụ chìa khóa dẫn đến thành công công xây dựng, hoàn thiện pháp luật Trong tình hình đất nước có chuyển mạnh mẽ hoàn thiện hệ thống pháp luật có pháp luật người đại diện doanh nghiệp nhiệm vụ quan trọng, cấp bách trình xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền Luật doanh nghiệp năm 2014 góp phần thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, đảm bảo quyền lợi ích cho doanh nghiệp trình kinh doanh Tuy nhiên, Luật doanh nghiệp 2014 bộc lộ vướng mắc vấn đề người đại diện việc thực hóa đời sống Việc hoàn thiện pháp luật người đại diện doanh nghiệp sở quán triệt sâu sắc đường lối đổi Đảng xây dựng, hoàn thiện pháp luật thời kì mới, đồng thời phải đặt tổng thể hoàn thiện luật kinh tế nước nhà Việc hoàn thiện pháp luật dựa sở nghiên cứu, tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm nước phải phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế, xã hội, phong tục tập quán nước ta Luật kinh tế nước ta phận pháp luật kinh tế điều chỉnh quan hệ kinh tế phát sinh trình quản lý nhà nước kinh tế hoạt động kinh doanh xã hội Ngành luật kinh tế bao gồm nhiều 60 luật khác : Luật doanh nghiệp, Luật Thương mại, Luật Đầu tư, Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Cạnh tranh, Những luật có mối quan hệ tương hỗ, gắn bó chặt chẽ với chúng sinh để điều chỉnh quan hệ xã hội khác quan hệ phát sinh tảng kinh tế - xã hội Chính vậy, việc hoàn thiện phận hệ thống phải đặt mối liên hệ với phận khác Pháp luật người đại diện doanh nghiệp có đa số quy định luật doanh nghiệp vài quy định luật chuyên ngành khác Khi có sửa đổi quy phạm người đại diện doanh nghiệp đòi hỏi phải rà soát lại quy định phạm vi Luật doanh nghiệp luật khác có liên quan để đảm bảo pháp luật phải đầy đủ, đồng bộ, thống với nhau, tránh tình trạng có lỗ hổng pháp luật, hay quy định chồng chéo, bất cập Khi Luật khác thay đổi có ảnh hưởng đến quy định người đại diện pháp luật cần lưu ý đến việc sửa đổi cho phù hợp, mang tính khả thi cao không gây xáo trộn nhiều đến quy định ổn định lâu dài Nói cách khác hoàn thiện cần tính đồng bao trùm lên tất ngành luật 3.2 Quan điểm nƣớc phát triển bảo vệ quyền lợi bên thứ ba giao dịch dân Liên quan đến vấn đề bảo vệ quyền lợi bên thứ ba giao dịch dân sự, pháp luật số nước theo thông luật mà đơn cử pháp luật Úc có quy định cởi mở nhằm tăng cường bảo vệ người thứ ba tình giao dịch với công ty, đồng thời tạo sức ép để công ty phải hoàn thiện chế quản trị nội - Theo luật công ty Úc, người thứ ba tình có quyền suy đoán (statutory assumptions) “thẩm quyền đương nhiên” (apparent authority) 61 thẩm quyền mặc định (implied actual authority) đại diện công ty thực giao dịch với người đại diện Nghĩa nguyên tắc, hợp đồng người đại diện ký vượt phạm vi thẩm quyền đại điện (defective contracts) có hiệu lực, trừ công ty (người đại diện) chứng minh người thứ ba không tình Câu chuyện vượt thẩm quyền đại diện câu chuyện hai bên - bên đại diện bên đại diện gánh nặng bên thứ ba - người có giao dịch với công ty thông qua người đại diện - Nguyên tắc “việc nhà” (indoor management rule) quyền suy đoán dựa luật pháp (statutory assumptions) + Pháp luật công ty Úc cho phép người thứ ba tình giả định người đại diện công ty ký kết hợp đồng người bổ nhiệm hợp pháp, giao dịch ban giám đốc công ty thông qua (nếu loại giao dịch yêu cầu phải