Công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn ở Việt Nam

Header Page of 126 Luận văn Đề tài : "Công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Việt Nam" Footer Page of 126 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page of §Ò 126 PHẦN I PHẦN MỞ ĐẦU Công nghiệp hoá, đại hoá ngày nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, chủ trương đắn Đảng nhà nước ta Từ nước nông nghiệp, 80% dân cư sống nông thôn, lao động nông nghiệp chiếm 70% lao động xã hội, Đảng ta coi trọng nhiệm vụ công nghiệp hoá, đại hoá đật nước mà đặc biệt nhấn mạnh nhiệm vụ công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn Đây tình trạng tất yếu để đưa nước ta thoát khởi tình trạng nghèo nàn,lạc hậu, xây dựng nông nghiệp đại văn minh Trong năm qua, công nghiệp hoá, đại hoá nông thôn bắt đầu thực đạt dược số thành tựu định, sở vật chất- kỹ thuật số mặt tăng cường Tuy nhiên kết hạn chế số vùng định Cho đến nhiều vùng nông thôn vùng sâu ,vùng xa, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn,kết cấu hạ tầng lạc hậu, kỹ thuật thô sơ chủ yếu dựa vào kỹ thuật lâu đời mà chưa dựa sở khoa học, suất lao động thấp, sức cạnh tranh yếu, chưa thực trình công nghiệp hoá,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn thực lúng túng, khó khăn Chính vậy, Đại hội toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta khẳng định''mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội năm 2002-2003 là:Đưa nước ta thoát khởi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, tạo tảng để năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại" Trong đó, phát triển nông, lâm, ngư ngiệp kinh tế nông thôn mục tiêu hàng đầu sách phát triển nghành từ tới năm 2010 Để thực hiệu nhiệm vụ trọng tâm công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn trước hết cần có nhận thức đắn lý luận thực tiễn cần nắm vững đặc điểm, tính chất, nội dung vấn đề công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp hoá nông thôn Footer Page of 126 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page of §Ò 126 nước ta Phục vụ cho nhu cầu nghiên cứu học tập, tích luỹ kiến thức cho môn học nên em chọn đề tài: "Công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Việt Nam" Do thời gian có hạn nên tiểu luận em xin trình bày ngắn gọn chương: Chương I : Khái quát công nghiệp hoá,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Việt Nam Chương II:Tính tất yếu tầm quan trọng công nghiệp hoá,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Việt Nam Chương III :Thực trạng giải pháp thúc đẩy CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn thời gian tới Đối với em, đứng trước đề tài lớn đòi hỏi phải có hiểu biết sâu rộng đề không tránh khởi sai sót ý muốn Em mong nhận xét phê bình thầy để viết hoàn chỉnh Em xin trân thành cảm ơn Footer Page of 126 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page of §Ò 126 PHẦN I Nội Dung Chương I : KHÁI QUÁT VỀ CÔNG NGHIỆP HOÁ HIỆN ĐẠI HOÁ NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN Ở VIỆT NAM I- Các quan niệm công nghiệp hoá Trong lịch sử phát triển hầu có nên kinh tế phát triển, công nghiệp hoá biện pháp cốt lõi để biến kinh tế nông nghiệp lạc hậu thành kinh tế đại ,có công nghiệp giữ vai trò chủ đạo trinh phát triển.Tuy nhiên,bản thân khái niệm "Công nghiệp hoá " lại chưa quan niệm cách thống Do vậy, sách thực hiên khác Khái niệm "Công nghiệp hoá " mang tính chất lịch sử Nó gắn bó trước hết với suất máy móc thay lao động thủ công lao động khí hay gọi cách mạng khoa học lần thứ Cuộc cách mạng diễn nước Anh ,sau lan truyền sang số nước khác tới kỷ 19 thuật ngữ " công nghiệp hoa " suất đến nửa sau kỷ 20 dùng phổ biến Tổ chức phát triển công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIPO) đưa định nghĩa sau : "Công ngiệp hoá trình phát triển kinh tế phận nguồn lực quốc gia ngày lớn xây dưng để huy động cấu kinh tế nhiều nghành với công nghệ chế tạo phương tiện sản xuất,hàng tiêu dùng có khả bảo đảm nhịp độ tăng rrưởng cao toàn kinh tế bảo đảm tiến kinh tế xã hội" II- Công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn : Công nghiệp hoá nông thôn :Theo tinh thần đai hội Đảng toàn quốc trung ương lần thứ (khoáVII ) Công nghiệp hoá nông thôn trình chuyển giao cấu kinh tế gắn liền với việc đổi công nghệ kỹ thuật nông thôn,tạo tảng cho việc phát triển nhanh,bền vững theo hướng nâng cao hiệu kinh tế nông thôn,góp phần phát rriển bền vững kinh tế quốc dân với tốc độ cao Footer Page of 126 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page of §Ò 126 Quá trình công nghiệp hoá nông thôn bao gồm : +Đưa phương pháp sản xuất công nghiệp máy móc thiết bị vào sửdụng nông nghiệp sản xuất nông thôn thay lao động thủ công +Tạo hệ thống sở hạ tầng thích hợp với việc đưa máy móc công, thiết bị công nghệ vào nông nghiêp nông thôn +Áp dụng phương pháp quản lý đại tương ứng với thiết bị công nghệ vào nông nghiệp nông thôn Công nghiệp hoá nông nghiệp : Đây phận công nghiệp hoá nông thôn Nội dung chủ yếu đưa máy móc thiệt bị,ứng dụng phương pháp sản xuất kiểu công nghiệp,các phương pháp hình thức kiểu công nghiệp vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp Công nghiệp hóa nông nghiệp bao hàm việc tạo gắn bó chặt chẽ sản xuất nông nghiệp sản xuất công nghiệp nhăm khai thác triệt để lợi nông nghiệp,nâng cao hàm lượng chế biến sản phẩm nông Nghiệp để tăng giá trị chúng ,mở rộng thị trường cho chúng III - Hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn - Khái niệm : Đây trình liên tục nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật vào công nghệ sản xuất đời sống nông thôn, cải tiến hoàn thiện tổ chức sản xuất