Thương mại nội địa –thực trạng và biện pháp phát triển

Điều này tạo cơ hội to lớn cho Việt Nam trong tiến trình cải cách trong nước,phát triển kinh tế xã hội cùng với những thành tựu to lớn sau 20 năm đổi mới việc gia nhập WTO sẽ nâng cao vị

Lời nói đầu

Ngày 7/11/2006 Việt Nam trở thành thành viên chính thức thứ 150 của tổ chức thương mại thế giới (WTO) đánh dấu bước tiến quan trọng của thời kì mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế Điều này tạo cơ hội to lớn cho Việt Nam trong tiến trình cải cách trong nước,phát triển kinh tế xã hội cùng với những thành tựu to lớn sau 20 năm đổi mới việc gia nhập WTO sẽ nâng cao vị thế của nước ta trên trường quốc tế.Tuy nhiên điều đó cũng đồng nghĩa với việc chúng ta sẽ phải đối đầu với thách thức không nhỏ.Trong điều kiện đó quan điểm phát triển thương mại của nước ta là:phát triển đồng bộ các loại thị trường hàng hoá dịch vụ,mở rộng thị trường ngoài nước phải gắn với việc phát triển ổn định thị trường

trong nước,lấy thị trường trong nước làm cơ sở.Vì vậy “thương mại nội địa –thực trạng

và biện pháp phát triển” là vấn đề hiện nay đáng dược quan tâm hơn cả, chúng ta cần có

định hướng chính sách đúng đắn để phát triển thương mại nội địa trên cơ sở đó nâng cao vai trò của thương mại nội địa trong việc định hướng và phát triển sản xuất phát triển,phụa

vụ nhu cầu nâng cao đời sống của nhân dân ,tạo cơ sở để phát triển xuất khẩu,góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong GDP,tạo tiền đề để chủ động hội nhập kinh tế – thương mại quốc tế một cách sâu rộng và thành công Vì điều kiện có hạn nên đề án này chỉ đề cập tới thương mại hàng hoá,dịch vụ bán lẻ mong thầy cô và các bạn thông cảm

MỤC lụC Chương i: những vấn đề chung về thương mại nội địa

i bản chất của thương mại nội địa

1.Khái niệm thương mại nội địa

1.1.Điều kiện lịch sử

1.2 Khái niệm

2.Đặc trưng của thương mại nội địa

3.Chức năng,nhiệm vụ của thương mại nội địa

4.Vai trò của thương mại nội địa

II nội dung của thương mại nội địa và hệ thống chỉ tiêu đánh giá

1.Nội dung của thương mại nội địa

2.Đặc điểm kinh tế xã hội của thương mại nội địa

2.1 Cơ cấu thị trường 2.2 Các nhân tố tác động tới thương mại nội địa

2.3.Hệ thống chỉ tiêu đánh giá

3.Quá trình phát triển thương mại nội địa

Chương 2:thực trạng TMNĐ-kháI quát tổ chức và hoạt động

I Đánh giá khái quát tổ chức và hoạt động TMNĐ

1.Những thành tựu

2.Những tồn tại

3.Nguyên nhân

II Thực trạng TMNĐ

1.Hệ thống phân phối hàng hoá

2.Cơ cấu kinh tế

III Định hướng tổ chức và giải pháp phát triển

1.1 Điều kiện lịch sử của TMNĐ

Các ngành ra đời và phát triển trong nền kinh tế quốc dân là do sự phân công lao động

xã hội ,tức là phân chia những người khác nhau vào những vị trí công việc khác nhau phù hợp với khả năng của họ Chuyên môn hoá sản xuất đã làm tăng thêm lực lượng sản xuất

xã hội và là một trong những động lực chủ yếu của tăng trưởng kinh tế và tiến bộ khoa học

kỹ thuật Trong đời sống con người có nhiều nhu cầu cần nhiều loại sản phẩm khác nhau Chính yếu tố chuyên môn hoá sản xuất đã đặt ra sự cần thiết phải trao đổi trong xã hội các sản phẩm giữa người sản xuất và người tiêu dùng Ban đầu là trao đổi hiện vật ( hàng lấy hàng ) dần dần trao đổi hàng hoá phát triển đến trình độ đã xuất hiện tiền tệ làm chức năng phương tiên lưu thông thì trao đổi hàng hoá gọi là lưu thông hàng hoá

Quá trình lưu thông hàng hoá tất yếu đòi hỏi một sự hao phí nhất định trong quan hệ trao đổi Việc phân công lao động xã hội không cụ thể chi tiêt ngay từ đầu giữ các tập đoàn sản xuất dẫn tới hậu quả và năng xuất lao động rât thấp , hiệu quả không cao Sự xuất hiện mối quan hệ tổng hợp đó trong các doanh nghiệp , các hộ tiêu dùng dẫn tới sự ra đời của các ngành lưu thông hàng hoá : các ngành thương mại – dịch vụ Cùng với sự phát triển của nền sản xuất xã hội và tiến bộ KHKT các ngành thương mại dịch vụ phát triển hết sức đa dạng và phong phú

1.2 Khái niệm thương mại nội địa

Theo nghĩa rộng , thương mại nội địa là toàn bộ các hoạt động kinh doanh trên thị trường Thương mại đồng nghĩa với kinh doanh được hiểu như là các hoạt động kinh tế nhằm mục tiêu sinh lợi Theo luật thương mại 2005 thì thương mại là hoạt đông đầu tư

nhằm thu mục đích thu lợi nhuận bao gồm mua bán hàng hoá , cung ứng dịch vụ , đầu tư xúc tiến thương mại

Theo nghĩa hẹp , thương mại nội địa và quá trình mua bán hàng hoá dịch vụ trên thị trường , là lĩnh vực phân phối và lưu thông hàng hoá

2 Đặc trưng cơ bản của thương mại nội địa trong nền kinh tế thị trường ở nước ta

Kinh tế thị trường là cách thức tổ chức nền kinh tế xã hội trong đó các quan hệ kinh tế của các cá nhân , các doanh nghiệp đều biểu hiện qua mua bán hàng hoá và thái độ cư sử của mọi thành viên , chủ thể kinh tế là hướng vào việc tìm kiếm lợi ích của chính mình theo sự dẫn dắt của giá cả thị trường Kinh tế thị trường có những đặc trưng sau : có một khối lượng hàng hoá , dịch vụ dồi dào phong phú mà nền kinh tế tự nhiên , kinh tế chỉ huy chưa bao giờ đạt được ; mọi hoạt động mua bán đều theo giá cả thị trường ; tiền tệ hoá các mối quan hệ kinh tế ; sản xuất và bán hàng hoá theo nhu cầu thị trường ; kinh tế thị trường

là nền kinh tế mở ; cạnh tranh là môi trường của kinh tế thị trường ; quyền tự chủ tự do của doanh nghiệp cao

Do tính tự phát vốn có , kinh tế thị trường có thể dẫn đến không chỉ tiến bộ mà cả suy thoái , khủng hoảng , xung đột xã hội nên cần có sự can thiệp của nhà nước Kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước là nền kinh tế hỗn hợp vừa có cơ chế tự điều chỉnh của thị trường , vừa có cơ chế quản lý điều tiết của nhà nước Trong điều kiện như vậy thương mại nội điạ ở nước ta có những đặc trưng cơ bản sau :

Một là , thương mại nội địa hàng hoá dịch vụ phát triển dựa trên cơ sở nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Cơ sở khách quan của sự tồn tại nhiều thành phần đó là do nhiều hình thức sở hữu khác nhau về tư liệu sản xuất Các thành phần kinh tế bao gồm : kinh tế nhà nước , kinh tế tập thể , kinh tế tư nhân , kinh tế tư bản nhà nước , kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài

Hai là , thương mại nội địa phát triển theo định hướng XHCN dưới sự quản lý của nhà nước Sự quản lý này được thực hiện bằng luật pháp , chính sách , chiến lược , quy hoạch ,

kế hoạch phát triển thương mại nội địa

Ba là , thương mại nội địa tự do hay tự do lưu thông hàng hoá dịch vụ theo quy luật kinh tế thị trường và theo pháp lụât Thương mại nội địa làm cho sản xuất phù hợp với

những biến đổi không ngừng của thị trường trong nước và thế giới , đồng thời thông qua việc phục vụ tiêu dùng làm nảy sinh nhưng nhu cầu mới mà kích thích sản xuất Thương mại tự do làm cho lưu thông hàng hóa nhanh chóng thông suốt là điều kiện nhất thiết phải

có để phảt triển thương mại nội địa và kinh tế hàng hoá

Bốn là , thương mại nội địa theo giá cả thị trường Giá cả thị trường được hình thành trên cơ sở giá trị thị trường Mua bán hàng hoá theo giá cả thị trường tạo ra động lực thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển , tạo cơ hội cho các doanh nghiệp vươn lên làm giầu Năm là , tất cả các mối quan hệ kinh tế trong lĩnh vực thương mại dịch vụ đều được tiền tệ hoá và được thiết lập một cách hợp lý theo định hướng kế hoạch của nhà nước , tuân theo các quy luật của lưu thông hàng hoá và của kinh tế thị trường