có thông qua ban giám đốc) thủ tục nội công ty liên quan đến giao dịch thực đầy đủ Ví dụ người thứ ba công ty cung ứng B giao kết hợp đồng với C thư ký công ty A việc cung ứng giấy in cho văn phòng công ty A Theo thông lệ thị trường, giao dịch thuộc thẩm quyền thư ký công ty Tuy nhiên theo quy định nội công ty A, giao dịch có giá trị 5.000 đô la Úc phải ban giám đốc phê duyệt Tuy nhiên, công ty B trách nhiệm khả biết giới hạn thẩm quyền người thư ký công ty Vì có giao dịch, công ty B có quyền dựa vào nguyên tắc indoor management rule (tạm dịch “việc nhà”) để yêu cầu công ty A phải thực thi trách nhiệm toán việc họ bổ nhiệm C thư ký công ty hàm ý anh cô có thẩm 62 quyền mặc định (implied actual authority) để thực giao dịch mà thư ký công ty khác thường thực Tuy nhiên lưu ý bên thứ ba viện dẫn tới quy định họ tình, tức họ thực không biết lý để nghi ngờ thẩm quyền người C Luật công ty Úc đưa nguyên tắc suy đoán vào luật điều 128 129 Luật Công ty 2001 gọi statutory assumptions Thậm chí bên thứ ba tình phép suy đoán thẩm quyền đương nhiên (nghĩa có quyền yêu cầu công ty phải thực hợp đồng) kể người đại diện công ty cố tình làm giả mạo giấy tờ, tài liệu để chứng minh họ người có thẩm quyền ký kết hợp đồng với bên thứ ba Lợi ích quy định quyền suy đoán bên thứ ba giao dịch vi phạm thẩm quyền ký kết [22] - Với quy định này, công ty thị trường hưởng ba lợi ích: + Thứ nhất, với tư cách bên thứ ba tình, lợi ích họ bảo vệ tối đa Các công ty có người đại diện giao kết hợp đồng vượt thẩm quyền khó có khả thoái thác trách nhiệm chế quản trị nội họ lỏng lẻo dẫn tới giao dịch ký vi phạm vượt thẩm quyền Điều giúp tránh nhiều tranh chấp hợp đồng bên + Thứ hai, với quy định này, tất công ty thị trường phải tự giác hoàn thiện quy chế quản trị nội công ty mình, để hạn chế đến mức tối đa hành vi vượt thẩm quyền, tạo chế để nhanh chóng phát hành vi này, để thông tin kịp thời đến đối tác giao dịch vượt thẩm quyền có nguy xảy 63 + Thứ ba, tất công ty tránh trách nhiệm vô phiền toái phải tìm hiểu thẩm quyền kí kết hợp đồng người giao kết hợp đồng với Câu chuyện kiểm soát lạm quyền công ty, câu chuyện nội công ty thay trở thành gánh nặng bên đối tác Cùng đồng quan điểm với Úc, pháp luật Anh quy định lợi ích bên thứ ba giao dịch với công ty cách tình, quyền hạn giám đốc (người đại diện) nhân danh công ty (hoặc ủy quyền lại cho người khác hành động nhân danh công ty) coi không chịu giới hạn theo văn nội công ty [28, Điều 40] Nói cách khác, bên giao dịch với công ty nghĩa vụ phải tìm hiểu việc giới hạn thẩm quyền người đại diện điều lệ coi hành động tình trừ công ty chứng minh điều ngược lại 3.3 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật ngƣời đại diện doanh nghiệp Để khắc phục vấn đề bất cập nêu trên, tác giả xin đưa số kiến nghị sau: Thứ nhất, Trong quy định khái niệm người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp khoản Điều 13 LDN 2014 cần bổ sung thêm chức “xác lập” giao dịch vai trò quan trọng người đại diện theo pháp luật, cụ thể “Người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp cá nhân đại diện cho doanh nghiệp xác lập, thực quyền nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch doanh nghiệp, đại diện cho doanh nghiệp với tư cách nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trước trọng tài, tòa án quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật” Thứ hai, Trong trường hợp doanh nghiệp có người đại diện theo pháp luật, pháp luật cần phải yêu cầu bắt buộc “điều lệ phải ghi rõ phạm 64 vi thẩm quyền đại diện cá nhân cụ thể, không chung chung” Pháp luật cần yêu cầu quan đăng ký kinh doanh yêu cầu bắt buộc việc điều lệ phải có đầy đủ quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, không thông qua việc thành lập doanh nghiệp điều lệ quy định cụ thể số lượng, chức danh quản lý, quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật Trường hợp nhiều người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp có phạm vi thẩm quyền nhau, giao dịch dân mà người đại diện theo pháp luật không đồng quan điểm gây ảnh hưởng tới doanh nghiệp bên thứ ba điều lệ doanh nghiệp cần thêm vai trò người đại diện theo pháp luật người khác trường hợp Thứ ba, “thẩm quyền người đại diện theo pháp luật phải thông báo chi tiết với quan đăng ký kinh doanh thời hạn xác định cụ thể kể từ ngày doanh nghiệp có định cử người đại diện theo pháp luật” Nội dung quan nhà nước công khai công bố theo hồ sơ đăng ký kinh doanh Cổng thông tin Đăng ký doanh nghiệp quốc gia Thực tế, thông tin doanh nghiệp đăng Cổng thông tin Đăng ký doanh nghiệp quốc gia có Trường hợp công ty có nhiều người đại diện theo pháp luật thông tin đăng có tên người đại diện, mà không chi tiết cụ thể thẩm quyền, chức vụ người Bởi vậy, mà quy định bắt buộc doanh nghiệp phải công khai thẩm quyền người đại diện theo pháp luật hạn chế tối đa rủi ro tranh chấp hợp đồng cho doanh nghiệp, bên muốn giao dịch bị tuyên vô hiệu tìm cách thay đổi thẩm quyền người đại diện theo pháp luật điều lệ Thứ tư, cần xác định rõ trách nhiệm doanh nghiệp giao dịch với chủ thể khác: “Mọi quy định hạn chế công ty phân công thẩm quyền người đại diện theo pháp luật hiệu 65 lực bên thứ ba” cụ thể hơn: “Trường hợp người đại diện theo pháp luật xác lập giao dịch vượt thẩn quyền đại diện phân công theo quy định công ty với bên thứ ba, giao dịch có giá trị doanh nghiệp đại diện, người đại diện chịu trách nhiệm trực tiếp với doanh nghiêp, trừ trường hợp, bên thứ ba biết phải biết người đại diện thẩm quyền xác lập giao dịch với mình” [26, mục 1.1] 3.4 Một số giải pháp tăng cƣờng hiệu thực hiên pháp luật ngƣời đại diện doanh nghiệp Thứ nhất, quan đăng ký kinh doanh cần yêu cầu doanh nghiệp đăng ký doanh nghiệp điều lệ cần phải có thông tin cụ thể số lượng, chức danh quản lý quyền, nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp Hiện nay, điều lệ doanh nghiệp Việt Nam có ghi chức danh quản lý người đại diện theo pháp luật mà chưa ghi cụ thể quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật Thứ hai, phía doanh nghiệp: Doanh nghiệp cần có chế công khai phân định thẩm quyền đại diện người đại diện theo pháp luật công bố trang website thức, Cổng thông tin Đăng ký doanh nghiệp quốc gia, website riêng doanh nghiệp hình thức khác nhằm giúp bên thứ ba tiếp nhận thông tin Bên cạnh đó, việc phân định thẩm quyền xác định theo hướng phân công theo chức năng, nhiệm vụ, không quy định theo hướng liệt kê nhằm tránh tình trạng chồng chéo, chí phạm vi đại diện không bao quát hết thẩm quyền người đại diện Trường hợp doanh nghiệp có nhiều người đại diện theo pháp luật phân định phạm vi đại diện theo giá trị