Các giải pháp thu hút đầu tư để phát triển cơ sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng

Header Page of 126 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO MỞ ĐẦU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Tính cấp thiết ñề tài Hiện thành phố Đà Nẵng ñã bước ñầu ñạt ñược số thành việc phát triển sở hạ tầng thành phố, xong ñiều ñó chưa phải phát triển ñồng bền vững Để ñạt ñược vươn tầm trở LƯƠNG HOÀNG TUẤN thành trung tâm kinh tế xã hội khu vực miền Trung theo Nghị 33 Bộ Chính trị ñề theo phê duyệt quy hoạch chung xây dựng thành phố Đà Nẵng ñến năm 2025 Thủ tướng Chính phủ, Đà Nẵng CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG phải làm nhiều nữa, phải ñầu tư lớn ñể phát triển sở hạ tầng phù hợp với tốc ñộ phát triển theo mục tiêu ñề Thời gian qua Đà Nẵng ñã thực nhiều biện pháp nhằm thu hút ñầu tư, ñó ñầu tư vào lĩnh vực hạ tầng ñược coi trọng Vậy với sách giải pháp ñể Đà Nẵng thu hút ñược ñầu tư Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.05 nước ñể thực ñược việc phát triển sở hạ tầng ñồng bộ, bền vững phù hợp với phát triển chung ñạt ñược mục tiêu ñã ñề Đây lý ñể lựa chọn ñề tài “Các giải pháp thu hút ñầu tư ñể phát triển sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng”làm luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu hệ thống hoá vấn ñề lý luận liên quan ñến thu hút ñầu tư LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH - Đánh giá tổng quát thực trạng thu hút ñầu tư sách thu hút ñầu tư ñã áp dụng thành phố Đà Nẵng thời gian qua - Đề xuất số giải pháp nhằm ñẩy mạnh thu hút ñầu tư ñể phát triển CSHT TP Đà Nẵng thời gian tới Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ THẾ GIỚI Cách tiếp cận Tiếp cận theo bước: từ hệ thống hoá lý thuyết, ñến phân tích ñánh giá thực trạng, ñưa dự báo, cuối ñưa giải pháp Phương pháp nghiên cứu Luận văn vận dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương Đà Nẵng – Năm 2010 Footer Page of 126 pháp vật biện chứng vật lịch sử, phương pháp nghiên cứu so Header Page of 126 sánh; phương pháp chuyên gia, phương pháp phân tích kết hợp với 1.1.2.Các loại hình ñầu tư 1.1.2.1 Đầu tư nước: Đầu tư nước loại ñầu tư mà phương pháp thống kê Đối tượng Phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Đánh giá thực trạng việc thu hút ñầu tư vào lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng thành phố từ năm 1997 ñến năm 2009 ñể ñề giải pháp ñẩy mạnh thu hút vốn ñầu tư ñể phát triển sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu nội dung thu hút ñầu tư ñịa bàn thành phố Đà Nẵng Tuy nhiên, nói sở hạ tầng thành phố rộng, nên khuôn khổ nghiên cứu ñề tài này, tác giả nghiên cứu ñến “hút thu ñầu tư ñể phát triển hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật” ñó nguồn vốn ñầu tư ñược huy ñộng nước chủ ñầu tư người Việt Nam tổ chức có pháp nhân người Việt Nam 1.1.2.2 Đầu tư nước a) Đầu tư trực tiếp nước b) Đầu tư gián tiếp nước c) Nguồn viện trợ phát triển thức (ODA) 1.1.3 Đầu tư phát triển sở hạ tầng 1.1.3.1 Khái niệm sở hạ tầng: Là hệ thống công trình vật chất kỹ thuật ñược tổ chức thành ñơn vị sản xuất dịch vụ, công trình nghiệp có chức ñảm bảo luồng thông tin, CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG 1.1 Đầu tư phát triển sở hạ tầng 1.1.1 Khái niệm vai trò ñầu tư 1.1.1.1 Khái niệm ñầu tư: Đầu tư hoạt ñộng bỏ tiền vốn, tài nguyên thời gian tương ñối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế - xã hội luồng vật chất nhằm phục vụ nhu cầu có tính xã hội sản xuất ñời sống dân cư 1.1.3.2 Khái niệm ñầu tư phát triển: Là loại hình ñầu tư ñó người có tiền bỏ ñể tiến hành hoạt ñộng nhằm tạo tài sản cho KTQD, tăng lực sản xuất kinh doanh hoạt ñộng ñời sống xã hội ñược ñảm bảo nâng cao, ñiều kiện chủ yếu ñể tạo việc làm, nâng cao mức sống cho thành viên xã hội 1.1.3.3 Đầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật: Bao gồm ñầu tư xây 1.1.1.2 Khái niệm vốn ñầu tư: Vốn ñầu tư ñược hiểu giá trị dựng công trình phương tiện ñiều kiện vật chất cho sản xuất vật tài sản mà cá nhân, tổ chức, công ty bỏ vào hoạt ñộng kinh doanh chất sinh hoạt xã hội Đó công trình hệ thống giao thông nhằm mục ñích kiếm lời tương lai vận tải, bưu viễn thông, cung cấp ñiện nước, công viên xanh, xử lý 1.1.1.3 Vai trò ñầu tư ñối với phát triển kinh tế xã hội: Đầu ô nhiễm môi trường, phòng cháy chữa cháy, thiên tai bão lụt tư yếu tố ñịnh tăng trưởng phát