Qui Trình Thực Hiện Cam Kết Bảo Vệ Môi Trường

DỰ ÁN PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TỈNH SÓC TRĂNG QUI TRÌNH THỰC HIỆN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Sóc Trăng, năm 2013 Nội dung Mục tiêu nội dung Một số khái niệm yêu cầu pháp lý thực Cam kết Bảo vệ môi trường (CKBVMT) Nội dung lập Cam kết bảo vệ môi trường Các vấn đề môi trường phát sinh thực xây dựng sở hạ tầng quy mô nhỏ Bài tập thực hành xác định phạm vi ảnh hưởng lập Cam kết bảo vệ môi trường MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG 1/ Cam kết bảo vệ môi trường (CKBVMT) gì? 2/ Tại phải lập Cam kết bảo vệ môi trường ? 3/ Nội dung, thời gian bước lập Cam kết bảo vệ môi trường quy định nào? 4/ Khi xây dựng công trình sở hạ tầng vấn đề ô nhiễm môi trường cần xem xét, phân tích, đánh giá? 5/ Ai chịu trách nhiệm lập CKBVMT ? 6/ Ai kiểm tra, giám sát việc thực CKBVMT? Một số khái niệm yêu cầu pháp lý cam kết bảo vệ môi trường Câu hỏi: 1/ Theo Anh (Chị) môi trường gì? 2/ Tiêu chuẩn môi trường gì? 3/ Ô nhiễm môi trường gì? 4/ Cam kết bảo vệ môi trường gì? Lớp chia 04 nhóm, trả lời 10 phút Khái niệm môi trường? • Luật Bảo vệ Môi trường 2005: Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên vật chất nhân tạo bao quanh người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển người sinh vật (Luật Bảo vệ Môi trường, 2005) Thành phần môi trường yếu tố vật chất tạo thành môi trường đất, nước, không khí, âm thanh, ánh sáng, sinh vật, hệ sinh thái hình thái vật chất khác TIÊU CHUẨN MÔI TRƯỜNG ? Là giới hạn cho phép thông số chất lượng môi trường xung quanh, hàm lượng chất gây ô nhiễm chất thải quan nhà nước có thẩm quyền quy định làm để quản lý bảo vệ môi trường Ô nhiễm môi trường? Nồng độ chất ô nhiễm • Là biến đổi thành phần môi trường không phù hợp với tiêu chuẩn môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến người, sinh vật (Luật Bảo vệ Môi trường, 2005) ng Vù ô Nồng độ vượt QCVN=> ô nhiễm iễm h n QCVN Môi trường Thời gian Ví dụ: COD cho phép nước mặt Nước bị ô nhiễm COD CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ? Là việc phân tích, dự báo tác động dự án đầu tư cụ thể để đưa biện pháp bảo vệ môi trường triển khai dự án Ví dụ: Tác động môi trường từ dự án? Khi thi công mở rộng đường D Có Thay đổi MT Thông số MT Trước mở rộng đường A Không có DA Thời gian CKBVMT Cần phối hợp nhiều chuyên môn khác => Cần phân tích, dự báo & đưa giải pháp hạn chế thay đổi môi trường (lý hóa, sinh học, sinh thái, VH, KTXH…và rủi ro thực dự án Trách nhiệm bên tham gia Trách nhiệm Chủ đầu tư Trách nhiệm Cơ quan Quản lý Nhà nước môi trường Lược duyệt - Đánh giá môi trường chiến lược - Đánh giá tác động môi trường - Cam kết bảo vệ môi trường Lập CKBVMT Xác định -Phạm vi tác động -Giải pháp giảm thiểu Xem xét Báo cáo CKBVMT Giám sát môi trường Cần sửa Phê duyệt Xây dựng chương trình giám sát Xây dựng chương trình giám sát Xây dựng chương trình giám sát giai đoạn: • Trong giai đoạn giải phóng mặt • Trong giai đoạn thi công • Trong giai đoạn đưa vào sử dụng (nếu có) Trong giải phóng mặt Thông tin Thông tin phương án giải phóng mặt cho cộng đồng Khiếu nại, kiện cáo mặt thi công chủ đầu tư phê duyệt Thực bồi hoàn, tái định cư tỏa thuận Thực san lấp, thi công có hồ sơ thiết kế phê duyệt Khác (Ghi cụ thể) Tình trạng Ghi (Có/không) Giám sát