3.Chức năng, nhiệm vụ của thương mại nội địa

3.1.Chức năng của thương mại nội địa

Thứ nhất,tổ chức quá trinh lưu thông hàng hoá,dịch vụ trong nước với nước ngoài.Đây là chức năng xã hội của thương mại,với chức năng này ngành thương mậiphỉ nghiên cứu nắm vững nhu cầu thị trường hàng hoá dịch vụ;huy động và sử dụng hợp lý các nguồn hàng nhằm thoả mãn tốt mọi nhu cầu của xã hội

Thứ hai,thông qua quá trình lưu thông hàng hoá,thương mại thực hiện chức năng tiếp tục sản xuất trongkhâu lưu thông

Thứ ba,thông qua hoạt động trao đổi ,mua bán hàng hoá trong và ngoài nướccũng như thực hiện các dịch vụ,thương mại làm chức năng gắn sản xuất với thị trường va gắn nền kinh tế nước ta với nền kinh tế thế giới,thực hiện chính sách mở cửa nền kinh tế

Thứ tư,chức năng thực hiệngiá trị hàng hoá,dịch vụ qua đóthương mại nội địa đáp ứng tốt mọi nhu cầu của sản xuất và đời sống ,nâng cao mức hưởng thụ của người tiêu dùng.Thực hiệnchức năng này ,thương mại nội địa tích cực phục vụvà thúc đẩy sản xuất phát triển,đảm bảo lưu thông thông sốutlà thực hiện mục tiêu của quá trình kinh doanh thương mại dịch vụ

3.2.Nhiệm vụ của thương mại nội địa

Trong điều kiện nền kinh tế nước ta là một nền kinh tếhàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước.Thực tếnước ta vẫn còn là một

trong những nước nghèo nhất trên thế giới,trình độ phát triển kinh tế của nước ta còn thấp,chất lượng hiệu quả và sức cạnh tranh cọn kém.căn cứ vào mục tiêu nhiệm vụ phát triển –kinh tế xã hội của nước ta giai đoạn 2006-2010và căn cứ vào bối cảnh quốc tế ,thương mại nội địa có những nhiệm vụ chủ yếu sau:

Một là,nâng cao hiệu quả của kinh doanh thương mại, dịch vụ,thúa đẩy quá trình công nghiệp hoá -hiện đại hoá đất nước

Hai là,phát triển thương mại dịch vụ ,đảm bảo lưu thông hang f hoá thông suốt,dễ dàng trong cả nước,đáp ứng tốt nhất mọi nhu cầu của đời sống

Ba là,góp phần giảI quyết những vấn đề kinh tế xã hội quan trọngcủa đất nước:vốn ,việc làm ,công nghệ…

Bốn là,không ngừng hoàn thiện bộ máy quản lývà mạng lưới kinh doanh,chống trốn thuế ,lậu thuế,lưu thông hàng giả ,hàng kém phẩm chất,thực hiệ đầy đủ các nghĩa vụ với nhà nước,xã hội và người lao động

Năm là,đảm bảo sự thống nhất giữa kinh tế và chính trị trong hoạt động thương mại-dịch vụ

4.Vai trò của thương mại nội địa

Thứ nhất , thương mại nội địa là điều kiện để thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển.Thông qua hoạt động thương mại trên thị trường ,các chủ thể kinh doanh mua bán được các hàng hoá ,dịch vụ Điều đó đảm bảo cho quá trình tái sản xuất được tiến hành bình thường ,lưu thông hàng hoá dịch vụ thông suốt

Thứ hai , việc mua bán hàng hoá ,dịch vụ trên thị trường thương mại nội địa có vai trò quan trọng trong việc mở rộng khả năng tiêu dùng nâng cao mức hưởng thụ của các cá nhân và doanh nghiệp ,thúc đẩy sản xuất và mở rộng phân phối lao động xã hội

Thứ ba , thương mại nội địa là điều kiện , là cầu nối gắn kết nền kinh tế trong nước với nền kinh tế thế giới , thực hiện chính sách mở cửa

Thứ tư , hoạt động thương mại đòi hỏi các doanh nghiệp tính năng động , sáng tạo trong sản xuất ,kinh doanh thúc đẩy cải tiến ,phát huy sáng kiến để nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá ,dịch vụ trên thị trường

II Nội dung của thương mại và hệ thống chỉ tiêu đánh giá

1.Nội dung cơ bản của thương mại nội địa

Thứ nhất là quá trình điều tra ,nghiên cứu và xác định nhu cầu thị trường về các loại hàng hoá ,dịch vụ.Đây là khâu đầu tiên trong quá trình hoạt động kinh doanh thương mại.Có thể là nhu cầu cho tiêu dùng sản xuất trong đó có phần cá nhân nó hình thành trực tiếp từ sản xuất và do sản xuất quyết định cỏ cấu, có thể là nhu cầu đặt hàng của doanh nghiệp

Thứ hai là quá trình huy động sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên để thoả mãn các nhu cầu của xã hội.Các nguồn lực : vốn , nhân lực , lao động , tài nguyên là những nguồn lực có hạn mà các doanh nghiệp cần phải sử dụng một cách hiệu quả nhưng cần phải biết kết hợp hiệu quả kinh doanh với hiệu quả kinh tế xã hội

Thứ ba là quá trình tổ chức các mối quan hệ kinh tế thương mại Mối quan hệ này có thể là trực tiếp hoặc gián tiếp để giải quyết các vấn đề kinh tế ,tổ chức và pháp luật phát sinh giữa các doanh nghiệp trong quá trình mua bán hàng hoá.Mối quan hệ doanh nghiệp thể hịên thông qua quan hệ đầu vào ,đầu ra tuỳ thuộc vào loại hình của doanh nghiệp Thứ tư là quá trình tổ chức hợp lý các kênh phân phối và tổ chức chuyển giao hàng hóa ,dịch vụ.Đây là quá trình vận chuyển hàng hoá ,dịch vụ từ sản xuất đến người sử dụng với những điều kiện hiệu quả tối đa.Quá trình này giải quyết các vấn đề : thay đổi quyền

sở hữu tài sản , di chuyển hàng hoá qua các khâu vận chuyển ,dự trữ ,bảo quản , đóng gói…

Thứ năm là quá trình quản lý hàng hoá ở doanh nghiệp và xúc tiến mua bán hàng hóa.Nội dung này đề cập tới vấn đề tổ chức quản lý thương mại đầu vào và thương mại đầu ra của các doanh nghiệp ,thiết lập bộ máy quản lý trong mua bán hàng hoá ,thiết lập mối quan hệ lâu dài tạo quan hệ gắn bó giữa khách hàng với doanh nghiệp

2 Đặc điểm kinh tế xã hội của thương mại nội địa

2.1.Cơ cấu thị trường

a.Theo thành phần kinh tế:

Theo quy định của Luật Thương Mại 2005 thì nền kinh tế nước ta bao gồm 5 thành phần kinh tế cơ bản đó là kinh tế nhà nước , kinh tế tập thể , kinh tế tư bản nhà nước ,kinh

tế tư nhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.Trong đó có các loại hình doanh nghiệp sau :

Doanh nghiệp tư nhân : là doanh nghiệp do một cá nhân làm chủ và tự chịu trách

nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình về mọi hoạt động của doanh nghiệp Các doanh nghiệp này phải tự bỏ vốn , bảo toàn vốn ,tổ chức sản xuất và tự tìm kiếm thị trường

Doanh nghiệp nhà nước:là tổ chức kinh tế do nhà nước đầu tư vốn ,thành lập và tổ

chức quản lý ,hoạt động kinh doanh hoặc hoạt động công ích nhằm thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội do nhà nước giao Doanh nghiệp nhà nước có tư cách pháp nhân , có quyền

và nghĩa vụ dân sự , tự chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động kinh doanh trong phạm vi số vốn do doanh nghiệp quản lý

Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty cổ phần và Công ty hợp doanh: đây là hình thức

biểu hiện sự kết hợp và giao lưu các thành phần kinh tế Các doanh nghiệp này có đặc điểm là chế độ sở hữu vốn , tài sản không thuần nhất Các thành viên , các cổ đông chỉ chịu trách nhiệm về khoản nợ của doanh nghiệp trong phạm vi số vốn đã góp

Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài :xí nghiệp liên doanh được thành lập tại Việt

Nam trên cơ sở hợp đồng liên doanh ký giữa một bên là xí nghiệp có tư cách pháp nhân của Việt Nam với một bên hoặc các bên nước ngoài nhằm kinh doanh trong các lĩnh vực của nền kinh tế Xí nghiệp 100% vốn nước ngoài là xí nghiệp hoàn toàn thuộc quyền sở hữu của tổ chức và cá nhân nước ngoài ,do tổ chức hoặc cá nhân nứơc ngoài thành lập ,tự quản lý và tự chịu trách nhiệm về tổ chức sản xuất kinh doanh Nó là một pháp nhân hoạt động theo sự điều chỉnh của luật pháp Việt Nam

Doanh nghiệp tập thể: vốn do một tập thể người lao động góp tạo nên trên nguyên tắc

tự nguyện hoặc một phần vốn tập thể ,một phần vốn do nhà nước đảm bảo Hình thức tổ chức kinh doanh là các Hợp Tác Xã hoặc Tổ hợp tác , các cửa hàng hợp tác mua bán

b Theo ngành kinh tế:

Theo hệ thống phân ngành SNA thì nền kinh tế bao gồm :

Ngành Nông nghiệp : bao gồm có nông nghiệp ,lâm nghiệp ,chăn nuôi ,thuỷ sản Sản

phẩm của nó gắn liền với cuộc sống hàng ngày của nhân dân.Sản phẩm nông nghiệp có tính thời vụ ,tính phân tán ,tính khu vực ,tính tươi sống và tính không ổn định

Ngành công nghiệp : bao gồm công nghiệp và xây dựng cơ bản Sản phẩm của ngành

công nghịêp có người mua chủ yếu là các đơn vị công nghiệp ,xây dựng , giao thông vận tải ….số lượng mua mỗi lần khá nhiều ,sản xuất đồng bộ đầy đủ

Ngành dịch vụ : bao gồm thương mại , giao thông vận tải ,bảo hiểm y tế

2.2 Các nhân tố tác động tới thương mại nội địa

a.Yếu tố chính trị và pháp luật ,môi trường pháp lý :

Nền kinh tế nước ta là nền kinh tế thị trường có sự điều tiết của Nhà Nước theo định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa.Trong thực tế không có nền kinh tế thị trường tự do với nghĩa là không có sự can thiệp của Nhà Nước Để đảm bảo sự vận hành của nền kinh tế nhiều thành phần ,hoạt động cạnh tranh quốc gia nào cũng có hệ thống pháp luật và các chế độ chính sách của Chính Phủ để điều tiết thị trường.Trên thực tế các yếu tố chính trị và pháp luật gồm sự ổn định về chính trị , đường lối ngoại giao , chính sách ngoại thương , hệ thống pháp luật ,các chiến lược quy hoạch kế hoạch phát triển thương mại nội địa của Nhà Nước ,của các địa phương , các quy định của chính phủ về cạnh tranh , chống độc quyền….Sự thay đổi hay biến động của các yếu tố này có thể tạo nên những cơ hội hoặc nguy cơ ,thách thức cho thương mại nội địa ,đặc biệt là những thay đổi liên tục ,nhanh chóng ,không thể

dự báo trước

b.Chính sách về quản lý hoạt động xuất nhập khẩu :

Hoạt động thương mại bao gồm thương mại nội địa và hoạt động xuất nhập khẩu Vì vậy các chính sách về quản lý hoạt động xuất nhập khẩu có tác động đến sự phát triển của thương mại nội địa.Các biện pháp hạn chế nhập khẩu , công cụ thuế quan và phi thuế quan

có tác dụng hạn chế sự xâm nhập của hàng hoá nước ngoài ,bảo hộ hàng trong nước tạo điều kiện cho thương mại nội địa phát triển

c.Chính sách phát triển thương mại nội địa :

Bao gồm chính sách đối với Doanh nghiệp nhà nước , Hợp tác xã và các hình thức hợp tác khác tạo nền tảng của nền kinh tế ; chính sách thương mại đối với nông thôn đảm bảo cung ứng những hàng hoá cần thiết cho nông dân sản xuất và tiêu dùng.Đồng thời , đảm bảo tiêu thụ hàng hoá do nông nghiệp và nông thôn sản xuất ra Chính sách đối với miền núi ,những chính sách khuyến khích phát triển thương mại miền núi , chính sách ưu đãi về

thuế ,trợ giá trợ cước cho một số mặt hàng….Chính sách lưu thông hàng hoá và dịch vụ thương mại khuyến khích , tạo điều kiện mở rộng lưu thông hàng hoá ,phát triển dịch vụ thương mại mà pháp luật không hạn chế hoặc không cấm

d.Yếu tố Khoa Học Công Nghệ:

Là yếu tố mang đầy kịch tính nhất ,có ảnh hưởng quan trọng ,trực tiếp đến hoạt động thương mại nội địa.Trong thời đại Khoa Học Công Nghệ mới phát triển như vũ bão ,mỗi công nghệ mới phát sinh sẽ huỷ diệt các công nghệ trước đó không nhiều thì ít Nhất là trong đỉều kiện hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới tjì yếu tố Khoa Học Công Nghệ cần được quan tâm tránh tình trạng tụt hậu ,trở thành bãi rác của thế giới về Khoa học Công Nghệ

e.Yếu tố cơ sở hạ tầng và điều kiện tự nhiên:

Yếu tố cơ sở hạ tầng là điều kiện thuận lợi hoặc khó khăn cho hoạt động kinh doanh Cơ sở hạ tầng bao gồm hệ thống giao thông vận tải ,hệ thống thông tin , hệ thống bến cảng , nhà kho…

Điều kiện tự nhiên là yếu tố cần được quan tâm vì sự biến động của tự nhiên như nắng , mưa , bão lụt…có ảnh hưởng trực tiếp đến các hoạt động thương mại nội địa

2.3.Hệ thống chỉ tiêu đánh giá thương mại nội địa

a.Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng là toàn bộ doanh thu hàng hoá bán lẻ và dịch vụ tiêu dùng đã bán ra thị trường của các cơ sở kinh doanh bao gồm : doanh thu bán lẻ hàng hoá của các cơ sở kinh doanh thương nghiệp , doanh thu bán lẻ sản phẩm của các cơ sở sản xuất và nông dân trực tiếp bán ra thị trường ,doanh thu khách sạn nhà hàng ,doanh thu du lịch lữ hành ,doanh thu dịch vụ cá nhân ,cộng đồng và các dịch vụ khác do các tổ chức và cá nhân kinh doanh , phục vụ trực tiếp cho người tiêu dùng

b Giá tiêu dùng : là số tiền do người tiêu dùng phải chi trả khi mua một đơn vị hàng hoá hoặc dịch vụ phục vụ trực tiếp đời sống hàng ngày.Giá tiêu dùng được biểu hiện bằng giá bán lẻ hàng hoá trên thị trường hoặc giá dịch vụ phục vụ đời sống sinh hoạt Trong trường hợp hàng hoá không niêm yết gía ,ngươì mua có thể mặc cả giá thì giá tiêu dùng là giá mà người mua phải trả thực sau khi thoả thuận với người bán

Công thức tính chỉ số giá tiêu dùng (công thức Laspeyres):

IP = *100

o o

t o

p q

p q

p

p D

o o

p q

p q

Rổ hàng hoá ,dịch vụ để tính chỉ số giá tiêu dùng gồm các loại hàng hoá và dịch vụ phổ biến ,đại diện cho tiêu dùng của dân cư , thường được xem xét cập nhật 5 năm một lần cho phù hợp với tiêu dùng của dân cư trong mỗi thời kì

Quyền số để tính chỉ số giá tiêu dùng là cơ cấu chi tiêu các nhóm mặt hàng trong tổng chi tiêu của hộ gia đình được tổng hợp từ kết quả điều tra mức sống hộ gia đình và dùng cố định khoảng 5 năm

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) được tính theo tháng cho ba gốc : tháng trước ,cùng tháng năm trước và tháng 12 năm trước cho từng tỉnh ,thành phố vad cả nước( bao gồm chỉ số của khu vực thành thị ,nông thôn ,chỉ số chung cuả từng tỉnh ,thành

phố ,các vùng kinh tế và cả nước)