tổ chức đời sống nông thôn,tạo sản xuất có trình độ ngày cao,cuộc sống ngày văn minh ,tiến - Hiện đại hoá nông thôn : Quá rrình không bao gồm công nghiệp hoá,nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ tổ chức lĩnh vực khác sản xuất vật chất nông thôn mà bao gôm không ngừng việc nâng cao đời sống văn hoá tinh thần ,phát triển hệ thống sở hạ tầng xã hội,hệ thống giáo dục đào tạo,y tế dịch vụ phục vụ đời sống khác nông thôn Về chất,hiện đại hoá trình phát triển toàn diện có kế thừa nông thôn Nếu đại hoá xoá bỏ toàn tạo dựng khứ phải đưa toàn công nghệ thiết bị tiên tiến đại vào nông thôn lúc toàn sai lầm Footer Page of 126 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page of §Ò 126 Hiện đại hoá nông thôn tận dụng,cải tiến, hoàn thiện bước nâng cao trình độ khoa học -kỹ thuật - công nghệ tổ chức quản lý sản xuất đời sống xã hội nông thôn lên ngang tầm với trình độ giới - Hiện đại hoá nông nghiệp : Khái niệm : Là trinh không ngừng nâng cao trình độ-khoa học- công nghệ, trình độ tổ chức sản xuất nông nghiệp Đây trình cần tổ chức liên tục có tiến khoa học kỹ thuật xuất ứng dụng sản xuất Chúng ta thấy công CNH HĐH có liên quan mật thiết với Thực tế diễn trình chuyển đổi cấu kinh tế nhiều vùng nước ta chứng tỏ : Nông nghiệp mở rộng quy mô sản xuất vùng có tiềm thiếu sở hạ tầng,thiếu phương tiện công cụ sản xuất Để mở mang vùng kinh tế,xây dưng vùng chuyên canh có hiệu quả, nông nghiệp phải trông cậy vào công nghiệp,chỉ có công nghiệp tạo cung cấp cho nông nghiệp phương tiện cần thiết để tiến hành trình sản xuất công nghệ đem lại hiệu kinh tế cao, đặc biệt khai thác sử dụng hợp lý tiềm lao động nông thôn Footer Page of 126 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page of §Ò 126 Chương II TÍNH TẤT YẾU VÀ TẦM QUAN TRỌNG CỦA CNH-HĐH NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN ỞVIỆT NAM I - Tính tất yếu CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Việt Nam Tính tất yếu công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Việt Nam : Đại hội đảng VII Đảng khẳng định :Với thắng lợi to lớn 10 năm đổi lãnh đạo Đảng,đất nước ta bước vào thời kỳ phát rriển - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá nhằm mục tiêu xã hội công văn minh vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội Từ đến năm 2020 sức phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp,trong chặng đường vươn tới mục tiêu đại hội nhấn mạnh nội dung công nghiệp hoá ,hiện đại hoá năm tới phải đặc biệt coi trọng CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Vậy phải coi trọng CNH-HĐH nông nghiệp nông nghiệp nông thôn thực thành công mục tiêu ? Để trả lời vấn đề ,ta đề cập tới yếu tố sau : - Công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn tạo tiền đề sở vững thúc đẩy toàn trình công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế đất nước Ở nước chậm phát triển,tỷ lệ đóng góp nông nghiệp vào GDP lớn tuyệt đại đa số dân cư nông dân ,ở Việt Nam ,lao động nông nghiệp chiếm 70% lực lượng lao động xã hội Nếu kinh tế vốn nước ngoài,chiến lược phát trỉên công nghiệp nước giai đoạn đầu tất nhiên phải dựa vào tích luỹ nông nghiệp Hơn nữa,nông nghiệp phát triển, đời sống nông dân nâng cao họ có sức mua để tiêu thụ hàng hoá nội đại Phân tích ta thấy vai trò quan trọng nông nghiệp việc tích luỹ vốn cho giai đoạn đầu trình phát triển kinh tế Sự ổn định trị để phát triển đòi hỏi có bước thăng tiến đời sống tuyệt đại đa số nhân dân,tức nông dân Do vậy,đối với Việt Nam, đất nước chậm phát triển ,để thúc đẩy trình công nghiệp hoá,hiện đại hoá kinh tế đất nước ta phải đặc biệt coi trọng CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Footer Page of 126 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page of §Ò 126 - Mặt khác, CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn mũi đột phá quan trọng nhằm giải phóng sức lao động giai cấp nông dân ,tạo điều kiện khai thác tốt tiềm dồi đất đai lao động Với nguồn lao động dồi ,đây lợi tương đối quan trọng để tiến hành công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông thôn Ngược lại ,khi trình diễn ra,nó lại giải phóng sức lao động nông thôn tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động Hơn nữa,nước ta có nguồn tài nguyên đất đai vô phong phú,trước khai thác kỹ thuật lạc hậu,qua kinh nghiệm lâu đời Thực công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông thôn ta khai thác tốt tiềm đất đai để phục vụ nghiệp phát rriển đất nước II - Tầm quan trọng công nghiệp hoá ,hiên đại hoá nông nghiệp nông thôn Việt Nam Nông nghiệp theo nghĩa hẹp nghành sản xuất cải vật chất mà người phải dựa vào quy luật sinh trưởng trồng vật nuôi để tạo sản phẩm lương thực ,thực phẩm để thoả mãn nhu cầu Nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm lâm nghiệp ,ngư nghiệp Như ,nông nghiệp nghành sản xuất phụ thuộc nhiều vào tự nhiên Những điều kiện tự nhiên đất đai, nhiệt độ, độ ẩm, lượng mưa, xạ mặt trời trực tiếp ảnh hưởng tới suất sản lượng trồng vật nuôi Nông nghiệp nghành sản xuất có suất lao động thấp, nghành sản xuất phụ thuộc nhiều vào tự nhiên; ngành sản xuất mà việc ứng dụng khoa học - công nghệ gặp nhiều khó khăn Ngoài sản xuất nông nghiệp nước ta gắn liền với nhiều phương thức canh tác, lề thói, tập quán có từ ngàn năm Nông thôn khái niệm dùng địa bàn mà sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Nông thôn xem xét nhiều góc độ :kinh tế ,chính trị ,văn hoá ,xã hội Kinh tế nông thôn khu vực kinh tế gắn liền với địa bàn nông thôn Kinh tế nông thôn vừa mang đặc trưng chung lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất ,về chế kinh tế vừa có đặc điểm riêng gắn liền nông nghiệp