triển kinh tế: 1.1.3.4 Đầu tư phát triển sở hạ tầng xã hội:Bao gồm ñầu tư xây Đầu tư vừa tác ñộng ñến tổng cung vừa tác ñộng ñến tổng cầu; Đầu tư dựng công trình phương tiện ñiều kiện ñể trì phát triển có tác ñộng hai mặt ñến ổn ñịnh kinh tế; Đầu tư tác ñộng ñến tốc ñộ nguồn nhân lực cách toàn diện ñảm bảo ñời sống tinh thần tăng trưởng phát triển kinh tế; Đầu tư làm chuyển dịch cấu thành viên xã hội kinh tế; Đầu tư làm phát triển thị trường lao ñộng Footer Page of 126 Header Page of 126 1.1.3.5 Vai trò sở hạ tầng kỹ thuật ñối với phát triển kinh tế xã hội: Cơ sở hạ tầng kỹ thuật yếu tố quan trọng giúp cho hoạt ñộng sản xuất kinh doanh ñược tiến hành cách thuận lợi có hiệu 1.3 Các sách công cụ thực thu hút ñầu tư phát triển hạ tầng 1.3.1 Chính sách thuế ưu ñãi tài chính: Mục tiêu sách thuế ưu ñãi tài tạo môi trường ñầu tư hấp dẫn thông 1.2 Thu hút ñầu tư phát triển sở hạ tầng qua việc áp dụng tỷ lệ thuế thấp, thời gian mức ñộ miễn giảm thuế 1.2.1 Khái niệm cần thiết thu hút ñầu tư phát triển sở hạ ñảm bảo ñược cho việc tăng tỷ lệ lợi nhuận cho nhà ñầu tư 1.3.2 Chính sách ñất ñai: Mục tiêu sách ñất ñai tạo tầng - Khái niệm: Thu hút vốn ñầu tư hoạt ñộng nhằm khai thác, huy ñiều kiện thuận lợi hấp dẫn cho nhà ñầu tư, bảo ñảm cho nhà ñộng nguồn vốn ñầu tư ñể thoả mãn nhu cầu ñầu tư, bao gồm việc ñầu tư yên tâm tin tưởng ñầu tư lâu dài Việt Nam Điểm ñặc thù huy ñộng vốn nước nguồn vốn nước Việt Nam ñất ñai tài sản quốc gia, thuộc sở hữu toàn dân Nhà - Sự cần thiết phải thu hút ñầu tư phát triển sở hạ tầng: Thu hút ñầu nước có quyền quản lý chung thống ñất nước giao cho tư có vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế ñịa cá nhân, gia ñình tổ chức kinh tế sử dụng, thuê nhượng quyền; phương quốc gia, mang lại nguồn vốn ñể phát triển toàn diện cấu hạ Các nhà ñầu tư ñặc biệt nhà ñầu tư nước quyền sở tầng kiến trúc thượng tầng xã hội Hiện nay, vốn ñầu tư cho lĩnh vực kết hữu ñất ñai cấu hạ tầng chiếm tỷ trọng lớn vốn ñầu tư toàn xã hội, ñiều kiện 1.3.3 Chính sách tín dụng: Trong hoạt ñộng tín dụng, Ngân hàng nguồn lực có hạn giai ñoạn nay, cần thiết phải sử dụng vốn ñầu từ ñầu mối chủ yếu ñể huy ñộng vốn nhà rỗi xã hội thông qua hiệu cần phải thu hút ñầu tư nhiều nguồn lực khác sách huy ñộng vốn ña dạng linh hoạt mở rộng hình nước ñể tham gia ñầu tư phát triển thức tiết kiệm, giải tốt mối quan hệ lãi suất tiền gởi tiền 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng ñến hoạt ñộng thu hút ñầu tư phát triển sở hạ tầng 1.2.2.1 Nhóm yếu tố môi trường vĩ mô vay, thu hẹp lãi suất ñồng nội tệ ngoại tệ… 1.3.4 Chính sách Công nghệ: Mục tiêu sách công nghệ thu hút công nghệ, máy móc thiết bị ñại ñể phục vụ cho công a Các yếu tố kinh tế công nghiệp hoá ñại hoá ñất nước, sử dụng kỹ thuật công b Yếu tố trị- pháp luật nghệ cao, ñầu tư theo chiều sâu, khai thác tận dụng khả c Yếu tố văn hoá - xã hội nâng cao công suất sở kinh tế có d Yếu tố tự nhiên- công nghệ 1.2.2.2 Nhóm yếu tố môi trường vi mô 1.3.5 Chính sách ñào tạo tuyển dụng nguồn nhân lực: Để thu hút ñầu tư trực tiếp nước cần phải có sách ñào tạo ñội ngũ a Các ñối thủ cạnh tranh cán kỹ thuật, công nhân lành nghề, tập trung ñào tạo ngành kinh b Khách hàng tế, kỹ thuật mũi nhọn mà ñịa phương ñang cần bên cạnh ñó cần có c Các giới chức có quan hệ trực tiếp Footer Page of 126 Header Page of 126 sách ưu ñãi nhằm thu hút chuyên gia, cán quản lý lao ñộng - Cơ cấu kinh tế: Cơ cấu kinh tế chuyển biến tích cực, tạo tiền ñề cho kỹ thuật giỏi từ nơi khác ñến phục vụ ñịa bàn tỉnh phát triển; tỷ trọng công nghiệp, xây dựng dịch vụ GDP tăng phù hợp với ñịnh hướng, yêu cầu thời kỳ công nghiệp hoá, ñại CHƯƠNG hoá thành phố THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN - Nguồn nhân lực: Đà nẵng có nguồn nhân lực dồi lực lượng lao CƠ SỞ HẠ TẦNG TẠI TP ĐÀ NẴNG ñộng chiếm 50% dân số thành phố, chủ yếu trẻ khoẻ Số lao ñộng có 2.1 Thành phố Đà Nẵng hệ thống sở hạ tầng thành phố thời gian chuyên môn kỹ thuận ñã qua ñào tạo chiếm gần phần tư lực lượng qua lao ñộng Chi phí lao ñộng Đà Nẵng thấp so với số tỉnh thành 2.1.1 Giới thiệu khái quát thành phố Đà Nẵng khác nước Thành phố Đà Nẵng trung ñộ ñất nước, cách Hà Nội 759km thành phố Hồ Chí Minh 960km, nằm trục giao thông Bắc - Nam ñường bộ, ñường sắt, ñường biển ñường hàng không; Có diện tích tự nhiên 1.256 km2, dân số năm 2008 822.300 người, gồm quận 2.1.2 Thực trạng sở hạ tầng kỹ thuật thành phố Đà