3 Quá trình phát triển thương mại nội địa

Lịch sử hình thành và phát triển thương mại nội địa Việt Nam gắn liền với cuộc đấu tranh oanh liệt giành độc lập tự do,thống nhất tổ quốcvà xây dung chủ nghĩa xã hội.Qúa trình này cũng gắn lion với những biến đổi to lớn trong công cuộc xây dung và phát triển kinh tế ở nước ta từ một nền kinh tế kém phát triển ,hiệu quả và sức cạnh tranh thấp

3.1.Thương mại nội địa Việt Nam thời kì 1975-1986

Trong bối cảnh đất nước thống nhất,mọi hoạt động thương mại nội địa có những thuận lợi mới đồng thời có những khó khăn mới.Chúng ta có điệu kiện và khả năng khai tháccó hiệu quả tiềm năng của đất nước,phát huy lợi thế so sánh của ba miền để đẩy mạnh phát triển thương mại –dịch vụ,thu hút vốn và kĩ thuật nước ngoàinhưng trình độ phát triển của nước ta còn thấp,cơ sở vật chất kĩ thuật còn yếu kém,kinh tế hàng hoá chưa phát triểnvà còn lệ thuộc vào nước ngoài,hậu quả nặng nề của chiến tranh để lại…

Thời kì này ,quá trình về tư liệu sản xuất dược thực hiện trong nền kinh tế quốc đânưới hai hình thức sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể Trong lĩnh vực lưu thông hàng hoá

có xu hướng là xoá bỏ thương mại tư bản tư doanh ,thương mại cá thể ,hình thành chủ yếu các doanh nghiệp thương mại quốc doanh và tập thể.Hoạt động thương mại được thực hiện theo giá cả,chỉ tiêu kế hoạch và theo địa chỉ cụ thể Sự tách dần hoạt động kinh doanh các loại hàng hoá theo tính chất sử dụng như tư liệu sản xuất ,tư liệu tiêu dùng , lưu thông trong nước ,lưu thông ngoài nước thành các doanh nghiệp riêng

Quản lý nhà nước với hoạt động thương mại – dịch vụ chưa thốngnhất, còn phân tán ở các bộ như Bộ Ngoại thương,Bộ Vật tư,Bộ Nội thương.Chế độ hạch toán kinh doanh trong thương mại nội địa còn mang nặng tính hình thức

Trong quá trình thực hiện những biện pháp cải cách chúng ta đã phạm một số sai lầm ,nên khủng hoảng kinh tế xã hội tiếp tục diễn ra gay gắt, lạm phát lên đến 774.7 % vào năm 1986

3.2 Thương mại nội địa Việt Nam từ năm 1986 đến nay:

Công cuộc đổi mới toàn diện nền kinh tế nước ta mở đầu từ Đại Hội VI đến nay đã trải qua 20 năm Từ đó đến nay , nước ta đã có những thay đổi to lớn và sâu sắc ,đánh dấu bước ngoặt trong đổi mới cơ chế , chính sách và quản lý kinh tế nói chung , thị trường và thương mại – dịch vụ nói riêng Đảng và Nhà Nước đã ra sức khắc phục khó khăn , giữ vững ổn định chính trị , thực hiện đổi mới trên các lĩnh vực của đời sống xã hội

Việc thực hiện 3 chương trình kinh tế lớn ( lương thực – thực phẩm ,hàng tiêu dùng , hàng xuất khẩu ) đạt những tiến bộ rõ rệt Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà Nứơc bước đầu dần được hình thành chuyển việc mua bán hàng hoá từ cơ chế tập trung quan liêu sang cơ chế thị trường ,giá cả được

hình thành trên cơ sở giá trị của hàng hóa và quan hệ cung cầu ,các loại hình dịch vụ gắn với lưu thông hàng hoá phát triển mạnh thúc đẩy sản xuất kinh doanh ,góp phần phục vụ đời sống và giải quyết việc làm cho người lao động Thương nghịêp Nhà Nước đã có sự chuyển đổi từ trước về phương thức kinh doanh ,từng bước thích ứng với cơ chế mới ,quản

lý nhà nước về thị trường và hoạt động thương mại nội địa có sự tiến bộ và tổ chức hệ thống hoạch định chính sách vĩ mô ,tạo điều kiện cho sản xuất kinh doanh phát triển Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội và năng lực sản xuất tăng lên đáng kể Đời sống các tầng lớp dân cư được cải thiện

Thời kỳ này tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ trong những năm qua liên tục tăng : năm 2001 là 11.1% , năm 2002 là 11.3% ,năm 2004 là 13% ,năm 2005 lên 26.1% ,đến 2006 là 20.9% Năm 2005 đạt 475.380 tỷ đồng ,2006 đạt 580.7tỷ đồng ,sau 5 năm 2001-2005 tăng trên 230 nghìn tỷ đồng ,bình quân mỗi năm tăng 46 500 tỷ đồng (16.7%) Xét một cách tương ứng ,mức bán lẻ hàng hoá tính theo đầu người cũng tăng theo động thái như vậy : năm 2005 đạt 5 719 201 đồng /người tăng 24.5% so với 2004 Sau 5 năm (2001-2005) tăng trên 2.6 triệu đồng ,gần 84% Đồng thời cùng với sự tăng lên cúa tỷ trọng GDP thương mại nội địa trong GDP của toàn nền kinh tế (13 -14 %, đứng thứ 3 sau nền kinh tế ) sự tăng lên nhanh chóng về số lượng thương nhân ,số lượng lao động Tính chất và trình độ thương mại nội địa cũng chuyển dịch theo hướng tích cực

Chương 2:thực trạng của thương mại nội địa

đánh giá khái quát tổ chức và hoạt động của thương mại nội địa

I.Đánh giá khái quát tổ chức ,hoạt động của thương mại nội địa

Mặc dù bị tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính-tiền tệ khu vực trong các năm 1997-1999,thiên tai nghiêm trọng liên tiếp xảy ra nhưng nhịp độ tăng GDP bình quân giai đoạn 1996-2000 vẫn đạt 7% /năm,công cuộc phát triển kinh tế xã hội được quản lý và điều hành tích cực

Phát huy những kết qủa đạt được của 5 năm trước ,việc thực hiện thắng lợi kế hoạch 5 năm 2001-2005 đã tiếp tục đưa nền kinh tế nước ta đạt tóc độ tăng trưởng cao và phát triển tương đối toàn diện Tốc đoọ tăng trưởng GDP năm sau cao hơn năm trước và cao hơn giai đoạn 1996-2000(tốc độ tăng GDP bình quân hàng năm của giai này là 7.5%/năm)

Năm 2006,kinh tế thế giới chịu sự tác động tiêu cực của nhiều yếu tố không thuận lợi như giá dầu mỏ tăng cao trong những tháng đầu năm (có thời điểm lên tới 78,4USD/thùng);những thay đổi to lơn s trong chính sách vĩ mô toàn cầu mà tác nhân chính làviệc lãi xuất xơ bản của USD tăng nhiều lần trong năm(mức lãI xuất cuối cùng được FED quyết định là 5,25%);tình trạng mất cân đối cũng tạo nguy cơ tiềm tàng với sự tăng trưởng của các nền kinh tế đầu tàu trên thế giớivà nguy cơ tổ thương với nền kinh tế nhỏ.Bên cạnh đó dịch cúm gia cầm,thiên tai và bất ổn chính trị cục bổ ở nhiều quốc gia và khu vực trên thế gới đã gây thiệt hại lớn với nhiều nền kinh tế

Vượt qua những yếu tố không thuận lợi nêu trên,kinh tế thế giới tiếp tục đạt được mức tăng trưởng tích cực.Theo IMF năm 2006kinh tế thế gới đạt tốc độ tăng trưởng 5,1%

so với 2005(WBdự báo là 3,9%),Hoa Kỳ,Nhật Bản và liên minh châu Âu (EU)tiếp tục tăng trưởng ổn định;các nền kinh tế mới nổi như Trung Quốc,ấn Độtiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng caoVới những thành công này thương mại toàn cầu tiếp tục đạt mức tăng trưởng cao là 9,7%so với 2005