hợp đồng, ví dụ: Hợp đồng tỷ người đại diện A có trách nhiệm ký, hợp đồng tỷ thẩm quyền ký thuộc người đại diện B; trường hợp doanh nghiệp có nhiều khu vực hoạt động kinh doanh người đại diện theo pháp luật có 66 phạm vi thẩm quyền đại diện khu vực định; theo loại hợp đồng giao dịch, ví dụ doanh nghiệp có tham gia nhiều kinh doanh nhiều ngành nghề khác quy định người đại diện theo pháp luật có phạm vi thẩm quyền đại diện ngành nghề cụ thể mà doanh nghiệp kinh doanh Thứ ba, Đối với bên thứ ba, giao kết hợp đồng với doanh nghiệp khác, trường hợp doanh nghiệp có nhiều người đại diện theo pháp luật cần kiểm tra kỹ đối chiếu với điều lệ doanh nghiệp để xác minh xác xác người ký kết hợp đồng có thẩm quyền hay không để tránh cho hợp đồng không bị vô hiệu người ký không thẩm quyền Cụ thể, phải kiểm tra thông tin Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, điều lệ công ty để xác định người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp Trường hợp người ký kết đại diện theo pháp luật phải kiểm tra xem hợp đồng có thuộc trường hợp phải có thông qua Hội đồng thành viên (đối với công ty TNHH), Đại hội đồng cổ đông hay Hội đồng quản trị (đối với công ty CP) hay không, thuộc trường hợp bắt buộc phải có định thông qua Hội đồng thành viên, Đại hội đồng cổ đông Hội đồng quản trị người đại diện theo pháp luật đủ thẩm quyền ký kết hợp đồng; Trường hợp họ đại diện theo pháp luật phải có ủy quyền hợp pháp người có thẩm quyền Phải kiểm tra phạm vi, thời hạn, nội dung ủy quyền để xác định xác thẩm quyền người ký kết, tránh trường hợp ký vượt phạm vi ủy quyền Kết luận chƣơng Hoàn thiện pháp luật người đại diện doanh nghiệp yêu cầu đáng, cấp thiết Sự hoàn thiện pháp luật ảnh hưởng trực tiếp đến 67 mối quan hệ xã hội mà pháp luật điều chỉnh hướng tới trật tự xã hội cao Vấn đề xuất phát từ nhiều quan điểm khác quan trọng chủ trương, sách Đảng Nhà nước Bên cạnh đó, hoàn thiện pháp luật người đại diện doanh nghiệp cần ý đến phù hợp với luật chuyên ngành, tương đồng với luật quốc tế có khả thực thi cao thực tiễn Phương hướng hoàn thiện pháp luật người đại diện doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng việc xây dựng quy định pháp luật doanh nghiệp Trên thực tế, pháp luật người đại diện doanh nghiệp dù sửa đổi phải có định hướng hoàn thiện Các mối quan hệ xã hội vận động phát triển không ngừng quan hệ kinh tế đòi hỏi pháp luật phải thay đổi để phù hợp với nhu cầu sống Tuy nhiên thay đổi pháp luật mang tính liên tục mà phải thay đổi tích cực, hiệu áp dụng lâu dài bám sát định hướng đặt Trên sở kết nghiên cứu, Chương Luận văn đề xuất kiến nghị hoàn thiện pháp luật người đại diện nước ta 68 KẾT LUẬN Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế xu hướng toàn cầu hoá kinh tế giới, DN Việt Nam đứng trước nhiều hội thách thức Các doanh nghiệp kinh doanh đa dạng nhiều lĩnh vực khác nhau, nhiều vùng địa lý khác đòi hỏi phải có chế định người đại diện doanh nghiệp thông thoáng tạo điều kiện tốt đảm bảo quyền lợi ích cho doanh nghiệp Hơn Bộ luật hay luật có liên quan khác, Luật doanh nghiệp phải quy định cụ thể bao quát tất vấn đề liên quan đến người đại diện theo pháp luật Việc quy định cụ thể khái niệm người đại diện theo pháp luật giao quyền định số lượng, chức danh quản lý người đại diện theo pháp luật cho doanh nghiệp tạo