Nẵng Cơ sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng ñược nhìn nhận tốt so với nhiều tỉnh thành khác nước + Hạ tầng giao thông: Đà Nẵng có hệ thống kết cấu hạ tầng giao huyện - Vài nét tình hình kinh tế, xã hội: Thành phố Đà Nẵng kể từ chia thông ñồng hòan chỉnh: ñường bộ, ñường hàng không, ñường sắt tách từ tỉnh Quảng Nam – Đà Nẵng ñến (1997 – 2009) có tốc ñộ ñường thuỷ (sông, biển) tăng trưởng kinh tế ấn tượng so sánh với ñịa phương khác + Hạ tầng cung cấp ñiện, nước: Được cấp ñiện từ nguồn lưới ñiện nước Trong giai ñoạn tốc ñộ tăng trưởng kinh tế bình quốc gia với cấp ñiện áp 500 kV, 220 kV, 110 kV thông qua trạm quân nước khoảng 7,27%/năm, ñó Đà Nẵng ñạt số biến áp nguồn Đà Nẵng 500/220/35 kV-450 MVA Đà Nẵng có nhà 11,17%/năm máy cung cấp nước nhà máy nước Cầu Đỏ, Sân Bay, Sơn Trà Hải Bảng 2.1: Tốc ñộ tăng trưởng kinh tế thành phố Đà Nẵng theo Vân với tổng công suất thiết kế 90.000m3/ngày ñêm, ñang khai thác nhóm ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ giai ñoạn 105.000m3/ngày ñêm Đảm bảo cho việc phục vụ cho sản xuất kinh 1997 – 2009 doanh tiêu dùng người dân thành phố N.nghiệp Tốc ñộ tăng trưởng 3,48 C.nghiệp Dịchvụ 15,72 10,3 truyền thông phát triển cao Là 03 trung tâm lớn bưu - viễn thông nước, nằm ñường cáp quang quốc tế, ñủ tr.bình/năm (%) Nguồn: QH tổng thể phát triển KT-XH ĐN 2001-2010, số liệu thống kê ĐN 2006-2009 Footer Page of 126 + Hệ thống bưu - Viễn thông: Hạ tầng công nghệ thông tin khả ñáp ứng cách ñầy ñủ yêu cầu tổ chức, cá nhân ñịa bàn thành phố khu vực miền Trung, Tây Nguyên Header Page of 126 10 - Thành phố hàng năm sử dụng phần lớn nguồn vốn Đầu tư phát 2.1.3 Mối quan hệ sở hạ tầng phát triển kinh tế xã hội triển ñể ñầu tư xây dựng (70,7 %) hệ thống thoát nước, thành phố Đà Nẵng Mối quan hệ ñầu tư phát triển sở hạ tầng phát triển kinh tế xã hội nói chung thành phố Đà Nẵng nói riêng mối cấp nước, giao thông, bệnh viện, trường học, khu dịch vụ công cộng quan hệ hai mặt thúc ñẩy lẫn Việc ñầu tư xây dựng hệ thống - Đối với vốn ñầu tư phát triển XDCB: Vốn nước chiếm sở hạ tầng tốt thúc ñẩy kinh tế phát triển mạnh, góp phần giải 90%, vốn nước chiếm 10% Việc ñầu tư CSHT phần lớn từ nguồn tốt vấn ñề công ăn, việc làm cho người dân, nâng cao thu nhập, ngân sách nhà nước, ñó thành phố ñang có chủ trương kêu dân trí,… Ngược lại, phát triển mạnh mẽ kinh tế xã hội mang gọi ñầu tư xã hội hoá toàn dân ñể góp phần phát triển kinh tế xã hội lại nguồn thu ngân sách lớn cho thành phố, ñể ñầu tư xây dựng hệ thống CSHT ñại - Đối với vốn ñầu tư nước: vốn từ ngân sách NN chiếm 34,35%, vốn tín dụng vốn khác chiếm 55% 2.2 Thực trạng ñầu tư sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng thời HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ gian qua 2.2.1 Đánh giá việc sử dụng vốn ñầu tư ñể phát triển sở hạ tầng Đà Nẵng ĐVT 1997 2000 2005 2009 Để tăng ñồng GDP ñồng 2,96 3,5 3,45 3,57 2,95 2,10 1,60 1,61 2,67 4,83 4,41 5,82 phải ñầu tư Bảng 2.3 Thực vốn ñầu tư phát triển ñịa bàn thành phố Đà Nẵng 2006-2010 2006 ñồng vốn ñầu tư tạo ñồng GDP 2007 2008 2009 2010 Hệ số ICOR Lần ICOR = Tỷ lệ vốn ñầu tư /GDP Phân theo cấu thành-tỷ ñồng 437 11 119 14 228 16 858 18 936 Xây dựng 612 296 975 12 067 14 790 668 276 457 642 428 Vốn khác 157 547 797 149 718 Phân theo nguồn vốn-tỷ ñồng 437 11 119 14 228 16 858 18 936 Bảng 2.4: Vốn ñầu tư xây dựng công trình thuộc sở hạ tầng Vốn nước 562 936 12 089 14 885 16 563 kỹ thuật thành phố Đà Nẵng giai ñoạn 2005 – 2009 875 183 140 973 373 28,77 17,82 27,97 18,48 12,33 8.12 4.26 2.90 3,97 4,41 Vốn lưu ñộng Vốn ñầu tư nước Tốc ñộ tăng vốn ñầu tư phát triển-% Hệ số ICOR (VDT/tăng GDP giá thực tế) Footer Page of 126 Tốc ñộ tăng GDP 2.2.2 Thực trạng ñầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật Tình hình ñầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật thành phố Đà Nẵng năm qua sau: ĐVT: Triệu ñồng Năm 2005 2006 2007 2008 2009 Tổng 05-09 Tổng nguồn 3.931.086 3.469.294 4.040.735 4.599.355 4.081.194 20.121.664 vốn NV ngân sách 504.347 560.000 634.673 723.000 795.300 3.217.320 tập trung Tỷ trọng % 100 16 Header Page of 126 NV CQSD ñất NV TW bổ sung có mục tiêu NV TW bổ sung trái phiếu CP vay theo NQ HĐND Nguồn vốn nước (ODA) Nguồn sổ kiến thiết NV kết dư năm trước chuyển sang Nguồn vốn khác 11 12 1.565.50 1.686.500 1.915.558 2.075.00 1.700.00 8.942.558 44 114.300 298.360 153.741 755.751 90.800 98.550 Hệ thống