Trong nước,bên cạnh những thuận lợi khi bước vào năm 2006 như uy tín Việt Nam trên trường quốc tế ngày một tăng cao ,chính thức trở thành thành viên của WTO,Quốc hội Hoa Kỳ thông qua quy chế Thương mại bình thường vĩnh viễn với Việt Nam,tổ chức thành công hội nghị APEC thứ 14…đã tạo yếu tố tâm lý tích cực với các yếu tố nâng đỡ tăng trưởng kinh tế và mở rộng thương mại quốc tế,thương mại nội địa đã gặp không ít khó khăn như:chịu tác động mạnh do thiên tai gây thiệt hại nặng nề ở nhiều vùng trong cả nước,dịch lở mồm long móng ở gia súc ,bệnh rầy nâu ,bệnh vàng lùn xoắn lả trên lúa tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Longđã gây thiệt hại nghiêm trọng cho sản xuất nông nghiệp.Ngoài ra hang hoá thế giới,giá xuất nhập khẩu nhiều loại vật tư hàng hoá luôn ở mức cao;lãi xuất tiền lương được điều chỉnh tăng đã tạo sức ép tăng giá nhiều mặt hàng trong nướccũng tạo ra không ít thách thức với thương mại.Tuy nhiên kinh tế nước ta tiếp

tục đạt được những thành công trong năm 2006 : tổng sản phẩm trong nước đạt 8.2% so với năm 2005,cơ cấu kinh tế tiêp tục chuyển dịch theo hướng tăng tỉ trọng khu vực công nghiệp,xây dung và dịch vụ(công nghiệp và dịch vụ tăng từ 40,97%năm 2005lên 41,52%trong năm nay,khu vực dịch vụ cũng tăng từ 38,01% lên 38,08%),giảm tỉ trọng khu vựcnông ,lâm nghiệp và thuỷ sản.Trong đó thành công thu hút vốn đầu tư nước ngoàivà sự phát triển mạnh của thương mại nội địa được nhiều chuyên gia kinh tế đáng giá là những nhân tố quan trọng góp phần đạt được những thành công của kinh tế ,thương mại năm

Tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ liên tục tăng:giai đoạn 1996-2000 tăng bình quân 11%/năm,giai đoạn 2001-2005 tăng bình quân 18%/năm,gấo 1,5-2 lấno với mức tăng trưởng bình quân của GDP cùng kì

Thương mại nội địa đóng góp khỏang13,5-14% trong tổng GDP chỉ sau ngành công nghiệp chế biến (khoảng 20%)và ngành nông nghiệp (khoảng 18%)

1.2 Tạo ra nhiều việc làm cho người lao động,nhất là lao động phổ thông,góp phần giải quyết áp lực về mặt xã hội của một quốc gia đông dân như Việt Nam

Bình quân hàng năm tạo thêm hàng trăm ngàn công việc làm cho xã hội ,tỉ trọng thương mại trong thương mại nội địa có xu hướng ngày càng tăng trong toàn nền kinh tế quốc dân.Nếu như tỉ lệ tăng bình quân hàng năm giai đoạn 2001-2005 về việc làm của toàn nền kinh tế là 2,5%,thì tỉ lệ đó của thương mại nội địa là 4,25%(2001)và tăng dần,năm

2004 đạt 5,2%

Đến năm 2004 cả nước có 4767.000 lao động làm việc trong thương mại nội địa,chiếm 11,5%tổng lao động xã hội ( tương đương với ngành công nghiệp chế biếnvà

bằng 1/6 số lao động trong ngành nông nghiệpnhưng nhà nước gần như không phải đàu tư)

1.3.Đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu phong phú đa dạng của người tiêu dùng nhờ

đó góp phần cải thiện và từng bước nâng cao đời sống nhân dân

Nếu như ở giai đoạn 1996-2006,tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ chỉ đạt 66,1%quỹ tiêu dùng( tăng dần từ năm 1996 là 64,8%lên 68,71%vào năm 2000)thì sang giai đoạn 2001-2005tỉ lệ này đã tăng lên 73,57%tăng dần từ năm 2000là 68,5%lên 73,7%vào năm 2004) điều đó chứng tỏ nhu cầu của nhân dân từng bước được nâng lên thông qua hoạt động của thương mại nội địa.Lưu thông hàng hoá và thị trường nội địa mở rộnh đã tác động ngày càng sâu sắc đến đời sống nhân dân

Mức lưu chuyển hàng hoá bình quân đầu người tăng nhanh:năm 1996 là 1994.000 đồng, năm 2000 là 2.839.000 đồng,năm 2001 là 3.118.000 đồng,năm 2005 đạt 5.719.000 đồng,năm 2006 đạt 5.807.000 đồng

1.4 T ừ chỗ chủ yếi chỉ có các doanh nghiệp thương mại nhà nướcđến nay đã có nhiều loại hình doanh nghiệp thuộc nhiều thành phần kinh tế tham gia hoạt động thương mại nội địa với số lượng ngày một tăng

Đến năm 2004 cả nước có 54.000 doanh nghiệp ngoài quốc doanh ,trên 1000 doanh nghiệp có cổ phần nhà nước,trên 15 doanh nghiệp FDI và 1,16 triệu hộ gia đình( trong tổng số 2,9 triệu hộ gia đình của cả nước) chuyên hoạt động trong lĩnh vực thương mại nội địa.Ngoài ra còn có trên 50 chi nhánh và trên 5000 văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài tham gia các hoạt động hỗ trợ như nghiên cứu thị trường ,xúc tiến thương mại

1.5.Kết cấu hạ tầng thương mại từng bước được củng cố và phát triển xuất hiện nhiều loại hình tổ chức phân phối tiến bộ và hiện đại, nhất là ở các thành phố lớn , làm thay đổi diện mạo tổ chức thị trường nội địa

Hệ thống chợ truyền thống ngày một phát triển ,chủ yếu là khu vực nông thôn nhất là khi có Nghị Định 02/CP của Chính Phủ và Quyết Định 559/TTG của Thủ Tướng Chính Phủ Bên cạnh đó đã xuất hiện nhiều loại chợ mới : chợ đầu mối, chợ chuyên doanh ,chợ hoa – sinh vật cảnh ,chợ văn hoá - du lịch ,chợ ẩm thực … Tính đến hết năm 2005 cả nước

có 9.063 chợ, trong đó có khoảng 165 chợ đầu mối cấp vùng và cấp tỉnh ,chợ được phân

bố chủ yếu ở khu vực nông thôn với 6.788 chợ, chiếm 74,9% và là loại hình tổ chức thương mại nội địa chủ yếu ở địa bàn này, còn lại khu vực thành thị có 2.275 chợ chiếm 25,1% Số chợ hoạt động có hiệu quả chiếm tới 97,9%

Hệ thống phân phối hiện đại bao gồm nhiều loại hình như trung tâm thương mại ,siêu thị ,cửa hàng tiện lợi đang có xu hướng phát triển nhanh ở khu vực thành thị Lúc đầu các loại hình này tập trung chủ yếu là ở 2 thành phố lớn là Hà Nội và Thành Phố Hồ Chí Minh.Nhưng vài năm trở lại đây đã “lan hoá” ra các thành phố khác (Hải Phòng ,Đà Nẵng , Nha Trang , Cần Thơ…).Nếu như cuối năm 1995 có 12 siêu thị tại 6/64 tỉnh và thành phố thì đến năm 2005 đã có trên 200 siêu thị ,30 trung tâm thương mại và trên dưới 1000 cửa hàng tiện lợi hoạt động tại 30/64 tỉnh và thành phố Liên kết phân phối theo “chuỗi” bắt đầu được hình thành và có xu hướng phát triển như là 1 tất yếu khách quan của lý thuyết “ quy mô kinh tế” trong lĩnh vực phân phối (hiện SaiGon Co.op với chuỗi 15 siêu thị và hàng chục cửa hàng tiện lợi ,Intimex với chuỗi 6 siêu thị ,Công ty Trách nhiệm hữu hạn thương mại – dịch vụ An Phong với chuỗi siêu thị Maximark ,Công ty Trách nhiệm hữu hạn thương mại dịch nụ Đông Hưng với chuỗi 10 siêu thị Citimark ,Tổng công ty dệt may Việt Nam với chuỗi 28 siêu thị và cửa hàng Vinatex …) và quá tình thành lập kéo dài các chuỗi vẫn đang tiếp tục phát triển trong những năm tới

Đồng thời với sự ra đời các loại hình tổ chức phân phối mới ,phương thức kinh doanh với sự tiến bộ và hiện đại đã xuất hiện và ngày càng được nhiều doanh nghiệp ứng dụng Trong số doanh nghiệp phân phối được tổ chức và hoạt động một cách chuyên nghiệp với mạng lưới phân phối được phân chia theo khu vực địa lý đã xuất hiện các trung tâm hậu cần phân phối (trung tâm logicstics làm nhiệm vụ đặt hàng , phân loại ,bao gói ,chế biến và cung ứng hàng hoá cho mạng lưới bán lẻ ,kèm theo các chương trình chăm sóc khách hàng ,tiếp thị ,phát triển thương hiệu…cho toàn hệ thống của doanh nghiệp )