điều kiện cho doanh nghiệp mở rộng phạm vi kinh doanh nước nước Nếu trước việc có người đại diện theo pháp luật giới hạn số chức vụ quản lý doanh nghiệp doanh nghiệp tự việc chọn lựa người đại diện theo pháp luật phù hợp với cách thức kinh doanh doanh nghiệp Điều đặc biệt quan trọng doanh nghiệp kinh doanh phạm vi địa lý rộng lớn nước lẫn nước Việc có nhiều người đại diện theo pháp luật giúp giảm bớt thủ tục pháp lý doanh nghiệp có người đại diện mà người vắng mặt khỏi Việt Nam thời gian dài Cùng với việc giao cho doanh nghiệp (bao gồm công ty TNHH công ty CP) tự quản định số lượng, chức danh quản lý người đại diện theo pháp luật phải đặt vấn đề công khai minh bạch thông tin phạm vi thẩm quyền đại diện người đại diện bên có liên quan Việc nâng cao tầm quan trọng ý nghĩa người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp bên thứ ba giúp doanh nghiệp tránh rủi ro phát sinh xác lập, thực hợp đồng giao dịch Cơ quan đăng ký kinh 69 doanh, đội ngũ cán chuyên trách, cộng đồng doanh nghiệp chủ thể khác có liên quan phải trang bị cho kiến thức pháp luật, nâng cao trình độ lực chuyên môn, hiểu rõ hiểu tinh thần pháp luật, phối hợp làm việc, tăng cường công nghệ thông tin thực theo chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước hoàn thiện Luật doanh nghiệp 2014, luật chuyên ngành nói chung pháp luật người đại diện doanh nghiệp nói riêng Trong thời gian tới mong quan nhà nước có thẩm quyền cộng đồng doanh nghiệp thực thi thật tốt Luật doanh nghiệp 2014, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn hướng dẫn kịp thời vấn đề vướng mắc, tìm tồn tại, thảo luận, đóng góp ý kiến làm tư liệu, đưa nhiều phương hướng, sáng kiến, giải pháp nhằm nâng cao số lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút nhiều nguồn lực, thúc đẩy kinh tế phát triển mạnh mẽ làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Thị Lan Anh, Quy định Luật doanh nghiệp năm 2014 người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, Tạp chí Luật học, Số 4/2016 Vũ Thị Lan Anh, Pháp luật Singapore hình thức tổ chức kinh doanh, Tạp chí Luật học, Số 12/2009 Bộ kế hoạch & đầu tư (2015), Thông tư số 20/2015/TT-BKHĐT hướng dẫn đăng ký doanh nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 96/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều luật doanh nghiệp, Hà Nội Bùi Đức Giang, Hành lang pháp lý người đại diện theo pháp luật Luật doanh nghiệp 2014, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Số 6/2015 Ngô Gia Hoàng, Người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp năm 2014 góc độ quyền tự kinh doanh, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Số 7/2016 PGS.TS Nguyễn Như Phát, ThS Nguyễn Thu Dung, Thể chế pháp luật kinh tế Úc, Thể chế pháp luật kinh tế số quốc gia giới, Ủy ban kinh tế Quốc hội, Nxb Tài chính, Hà Nội, 2016 Quốc hội (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật dân sự, Hà Nội 10 Quốc hội (2005), Luật doanh nghiệp, Hà Nội 11 Quốc hội (2014), Luật doanh nghiệp, Hà Nội 12 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 13 Quốc hội (2005), Luật thương mại, Hà Nội 71 14 PGS.TS Lê Thị Thu Thủy, NCS Đỗ Minh Tuấn, Thể chế pháp luật kinh tế Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, Thể chế pháp luật kinh tế số quốc gia giới, Ủy ban kinh tế Quốc hội, Nxb Tài