cấp nước cấp ñiện cho sinh hoạt sản xuất ñang dần ñược nâng cấp, xây dựng ñể phục vụ ngày tốt cho ñời sống người dân cho hoạt ñộng sản xuất kinh doanh 200.000 0 61.567 261.567 600.000 600.000 0 1.200.000 0 19.433 115.000 134.433 0 44.000 44.000 60.000 148.000 119.627 193.394 819.521 750.439 1.246.53 3.129.513 16 1.027.31 138.600 509.000 593.556 64.054 2.332.522 12 Thông tin liên lạc phát triển mạnh, ñược ñại hóa trở thành trung tâm lớn thứ ba nước 2.3 Tình hình phân tích sách thu hút ñầu tư phát triển 2.3.1 Các sách chung Chính sách thu hút ñầu tư vào sở hạ tầng mờ nhạt, chủ yếu từ nội lực ngân sách thành phố xin kinh phí từ trung ương Các nguồn viện trợ ODA năm gần ñây không ñáng Nguồn: Bảng phân bổ kế hoạch vốn XDCB hàng năm kể Đà Nẵng ñã thực thu hút ñầu tư vào sở hạ tầng cách Sở kế hoạch ñầu tư thành phố Đà Nẵng gián tiếp Đó thông qua quy hoạch thành phố, giải phóng mặt NGUỒN THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN 2005 - 2009 5.000.000 Nguồn vốn khác 4.500.000 NV kết dư năm trước chuyển sang 4.000.000 3.500.000 Nguồn sổ kiến thiết 3.000.000 Nguồn vốn nước (ODA) 2.500.000 vay theo NQ HĐND 2.000.000 NV TW bổ sung trái phiếu CP 1.500.000 NV TW bổ sung có mục tiêu 1.000.000 500.000 NV CQSD ñất 2005 sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng 2006 2007 2008 2009 mà có nguồn ngân sách dồi ñiều kiện thuận lợi ñể ñầu tư vào sở hạ tầng, ñặc biệt vào sở hạ tầng kỹ thuật Tập trung thu hút ñầu tư khu vực kinh tế tư nhân, cá thế, nguồn vốn ñầu tư trực tiếp từ nước thông qua ưu ñãi tạo ñiều kiện thuận lợi quyền thành phố ñơn giản hóa tạo nhiều ñiều kiện thông thoáng trông thủ tục hành liên quan, sách giải phóng NV ngân sách tập trung mặt bằng, ưu ñãi thuế, … tranh thủ khoản viện trợ ODA, nguồn ngân Như vậy, ta thấy vốn ñầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật thành phố Đà Nẵng tăng qua năm từ 2005 ñến 2009, ñi với nhiều công trình ñược xây dựng xây dựng thêm tu bổ, hoàn sách từ trung ương ñể ñầu tư vào sở hạ tầng, nguồn vốn vay 2.3.2 Chính sách cải cách thủ tục hành Hiện UBND thành phố ban hành công khai khóa danh thiện tuyến ñường giao thông, hệ thống nhà ga, sân bay, cảng biển, mục thủ tục hành website trang thông tin ñiện tử thành 2.2.3 Đặc ñiểm sở hạ tầng kỹ thuật thành phố Đà Nẵng phố ñơn vị chức liên quan trực tiếp ñến việc lập thủ Trên ñịa bàn thành phố Đà Nẵng có ñủ loại ñường giao tục cho ñơn vị, tổ chức cá nhân có nhu cầu, nhằm ñể nắm bắt thông thông thông dụng là: ñường bộ, ñường sắt, ñường biển ñường hàng tin cách nhanh chóng kịp thời, rút ngắn thời gian ñạt hiệu không, ñược phát triển thuận lợi ñồng cao Về thủ tục ñầu tư ñược tập trung quan chuyên ngành giải ñó Trung tâm xúc tiến ñầu tư Footer Page of 126 Header Page of 126 13 2.3.3 Các sách ưu ñãi ñầu tư thành phố Đà Nẵng: Tập 14 2.3.5 Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) trung ưu ñãi cho ñầu tư triển khai dự án khai thác du lịch, làng Kết ñiều tra PCI gợi ý tỉnh, thành phố cải thiện nghề truyền thống phát triển dự án khu vực xa trung tâm thành tính minh bạch cách công bố công khai văn tài liệu kế phố, dự án thoát nước vệ sinh môi trường, giao thông vận tải, truyền hoạch ngân sách tỉnh, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy thông, xây dựng chung cư, nhà xã hội sách hoạch sử dụng ñất kế hoạch phát triển sở hạ tầng ñể nhà ñầu tư 2.3.3.1 Chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp: Thực ưu ñãi theo ngành nghề khuyến khích theo Nghị ñịnh số 164/2003/NĐ-CP dự báo tốt ñưa ñịnh ñầu tư 2.3.6 Chính sách ñất ñai & giải phóng mặt ngày 22/12/2003 Chính phủ Quy ñịnh theo danh mục nghành nghề 2.3.6.1 Chính sách ñất ñai: ñịa bàn cụ thể - Các dự án ñầu tư ñịa bàn thành phố Đà Nẵng ñều thực 2.3.3.2 Về bảo ñảm mặt sản xuất kinh doanh:TP hỗ trợ theo Luật ñất ñai Việt Nam năm 2003 “Đất ñai tài sản quốc gia, 100% chi phí giải phóng mặt dự án thuộc ngành nghề khuyến thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước có quyền quản lý chung thống khích ñầu tư có dự án ñầu tư từ 30 tỷ ñồng trở lên nước giao cho tổ chức cá nhân, gia ñình tổ chức 2.3.3.3 Miễm giảm thuê ñất: Tất dự án ñầu tư vào Đà Nẵng ñược miễn tiền thuê ñất thời gian xây dựng 2.3.3.4 Về sách ưu ñãi thu hút ñầu tư nước Việc miễn giảm tiền thuê ñất ñược áp dụng theo Điều Quyết ñịnh 189/2000/QĐ-BTC ngày 24/11/2000 Bộ Tài 2.3.3.5 Về thu hút quản lý nguồn vốn ODA: Sở Kế hoạch Đầu tư chịu trách