nông thôn Xét mặt kinh tế - kỹ thuật ,kinh tế nông thôn bao gồm nhiều ngành kinh tế : nông nghiệp ,lâm nghiệp ,ngư nghiệp,tiểu thủ công nghiệp,dịch vụ nông nghiệp,lâm nghiệp ,ngư nghiệp nganh kinh tế chủ yếu Xét mặt kinh tế xã hội, kinh tế nông thôn bao gồm nhiều Footer Page of 126 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page of §Ò 126 thànhphần kinh tế : kinh tế nhà nước,kinh tế tập thể,kinh tế cá thể Xét không gian lãnh thổ ,kinh tế nông thôn bao gôm vùng : vùng chuyên canh lúa, vùng chuyên canh màu ,vùng chuyên canh ăn Nông nghiệp nông thôn có vai trò chủ yếu sau : 1.Cung cấp lương thực thực phẩm cho xã hội Nhu cầu ăn nhu cầu ,hàng đầu người ,xã hội thiếu nhiều loại sản phẩm thiếu,lương thực, thực phẩm cho xã hội Do đó,việc thoả mãn nhu cầu lương thực, thực phẩm trở thành điều kiện quan trọng để ổn định xã hội,ổn định kinh tế Sự phát triển nông nghiệp có ý nghĩa định đến vấn đề Đảm bảo nhu cầu lương thực ,thực phẩm không yêu cầu nông nghiệp,mà xơ sở phát triển mặt khác đời sống kinh tế -xã hội Cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp nhẹ Các ngành công nghiệp nhẹ : chế biến lương thực thực phẩm, chế biến hoa quả, công nghiệp dệt, giấy, đường phải dựa vào nguồn nguyên liệu chủ yếu nông nghiệp Quy mô, tốc độ tăng trưởng nguồn nguyên liệu nhân tố quan trọng định quy mô, tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp 3.Cung cấp phần vốn để công nghiệp hoá Công nghiệp hóa nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Để công nghiệp hoá thành công đất nước phải giải nhiều vấn đề phải có vốn Là nước nông nghiệp thông qua trình xuất nông sản phẩm, nông nghiệp, nông thôn góp phần giải tốt nhu cầu vốn cho kinh tế Nông nghiệp nông thôn thị trường quan ngành công nghiệp dịch vụ Với nước lạc hậu, nông nghiệp ,nông thôn tập trung phần lao động dân cư,do ,đây thị trường quan trọng công nghiệp dịch vụ Nông nghiệp, nông thôn phát triển nhu cầu hàng hoá tư liệu sản xuất :thiết bị nông nghiệp,điên năng,phân bón ,thuốc trừ sâu tăng,đồng thời nhu cầu dịch vụ cho sản xuất nông nghiệp : vốn,thông tin ,giao thông vận tải,thương mại ngày tăng Mặt khác,sự phát triển nông nghiệp ,nông thôn làm cho mức sống,mức thu nhập dân cư nông thôn tăng lên nhu cầu họ loại sản Footer Page of 126 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 10 of§Ò126 phẩm công nghiệp ti vi ,tủ lạnh,xe máy,vải vóc nhu cầu dịch vụ văn hoá ,y tế ,giáo dục ,dịch vụ ,thể thao ngày tăng Nhu cầu loại sản phẩm công nghiệp dịch vụ khu kinh tế rộng lớn nông nghiệp ,nông thôn góp phần đáng kể mở rộng thị trường công nghiệp dịch vụ Đây điều kiện thuận lợi cho phát triển công nghiệp ,dịch vụ Phát triển nông nghiệp, sở ổn định kinh tế, trị, xã hội Nông thôn khu vực kinh tế rộng lớn,tập trung phần lớn dân cư đất nước Phát triển kinh tế nông thôn mặt đảm bảo nhu cầu lương thực thực phẩm cho xã hội,nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ,là thị trường công nghiệp dịch vụ Do ,phát triển kinh tế nông thôn sở ổn định phát triển kinh tế quốc dân Mặt khác ,phát triển kinh tế nông thôn trực tiếp nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cư dân nông thôn Do đó, phát triển sở ổn định trị, xã hội Hơn nữa, cư dân nông thôn chủ yếu nông dân, người bạn đồng minh, chỗ dựa đáng tin cậy giai cấp công nhân công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa, phát triển nông nghiệp, nông thôn góp phần củng cố liên minh công nông, tăng cường sức mạnh chuyên vô sản III- Nội dung công nghiệp hoá đại hoá đất nước Việt Nam Tại đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta định hướng phát triển ngành nông nghiệp,lâm nghiệp, ngư nghiệp kinh tế nông thôn theo chuyên mục sau : (1)-Đẩy nhanh công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn theo hướng hình thành nên nông nghiệp hàng hoá lớn phù hợp với nhu cầu thị trường điều kiện sinh thái vùng ;chuyển dịch cấu ngành nghề, cấu lao động,tạo việc làm thu hút nhiều lao động nông thôn.đưa nhanh tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp ,đạt mức tiên tiến khu vực trình độ công nghệ thu nhập đơn vị diện tích;tăng suất lao động,nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm Mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản nước ,tăng đáng kể thị phần nông sản chủ lực thị trường giới Chú trọng điện khí hoá, giới hoá nông thôn Phát triển mạnh công nghiệp chế biến gắn liền với vùng nguyên liệu, khí phục vụ cho nông nghiệp công nghệ gia công dịch vụ; liên kết nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ đại bàn nước Footer Page 10 of 126 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 29 of§Ò126 Một là: an toàn lương thực thực phạm vi nước,cho phép cấu sản xuất nông nghiệp vận động theo hướng đa dạng hoá sản phẩm,chuyển dịch cấu trồng,vật nuôi phù hợp với đặc điểm lợi vùng sinh thái ,nhằm mục tiêu tạo việc làm,tăng thu nhập diện tích đất sử dụng Hai là: cấu kinh tế nông thôn vận động theo hướng mở mang hoạt động nông nghiệp công nghiệp,xây dựng, dịch vụ Có nhiều nhân tố xuất nhiều vùng với cách làm mới,sáng tạo, đem lại hiệu quả.Tuy nhiên có vấn đề nẩy sinh mà cấp quản lý tầm vĩ mô cần quan tâm để hướng dẫn thực 2.Khó khăn thách thức vấn đề tồn 2.1 Khó khăn thách thức: Hiện nước ta nước nghèo giới Đăc biệt nông thôn, trình độ phát triển kinh tế, suất lao động, hiệu kinh doanh thấp Để tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá nông thôn nhiều khó khăn thách thức đặt : -Thứ nhất:Sự phát triển sản xuất Việt Nam lại diễn bối cảnh mức tăng dân số tỷ lệ nghèo đói cao,đặc biệt mức tăng dân số nông thôn cao cao thành thị.Lao động,việc làm,thu nhập vấn đề xúc nông thôn,số lao động chưa có việc làm tăng