chính, Hà Nội, 2016 15 Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia https://dangkykinhdoanh.gov.vn/vi-vn/publicservices.aspx, truy cập ngày 18/3/2017 16 Điều lệ Công ty cổ phần xây dựng kinh doanh địa ốc Hòa Bình thông qua thức ngày 27 tháng năm 2016 http://hbcr.vn/site/index.php?route=module/policy, truy cập ngày 20/03/2017 17 Điều lệ công ty cổ phần container miền Trung http://www.viconshipdanang.com/thong-tin-co-dong/dieu-le-cong-ty-cophan-container-mien-trung, truy cập ngày 20/3/2017 18 Điều lệ công ty cổ phần hàng tiêu dùng Masan https://www.masanconsumer.com/shareholder-regulations/dieu-le-cong-ty-cophan-hang-tieu-dung-masan-ngay-26-4-2016, truy cập ngày 20/03/2017 19 Bùi Đức Giang, Cơ chế ủy quyền theo Bộ luật dân http://www.thesaigontimes.vn/141061/Co-che-uy-quyen-theo-Bo-luat-Dansu-moi.html, truy cập ngày 15/3/2017 20 Những quy định pháp luật hành bên đại diện tổ chức https://phamlaw.com/nhung-quy-dinh-cua-phap-luat-hien-hanh-ve-ben-daidien-la-to-chuc.html, truy cập ngày 25/3/2017 21 Trần Đức Phượng, Tránh rắc rối doanh nghiệp có nhiều người đại diện 72 http://thuonggiaonline.vn/tranh-rac-roi-khi-doanh-nghiep-co-nhieu-nguoi-daidien-3017.htm, truy cập ngày 20/02/2017 22 Quách Thị Quỳnh – Nguyễn Thị Vân Anh, Lại chuyện hợp đồng vô hiệu vi phạm thẩm quyền http://www.thesaigontimes.vn/148793/Lai-chuyen-hop-dong-vo-hieu-do-vipham-tham-quyen.html, truy cập ngày 20/3/2017 23 Phan Thị Sánh, Hợp đồng vô hiệu người ký không thẩm quyền trách nhiệm thuộc ai? http://vietthink.vn/116/print-article.html, truy cập ngày 20/3/2017 24 Bùi Sưởng, Nhiều người đại diện theo pháp luật: Cần, song vướng… http://tinnhanhchungkhoan.vn/phap-luat/nhieu-nguoi-dai-dien-theo-phap-luatcan-song-van-vuong-155815.html, truy cập ngày 10/02/2017 25 Nguyễn Thị Thanh, Người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/phap-luat-kinh-te.aspx?ItemID=147, truy cập ngày 15/01/2017 26 Nguyễn Thị Tình, Một số ý kiến quy định “Người đại diện theo pháp luật” “con dấu” dự thỏa Luật doanh nghiệp https://dangkykinhdoanh.gov.vn/NewsandUpdates/tabid/91/ArticleID/886/Mộ t-số-ý-kiến-về-quy-định-“người-đại-diện-theo-pháp-luật”-và-“con-dấu”trong-Dự-thảo-Luật-Doanh-nghiệp.aspx, truy cập ngày 15/3/2017 27 Hoàng Thanh Tuấn, Luật doanh nghiệp năm 2014 – Tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp toàn trình thành lập, hoạt động 73 https://dangkykinhdoanh.gov.vn/NewsandUpdates/tabid/91/ArticleID/1804/L uật-doanh-nghiệp-năm-2014-Tạo-thuận-lợi-tối-đa-cho-doanh-nghiệp-trongtoàn-bộ-quá-trình-thành-lập-hoạt-động.aspx, truy cập ngày 15/02/2017 TÀI LIỆU NƯỚC NGOÀI 28 Companies Act 2006, United Kingdom 74 ... định luật doanh nghiệp năm 2014 người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp , Tạp chí Luật học, Số 4/2016 Bài viết phân tích quy định Luật doanh nghiệp năm 2014 chế định người đại diện theo pháp luật. .. ĐỊNH CỦA LUẬT DOANH NGHIỆP 2014 VỀ NGƢỜI ĐẠI DIỆN CỦA DOANH NGHIỆP VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 25 2.1 Các loại người đại diện doanh nghiệp 25 2.2 Quyền nghĩa vụ người đại diện doanh nghiệp theo Luật. .. định người đại diện theo pháp luật Luật doanh nghiệp năm 2014 Các tác giả viết có đề cập đến vấn đề người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp chưa đề cập đến vấn đề người đại diện doanh nghiệp