nhiệm phối hợp với quan, ñơn vị thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn ODA ñịa bàn thành phố 2.3.3.6 Hỗ trợ lãi xuất cho vay: Thực theo Quyết ñịnh số 808/QĐUBND ngày 28 /01 /2010 UBND thành phố 2.3.4 Chính sách thu hút nguồn nhân lực Từ năm 1997 ñến thành phố ñã ban hành nhiều văn liên quan ñến sách thu hút ngồn nhân lực, nhờ thực có hiệu kinh tế sử dụng, thuê chuyển nhượng, nhà ñầu tư quyền sở hữu ñất ñai” - Cơ chế sách ñất ñai ngày có lợi cho người dân, tháo gỡ khó khăn vướng mắc trình triển khai thi hành chế, sách pháp luật quản lý tài nguyên môi trường 2.3.6.2 Chính sách ñền bù giải phóng mặt ñịa bàn thành phố Đà nẵng Hàng năm UBND thành phố ñều ban hành quy ñịnh sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất ñể sử dụng vào mục ñích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, mục ñích phát triển kinh tế ñịa bàn thành phố Đà Nẵng sở Luật ñất ñai năm 2003 thông tư, nghị ñịnh hướng dẫn 2.4 Đánh giá chung sách thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao nên ngân sách TP 2.4.1 Đánh giá thành công: Đà Nẵng ñã có sách thu năm ñã tiết kiệm ñược hàng tỷ ñồng Chi phí ñào tạo giảm hút ñầu tư cụ thể, tính ñến ñầu năm 2010 Đà Nẵng ñã có 173 dự án FDI, hiệu công việc ñược nâng cao ñáng kể, có ñiều kiện tăng cường với số vốn ñầu tư 2,7 triệu USD Hiện nay, thành phố ñã thu hút nguồn nhân lực trẻ, chất lượng cao cho quyền sở 22 dự án ODA với tổng vốn ñầu tư 346 triệu USD, ñó vốn nước Footer Page of 126 Header Page of 126 15 16 257 triệu USD, vốn ñối ứng 89,4 triệu USD Các dự án ODA ñã nhà ñầu tư mà ảnh hưởng ñến môi trường tạo hội góp phần tạo diện mạo tăng trưởng kinh tế thành phố: Dự án thoát nguy cho chủ thể hoạt ñộng Bao gồm: Các yếu tố kinh tế; Các nước, phát triển hạ tầng y tế Tổng nguồn vốn ODA ước tính huy ñộng tài yếu tố trị - pháp luật; Các liên kết phát triển khu vực hành lang trợ cho dự án khoảng 750 triệu USD Nguồn vốn viện trợ kinh tế Đông Tây vùng kinh tế trọng ñiểm miền Trung tổ chức phi phủ NGO năm 2007 ñạt 137 tỷ ñồng, tăng gấp 8,7 lần 3.1.2 Nghiên cứu dự ñoán môi trường vi mô - Đối thủ cạnh tranh: Hầu hết tỉnh thành nước ñều so với năm 1997 2.4.2 Đánh giá hạn chế: Có thể thấy thành phố chưa có cải cách mạnh thủ tục hành làm rõ quy hoạch ñể phát triển dự án phù hợp với lợi tỉnh Vì vậy, việc thu hút ñầu tư vào Thành phố gặp lúng túng, chậm trễ không hỗ trợ kịp thời nhà ñầu tư ñang muốn tìm cách ñể thu hút ñầu tư vào sở hạ tầng kỹ thuật cho ñịa phương - Khách hàng: Khách hàng việc thu hút ñầu tư nhà ñầu tư - Các giới chức có quan hệ trực tiếp: Các giới chức có quan hệ 2.4.3 Đánh giá nguyên nhân chủ yếu thúc ñẩy việc thu hút ñầu tư ñầu tư CSHT thành phố thời gian qua - Hoạt ñộng ñầu tư, thu hút ñầu tư ñạt kết khá, công tác huy ñộng nguồn lực cho ñầu tư phát triển ñược ñảm bảo, ñáp ứng kịp thời chủ trương xây dựng thành phố văn minh ñại trực tiếp ngụ ý nhấn mạnh ñến quyền cư dân ñịa phương 3.1.3 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội thành phố Đà Nẵng ñến năm 2020 Tiếp tục xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành ñô thị lớn nước, trung tâm kinh tế - xã hội miền Trung với - Được ủng hộ ñồng thuận cán bộ, nhân dân thành vai trò trung tâm Dịch vụ; thành phố cảng biển, ñầu mối giao thông phần kinh tế mục tiêu cho phát triển nhanh, ổn ñịnh bền vững quan trọng vận tải trung chuyển hàng hoá nước quốc tế; kinh tế thành phố Đà Nẵng trung tâm bưu viễn thông tài - ngân hàng; trung tâm y tế, văn hoá - thể thao, giáo dục ñào tạo khoa học CHƯƠNG công nghệ cao miền Trung; ñịa bàn giữ vị trí chiến lược quan ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT ĐẦU trọng quốc phòng, an ninh khu vực miền Trung nước TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1.4 Định hướng mục tiêu ñầu tư phát triển sở hạ tầng 3.1 Căn ñịnh hướng thu hút ñầu tư phát triển sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng thành phố Đà Nẵng 3.1.1 Nghiên cứu dự báo môi trường vĩ mô * Quan ñiểm: Phát triển kết cấu hạ tầng Đà Nẵng phải kết hợp phục vụ phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ an ninh quốc gia Môi trường vĩ mô bao gồm yếu tố nằm bên việc * Mục tiêu: Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng ñồng hoàn ñầu tư có tác ñộng ñến việc ñầu tư thu hút ñầu tư Chúng chỉnh, ñảm bảo nhu cầu phát triển kinh tế thành phố khu vực, tính ñịnh hướng ảnh hưởng lâu dài ñến hoạt ñộng ñộng lực thúc ñẩy kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng ñiểm Footer Page of 126 Header Page of 126 17 * Định hướng phát triển CSHT kỹ thuật : Hệ thống kết cấu hạ tầng có mối liên hệ khăng khít với mạng lưới kết cấu hạ tầng quốc gia khu vực Xây dựng hết cấu hạ tầng mang tính bền vững ổn ñịnh thân thiện với môi trường hướng ñến ñáp ứng tương lai 3.1.5 Sự cần thiết phải phát triển sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng - Thành phố Đà Nẵng thành phố ñô thị loại 1, trực thuộc trung ương cấp quốc gia, tập trung nhiều dân cư với nhiều quan, nhà máy, 18 Thực việc ña dạng hoá hình thức góp vốn ñầu tư phát triển kinh doanh sở hạ tầng 3.2.2 Huy ñộng vốn doanh nghiệp tư nhân Thu hút thành phần kinh tế Nhà nước, ñặc biệt khu vực kinh tế tư nhân ñầu tư phát triển sở hạ tầng góp phần quan trọng việc quản lý hiệu nguồn vốn dự án ñầu tư, hạn chế tối ña việc không ñáp ứng ñược nhu cầu ñầu tư ngân sách Nhà nước 3.2.3 Huy ñộng vốn ñầu tư nước ngoài: xí nghiệp, trung tâm nghiên cứu khoa học, lãnh sứ quán Đẩy mạnh công tác xúc tiến ñầu tư nước thông qua quốc gia Cho nên nhu cầu ñiện, nước, thông tin cho sinh hoạt sản buổi hội thảo, hội nghị, tiếp xúc với nhà ñầu tư, tăng cường quan hệ với xuất lớn quan trung ương, quan thương mại, ñầu tư Việt Nam nước - TP Đà Nẵng ñầu mối giao thông quan trọng nước, quy ngoài, tổ chức kinh tế, Đại Sứ quán nước Việt Nam nhằm tụ ñầy ñủ phương thức giao thông: ñường bộ, ñường sắt, ñường thu hút ngày nhiều nguồn vốn ñầu tư vào thành phố Đà Nẵng thuỷ, ñường không, nơi hội tụ tuyến giao thông nước 3.2.4 Dự báo nhu cầu vốn ñầu tư thời gian ñến quốc tế - Đà Nẵng nằm vùng du lịch có nhiều triển vọng, kết hợp với trung tâm du lịch Huế, Quảng Nam, nước hành kinh tế Đông -Tây Đà Nẵng hình thành tuyến du lịch hấp dẫn du khách nước Dự báo mức nhu cầu vốn ñầu tư năm ñến thành phố dựa vào lượng vốn ñầu tư thời kỳ trước theo phương pháp hồi quy giản ñơn: Phương trình hồi quy phương trình dạng ñường thẳng có dạng sau: y = a0 + a1 t 3.1.6 Danh mục dự án cần ñầu tư, ñặc biệt dự án ưu tiên:Xác ñịnh ñược công trình cần thiết phải ñầu tư tập trung, công trình ñem lại hiệu cao cho phát triển kinh tế xã hội cho thành phố, công trình tạo thuận lợi hệ thống giao thông, tạo ñộng lực phát triển khu vực 3.2 Huy ñộng vốn ñầu tư phát triển sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng dự báo nhu cầu vốn ñầu tư năm ñến 3.2.1 Huy ñộng vốn ñầu tư nhà nước Cần tận dụng hết nguồn thu, thu ñúng thu ñủ loại thuế phí; tăng quy mô ñầu tư từ ngân sách sử dụng ñúng hướng nguồn vốn Footer Page of 126 n n ∑ yi = n.a0 + a1.∑ ti i =1 i =1 n n n i =1 i =1 i =1 ∑ ti yi = a0 ∑ ti + a1.∑ t i y = 2.012.407 + 1.918.955.t Dựa số liệu thống kê ta tính ñược ñường hồi quy theo biến thời gian ñể dự báo nhu cầu mức vốn ñầu tư cho năm ñến: Header Page 10 of 126 19 20 30000000 - Cải cách thủ tục hành quản lý ñầu tư xây dựng: Xây 25000000 dựng ñội ngũ công chức ñủ mạnh trình ñộ chuyên môn, kinh nghiệm nghề 20000000 Năm 15000000 y 10000000 nghiệp công tâm ñể làm công việc “lập quy ”, bước thực chuyên môn hoá ñội ngũ Bên cạnh ñó phải quan tâm cải thiện ñiều kiện làm việc, cải cách lề lối làm việc nhằm nâng cao hiệu quản lý 5000000 3.3.1.2 Giải pháp thu hút nguồn ñầu tư Hình 3.1 : Dự báo nhu cầu vốn ñầu tư vào sở hạ tầng Đà Nẵng sẵn sàng tiếp nhận nguồn vốn ñầu tư tất nước tập ñoàn sản xuất, công ty ña quốc gia, y: tổng số vốn ñầu tư dự ñoán nhà kinh doanh, tổ chức cá nhân có thiện chí ñầu tư vào Việt yi: tổng số vốn ñầu tư thực tế Nam; ñồng thời khuyến khích doanh nghiệp tổ chức cá nhân t: thời gian nước ñầu tư vào sở hạ tầng thành phố Đà nẵng Về hình Dựa vào ñường hồi quy ta dự báo nhu cầu vốn ñầu tư vào thức ñầu tư liên doanh, liên kết ñầu tư 100% vốn hình sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng năm tiếp ñến sau: thức BOT, BTO, BT ña dạng hoá ngành nghề y = 2.012.407 + 1.918.955.t 3.3.1.2.1 Thu hút ñầu tư nước Với năm 2011, ta thay t = => y = 19.283.002 Đầu tư vào Đà Nẵng ñược mở rộng theo hướng ña phương hoá Với năm 2012, ta thay t = 10 => y = 21.201.957 Với năm 2013, tay thay t = 11 => y = 23.120.912 quan hệ kinh tế quốc tế Trên quan ñiểm phát huy nội lực, ñồng thời tranh thủ tối ña nguồn Với năm 2014, ta thay t = 12 => y = 25.039.867 vốn ODA FDI nước, tổ chức quốc tế nhà ñầu tư Với năm 2015, ta thay t = 13 => y = 26.958822 khác ñang có hội (triệu ñồng) 3.3.1.2.1 Các giải pháp thu hút nguồn ñầu tư nước 3.3 Một số giải pháp nhằm ñẩy mạnh thu hút ñầu tư phát - Thu hút vốn (Huy ñộng vốn) qua kênh tài chính, tín dụng triển sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng - Huy ñộng vốn qua kênh ngân sách nhà nước 3.3.1 Nhóm giải pháp ñảm bảo tạo ñiều kiện thuận lợi ñể thu hút ñầu tư 3.3.1.1 Tiếp tục cải cách thủ tục hành - Trong quản lý nhà nước ñối với thu hút ñầu tư cần tập trung vào: - Cần tiến hành kiểm tra, khảo sát khối lượng xác ñịnh giá trị tất nguồn lực tài nguyên tài sản quốc gia 3.3.1.3 Giải pháp tổ chức quản lý khai thác nguồn thu từ khai thác quỹ ñất ñể tăng nguồn thu cho ñầu tư phát triển CSHT: Hoàn thiện quy chế, xây dựng quy trình thủ tục chuẩn, nguyên tắc hoạt ñộng, Theo Thông tư Bộ tài Số: 224/2009/TT-BTC ngày 26/11/209 quyền hạn trách nhiệm sở, ban ngành giải thủ tục “Tiếp tục thực chế cân ñối nguồn thu tiền sử dụng ñất cân ñối ngân hành theo theo ñúng ñịnh UBND thành phố ñã ban hành sách ñịa phương ñể ñầu tư xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội” Footer Page 10 of 126 Header Page 11 of 126 21 Đà Nẵng hàng năm nguồn thu từ khai thác quỹ ñất chiếm khoảng 50% nguồn thu hoạt ñộng sản xuất kinh doanh ñịa phương, nguồn thu ñược ñầu tư toàn ñể ñầu tư phát triển hạ tầng ñô thị ñịa bàn thành phố Thực tế cho thấy việc dự trữ ñất sạch, ñô thị ñược phát triển mà bỏ thêm tiền, tiền thu ñược từ ñất Vì kiến 22 3.3.1.5.Giải pháp thực chế, sách ñồng ñể thu hút ñầu tư; Thực chế, sách khuyến khích ưu ñãi ñầu tư; triển khai chương trình hỗ trợ doanh nghiệp, phấn ñấu trì vị trí dẫn ñầu số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), nhằm tạo môi trường thông thoáng ñể thu hút ñầu tư nghị thành phố cần dự trữ ñất ñai trước, sau ñó mới tính ñến làm dự án Tăng cường hợp tác, phối hợp liên kết phát triển Đà Nẵng này, dự án Khi ñã có ñất mặt sạch, ñất ñược ñưa ñấu giá Tiền ñịa phương vùng kinh tế trọng ñiểm miền Trung, Tây Nguyên thu ñược dành trả lại vốn vay phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, phần nước; Phối hợp xây dựng chế, sách ưu ñãi ñầu tư lành mạnh lại ñầu tư vào hạ tầng Đây giải pháp chuyển vốn có từ khai thác ñất Mở rộng tăng cường hợp tác toàn diện với thành phố lớn nước sang thành vốn ñầu tư xây dựng CSHT ñô thị, tạo nguồn thu lớn cho ngân nước Phát triển ña dạng hình thức sở hữu, thành phần kinh sách ñịa phương tế, loại hình doanh nghiệp phù hợp với quy ñịnh pháp luật Nâng cao 3.3.1.4 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác quy hoạch quản lý hiệu kinh tế nhà nước; Chăm lo phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình ñô thị thức ña dạng, ñồng thời nâng cao nhận thức vai trò, vị trí kinh tế dân - Chú trọng công tác thiết kế ñô thị, tổ chức không gian ñô thị doanh, tạo ñiều kiện ñể kinh tế tư nhân phát triển mạnh, trở thành ñộng ñại, hài hoà với thiên nhiên; bảo ñảm tiêu chuẩn ñô thị ñại lực phát triển kinh tế thành phố diện tích ñất giao thông, ñất ở, mật ñộ xanh, ñất cho xây dựng công 3.3.1.6 Giải pháp nâng cao tổ chức quản lý dự án ñầu tư phát triển trình văn hoá, giáo dục, y tế sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng - Thực nghiêm việc thi tuyển phương án kiến trúc ñối với - Chú trọng công tác ñào tạo cung ứng phát triển nguồn công trình có quy mô lớn, có yêu cầu kiến trúc ñặc thù, có ý nghĩa vị trí nhân lực Thực chương trình ñào tạo ñào tạo lại Mở rộng quan trọng ñô thị hình thức ñào tạo: ngắn hạn, dài hạn, nước, nước ngoài, theo - Nâng cao lực ñiều hành thống quản lý Nhà nước trường lớp tự ñào tạo ñầu tư Ưu tiên bố trí vốn cho ñầu tư phát triển, dự án cấp - Giám sát kiểm tra Đối với phương án ñền bù GPMB nào, bách, quan trọng, có tác dụng thúc ñẩy phát triển kinh tế - xã hội; cân cho dù ñược chuẩn bị chu ñáo ñến ñâu triển khai ñối bố trí ñủ vốn ñối ứng cho dự án ODA, dự án thực tránh khỏi trở ngại lường hết phát sinh bất ngờ chương trình triển khai Nghị 33-NQ/TW Bộ Chính trị - Rà soát, bổ sung quy hoạch phát triển giao thông vận tải ñịa bàn thành phố phù hợp với quy hoạch ñã ñược phê duyệt; ý ñầu tư ñẩy mạnh tiến ñộ công trình hệ thống giao thông thiết yếu Footer Page 11 of 126 3.3.2 Nhóm giải pháp nhằm thúc ñẩy, khuyến khích việc thu hút ñầu tư 3.3.2.1 Giải pháp sách phát triển sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng Header Page 12 of 126 23 24 - Trong công tác quy hoạch, trước hết phải tiến hành rà soát, ñiều - Thực hiện sách ñền bù ñồng ñồng