lên hàng năm, binh quân ruộng đất giảm nhanh ,hạn chế giới hoá khâu sản xuất nông ,lâm ,ngư nghiệp -Thứ hai:Cơ sở hạ tầng đặc biệt giao thông đô thị ,hệ thống phúc lợi công cộng vấn đề xã hội khác khoảng cách xa so với yêu cầu.Thị trường giao lưu hàng hoá phát triển chậm ,làm cho nông sản hàng hoá chưa nhiều tiêu thụ khó khăn,người sản xuất dễ bi thua lỗ -Thứ ba :Công tác giáo dục đào tạo ,đặc biệt vùng sâu ,vùng xa, vùng miền núi cao nhiều khó khăn ,hạn chế.Do trình độ sản xuất công nghệ thấp ,lạc hậu,dẫn tới suất lượng hàng nông lâm,thuỷ sản, hàng chế biến xuất chưa đủ mạnh để hội nhập cạnh tranh khu vực giới -Thứ tư: Cơ cấu kinh tế nông nghiệp,nông thôn chuyển dịch chậm nông,tỉ trọng ngành nghề thấp,cách kéo giá hàng nông sản , hàng công nghiệp dịch vụ chưa tương xứng ngày cách xa, phân bố đầu tư nhà nước chưa thoả đáng Do số người nghèo nước tập trung nông thôn,và mức sống chênh lệch nông thôn thành thị ngày xa,điều cản trở cho việc ổn định phát triển kinh tế – xã hội nông thôn -Thứ năm: Căng thẳng nguồn nhân lực dư thừa ngày trở nên nóng bỏng.Tốc độ tăng dân số nông thôn cao lên nguồn lao động ngày dồi Trong diện tích đất canh tác giữ nguyên ,việc làm nông Footer Page 29 of 126 28 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 30 of§Ò126 nghiệp (dịch vụ,chế biến ) chưa nhiều,do dẫn đến thiếu việc làm cho người lao động điều tất yếu -Thứ sáu : Kết sản xuất nông,lâm,ngư nghiệp chịu ảnh hưởng nề thiên tai,cho đến ta chưa chủ động hạn chế đươc.Bão lũ làm hư hỏng hàng trăm công trình lớn nhỏ,làm thiệt hại hàng ngàn lương thực -Thứ bảy:Trong nhiều năm phát triển chiến lược kinh tế xã hội chưa ý mức tới bảo vệ môi trường ,môi trướng sống lanh nông thôn bị suy thoái nghiêm trọng.Hiện trạng môi trường sinh thái nước ta nói chung nông thôn nói riêng xuống cấp nhanh chóng,sự cố môi trường có nơi có mức nghiêm trọng Với lý đây,ta thấy Việt Nam có xuất phát điểm thấp,và lên môi trường cạnh tranh gay gắt.Nhưng đồng thời yếu tố khiến cho việc đại hoá nông nghiệp nông thôn thành nhiệm vụ mà phải làm đường xây dựng CNXH Bàn vấn đề Đại hội Đảng thứ IX khẳng định : Dân giàu ,nước mạnh ,xã hội công văn minh Đây yêu cầu tất yếu để nước ta đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng ổn định kinh tế,nhằm "xây dựng nước ta có sở vật chất kỹ thuật đại,cơ cấu kinh tế hợp lý ,quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp " Muốn vậy, cần nắm rõ vấn đề đặt trước giải 1.2 Những vấn đề đặt : -Bước vào giai đoạn công nghiệp hoá với xuất phát điểm thấp : + Về cấu kinh tế : Kinh tế nông thôn Việt Nam nông nghiệp ,80% dân số đại phận lao động xã hội làm nông nghiệp sống nông thôn Cơ cấu độc canh nông nghiệp yếu tố làm hạn chế việc phát huy lợi so sánh vùng nông nghiệp sinh thái ,đó nguyên nhân làm giảm thu nhập nông dân Hiện nay,kinh tế nông thôn nhiều vùng trạng thái nông mà nguồn lao động dư thừa nhiều ,làm GDP bình quân đầu người khu vực nông thôn ngày giảm xa so với thành thị + Sự chênh lệch cấu dân số nông thôn thành thị : Dân số nông thôn năm 1991 79%,từ năm 1992 đến tỷ lệ không thay đổi.Mặt khác ,năm 1998 số lượng 3.166.000 người chiếm 20% tổng số lao động nước đồng thời tỉ lệ sinh đẻ nông thôn cao lao động dư thừa ngày lớn Thực trạng tạo khoảng cách xa thành thị nông thôn ,dẫn tới nhiều vấn đề phức tạp khác ,nhất việc thực công xã hội phát triển bền vững.Từ thực trạng ,trước mắt lâu dài vấn đề lao động ,việc làm đặt kinh tế nước nhà,không vấn đề cấp bách mà vấn đề xã hội phức tạp Footer Page 30 of 126 29 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 31 of§Ò126 +Bình quân đất nông nghiệp hộ nhân thấp nước ta ,dân số nông thôn tăng nhanh nên bình quân ruộng đất nhân từ 1978-1994 liên tục giảm xuống vong 16 năm ,trên phạm vi nước hộ nông dân quy mô đất nông nghiệp giảm 41% đất nông nghiệp nhân giảm 42,2% Đây hạn chế nông nghiệp nông thôn nước ta - Một vấn đề xúc khác đặt : Công nghiệp chưa gắn với nông nghiệp để hình thành cấu hiệu phát triển bền vững -Đầu tư ngân sách cho phát triển nông nghiệp phát triển nông thôn chưa tương xứng : Nhiều công trình thuỷ lợi sau thời gian dài sử dụng có biểu xuống cấp ,nếu không đẩy mạnh sửa chữa ,củng cố giao thông ,thuỷ lợi cản trở phát triển nông nghiệp Để làm điều ,giai đoạn công nghiệp hoá ,hiện đại hóa đổi phương thức đầu tư ,tăng đầu tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn mà phải thị trường hoá vốn đến tận thôn ,xã với nhiều hình thức tín dụng đa dạng -Mô hình hoạt động kinh tế : Hiên ,Việt Nam bắt đầu hội nhập vào kinh tế khu vực giới ,trong bối cảnh vừa hợp tác ,vừa cạnh tranh gay gắt.Nông nghiệp hoạt động kinh tế nông nghiệp ,dịch vụ nông thôn nước ta ,chủ yếu quy mô nông hộ nhỏ tiểu thủ Hạn chế loại hình kinh tế :Quy mô nhỏ ,manh mún phân tán ,chưa quen với hoạt động thị trường,thiếu thông tin,vốn ,công nghệ lạc hậu ,ở vùng trung du miền núi trình độ lực lượng sản xuất thấp phổ biến kinh tế tự cấp ,tự túc ,hơn tự nhiên lại khó khăn nhiều ,kinh tế nông hộ tiểu chủ dễ bị tổn thương nên sản xuất hàng hóa hoạt đông theo chế thị trường Kinh tế quốc doanh nông nghiệp trải qua nhiều bước đổi song chưa đóng vai trò chủ đạo,công nghệ lạc hậu ,cơ sở vật chất yếu ,thiếu vốn,hoạt đông tách rời với kinh tế nông hộ + Trình độ khoa học công nghệ ứng dụng vào sản xuất nông ,lâm nghiệp,thuỷ sản hoạt động sản xuất kinh doanh thấp ;Về công nghệ sản xuất nông nghiệp có nhiều chương trình ứng dụng giống mới,đưa tiến khoa học vào sản xuất tập trung cho lương thực,cây ăn ,cây công nghiêp ,chăn nuôi thuỷ sản thua nhiều so với nước khu vực công nghệ chế biến nông sản nhìn chung lạc hậu ,nhất công nghệ chế biến chè,cao su ,rau ,súc sản thuỷ sản Về ngành