Kinh doanh theo phương thức nhượng quỳên thương mại để mở rộng mạng lưới bán hàng ,kahi thác và kết hợp nguồn lực của nhiều doanh nghiệp nhỏ trở thành hệ thống có quy mô lớn và có trình độ tổ chức cao ngày một phát triển ,như là Cà Phê Trung Nguyên hiện có hơn 1000 cửa hàng ,Công ty Trách nhiệm hữu hạn An Nam có 12 cửa hàng phở

24 ,Công ty Kinh Đô với hàng chục cửa hiệu bánh “Kinh Đô Bakery”….Nhiều doanh

nghiệp trong và ngoài nứơc đang có kế hoạch hình thành và phát triển mạnh hệ thống với

hệ thống phân phối G7 Mart, Công ty CP Hoang Corp với hệ thống cửa hàng tiện lợi 24 seven…

Thương mại điện tử mới xuất hiện nhưng đang có xu hướng phát triển tích cực Ngoài việc xây dung Website giới thiệu hình ảnh công ty ,lĩnh vực kinh doanh ,tìm kiếm bạn hàng ,ký kết hợp đồng ( giao dịch B2B ‘Doanh nghiệp với Doanh nghiệp’) các sàn giao dịch điện tử và các chợ ‘ảo ‘ mua bán trên mạng (giao dịch B2C - ‘Doanh nghiệp với người tiêu dùng ‘ và C2C “người tiêu dùng với người tiêu dùng “) xuất hiện ngày một nhiều thu hút đông khách hàng , nhất là khách hàng trẻ tuổi tham gia với số lần giao dịch thành công ngày một tăng Các nhóm ,mặt hàng được giao dịch qua phương thức này chủ yếu là sản phẩm Công Nghệ Thông Tin ,kỹ thuật số ,sách báo ,ảnh ,hoa ,quà lưu niệm ,hàng thủ công mỹ nghệ …Nếu như năm 1999 doanh số của phương thức mua bán này mới chỉ đạt 8.2 tỷ đồng thì đến 2003 đã tăng lên 52.56 tỷ đồng ,tốc độ tăng trưởng hàng năm rất cao (2000 :38.5%, 2001 :42%, 2002 :61% và 2003 :102.5%)

Mặc dù tổng mức LCHHBL tăng với tốc độ cao nhưng tỷ trọng của thươngâmị nội địa trong GDP có xu hướng giảm ( năm 2000 là 14.23% ,năm 2004 là 13.61 %)

2.2.Kết cấu hạ tầng thương mại tuy có bước cải thiện đáng kể nhưng về tổng thể, các kênh phân phối vẫn còn yếu kém và lạc hậu

Chợ ở khu vực nông thôn vẫn còn không ít chợ tạm bợ ,chợ họp ngoài trời ,chợ họp lề đường Hầu hết các cửa hàng truyền thống đều có diện tích nhỏ , trung bình chỉ 11.8

m2/cửa hàng với trang thiết bị thô sơ, lao động chân tay là chủ yếu Trung tâm thương mại

và siêu thị mới chỉ bắt đầu phát triển khá ở Hà Nội và Thành Phố Hồ Chí Minh nhưng quy

mô chưa lớn ,trình độ quản lý ,công nghệ thiết bị kỹ thuật và phương thức kinh doanh chưa theo được chuẩn mực quốc tế Hàng hoá đến người tiêu dùng chủ yếu vẫn qua hệ thống chợ (40%) và qua hệ thống các cửa hàng bán lẻ độc lập ,cửa hàng truyền thống (44%) ,qua

hệ thống phân phối hiện đại (TTTM ,siêu thị ,của hàng tự chọn…) mới chỉ khoảng 10% ,còn lại 6% là do nhà sản xuất trực tiếp bán thẳng

Cơ sở hậu cần phân phối logicstics (cảng ,kho vận chuyển …) vừa ít ,vừa yếu , thiếu đồng bộ ,chưa đảm bảo hỗ trợ và phục vụ tốt cho khâu bán buôn cũng như khâu bán lẻ Ví

dụ về vận tải đường bộ , trong khi xu hướng của thế giới là tập trung hoá với các loại xe với tải trọng lớn 10-14 tấn,thậm chí 32 tấn hoặc xe kéo container thì ở Việt Nam phổ biến vẫn là các loại xe dưới 7 tấn Nếu như 1 doanh nghiệp chuyên vận tải lớn nhất ở nước ta có khoảng 200 đầu xe thì 1 doanh nghiệp hạng vừa của các nước trong khu vực cũng đã có tới

2000 đầu xe

2.3.Lực lượng nhân dân đông nhưng chưa mạnh, đa số là có quy mô kinh doanh nhỏ

và vừa ,tăng trưởng chậm ,thiếu những doanh nghiệp lớn với phương pháp qủn trị tiên tiến làm “đầu tàu “ tiên phong để lôi kéo ,dẫn dắt và liên kết các doanh nghiệp khác lại thành 1 hệ thống phân phối theo hướng hiện đại Quá trình tích tụ và tập trung nguồn lực của doanh nghiệp đều còn yếu

Năm 2004 bình quân 1 doanh nghiệp chỉ có 72 lao động và 24 tỷ đồng tiền vốn thì ngành công nghệ có quy mô lớn nhất : 154 lao động và 32 tỷ đồng vốn , ngành thương mại

có quy mô nhỏ nhất : 18 lao động và 6 tỷ đồng vốn.Nếu tính cả hộ kinh doanh cá thể thì con số trên sẽ còn nhỏ đi rất nhiều Do quy mô nhỏ ,vốn ít nên mua bán qua lại nhiều tầng nấc và chồng chéo ,thanh toán chem Và đại lí vẫn là phương thức kinh doanh phổ biến trong hoạt động phân phối (kết quả điều tra do Tổng cục Thống Kê phối hợp với Ngân Hàng thế giới tổ chức)

Hầu hết các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thương mại nội địa chưa áp dụng

hệ thống ISO ,việc quản lý hàng tồn kho ,xử lý đơn đặt hàng ,tổ chức vận chuyển thông tin ,báo cáo …đều ở trình độ công nghệ thấp ,chưa phù hợp với chuẩn mực quốc tế (nạp dữ liệu và tổng hợp xử lý đều được điều khiển theo chương trình tự động)

2.4.Phương thức kinh doanh chậm được đổi mới ,chưa theo kịp xu thế chung của khu vực và thế giới

Hoạt động thương mại được thực hiện chủ yếu thông qua phương thức giao dịch ,mua bán theo kiểu truyền thống ,hàng hoá lưu thông chủ yếu vẫn qua các kênh truyền thống ( chợ , cửa hàng độc lập của hộ kinh doanh ,cửa hàng của các công ty bán buôn và bán lẻ truyền thống ,nhà sản xuất trực tiếp bán thẳng ).Các phương thức kinh doanh tiến bộ ,hiện đại như liên kết ” chuỗi “ ,nhượng quỳên thương mại ,các loại hình tổ chức giao dịch thương mại hiện đại như sàn giao dịch , trung tâm đấu giá mua bán trung gian trên mạng

…chỉ mới manh nha ,chưa nhiều và chưa mạnh

2.5.Hệ thống phân phối phát triển còn mang nặng tính tự phát ,thiếu ổn định và chưa bền vững

Do vậy thị trường dễ bị tổn thương mỗi khi có biến động khách quan ,văn minh thương mại còn ở trình độ thấp ,nguồn gốc ,chất lượng ,giá cả của hàng hoá lưu thông trên thị trường thiếu minh bạch ,chưa tạo được niềm tin cho người tiêu dùng Doanh nghiệp thương mại hoạt động thiếu tính chuyên nghiệp và sức cạnh tranh yếu Thương mại nội địa chưa làm tốt vai trò là cầu nối để định hướng và thúc đẩy sản xuất phát triển

3.Nguyên nhân

3.1.Nguyên nhân chủ yếu của thành tựu

Công cuộc đổi mới được bắt đầu sớm nhất và sâu sắc nhất trong lĩnh vực thương mại nội địa Trong đó ,sự ra đời và phát triển mạnh mẽ của khu vực ngoài quốc doanh là động lực quan trọng thúc đẩy thương mại nội địa khởi sắc và phát triển

Sản xuất tăng trưởng ,hàng hoá dồi dào ,thu nhập thấp và sức mua của nhân dân được nâng lên đã tạo cơ sở kinh tế thuận lợi cho sự phát triển của hoạt động thương mại nội địa