thi công Thông tin Khí thải từ phương tiện vận chuyển, máy móc thi công Bụi Ồn Nước thải sinh hoạt Nước mưa chảy tràn Chất thải rắn xây dựng Chất thải rắn sinh hoạt Chất thải nguy hại Rủi ro giao thông Rủi ro xây dựng Khác (ghi cụ thể) Tình trạng (Có/không) Giảm thiểu (Có/không) Ghi Giám sát đưa vào sử dụng Thông tin Khí thải Bụi Mùi Ồn Nước thải sinh hoạt Rác thải hữu Rác thải vô Rủi ro giao thông Rủi ro cháy nổ Các yếu tố gây phiền toái cộng đồng Khác (ghi cụ thể) Tình trạng (Có/không) Giảm thiểu (Có/không) Ghi Sử dụng kết quả giám sát • Nếu phát hiện biện pháp giảm thiểu không thực không hiệu quả => Báo cáo BQL dự án quyền địa phương để tìm giải pháp khắc phục kịp thời • Viết báo cáo giám sát (biểu số giám sát đánh giá) có đánh giá hiệu quả giải pháp giảm thiểu • Rút bài học kinh nghiệm cho thời gian tiếp theo BÀI TẬP THỰC HÀNH Bài tập • Xác định yếu tố phạm vi tác động dự án xây dựng cầu 30/4 ấp Nhà Thờ, xã Trung Bình, huyện Trần Đề, tỉnh Sóc Trăng Cầu 3x30m, chiều dài 122,6m cách phân tích tác động điền vào bảng sau Bài tập • Xác định yếu tố phạm vi tác động dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp, mở rộng công trình đường Lương Định Của, huyện Long Phú (Đoạn từ chùa Năm Ông đến KM 0+782,19), tỉnh Sóc Trăng Đường có tổng chiều dài 782,189 mét cách phân tích tác động điền vào bảng sau Bài tập • Xác định yếu tố phạm vi tác động dự án đầu tư xây dựng Chợ khu vực trước đình Nam Chánh (ấp Nam Chánh, xã Lịch Hội Thượng, huyện Trần Đề) Diện tích 158 m2 cách phân tích tác động điền vào bảng sau Tác động qua giai đoạn Loại chất thải Nguồn phát sinh Giai đoạn giải phóng mặt Khí thải Nước thải Chất thải rắn Khác Giai đoạn thi công Khí thải Nước thải Chất thải rắn Khác Giai đoạn hoạt động Khí thải Nước thải Chất thải rắn Khác Biện pháp giảm thiểu Đơn vị thực TÓM TẮT - - Các công trình sở hạ tầng Chính phủ Canada tài trợ phải lập Cam kết Bảo vệ môi trường theo mẫu 5.3 Thông tư 26/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường; Chủ đầu tư (Ban Quản lý Dự án xã/thị trấn) có trách nhiệm lập CKBVMT; UBND cấp huyện có quyền phê duyệt CKBVMT Ban Quản lý Dự án xã/thị trấn phải niêm yết công khai Cam kết bảo vệ môi trường khu vực xây dựng công trình thực biện pháp bảo vệ môi trường cam kết; TÓM TẮT - Ban Giám sát Nhân dân, Ban Quản lý Dự án giám sát công trình phải giám sát đơn vị thi công việc thực nội dung CKBVMT Khi phát sai phạm vấn đề môi trường liên quan đến dự án báo với Ban Quản lý dự án xã/thị trấn để giải quyết; Khi giám sát việc thực biện pháp bảo vệ môi trường đơn vị thi công nên có chụp ảnh (có ngày giờ) báo cáo giám sát (biểu số Giám sát tác động môi trường) Cám ơn ý lắng nghe Quý đại biểu ... tượng phải lập dự án đầu tư có phát sinh chất thải phải làm CKBVMT • Thông tư 26/2011/TT-BTNMT có hướng dẫn chi tiết CKBVMT ĐỐI TƯỢNG LẬP CKBVMT • Áp dụng sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quy mô... Thời gian CKBVMT Cần phối hợp nhiều chuyên môn khác => Cần phân tích, dự báo & đưa giải pháp hạn chế thay đổi môi trường (lý hóa, sinh học, sinh thái, VH, KTXH…và rủi ro thực dự án Vai trò CKBVMT. .. =>Rất có lợi thực CKBVMT Thực Giám sát & đánh giá Giám sát, kiểm toán tác động, điều chỉnh, rút học cho DA NỘI DUNG LẬP CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CƠ SỞ PHÁP LÝ QUY ĐỊNH LẬP CKBVMT • Điều 24,