nghề thủ công nghiệp chủ yếu công nghệ truyền thống mẫu mã hấp dẫn ,chất lượng sản phẩm thấp Do tồn nông sản phẩm Việt Nam thị trường quốc tế sức cạnh tranh ,ngoài ,do thiếu vốn ,không đầu tư nhập thiết bị công nghệ tiên tiến nên sản phẩm chế biến sơ chế Trong bối cảnh kinh tế ngày quốc tế hoá khoa học công nghệ có vai trò quan trọng việc nâng cao suất ,chất lượng hiệu ,nâng cao sức cạnh tranh thị trường quốc tế Đây vấn đề đặt tầm vĩ mô Footer Page 31 of 126 30 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 32 of§Ò126 II Quan điểm giải pháp thúc đẩy nông nghiệp nông thôn thời gian tới Quan điểm Các sách nhà nước tác động đến nông nghiệp nông thôn Nông nghiệp, nông thôn khu vực đặc biệt quan trọng kinh tế Sự phát triển khu vực có vai trò quan trọng việc thực thành công nghiệp công nghiệp hoá,hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.Nhưng vai trò không tự phát,mà tuỳ thuộc nhiều vào tác động Nhà Nước Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nhà nước ta cần tác động vào vào nông nghiệp ,nông thôn sách sau : 1.1 Chính sách ruộng đất Ruộng đất tư liệu sản xuất chủ yếu nông nghiệp, sách ruộng đất tác động mạnh đến nông nghiệp, nông thôn Ở nước ta, nguyên tắc, người lao động chủ đất đai đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhưng hợp tác xã kiểu cũ, người lao động chủ danh nghĩa, thực tế người lao động thờ ơ, xa lạ với đất đai Từ có"khoán hộ" người nông dân giao đất, giao ruộng họ gắn bó với đất đai Đó nguyên nhân quan trọng làm cho sản xuất nông nghiệp đạt thành tựu to lớn năm qua Điều chứng tỏ, sách ruộng đất đáp ứng lợi ích người nông dân Hiện Đảng Nhà nứơc chủ trương tiếp tục đẩy mạnh giao đất, giao rừng cho nông dân với thời hạn dài, chí quyền sử dụng ruộng đất được kế thừa, chấp vv Đó chủ trương đúng, cần tiếp tục thực Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để nông dân thực đầy đủ, pháp lụât quyền sử dụng đất đai, khuyến khích nông dân thực hiện" dồn điền, dồn thửa" sở tự nguyện, nông dân sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn cổ phần tham gia phát triển sản xuất, kinh doanh, liên doanh, liên kết Tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy hoạch chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật 1.2 Chính sách đầu tư Sự phát triển nông nghiệp, nông thôn phụ thuộc nhiều vào công trình công cộng : hệ thống thuỷ lợi, hệ thống giao thông, hệ thống cung ứng điện,giống Việc xây dựng công trình đòi hỏi phải có đầu tư lớn, vượt xa khả kinh tế nông thôn Vì , Nhà nước phải có sách đầu tư hỗ trợ cho nông nghiệp, nông thôn Đồng thời, Nhà nước phải có sách huy động nguồn lực chỗ nhằm xây dựng sở vật chất, kỹ thuật cho nông nghiệp, nông thôn Đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn cần có chiến lược tổng thể Chiến lược phải xuất phát từ yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, Footer Page 32 of 126 31 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 33 of§Ò126 đại hoá đất nước, từ đặc điểm riêng tự nhiên, kinh tế -xã hội vùng, địa phương, từ nhu cầu thị trường nước giới 1.3 Chính sách thuế Ruộng đất thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thay mặt toàn dân thực quyền sở hữu Do đó, việc Nhà nước thu địa tô cần thiết đáng Chính sách thuế nông nghiệp vừa phải xuất phát từ lý luận địa tô C.Mác, vừa phải vào điều kiện cụ thể địa phương, vào định hướng lớn kinh tế Chính sách thuế có ý nghĩa to lớn việc điều tiết lợi ích thành phần kinh tế, thực công xã hội nông thôn Chính sách thuế nông nghiệp, nông thôn cần phải lưu ý vấn đề sau: Thứ nhất: Trình độ phát triển nông nghiệp, nông thôn thấp so với ngành, khu vực kinh tế khác Do đó, mức thuế suất, sách thuế áp dụng cho nông nghiệp , nông thôn phải khác với ngành, khu vực khác Thứ hai: Kinh tế nông nghiệp, nông thôn phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên Do vậy, thời tiết không thuận lợi thiên tai, cần có điều chỉnh sách thuế cho phù hợp Thứ ba: cư dân nông thôn chiếm tỷ lệ lớn dân số nước có mức thu nhập, mức sống thấp Sự ổn định kinh tế- xã hội khu vực có ý nghĩa quan trọng việc ổn định kinh tế – xã hội đất nước Do đó, sách thuế phải đặt mối quan hệ phải phù hợp với sách xã hội 1.4 Chính sách khoa học - công nghệ Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học-công nghệ nội dung phát rriển kinh tế nông nghiệp nông thôn Nhưng việc ứng dụng tiến khoa học - công nghệ vào nông nghiệp nông thôn gặp nhiều trở ngai :khả có hạn vốn liếng , tiếp cận thông tin kém, cản trở lề thói ,thủ tục lạc hậu người nông dân Do phát triển nông nghiệp nông thôn đòi hỏi phải có quản lý nhà nước khoa học - công nghệ Chính sách khoa học công nghệ phải tính tới đặc điểm sản lượng nông nghiệp,khả kinh tế nhận thực,phong tục ,tập quán,lề thói canh tác cư dân nông thôn Đồng thời, sách khoa học - công cghệ xuất phát từ nhu cầu thị trường giới, chiến lược sản phẩm xuất khả cạnh tranh sản phẩm thị trường giới Các doanh nghiệp nhà nước nông nghiệp như: công ty giống, vật nuôi, trồng, công ty thuỷ lợi, phân bón; công ty xuất nông sản có vai trò to lớn việc tuyên truyền, phổ biến khoa học - công nghệ cho nong Footer Page 33 of 126 32 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 34 of§Ò126 dân Chính sách khoa học - công nghệ phải triển khai dựa hình thức kinh tế 1.5 Chính sách giá sản lượng Trong chế thị trường, giá nông phẩm không ảnh hưởng đến mức thu nhập, mức sống người nông dân mà ảnh hưởng đến sản lượng nông sản, đến ổn định xã hội Do đó, can thiệp Nhà nước vào giá sản lượng nông phẩm cần thiết Trong năm mùa, giá nông phẩm thường giảm sút nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến đời sống nông dân quy mô sản xuất