Hệ thống chính sách luật pháp liên quan đến thương mại nội điạ ngày càng đồng bộ

và hoàn chỉnh ,tạo môi trường pháp lí rõ ràng và minh bạch hơn ,góp phần giải phóng sức dân ,kích thích đầu tư của doanh nghiệp ,khởi động các nguồn lực cho sự phát triển sản xuất kinh doanh

Quan điểm về xã hội hoá đầu tư ,nhất là trong xây dựng và khai thác chợ theo hướng kinh doanh được nghị định 02/ CP xác lập sự đổi mới về tư duy quản lý đã tạo ra sức hút

để huy động các nguồn lực trong xã hội vào việc cải tạo, nâng cấp xây mới các loại hình chợ ( đặc biệt là các chợ đầu mối cấp vùng, cấp tỉnh ) Sau khi ban hành nghị định 02/CP năm 2003 cả nước xây mới 813 chợ các loại bằng gần 10% tổng số chợ xây dựng từ trước tới nay với nguồn vốn Trung Ương hỗ trợ rất nhỏ ( chỉ 240 tỷ đồng cho một số chợ đầu mối lớn) Một phần từ ngân sách địa phương còn chủ yếu là vốn của người kinh doanh trong chợ đóng góp và vốn đầu tư cuả tư nhân Đã xuất hiện một số chợ do tư nhân tự đầu

tư lên hàng chục tỷ đồng và hoạt động có hiệu quả

Quản lý nhà nước về thương mại nội địa các bước đổi mới từ Trung Ương đến địa phương cả về nhận thức, nội dung lẫn phương pháp và công cụ quản lý Đã chuyển đổi căn bản từ việc chỉ chú trọng trực tiếp quản lý doanh nghiệp, quản lý các mặt hàng thuộc diện cấm, hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện sang việc xây dựng, hướng dẫn tổ chức

và kiểm tra tình hình thực hiện chính sách, luật pháp, xây dựng và từng bước hoàn chỉnh

cơ chế điều tiết cung- cầu, giá cả thị trường các mặt hàng trọng yếu, từng bước chú trọng nghiên cứu, tham mưu đề xuất các chính sách nhằm thúc đẩy mở rộng thị trường, phát triển hoạt động thương mại nội địa phù hợp với điều kiện kinh tế trong và ngoài nước ở từng giai đoạn

3.2 Nguyên nhân chủ yếu của tồn tại

Quan điểm, nhận thức chung về vị trí, vai trò của hoạt động thương mại nội địa đối với nền kinh tế quốc dân chưa rõ ràng và sâu sắc Tư tưởng cho rằng thương mại là khâu trung gian, không tạo sản phẩm hàng hoá, do đó không được khuyến khích ưu đãi đã kìm hãm

sự phát triển rất cần thiết và rất quan trọng của thương mại nội địa Cũng chính vì vậy thời gian qua, thương mại nội địa chưa thực sự trở thành cầu nối vững chắc giữa sản xuất và tiêu dùng, chưa thực sự trở thành “ đòn xeo” để phát triển cả sản xuất lẫn tiêu dùng Hoạt

động thương mại nội địa tuy có phát triển nhưng mang nặng tính tự phát, chủ yếu là dựa vào sự giải phóng các năng lực nội sinh cuả toàn xã hội được tạo ra bởi sự chuyển đổi nền kinh tế sang cơ chế thị trường, khuyến khích nhiều thành phần tham gia làm cho khối lượng sản phẩm làm ra gia tăng kéo theo nhu cầu mua bán trong xã hội tăng lên mạnh mẽ Các kênh phân phối, các hệ thống phân phối cũng theo đó mà tự phát hình thành là chủ yếu

Từ nhận thức trên mà Nhà Nước ít quan tâm đầu tư và cũng chưa có chính sách đầu

tư phát triển thương mại nội địa ,chưa quan tâm động viên khuyến khích và huy động các nguồn lực của cả xã hội tham gia đầu tư phát triển thương mại nội địa,Trong những năm qua ,nhà nước có khá nhiều cac chương trình phát triển sản xuất (các ngành công –nông – lâm – ngư nghiệp ) với nhiều ưu đãi trong đầu tư (đất đai ,tiếp cận các nguồn vốn ,hỗ trợ lãi xuất tín dụng ,miễn giảm các loại thuế….) nhưng mới chỉ vài năm gần đây ,lần đầu tiên trong lưu thông hàng hoá và thương mại nội địa có một số chính sách hỗ trợ phát triển chợ, còn lại toàn bộ kết cấu hạ tầng thương mại nói chung không được hưởng bất kì sự ưu đãi đầu tư phát triển nào ,ngay cả trong việc quy hoạch ,bố trí diện tích ,địa điểm để đầu tư xây dựng các “cứ điểm” kinh doanh trên thương trường.So sánh nguồn vốn đầu tư giữa các ngành công nghiệp chế biến với thương mại nội địa đã cho thấy điều đó: về đóng góp GDP của 2 ngành là tương đương nhau ,về thu hút lao động của ngành thương mại nội địa còn cao hơn nhiều so với ngành công nghệ chế biến Nhưng vốn đầu tư trung bình hàng năm cho ngành công nghiệp chế biến giai đoạn 2001-2005 chiếm tỷ trọng khoảng 19-22% tổng vốn đầu tư của xã hội ,trong khi đó vốn của ngành thương mại nội cùng giai đoạn chỉ chiếm 5-6% Xét về cơ cấu đầu tư theo thành phần trong từng ngành thì trong ngành công nghiệp chế biến ,đầu tư của khu vực kinh tế nhà nước (bao gồm đầu tư từ ngân sách nhà nước và đầu tư từ các Doanh nghiệp nhà nước ) chiếm tỷ trọng trên 30% tổng nguồn vốn ,thì tỷ trọng trong thương mại nội địa chỉ chiếm 18% (của 5-6% tổng vốn đầu tư xã hội cho ngành thương mại).Dù không được khuyến khích ,không có ưu đãi nhưng nguồn vốn của

tư nhân đầu tư vào thương mại nội địa cũng luôn chiếm tỷ trọng lớn khoảng gần 80% ,phần còn lại là vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài

Bên cạnh đó quản lý Nhà Nước về thị trường và hoạt động thương mại chưa đáp ứng

và giải quyết tốt các yêu cầu đặt ra trong quá trình phát triển Trong đó có những vấn đề như tổ chức và quản lý một số mặt hàng quan trọng ,mặt hàng đặc thù ,sử dụng các công

cụ quản lý vĩ mô để điều tiết quá trình lưu thông hàng hoá trong nước gắn với mở cửa cho các doanh nghiệp nước ngoài đầu tư phát triển hệ thống phân phối hiện đại ,kiểm soát chất lượng hàng hoá ,bảo vệ người tiêu dùng , chống buôn lậu và bán hàng giả…

II.Thực trạng thương mại nội địa

1.Hệ thống phân phối hàng hoá

Mấy năm gần đây tổng mức bán lẻ xã hội tăng liên tục với tốc độ cao và khá ổn định.Năm 2005 đạt 475.380 tỷ đồng tăng 26.1% so với 2004 Sau 5 năm (2001-2005) tăng trên 230 tỷ đồng ( gần 94 %) ,bình quân mỗi năm tăng 46.500 tỷ đồng (16.7%) Xét một cách tương ứng mức bán lẻ hàng hoá tính theo đầu người cũng tăng theo động thái như vậy.Năm 2005 đạt 5 719 201 đồng /người ,tăng 24.5% so với năm 2004 Sau 5 năm (2001-2005) tăng trên 2.6 tỷ đồng /người (gần 84%) ,bình quân mỗi năm tảng 576 nghìn /người (15.2%).Con số tổng mức bán lẻ hàng hoá hàng năm tương đương trên 20 tỉ USD ,năm 2005 gần 30 tỉ USD đã nói lên sự đóng góp rất quan trọng có thể xem là một cơ cấu ngày càng có ý nghĩa quyết định trong tăng trưởng GDP ,tạo ra sự yên tâm về nội lực để tiếp tục thúc đẩy sản xuất và thu hút vốn đầu tư của nước ngoài.Đồng thời với sự tăng lên của tỷ trọng GDP ,thương mại nội địa trong GDP của nền kinh tế (13-14% ,đứng thứ 3 xét theo ngành kinh tế) ,sự tăng lên nhanh chóng về số lượng thương nhân ,số lượng lao động

đã cho phép khẳng định : thương mại nội địa hay nói cách khác , ngành du lịch phân phối

5 năm qua đã có bước phát triển rõ rệt trên diện rộng , trước hết là xem xét về mặt quy mô ,chủ yếu phản ánh về mặt quy mô

Về tính chất và trình độ thương mại nội địa cũng như lĩnh vực phân phối đã và đang chuyển động theo hướng tích cực đầy triển vọng.Không phải chỉ có sản xuất ra hàng hoá

mà cả cải cách đem hàng hoá đến người tiêu dùng cũng quyết định sự phát triển của tiêu dùng.5 năm qua ,sự đổi mới bước đầu về loại hình tổ chức và phương thức hoạt động trên mặt trận phân phối ,nhất là bán lẻ hàng hoá đã làm cho tiêu dùng chuyển biến đáng kể và

lần này diễn ra ở chiều sâu ,ở tính chất ,trình độ tiêu dùng ,ở cơ cấu và “phổ “ cầu ,ở hình thức và phương thức thoả mãn ….Từ chỗ người tiêu dùng thoả mãn nhu cầu về hàng hoá 100% là qua chợ và mạng lưới bán lẻ truyền thống Đến nay khoảng 40% là qua chợ , 44% qua các cửa hàng độc lập và cửa hàng doanh nghiệp ,10% qua hệ thống phân phối hiện đại (Trung tâm thương mại ,siêu thị…) nếu tính riêng ở các đô thị lớn thì tỷ trọng này lên đến 20%.Một số cửa hàng truyền thống cũng đang chuyển hoá thành cửa hàng tiện lợi , cửa hàng chuyên doanh áp dụng phương thức bán hàng tiến bộ Ngay cả loại hình truyền thống như chợ cũng đang diễn ra quá trình hiện đại hoá (tổ chức các không gian trong chợ ,ứng dụng công nghệ thông tin ,phát triển các dịch vụ phụ trợ….) , ra đời các loại hình chợ mới ( chợ đầu mối bán buôn ,chợ chuyên doanh ….).Từ chỗ chỉ xuất hịên một số ít ở Hà Nội

và Thành Phố Hồ Chí Minh đến nay cả nước đã có trên 200 siêu thị ,hơn 30 trung tâm thương mại và trên dưới 1000 cửa hàng tiện lợi Gần đây việc xây dựng các sàn giao dịch ,lập trang web ,hình thành chợ ảo và tham gia với tư cách là nhà phân phối trung gian trên mạng có thể được coi là những bước đi ban đầu rất đáng khuyến khích nhằm tiếp cận ,phát triển thương mại điện tử mạnh hơn trong tương lai

Nếu so với chính mình ,rõ ràng 5 năm qua ,thương mại nội địa đã đạt được những thành tựu và tiến bộ nhất định Nhưng so với các nước trong khu vực và trên thế giới ,cũng phải thừa nhận là thương mại nước ta còn nhỏ yếu và lạc hậu.Kênh phân phối ,hệ thống phân phối chậm hình thành ,chưa hợp lý ,thiếu ổn định và bền vững.Thương mại nhà nước

đa phần là nhỏ bé Có thể nói thuộc tính chung nhất của hầu hết các doanh nghiệp thương mại là phát triển nặng tính tự phát ,kinh doanh thiếu tính chuyên nghiệp ,tăng trưởng chậm

và liên kết kém nên khả năng tích tụ và tăng trưởng nguồn lực đều rất hạn chế Sức cạnh tranh ,chưa có nhiều nhà phân phối tầm cỡ và chủ lực làm nòng cốt ,làm chỗ dựa để phát triển thị trường nhất là trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Tổ chức và hoạt động chưa tương xứng với nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội của đất nước chưa theo kịp xu thế phát triển thương mại ngày càng hiện đại trên thế giới

Có nhiều nguyên nhân lý giải cho tình trạng này ,nhưng cơ bản vẫn là Nhà Nước ít quan tâm đầu tư ,ít có chính sách hữu hiệu nhằm thu hút mạnh đầu tư phát triển thương mại nội địa ,phát triển các hệ thống phân phối hàng hoá Các con số về đầu tư của xã hội

,của Nhà Nước vào các ngành kinh tế và ngành thương mại trongnhững năm qua đã nói lên điều đó Lâu nay các nguồn đầu tư chủ yếu tập trung vào các ngành sản xuất ,vào việc tạo

ra các sản phẩm vì coi đó là cái gốc ,là xuất phát điểm của phát triển kinh tế

2.Chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Bảng 1- Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá thực tế theo thành phần kinh tế

(tỷ đồng) Tỷ đồng % Tỷ

đồng

% Tỷ đồng

2006 tăng liên tục sau khi giảm mạnh ở các năm trước

Trong thương mại nội địa ,theo phân ngành kinh doanh thì tỷ trọng thương nghiệp có

xu hướng giảm dần vài năm trở lại đây :từ 83.4% năm 2000 xuống chỉ còn 77.9% năm

2005 trong mức tổng bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng Trong khi đó tỷ trọng của ngành du lịch ,đặc biệt là dịch vụ có xu hướng tăng mạnh : tỉ trọng của ngành du lịch từ 5.3 % năm 2000 đến 9% năm 2005 Xét về mặt tăng trưởng thì năm 2006 thương nghiệp tăng 19.9% ,khách sạn ,nhà hàng tăng 22.3% ,dịch vụ tăng 31.6% và du lịch lữ

hành chiếm 0.7% tổng mức nhưng tăng 30.5% ,tỷ trọng của ngành tài chính ,ngân hàng ,bảo hiểm nếu năm 2003 mới đạt 1.77% thì nay đã đạt 1.81%

Cơ cấu thành phần kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng phát huy tiềm năng các thành phần kinh tế và đan xen nhiều hình thức sở hữu.Tỷ trọng kinh tế Nhà Nước giảm ,tỷ trọng kinh tế ngoài Nhà Nước và khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tăng.Trong tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng , tỷ trọng kinh tế Nhà Nước giảm liên tục qua các năm ,từ 17.8% năm 2000 xuống 15% năm 2004 và 12.9% năm 2005.Trong khi đó tỷ trọng của kinh tế ngoài Nhà Nước tăng dần từ 80.6% năm 2000 lên 83.3% năm 2005 Đặc biệt phải kể đến tỷ trọng của kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài từ 1.6% năm 2000 lên 4.1% năm 2003 và 3.8% năm 2005 Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tăng 21.5% ,trong khi đó kinh tế Nhà Nước chỉ tăng 8.2% ,kinh tế tập thể tăng 20.8% ,kinh tế tư nhân tăng 25%( năm 2006).Sở dĩ kinh tế tư nhân tăng trưởng cao nhờ số doanh nghiệp tư nhân ,công ty Trách nhịêm hữu hạn tư nhân , công ty cổ phần không có vốn đầu tư Nhà Nước cũng tăng nhanh sau khi có Luật Công Ty ,Luật Doanh Nghịêp chung nhờ đó việc cổ phần hoá ,bán khoán doanh nghiệp nhà nước được đẩy mạnh tiến độ thực hiện Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tăng trưởng cao nhờ số doanh nghiệp của khu vực này tăng mạnh có lợi thế về vốn ,về thiết bị ,kỹ thuật công nghệ ,về tiếp thị quảng cáo ,về tiêu thụ có sự hỗ trợ của các công ty mẹ là các tập đoàn đa quốc gia trước được hưởng sự bảo hộ của nhà nước ,nay được các nước cắt giảm thuế suất ,thuế xuất nhập khẩu khi nước ta trở thành thành viên của tổ chức Thương Mại thế giới ( WTO) Khu vực này còn tăng mạnh khi lượng vốn đăng kí mới ,bổ sung và thực hiện năm 2006 đạt mức kỉ kục và làn sóng mới về đầu tư trực tiếp vào Việt Nam xuất hiện

Về các ngành kinh tế trong tổng sản phẩm trong nước như trên có nêu xu hướng chuyển dịch của các ngành Đi vào từng ngành trong các nhóm ngành có thể thấy rõ hơn

sự chuyển dịch tích cực về cơ cấu ngành kinh tế Trong tổng giá trị tăng thêm của nhóm ngành : Nông – Lâm nghiệp – Thuỷ sản thì tỷ trọng của ngành nông nghiệp năm 2006 còn 75.5% thấp hơn 76% của năm 2005 và 80.8% của năm 2000 Tỷ trọng của ngành thuỷ sản ngược lại đã tăng trưởng tương ứng từ 13.7% lên 18.4% và 19.3%.Trong tổng giá trị sản xuất thuỷ sản ,tỷ trọng nuôi trồng đã tăng từ 31.7% năm 1990 lên 59.1% năm 2005 và 62%