loạt, giải toả chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết, công khai hoá dứt ñiểm dự án tránh kéo dài ñịa bàn khu vực ñể giảm chi phí quy hoạch ñã ñược phê duyệt giá tăng theo thời gian giảm hộ có hội chạy sách giải - Chủ ñộng triển khai tăng cường vốn cho công tác chuẩn bị toả ñền bù ñầu tư, giải phóng mặt bằng; có sách khai thác nguồn thu cách hợp lý ñể ñẩy nhanh tiến ñộ triển khai thực dự án, KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ - Đa dạng hoá phương thức xúc tiến ñầu tư - Đẩy nhanh tốc phát triển hoàn thiện CSHT ñể thu hút ñầu tư Kết luận: 3.3.2.2 Giải pháp hoàn thiện sách ưu ñãi thành phố Trên sở ñánh giá thực trạng việc ñầu tư sở hạ tầng Đà nẵng - Hoàn thiện sách ưu ñãi ñầu tư thống cho hai lĩnh vực ñầu tư nước ñầu tư nước từ năm 1997 ñến 2009 xu chuyển dịch cấu ñầu tư ñã ñang diễn ñịa bàn thành phố Đà Nẵng, tác giả ñưa số ñịnh - Thành phố tiếp tục thực công tác ñền bù ñể hỗ trợ nhà ñầu hướng giải pháp thu hút ñầu tư nhằm thúc ñẩy phát triển kinh tế tư thực dự án nhanh chóng thuận lợi cách ưu ñãi thu hút ñầu tư xã hội thành phố thờ gian ñến, vừa ñảm bảo phù hợp với quy hạ tầng hiệu ñược nhà ñầu tư quan tâm nhiều hoạch phát triển kinh tế xã hội ñược phê duyệt, vừa tính ñến yếu 3.3.2.3 Giải pháp phát huy lợi thành phố ñể thu hút ñầu tư tố thay ñổi tương lai: Với lợi bật lĩnh vực xây dựng chỉnh trang ñô thị, cải cách hành chính, ñào tạo nguồn nhân lực, nơi khai thác tốt dịch - Đề tài ñã hệ thống hoá ñược lý luận liên quan ñến ñầu tư sở hạ tầng kỹ thuật ñầu tư phát triển vụ chất lượng cao viễn thông trung tâm tài ngân hàng - Thông qua nguồn tài liệu thu thập ñược, ñề tài ñã khái quát Tăng trưởng kinh tế ñi ñôi với tiến công xã hội giải hoá ñược ñặc ñiểm việc ñầu tư sở hạ tầng thành phố vấn ñề môi trường thành phố Đà nẵng trở thành thành phố có môi ĐN trường ñầu tư lành mạnh có tốc ñộ phát triển nhanh 3.3.2.4 Giải pháp ñẩy nhanh tiến ñộ giải phóng mặt - Công tác ñề bù giải phóng mặt cần có can thiệp mạnh từ - Xác ñịnh ñược tiền ñề bản, có tính lâu dài làm cớ sở cho việc ñịnh hướng thu hút ñầu tư tương lai Kiến nghị: quan quyền lực nhà nước cấp từ việc hài hoà ñiều luật, - Đề nghị thành phố sớm phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển chế sách, phối hợp ngành, cấp chế tài xử lý kinh tế xã hội ñến năm 2020, trước mắt phê duyệt phát triển giai ñoạn bên tham gia thực công tác 2010- 2015 - Cần có tổ chức chuyên nghiệp thực công tác theo quy hoạch bàn giao cho nhà ñầu tư theo kế hoạch trung hạn ñược cấp có thẩm quyền phê duyệt Footer Page 12 of 126 - Đẩy mạnh việc ñạo tạo nâng cao trình ñộ bổ sung nguồn nhân lực cho thành phố, hoàn chỉnh sách thu hút nhân tài Header Page 13 of 126 25 - Trên sở sách thu hút ñầu tư Chính phủ, Đà Nẵng cần hoàn thiện ban hành sách riêng phù hợp với ñặc thù ñại phương, cải cách ñơn giản hoả thủ tục cấp phép triển khai ñầu tư nhằm thu hút tiềm ñầu tư nước - Tập trung phần lớn vốn ngân sách ñể ñẩy nhanh tốc ñộ ñô thị hoá, bên cạnh có giải pháp quản lý ñầu tư theo giai ñoạn nhằm nâng cao hiệu việc sử dụng vốn - Tập trung ưu tiên vốn vào dự án thiếu vốn: Nên tập trung vào công trình lớn, dự án khả thi ñang thực dở dang, có hiệu khó khăn vốn dự án có khả giải ngân ngay, tạo việc làm, tiêu thụ sản phẩm - Đối với Quỹ ñầu tư phát triển ñề nghị thành phố cho phép ñược thực phát hành trái phiếu quyền ñịa phương theo uỷ quyền UBND thành phố ñể huy ñộng vốn cho ngân sách thành phố - Tập trung tranh thủ nguồn vốn viện trợ nước kêu gọi xã hội hoá ñể ñầu tư phát triển CSHC : xử lý nước thải, cấp thoát nước, xe ñiện ngầm, ñường sắt dự án cần tập trung kêu gọi ñầu tư thời gian tới - Đề nghị Đà Nẵng cần phải ñẩy nhanh tốc ñộ phát triển sở hạ tầng ñể tạo lợi cạnh tranh việc thu hút ñầu tư Footer Page 13 of 126  ... thông tin, CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG 1.1 Đầu tư phát triển sở hạ tầng 1.1.1 Khái niệm vai trò ñầu tư 1.1.1.1 Khái niệm ñầu tư: Đầu tư hoạt ñộng bỏ... hướng thu hút ñầu tư phát triển sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng thành phố Đà Nẵng 3.1.1 Nghiên cứu dự báo môi trường vĩ mô * Quan ñiểm: Phát triển kết cấu hạ tầng Đà Nẵng phải kết hợp phục vụ phát triển. .. Thực trạng sở hạ tầng kỹ thu t thành phố Đà Nẵng Cơ sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng ñược nhìn nhận tốt so với nhiều tỉnh thành khác nước + Hạ tầng giao thông: Đà Nẵng có hệ thống kết cấu hạ tầng giao