năm Nhà nước cần quy định giá sàn nông phẩm Để gía sàn thực thực tế, Nhà nước cần có hỗ trợ tài cho nông dân thu mua nông sản Nhà nước cần có dự trữ định nông sản phẩm để ổn định giá vào lúc giáp vụ, năm thời tiết không thuận lợi, thiên tai, lũ lụt Để ổn định sản xuất nông nghiệp, Nhà nước cần có dự báo nhu cầu hướng dẫn sản xuất với quy mô phù hợp Nhà nước cần có sách khuyến khích xuất nông sản, tìm kiếm mở rộng thị trường nông sản 1.6 Chính sách tín dụng Thu nhập cư dân nông thôn nhìn chung thấp, sản xuất nông nghiệp lại nhạy cảm lệ thuộc nhiều vào điều kiện thời tiết Do vậy, từ nghìn đời nay, tượng vay nợ lãi tồn phổ biến nông thôn Điều ảnh hưởng xấu tới sản xuất nông nghiệp đời sống dân nông thôn Không gia đình nông dân bị bần nạn cho vay nặng lãi, nợ truyền kiếp Ngày nay, thu nhập đời sống người nông dân cải thiện đáng kể tình trạng thiếu vốn sản xuất – kinh doanh tồn phổ biến nông thôn, ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Không gia đình nông dân vốn sản xuất, kinh doanh mà rơi vào tình trạng nghèo đói Trong chế thị trường nay, chức ngân hàng thương mại kinh doanh tiền tệ lợi nhuận mục tiêu quan trọng họ Xét tuý kinh tế, cho người nghèo vay tiền có nghĩa đầu tư vào lĩnh vực có độ rủi ro cao tất yếu ngân hàng thương mại không muốn cho người nghèo vay tiền, cho vay số lượng lãi xuất cao Điều có nghĩa người nông dân khó vay tiền, phải chịu lãi suất cao khó có hội để cải thiện nâng cao mức thu nhập, mức sống.Đây nghịch lý xét Footer Page 34 of 126 33 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 35 of§Ò126 phương diện xã hội trái với việc thực định hướng xã hội chủ nghĩa Bởi vậy, Nhà nước cần có sách tín dụng phù hợp hỗ trợ cho nông dân Chính sách tín dụng phải đáp ứng yeu cầu chủ yếu sau đây: Thứ nhất: Tạo điều kiện cho nông dân vay tiền sản xuất kinh doanh với lãi suất thị trường Thứ hai: Giúp đỡ nôngdân sử dụng có hiệu đồng vốn, vừa hạn chế rỉu ro cho vay, vừa giúp nông dân nâng cao mức thu nhập, mức sống 1.7- Chính sách xã hội Sự phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn tạo tiền đề thuận lợi để phát triển văn hoá - xã hội nông thôn Tuy nhiên, điều kiện chế thị trường, phát triển không tránh khỏi làm nảy sinh vấn đề xã hội: dư thừa lao động,phân hoá giầu nghèo, tệ nạn xã hội, xuất tầng lớp xã hội Do , Nhà nước phải có sách nhằm giải hạn chế vấn đề xã hội như: sách xoá đói giảm nghèo; sách phát triển văn hoá, y tế, giáo dục; thực thi lụât pháp thực công bằng, dân chủ nông thôn Giải pháp đẩy mạnh công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Việt Nam Công nghiệp hoá -hiện đại hoá nông nghiệp,nông thôn lĩnh vực rộng lớn,bao trùm nhiều mặt đời sống kinh tế xã hội cần giải pháp cụ thể,đồng cụ thể hoá đường lối Đảng Đó : 2.1 Đầu tư xây dựng sở vật chất-kỹ thuật,đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến Vấn đề mấu chốt đặt tăng suất khu vực kinh tế nông nghiệp;thực giới hóa,đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ Muốn tăng suất lao động, giảm bớt chi phí đầu vào,thay đổi hợp lý cấu sản xuất nông nghiệp Sản xuất máy nông nghiệp phải coi hướng đầu tư chủ yếu công nghiệp khí Hiện nay, nước có 115 000 máy kéo loại, gấp 1,5 lần so với năm 1985, mức bình quân thấp nhiều so với nước nông nghiẹp phát trỉên khu vực như: Thái Lan, Trung Quốc Song song với trình khí hoá, cần đẩy mạnh thuỷ lợi hoá, tăng cường vốn ngân sách cho công trình thuỷ lợi trọng diẻm, đặc biệt dự án nằm chương trình phát triển kinh tế – xã hội kiểm soát trình sống chung với lũ ĐBSCL Làm tốt công tavs thuỷ lợi hoá nông cao hiệu chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi Chie thị số 63/CT-TƯ rõ " Củng cố tăng đầu tư cho số trung tâm nghiên cứu khoa học đại,nhất công nghệ sinh học ,tạo bước chuyển hoá giống; có quy định sản xuất, bảo quản, chế biến nông - lâm- hải sản để trước mắt khắc phục yếu suất,chất lượng khả cạnh tranh Footer Page 35 of 126 34 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 36 of§Ò126 nông sản Việt Nam; tiến tới xâm nhập sâu rộng vào thị trường nước " Theo cần đầu tư mạnh mẽ vào khoa học công nghệ sinh học công nghệ gen Một kiểu gen cho giống trồng vật nuôi làm cho suất lao động tăng lên gấp nhiều lần.Trong điều kiện kinh tế nước ta trình hội nhập hướng xuất khẩu, phải nhanh chóng đưa khoa học công nghệ vào khâu bảo quản nông sản Kinh nghiệm cho thấy, với công nghệ tiên tiến, thời gian bảo quản dài số lượng tổn thất khoảng 0,1%-0,2% năm; theo cách cũ thời gian bảo quản ngắn tổn thất lên tới 1%-1,2% năm, áp dụng công nghệ bảo quản tiên tiến góp phần nâng cao chất lượng nông sản mang lại hiệu kinh tế cao 2.2- Quy hoạch tổng thể gắn liền với chuyển dịch cấu trồng vật, nuôi phân bố nguồn lực chủ yếu Để làm tốt công tác Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn phối hợp với Bộ kế hoạch đầu tư, Bộ khoa học công nghệ ban ngành liên quan vào điều kiện tự nhiên, môi trường sinh thái tập quán tâm lý xã hội địa phương quy hoạch tổng thể mang tính chiến lược vùng kinh tế, vùng nông nghiệp trọng điểm: trồng lúa đồng Sông Cửu Long, đồng Bắc Bộ; nuôi tôm tỉnh miền Tây nam bộ; trồng cà phê tây nguyên; trồng chè Trung Du Bắc Bộ, trồng cao su, tiêu , điều Đông Nam Bộ vv Tuy nhiên, việc quy hoạch tổng thể phải đặt mối tương quan với việc phát triển sở hạ tầng, phát triển kinh tế xã hội vùng, khu vực cụ thể Việc phân bổ nguồn lực chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp phải nhằm đẩy mạnh chuyên canh, thâm canh khai thác tối đa nguồn nhân lực Kinh nghiệm Cà Mau cho thấy, thông qua chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, nhiều vùng tỉnh : Đầm Dơi, Cái Nước, Ngọc Hiển thành phố Cà Mau có nhiều thay đổi đáng kể.Trong năm 2001, Cà Mau đạt doanh số xuất thuỷ sản 300 triệu USD Đến tỉnh Cà Mau có tới 202 nghìn nuôi tôm, có 18 nghìn nuôi tôm rừng; 10 nghìn nuôi tôm vườn; 26 nghìn nuôi tôm - lúa; phổ biến nuôi tôm sinh thái với 148 nghìn ha, thời điểm nay, vượt qua mức đảm bảo an ninh lương thực, sản xuất nông nghiệp cần có chuyển đổi để đảm bảo hiệu kinh tế; phải có quy hoạch trồng lúa chuyên xuất có kế hoạch chuyển phần trồng lúa sang nuôi trồng thuỷ sản Gắn với quy hoạch vùng nông nghiệp trọng điểm, cần xây dựng khu chế biến, công nghệ sau thu hoạch hoạt động dịch vụ để nâng cao tỷ suất hàng hoá nông nghiệp, nâng cao chất lượng hạ giá thành, tạo điều kiện cho hàng hóa Việt Nam đứng vững cạnh tranh với hàng hoá quốc gia khác thị trường quốc tế Việc điều chỉnh cấu nguồn lực phải gắn liền với tăng cường điều chỉnh cấu đầu tư.Trong thời gian tới, cần phải nâng mức đầu tư cho nông nghiệp, ưu tiên cho vùng trọng điêm ưu Footer Page 36 of 126 35 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 37 of§Ò126 tiên cho xuất khẩu; tạo môi trường thuận lợi pháp lý, thông thoáng kinh doanh để thu hút nguồn vốn ODA, FDI nguồn tài trợ khác 2.3 - Nền kinh tế nước ta chuyển dịch từ sản xuất nhỏ,tự cung tự cấp sang kinh tế hàng hoá Các mặt hàng nông sản không thoả mãn nhu cầu nước mà hướng xuất Bình quân hàng năm giai đoạn tư 1999-2000, nước ta xuất 2,6 triệu gạo, 280 cà phê, 21,1nghìn tiêu, 23,35 nghìn điều, 155 nghìn cao su, 24 nghìn chè, đặc biệt xuất thuỷ sản năm 1980 đạt 11 triêu USD,đến năm 2000 đạt 1,47 tỉ USD năm 2001 đạt 1,74 tỉ USD kim ngạch xuất với sản lượng 2,2triệu tấn).Thành tựu góp phần quan trọng từ tăng ngoại tệ từ xuất sản phẩm nông lâm- thuỷ sản năm qua chiếm tỷ trọng từ 45%-47% tổng giá trị xuất nước Bước sang kỷXXI toàn cầu hoá kinh tế tất yếu khách quan Việt Nam hội nhập kinh tế khu vực giới Với áp lực hội nhập ngày gia tăng, Trung Quốc gia nhập WTO; Hiệp định thương mại Việt Nam –Hoa Kỳ Quốc hội hai nước thông qua; cam kết thuế quan để thực AFTA vào năm 2006 ,là điều kiện vừa tạo hội mới, không thách thức Thị trường nông sản Việt Nam phải đặt mối tương quan với thị trường nông sản giới.Để mặt hàng nông sản Việt Nam có chỗ đứng vững thương trường quốc tế, cần tiến hành đồng giải pháp sau: (1) – Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ thương mại kết hợp với Bộ ngoại giao thông qua đại sứ quán nước để tìm đối tác kinh tế hữu hiệu, tìm thị trường quảng cáo cho hàng hoá Việt Nam Dự đoán xu hướng cung- cầu hàng nông sản thị trường quốc tế, sở đề chiến lược phát triển lâu dài xuất khẩu, đồng thời phải có chiến lược thông tin thị trường quốc tế thông qua trung tâm xúc tiến thương mại lập nước để nắm nhu cầu thị yếu khách hàng( chủng loại, mẫu mã, giá cả, thị yếu người tiêu dùng); tạo chủ động xuất hàng nông sản (2)-Các có liên quan cần đưa sách thuế ưu đãi khu vực kinh tế nông nghiệp nông thôn, vùng kinh tế nông nghiệp trọng điểm (miễn giảm thuế sử dụng đất, giảm thuế suất loại vật tư nông nghiệp ); hình thành quỹ hỗ trợ bảo hiểm giá mặt hàng nông sản xuất Xây dựng sách hỗ trợ lãi suất kinh tế nông nghiệp; đẩy mạnh tín dụng đầu tư trung, dài hạn vùng nông nghiệp trọng điểm; đơn giản hoá thủ tục vay vốn ngân hàng, người nông dân Ngân hàng nhà nước phối hợp với ngành hữu quan sớm cho đời Ngân hàng hỗ trợ xuất-nhập khẩu, nhân tố quan trọng để xuất hàng nông sản Footer Page 37 of 126 36 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 38 of§Ò126 (3)- Hiện nay, trình độ lao động khu vực kinh tế nông nghiệp nông thôn nhìn chung yếu chất lượng thiếu số lượng, lao động thủ công.Trong thời gian dài , chưa ý đến đào tạo nguồn nhân lực cho khu vực này, đặc biệt ngành nghề gắn liền với trình bảo quản chế biến- khâu quan trọng làm tăng giá trị nông sản Kiến thức người nông dân khoa hoc- kỹ thuật(nhất công nghệ sinh học), thị trường hạn chế(chưa hiểu AFTA, nhập AFTA có lợi hạn chế gì,vv ).Vì vậy, đầu tư vào phát triển nguồn nhân lực cho nông nghiệp nông thôn phải coi giải pháp lớn phải chiếm tỷ trọng đáng kể ngân sách nhà nước dành cho nông nghiệp Cần cho xây dựng củng cố trường dạy nghề phục vụ cho phát triển nông nghiệp; có sách thoả đáng cho đội ngũ trí thức làm việc vùng nông thôn; "khuyến nông","khuyến ngư"; biện pháp quan trọng nhằm nâng cao trình độ người nông dân điều kiện tiếp cận với kinh tế trí thức Phát triển mạnh tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng địa bàn nông thôn,giúp cho nông dân hiểu biết thị trường nước giới Gắn liền với trình đổi kiện toàn lại loại hình hợp tác xã, cần áp dụng mô hình hợp tác xã kinh doanh đa ngành chuyên ngành.thí điểm mô hình hợp tác xã công - nông - thương tín điều kiện phát triển kinh tế nông nghiệp hướng xuất khẩu.Thực tốt chế liên kết thành phần kinh tế, doanh nghiệp nhà nước;đây hình thức biểu sinh động mối liên minh công - nông kinh tế.(Hiện số hợp tác xã ĐBSCL từ thành lập có hỗ trợ Nhà Nước, nhờ đó, công ty lương thực, vật tư, bảo vệ thực vật tỉnh mua sắm số may nông nghiệp, cải thiện điều kiện lao động cho nông dân).Việc mở rộng hình thức liên kết kinh tế tập thể với thành phần kinh tế khác mang lại sức mạnh to lớn phát triển tổ chức hợp tác, hợp tác xã thời kỳ mới, phấn đấu để kinh tế tập thể với kinh tế nhà nước ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Đó vận dụng quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất giai đoạn Thực đồng giải pháp tạo nên sức mạnh tổng hợp phát huy tiềm vốn có lực lượng sản xuất, tạo bước phát triển chất sản xuất nông nghiệp Footer Page 38 of 126 37 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 39 of§Ò126 PHẦN III PHẦN TỔNG KẾT Quá trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn theo định hướng XHCN tiến hành Việt Nam theo quy luật tất yếu khách quan Với xuất phát điểm thấp khó khăn bối cảnh lịch sử tạo ra, với lãnh đạo Đảng Nhà Nước, trình công nghiệp hóa, đại hoá nước ta đạt bước tiến đáng kể Như biết, công nghiệp hóa trình thực gắn liền với chặng đường định.Trong chặng đường đó, công nghiệp hoá tiến hành với nội dung khác tất yếu hoàn thành không giống nhau, nước ta nội dung trình công nghiệp hóa chặng đường đầu là: tập trung sức mạnh phát triển nông nghiệp, coi nông nghiệp thực mặt trận hàng đầu, đưa nông nghiệp bước lớn lên sản xuất lớn XHCN Một số nước giới tiến hành thành công nghiệp công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn, họ có nông nghiệp phát triển, nông thôn đại (như Mỹ, Anh ) Chúng ta muốn phát triển nông nghiệp đạt tới trình độ vấn đề lớn, vô khó khăn Do đó, cần có chủ trương sách đắn thực bước đắn thực Footer Page 39 of 126 38 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 40 of§Ò126 bước hợp lý thành công Nhưng liệu trình diễn bao lâu? Trong giai đoạn nay, bối cảnh thời đại này, có nhiều hội song có nhiều thách thức nảy sinh, đặc biệt chống phá chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa đế quốc Điều làm cho trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn nước ta bị cản trở Chính lẽ đó, Đảng Nhà nước ta đề đường lối chủ trương, sách nhằm đưa công đổi lên tâm cao mới, đẩy mạnh nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc mà trọng tâm công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, đặc trọng tới công nghiệp hoá nông thôn mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh, vững bước lên CNXH Với tư cách sinh viên Việt Nam nói chung Đại Học Kinh Tế Quốc Dân nói riêng, phải phấn đấu trở thành lực lượng đầu trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn Việt Nam từ ngồi ghế giảng đường đại học, cố gắng học tập Làm ta góp phần xây dựng đất nước Việt Nam vững mạnh tương lai TÀI LIỆU THAM KHẢO 1/ Giáo trình kinh tế trị Mác - Lê Nin NXB Chính trị quốc gia Hà Nội,2002 2/ Hỏi đáp công nghiệp hoá ,hiện đại hoá NXB Thanh Niên,1999 3/ Nông nghiệp Việt Nam bước vào kỷ XXI NXB Chính trị quốc gia Hà Nội,1998 4/Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 301 (6/2003) Đỗ Hoài Nam:CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn theo lô gíc rút ngắn 5/ Tạp chí công sản số 22+23(8/2003) Võ Hồng Dũng:Chuyển dịch cấu kinh tế đồng Sông Cửu Long 6/ Tạp chí công sản số 17 (6/2003) Nguyễn Việt Bích:Phát triển công nghiệp nông thôn khâu mấu chốt chiến lược phát triển nhanh bền vũng Nông nghiệp –Nông thôn 7/ Tạp chí cộng sản số28 (10/2002) Tạo bước chuyển biến mạnh mẽ tiến trình công nghiệp hóa – Footer Page 40 of 126 39 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 41 of§Ò126 nông nghiệp –Nông thôn 8/ Văn kiện đại hội toàn quốc lần thứ VIII Chính trị quốc gia Hà Nội,1996 9/ Văn kiện đại hội toàn quốc lần thứ IX Chính trị quốc gia Hà Nội,2001 10/ Báo nhân dân số 17005 tháng 2-2002 Số 17006 tháng 2-2002 11/Báo Hà Nội số11782 tháng 11/2001 12/ Đề án phát triển công nghiệp hoá,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn- Việt Nam thời kỳ1998-2000 Footer Page 41 of 126 40 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 42 of§Ò126 MỤC LỤC Phần I: Phần Mở Đầu Phần II Phần Nội Dung Chương I : Khái quát CNH-HĐH nông thôn Việt Nam I Các quan niệm II Công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn III.Hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Chương II :Tính tất yếu tầm quan trọng công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn I.Tính tất yếu CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Việt Nam II.Tầm quan trọng CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Cung cấp lương thực thực phẩm cho xã hội Cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp nhẹ 3.Cung cấp phần vốn để công nghiệp hoá 4.Nông nghiệp nông thôn thị trường quan trọng ngành công nghiệp dịch vụ Phát triển nông nghiệp sở để ổn định kinh tế, trị , xã hội III Nội dung công nghiệp hoá ,hiện đại hoá đất nước Nội dung đại hoá nông nghiệp nông thôn 12 2.Phát triển chế biến nông lâm sản 13 3.Trung tâm công nghiệp nông thôn 15 4.Phát triển hệ thống dịch vụ nông thôn theo hướng CNH-HĐH 17 5.Cơ khí hoá,điện khí hoá nông thôn 18 6.Phát triển công nghiệp nông thôn,khâu mẫu chốt việc phát triển nhanh bền vững 19 Chương III.Thực trạng giải pháp thúc đẩy CNH-HĐH nông thôn thời gian tới 25 I.Thực trang công nghiệp hóa ,hiện đại hoá nông thôn Việt Nam 25 1.Thuận lợi thành tựu đạt 25 2.Khó khăn thách thức vấn đề tồn 27 II.Quan điểm giải pháp thúc đẩy nông nghiệp nông thôn giai đoạn tới 29 1.Quan điểm thúc đẩy nông nghiệp nông thôn giai đoạn tới 29 2.Giải pháp đẩy mạnh công nghiệp hoá,hiện đại hoá 33 Chương III Phần tổng kết 37 Footer Page 42 of 126 41 ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Header Page 43 of§Ò126 Footer Page 43 of 126 42 ... TRỌNG CỦA CNH-HĐH NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN ỞVIỆT NAM I - Tính tất yếu CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Việt Nam Tính tất yếu công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Việt Nam : Đại hội đảng... nghiệp nông thôn Việt Nam Chương II:Tính tất yếu tầm quan trọng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Việt Nam Chương III :Thực trạng giải pháp thúc đẩy CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn. .. tài: "Công nghiệp hoá ,hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Việt Nam" Do thời gian có hạn nên tiểu luận em xin trình bày ngắn gọn chương: Chương I : Khái quát công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp