Duy trì trật tự xã hội tại bến xe mỹ đình hiện nay (Tóm tắt, trích đoạn)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHẠM THỊ THÚY HẰNG DUY TRÌ TRẬT TỰ Xà HỘI TẠI BẾN XE MỸ ĐÌNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ Xà HỘI HỌC Hà Nội-2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHẠM THỊ THÚY HẰNG DUY TRÌ TRẬT TỰ Xà HỘI TẠI BẾN XE MỸ ĐÌNH HIỆN NAY Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Xã hội học Mã số:60 31 03 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Vũ Hào Quang Hà Nội-2016 LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn thạc sĩ ngành Xã hội học với đề tài: “Duy trì trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình nay” bên cạnh nỗ lực thân, nhận giúp đỡ, động viên nhiệt tình, tâm huyết thầy cô, gia đình bạn bè Để hoàn thành nghiên cứu này, trước tiên xin chân thành cảm ơn nhà trường thầy cô giáo khoa Xã hội học - trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, PGS.TS Vũ Hào Quang trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ bảo suốt trình thực nghiên cứu Tôi xin gửi lời cảm ơn thầy cô giáo khoa xã hội học tận tình giảng dạy, cung cấp cho hệ thống kiến thức bổ ích, vận dụng kiến thức vào để hoàn thành nghiên cứu Cuối cùng, xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, bạn bè, nguồn động lực lớn tôi, người bên cạnh, động viên, quan tâm đến suốt thời gian thực nghiên cứu Đối với nghiên cứu thành đáng khích lệ cho cố gắng thân suốt trình dài Vì thời gian kinh nghiệm hạn chế nghiên cứu không tránh khỏi thiếu sót định, mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô giáo, bạn người quan tâm đến đề tài Một lần xin chân thành cảm ơn! Tác giả nghiên cứu Phạm Thị Thúy Hằng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài .1 Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn đề tài Tổng quan nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 5 Đối tƣợng, khách thể, phạm vi nghiên cứu 6 Câu hỏi, giả thuyết nghiên cứu, Khung lý thuyết Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 8 Kết cấu luận văn .9 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI .10 1.1 Lý thuyết áp dụng .10 1.1.1 Lý thuyết cấu trúc – chức 10 1.1.2 Lý thuyết sai lệch xã hội 12 1.2 Khái niệm công cụ đề tài 13 1.2.1Trật tự xã hội 13 1.2.2 Duy trì trật tự xã hội .18 1.2.3 Bến xe khách 18 1.3 Quan điểm Đảng, Nhà nƣớc xây dựng, phát triển giữ gìn trật tự an toàn xã hội bến xe 19 1.4 Vài nét địa bàn nghiên cứu 25 CHƢƠNG THỰC TRẠNG DUY TRÌ TRẬT TỰ Xà HỘI 27 TẠI BẾN XE MỸ ĐÌNH HIỆN NAY 27 2.1 Khái quát chung hành khách sử dụng dịch vụ vận tải hành khách bến xe Mỹ Đình 27 2.1.1 Giới tính 27 2.1.2 Độ tuổi .28 2.1.3 Trình độ học vấn, Nghề nghiệp 29 2.2 Tần suất lý sử dụng dịch vụ vận tải hành khách bến xe Mỹ Đình30 2.3 Nhận thức hành khách trật tự bến xe 37 2.4 Thực trạng việc thực nội quy, quy định bến xe 41 2.4.1 Xếp hàng mua vé trước lên xe 41 2.4.2 Lên, xuống xe nơi quy định 48 2.3.3 Đánh giá hành khách việc thực số nội quy, quy định bến xe 52 2.4 Những vấn đề bất cập bến xe Mỹ Đình thông qua đánh giá hành khách xe 57 CHƢƠNG 3: VAI TRÒ CỦA BAN QUẢN LÝ BẾN XE VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO TRẬT TỰ Xà HỘI TẠI BẾN XE MỸ ĐÌNH .69 3.1 Đánh giá thực trạng vai trò ban quản lý bến xe việc trì trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình 69 3.2 Giải pháp nâng cao trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình 73 3.2.1 Chuẩn hóa công tác quy hoạch tổng mặt bến xe 73 3.2.2 Đảm bảo phối hợp nhân viên bến xe, công an, tra giao thông nhằm đảm bảo trật tự bến xe .75 3.2.3 Ứng dụng công nghệ thông tin vào việc quản lý xe ra, vào bến 77 3.2.4 Quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ sở pháp lý cho ban quản lý bến xe 78 3.2.5 Tăng cường tuyên truyền nội quy bến xe đến hành khách, lái phụ xe; khuyến khích người dân đặt vé qua mạng Internet .79 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC 84 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Độ tuổi hành khách xe bến xe Mỹ Đình (%) 28 Bảng 2.2: Nghề nghiệp hành khách xe bến xe Mỹ Đình (%) 30 Bảng 2.3: Tương quan tần suất xe khách với nhóm tuổi 31 Bảng 2.4: Lý sử dụng dịch vụ vận tải hành khách bến xe Mỹ Đình (%) 33 Bảng 2.5: Tương quan nghề nghiệp thời gian xe khách 34 Bảng 2.6 : Tương quan giới tính với thời gian xe khách bến xe 35 Bảng 2.7: Phân tích phương sai mối quan hệ tuổi đánh giá cần thiết phải xếp hàng mua vé trước lên xe 45 Bảng 2.8: Phân tích phương sai mối quan hệ trình độ học vấn việc đánh giá cần thiết phải xếp hàng mua vé trước lên xe 47 Bảng 2.9: Kết kiểm định mối liên hệ mức độ xuống xe không nơi quy định với thời gian xe khách bến xe Mỹ Đình 50 Bảng 2.10: Mức độ phổ biến hành vi vi phạm nội quy bến xe qua ý kiến hành khách (%) 53 Bảng 2.11: Đánh giá việc thực nội quy, quy định bến xe Mỹ Đình thông qua ý kiến hành khách (%) 55 Bảng 2.12: Hành khách đánh giá mức độ thực nội quy, quy định bến xe 56 Bảng 2.13: Những vấn đề bất cập bến xe qua ý kiến hành khách (%) 58 Bảng 2.14: Tương quan giới tính thái độ hành vi nhồi nhét khách 60 Bảng 3.1: Mối liên hệ việc đánh giá hiệu hoạt động ban quản lý bến xe giữ gìn an ninh trật tự bến xe Mỹ Đình với nhóm tuổi 71 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Giới tính hành khách xe bến Mỹ Đình 27 Biểu đồ 2.2: Trình độ học vấn người xe bến Mỹ Đình (%) 29 Biểu đồ 2.3: Tần suất xe khách bến Mỹ Đình (%) 31 Biểu đồ 2.4: Định nghĩa trật tự bến xe hành khách (%) 39 Biểu đồ 2.5: Mức độ tuân thủ nội quy hành khách xe nhân viên (%) 40 Biểu đồ 2.6: Xếp hàng mua vé trước lên xe (%) 41 Biểu đồ 2.7: Lý không xếp hàng mua vé trước lên xe (%) 42 Biểu đồ 2.8: Sự cần thiết quy định xếp hàng mua vé (%) 44 Biểu đồ 2.9: Lý không vào khu đón khách để chờ xe (%) 48 Biểu đồ 2.10: Mức độ xuống xe không nơi quy định (%) 49 Biểu đồ 2.11: Thái độ hành vi nhồi nhét khách nhà xe (%) 59 Biểu đồ 2.12: Thời điểm nhà xe thu vượt giá vé quy định (%) 64 Biểu đồ 3.1: Mức độ gặp nhân viên kiểm soát vé bến xe (%) 69 Biểu đồ 3.2: Hành khách đánh giá hiệu hoạt động ban quản lý bến xe việc giữ gìn an ninh trật tự bến xe Mỹ Đình (%) 71 Bảng 3.1: Mối liên hệ việc đánh giá hiệu hoạt động ban quản lý bến xe giữ gìn an ninh trật tự bến xe Mỹ Đình với nhóm tuổi 71 Biểu đồ 3.3: Hình thức phối hợp liên ngành ban quản lý bến xe, tra, công an nhằm trì trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình (%) 76 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Trong năm qua, với việc đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa phát triển mạng lưới giao thông, nơi tập trung đông dân cư Thủ đô Hà Nội trung tâm đầu não trị, văn hoá khoa học kĩ thuật, đồng thời trung tâm lớn giao dịch kinh tế quốc tế nước Với phát triển ngày nhanh, nơi thu hút lượng lớn số lượng người lao động, học sinh, sinh viên Chính thế, nhu cầu lại người dân có xu hướng ngày tăng, kéo theo phát triển loại hình dịch vụ vận tải hành khách ô tô Bến xe Mỹ Đình thức đưa vào khai thác năm 2004 sở di dời bến xe Kim Mã, với tổng diện tích gần 20.000m2 Đây bến xe lớn đại bậc Hà Nội,công suất chứa 500-600 xe/ngày, với khoảng 10000 lượt khách Ông Nguyễn Quốc Huy – Giám đốc Bến xe Mỹ Đình cho biết, bến có 223 đơn vị hoạt động với khoảng 120 tuyến hoạt động nước Tần suất xuất bến ngày khoảng 1.300 xe, số khách xe đạt khoảng 80% chỗ ngồi Nằm vị trí trung tâm vớicơ sở vật chất khang trang, bến bãi rộng rãi, giao thông thuận lợi, bến xe Mỹ Đình nơi thu hút nhiều nhà xe khách đến sử dụng dịch vụ.Tuy nhiên, nhu cầu lại người dân lớn, đặc biệt vào ngày lễ, Tết, nghỉ hè đợt thi tuyển đại học, cao đẳng, nhập trường , lưu lượng hành khách Bến xe Mỹ Đình tăng gấp ba, bốn lần khiến cho bến xe Mỹ Đình tình trạng tải, tiềm ẩn nhiều nguy gây trật tự an toàn giao thông, gây nhiều xúc cho người dân Theo Báo cáo Bộ Giao thông vận tải năm 2013 sau loạt bến xe Mỹ Đình, nguyên nhân gây ùn tắc giao thông bến xe gia tăng nhanh chóng nhu cầu vận tải hành khách liên tỉnh phục vụ bến với địa phương nước Bộ Giao thông vận tải rõ: công tác quản lý, điều hành bến xe Mỹ Đình chưa khoa học; việc phân luồng, kiểm soát luồng hành khách vào bến chưa trọng dẫn đến lịch trình xuất bến đến bến xe khách chưa quản lý chặt chẽ Ngoài ra, lực lượng thực thi công tác tuần tra, bảo đảm trật tự an toàn giao thông khu vực bên bến xe Mỹ Đình bị buông lỏng dẫn đến tượng phương tiện đón trả khách không nơi quy định (bến cóc), phương tiện không đủ điều kiện kinh doanh vận tải hành khách tuyến cố định (xe dù) đón, trả khách, gây ùn tắc, trật tự an toàn giao thông khu vực bến xe Là điểm nóng tình hình trật tự an toàn xã hội Hà Nội, bến xe Mỹ Đình nhận quan tâm quan chức năng, hành khách sử dụng dịch vụ Câu hỏi nhiều người đặt là, nay, thực trạngtrật tự xã hội bến xe Mỹ Đình nào, trì sao, tồn sai phạm gì? Ban quản lý liệu làm tốt vai trò việc trì trật tự xã hội chưa? Để trả lời câu hỏi trên, định lựa chọn đề tài nghiên cứu “Duy trì trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình nay” Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn đề tài 2.1 Ý nghĩa lý luận đề tài Đề tài góp phần bổ sung tài liệu, làm phong phú nghiên cứu trật tự xã hội nói chung trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình nói riêng Đồng thời cung cấp số liệu cần thiết thực trạng vai trò ban quản lý bến xe thông qua đánh giá hành khách xe việc trì trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình, làm tài liệu sở cho đề tài nghiên cứu sâu chủ đề 2.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Từ kết khảo sát việc trì trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình, đề tài đề xuất số khuyến nghị góp phần nâng cao việc tổ chức, quản lý trật tự an toàn xã hội Ngoài ra, nghiên cứu tài liệu tham khảo cho sinh viên, học viên cao học chuyên ngành xã hội học nhà nghiên cứu quan tâm tới lĩnh vực Tổng quan nghiên cứu Khi nói đến trật tự xã hội, không nhắc đến tác phẩm coi kinh điển nhà Xã hội học người Pháp Emile Durkheim: “Suicide” (1897) Bằng nghiên cứu thực nghiệm, Durkheim muốn tìm đường mà yếu tố điều kiện xã hội liên kết chặt chẽ với việc tự sát Ông coi tỷ lệ tự sát thước đo tình trạng khỏe mạnh xã hội việc nghiên cứu tự tử nước Tây Âu có khả khám phá bệnh xã hội mà xã hội phải chịu đựng năm cuối kỷ XIX Trước tiến hành phân tích số liệu định lượng có được, Durkheim đưa khái niệm làm việc tự tử Định nghĩa trái ngược với định nghĩa thông thường tự sát, nhấn mạnh lên tri thức ý định Ông loại bỏ yếu tố tự nhiên dẫn đến tự sát tái khẳng định tự sát phụ thuộc vào điều kiện xã hội Qua số liệu định lượng nghiên cứu cách chặt chẽ, logic, ông đưa kết luận hành vi tự tử xã hội có quan hệ mật thiết với mức độ hòa nhập điều hòa xã hội Trật tự xã hội bao gồm nhiều nội dung, với chủ đề khác nhau, số vấn đề tội phạm, vi phạm trật tự xã hội Đề tài cấp Bộ “Nâng cao hiệu công tác phòng ngừa tội phạm hình người tỉnh gây địa bàn thành phố Hà Nội gây ra” (2010) Nguyễn Đức Bình thực tập trung làm rõ sở lý luận, thực trạng, dự báo xu hướng phạm pháp hình người tỉnh gây địa bàn Hà Nội từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác phòng ngừa tội phạm hình người tỉnh gây địa bàn Hà Nội Trong nghiên cứu đô thị, xã hội học đô thị nghiên cứu trật tự xã hội thông qua góc nhìn vềxung đột xã hội, lối sống xã hội, vấn đề việc làm,… Trịnh Duy Luân có nhiều nghiên cứu, viết liên quan đề trật tự xã hội “Nơi sống cư dân Hà Nội” (2000); viết “Đôi nét người nghèo đô thị qua khảo sát” Tạp chí Xã hội học năm 1993; viết “Hà Nội: số biến đổi đời sống diện mạo đô thị nay” Tạp chí Kiến trúc năm 2000 Dưới góc độ quản lý hành trật tự xã hội, nghiên cứu “Nâng cao hiệu quản lý hành trật tự an toàn xã hội tình hình mới” (2015) Trung tướng Nguyễn Công Sơn, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát làm chủ trì động thúc đẩy Tiểu hệ thống L bao gồm gia đình, nhà trường, tổ chức văn hóa, tôn giáo, khoa học, nghệ thuật Theo T.Parsons, tiểu hệ thống có mối quan hệ qua lại với theo nguyên lý chức để tạo thành chỉnh thể toàn vẹn; trao đổi với thông qua loạt phương tiện công cụ xã hội Có thể thấy, theo thuyết chức năng, trật tự xã hội thiết lập có phối hợp hài hòa tiểu hệ thống nói Áp dụng lý thuyết T.Parsons vào nghiên cứu việc trì trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình, thấy rằng, bến xe Mỹ Đình xã hội thu nhỏ với nhiều tiểu hệ thống khác với mục đích chung trì trật tự, an toàn bến xe Những quy định, nội quy yếu tố quan trọng giúp đối tượng khác (như hành khách; lái, phụ xe, quản lý bến xe) hành xử theo khuôn mẫu đề ra, từ tác động đến hài hòa, ổn định trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình; nhân tố làm cho trật tự bến xe Mỹ Đình trở nên thiếu bền vững 1.1.2 Lý thuyết sai lệch xã hội Robert Merton (1910 – 2003) Emile Durkheim (1858 – 1917) hai số nhiều đại diện tiêu biểu cho lý thuyết nghiên cứu lý giải hành vi sai lệch xã hội Tuy hai nhà xã hội học nghiên cứu khái niệm “Anomie” (khái niệm rối loạn, vô tổ chức cá nhân không tuân thủ quy tắc, chuẩn mực xã hội) lại có khác quan niệm nói khái niệm Theo E.Durkheim, xã hội từ kiểu đoàn kết giới sang kiểu đoàn kết hữu Bước chuyển từ kiểu đoàn kết giới sang kiểu đoàn kết hữu gắn liền với xuất phát triển phân công lao động xã hội Xét mặt lý thuyết, chuyên môn hóa tăng phân công lao động tạo ra, đoàn kết phụ thuộc thành viên xã hội tăng theo Nhưng thực tế, chuyên môn hóa lại mang lại tác dụng ngược: tách biệt thay cho đoàn kết Hay nói cách khác, chuyên môn hóa thay mối quan tâm, mục 12 tiêu, giá trị chung mối quan tâm, mục tiêu giá trị cá nhân Cũng theo E.Durkheim, tình trạng Anomie đặc trưng bối cảnh xã hội mà đó, ham muốn cá nhân bộc lộ cách tự do, không bị hạn chế quy tắc xã hội Như thấy tình trạng phi chuẩn mực thay đổi theo bối cảnh xã hội, văn hóa Những xã hội độc lập, ham muốn cá nhân lấn át chuẩn mực chung xã hội tình trạng Anomie xã hội trầm trọng xã hội khác Với Robert Merton, nhìn Anomie lại mang tính vi mô vĩ mô quan niệm E.Durkheim Theo R.Merton, xã hội có giá trị gần thành viên chấp nhận chia sẻ (chẳng hạn trở nên giàu có gần điều mong muốn coi giá trị) Những giá trị cá nhân nội tâm hóa mức độ khác mục tiêu cần phải đạt sống Để đạt mục tiêu ấy, xã hội đưa cho cá nhân phương tiện quy định chuẩn mực xã hội Thế nhưng, tầng lớp xã hội tiếp cận phương tiện "hạn hẹp" đó, nên số cá nhân viện đến phương tiện không hợp thức khác để đạt mục tiêu mà xã hội đề cao Áp dụng quan niệm Merton vào nghiên cứu giúp hình dung để trì trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình cần thiết chế nào; đồng thời thấy vai trò quan quản lý bến xe Mỹ Đình qua đánh giá hành khách xe 1.2 Khái niệm công cụ đề tài 1.2.1Trật tự xã hội Trật tự xã hội, theo cách đơn giản nhất, hiểu hoạt động ổn định hài hòa thành phần xã hội cấu trúc xã hội; biểu tính tổ chức đời sống xã hội, tính chuẩn mực hành động xã hội 13 Trong “Lý thuyết trật tự xã hội”, Hechter and Horne đề cập đến Trật tự xã hội sau: Trật tự xã hội vấn đề cốt lõi ngành khoa học xã hội Vấn đề phát sinh người bao gồm cá nhân xã hội…Nhiệm vụ trật tự xã hội trì giải hai mặt tưởng riêng biệt Con người cần có phối hợp hành động hợp tác để đạt mục đích chung Sự phối hợp đòi hỏi người phải có thay đổi phát triển mặt hành vi để phù hợp với mong đợi nhóm xã hội… Nếu người sống nhau, họ không cần hợp tác để hoạt động mà cần tương tác cách có hiệu để hỗ trợ làm tổn thương người khác Do đó, xã hội có tính tổ chức cao có khả trì tốt hợp tác [22, pg.1] Ngay từ năm 1944, Lawrence Frank làm dấy lên câu hỏi sau cho lực siêu nhiên phần quan trọng trật tự xã hội: Trật tự xã hội ví tổ chức xã hội chế tồn phần vũ trụ Lý thuyết xã hội dạy nam giới họ nên phục tùng đấng siêu nhiên chấp nhận tổ chức đảm bảo cho trật tự xã hội, nghiên cứu xã hội cố gắng để đo lường lực bí ẩn Một nghiên cứu gần văn hóa văn minh trật tự xã hội không đưa cách cụ thể lịch sử phát triển ý tưởng, niềm tin, mẫu hành vi cảm xúc văn hóa tiền đề cho hành vi ứng xử người quản lý hoạt động nhóm [21] Crossman (2013) đề cập đến trật tự xã hội xác định phương pháp tiếp cận xã hội học khác nhau: Lý thuyết xung đột nhấn mạnh vào vai trò áp quyền lực hình thành trật tự xã hội Quan điểm tác phẩm Karl Marx, người coi xã hội phân chia thành nhóm dựa cạnh tranh nguồn lực xã hội nguồn lực kinh tế Trật tự xã hội trì thống trị, kinh tế nguồn lực xã hội… Quan điểm thuyết chức luận cho rằng, trật tự xã hội đóng vai trò quan trong xã hội học Điều thể 14 rõ qua tác phẩm Emile Durkheim, người đặc biệt quan tâm đến việc làm trật tự xã hội tồn xã hội trì tính ổn định tương đối cách [20] Marshall (1998) lại cho rằng: Mối quan tâm xã hội học giải thích trật tự xã hội, thành phần xã hội gắn kết với Những hậu rõ ràng thời kỳ công nghiệp hóa, đô thị hóa như: sụp đổ cộng đồng, phá vỡ mối quan hệ thiết yếu, dần quyền lực phận có chức kiểm soát xã hội bất ổn chung liên quan tới biến đổi xã hội nhanh chóng kỷ XIX Có hai cách giải thích trật tự xã hội… Đối với Durkheim, thừa hưởng truyền thống khoa học Anh từ Herbert Spencer, ông tập trung vào lợi ích cộng đồng khế ước xã hội sở trật tự xã hội xã hội công nghiệp phức tạp Với ông, nghiên cứu đạo đức xã hội (chuẩn mực, niềm tin, ý thức tập thể) chìa khóa quan cho việc giải thích hội nhập xã hội Theo cách thức hội nhập xã hội, “Đoàn kết giới” thời kỳ tiền công nghiệp dựa niềm tin giá trị, chủ yếu thuộc ý thức tập thể Tuy nhiên, đời xã hội công nghiệp sản sinh hình thức có tên gọi “Đoàn kết hữu cơ”, dựa phụ thuộc lẫn phát sinh từ xã hội hóa khác biệt… Hạn chế tính ích kỷ nảy sinh từ tổ chức hình thành tảng gắn kết xã hội Trong Durkheim không phủ nhận tồn xung đột sử dụng vũ lực, đặc biệt thời kỳ xã hội phát triển nhanh chóng, Parsons lại nhấn mạnh tầm quan trọng đồng thuận xã hội coi điều kiện cần thiết cho trật tự xã hội Ông xem đoàn kết hữu hình thức cao ý thức tập thể phản đối chấp nhận giá trị chuẩn mực quốc tế hóa tảng hội nhập xã hội trật tự xã hội xã hội đại Parsons bị trích đánh giá cao đồng thuận hòa hợp xã hội, mà bỏ qua xung đột thay đổi nghiên cứu xã hội học 15 Chiều hướng thứ hai lý giải trật tự xã hội xuất phát từ truyền thống chủ nghĩa Marxit với tư tưởng coi kỷ luật phân phối nguồn lực xã hội gắn kết văn hóa Marx nhấn mạnh đến bất bình đẳng sở hữu vật chất quyền lực trị xã hội tư chủ nghĩa Sự phân bố không đồng nguồn lực vật chất quyền lực nguồn gốc xung đột tổ chức – tầng lớp xã hội – người muốn sở hữu nhiều khối tài sản, quyền lực mà họ có Xung đột ngụ ý đồng thuận trật tự xã hội trì mãi Nó sản phẩm cân quyền lực nhóm cạnh tranh, qua nhóm mạnh chế ngự nhóm yếu gắn kết thông qua ép buộc kinh tế, trị, pháp luật quan liêu Trong nhà khoa học theo trường phái Marxit chấp nhận hữu văn hóa trật tự xã hội, ví dụ cách giải thích việc hợp giai cấp vô sản thông qua hệ tư tưởng thống nhất, người khác lại cho ép buộc kinh tế trị cho thấy ảnh hưởng rõ ràng việc trì ổn định xã hội, đặc biệt nơi quyền lực hợp thức hóa nhà cầm quyền Tuy nhiên, xung đột dai dẳng ám căng thẳng thay đổi, ổn định lâu dài David Lockwood (Tác phẩm Đoàn kết ly giáo, 1992) chứng minh lý thuyết Marxit Durkheim chưa giải vấn đề cách thỏa đáng, phương pháp phải sử dụng phương pháp để giải thích vấn đề trung tâm Với Durkheim, khái niệm phân loại đạo đức chìa khóa cấu trúc xã hội, Marx, quan hệ sản xuất Một lý thuyết nhấn mạnh đến cấu trúc hội nhập xã hội cá nhân, lý thuyết lại hướng đến tìm hiểu xung đột cấu trúc xã hội nhóm Tuy nhiên, Durkheim giải thích băng hoại đạo đức hay ly giáo mà không giới thiệu khái niệm quyền lực vật chất giản đồ mình, Marx giải thích tồn xã hội tư mà không cần đến hệ tư tưởng tổng quát giới thiệu vấn đề liên quan đến chất biến đổi đồng thuận [23] 16 Trường phái nữ quyền đề cập đến trật tự xã hội bối cảnh xung đột áp Theo đó, trường phái ví trật tự xã hội tranh vẽ giai cấp thống trị, nam giới Nam giới trì quyền lực thân cách đàn áp nữ giới, giữ cho họ tầng lớp thấp hơn, phải phục tùng giá trị xã hội Trường phái nữ quyền cho xã hội tổ chức nó, gia đình, đơn xây dựng nam giới từ trì tranh quyền lực xã hội Phụ nữ trông đợi người giữ vai trò chăm sóc nuôi dưỡng thành viên gia đình Nó trở thành kỳ vọng vững giúp trì trật tự xã hội, bổn phận không thay đổi Những người theo trường phái kết luận trật tự xã hội giống tranh tạo người đàn ông nhằm đảm bảo quyền lực bóc lột phụ nữ Khác với lý thuyết nói ép buộc hạn chế lựa chọn, lý thuyết hành động xã hội Max Weber lại cho trật tự xã hội có nguồn gốc từ người xã hội Weber cho người trọng đến ý nghĩa hành động xã hội họ Verstehen, tiếng Đức có nghĩa am hiểu, chìa khóa quan trọng lý thuyết hành động xã hội Nó có nghĩa bạn phải hiểu ý nghĩa đằng sau hành động để hướng đến cốt lõi hoạt động xã hội Điều giúp giải thích trật tự xã hội tin tưởng tác nhân xã hội tự việc thấu hiểu quy tắc thích nghi với xã hội nhằm đem lại lợi ích tốt cho thân Có thể thấy rằng, trật tự xã hội đề cập đến nhiều lý thuyết khác nhau, lý thuyết lại đề cập đến khía cạnh khác cách mà trật tự xã hội trì Trật tự xã hội xây dựng dựa chuẩn mực xã hội, giá trị xã hội, quy phạm pháp luật người tôn trọng làm theo Trong nghiên cứu này, tác giả coi bến xe Mỹ Đình xã hội thu nhỏ với tương tác qua lại nhiều thành tố khác Một biểu cụ thể rõ ràng trật tự xã hội nơi nội quy, quy định bến xe dành riêng cho đối tượng khác nhau, từ ban quản lý bến xe, doanh nghiệp vận tải hành 17 khách sử dụng dịch vụ bến xe Mỹ Đình, quy định cụ thể Luật giao thông, Nghị quyết, Quyết định khác 1.2.2 Duy trì trật tự xã hội Herbert Spencer tin tưởng vào vai trò quan trọng “bàn tay vô hình” tức chế thị trường tự cạnh tranh việc trì trật tự xã hội, cá nhân tìm cách theo đuổi lợi ích riêng họ Ngoài ra, ông cho tôn giáo đóng vai trò quan trọng việc củng cố hệ thống chuẩn mực, giá trị, niềm tin, tinh thần để trì trật tự xã hội Hay theo Emile Durkheim, trật tự xã hội trì dựa đoàn kết xã hội, phân công lao động trình tương tác cá nhân, nghi thức xã hội Tóm lại, trì trật tự xã hội nghĩa giữ cho xã hội trạng thái ổn định cân bằng, không phá vỡ cấu trúc xã hội Muốn trì trật tự xã hội cần có nguyên tắc, chuẩn mực (giá trị, phong tục, đạo đức luật pháp) để tạo tương tác xã hội từ kiểm soát cá nhân, tổ chức chừng mực Duy trì trật tự xã hội nghĩa gắn xã hội với quy tắc kỷ cương, kỷ cương yếu tố đảm bảo xã hội ổn định Một xã hội trật tự, kỷ cương rơi vào trạng thái hỗn loạn, xung đột xã hội bùng phát, xã hội ổn định, đời sống xã hội không yên ổn Trong luận văn này, khái niệm trì trật tự xã hội hiểu tuân thủ nội quy, quy định bến xe hành khách sử dụng dịch vụ bến Mỹ Đình, đặc biệt hai nội quy liên quan đến việc xếp hàng mua vé lên, xuống xe nơi quy định 1.2.3 Bến xe khách Theo Thông tư số 73/2015/TT-BGTVT ngày 11 tháng 11 năm 2015 việc “Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bến xe khách sửa đổi lần năm 2015”, bến xe khách định nghĩa là: “công trình thuộc kết cấu hạ tầng giao thông đường thực chức phục vụ xe ô tô đón, trả hành khách dịch vụ hỗ trợ vận tải hành khách công cộng xây dựng đất nhiều đất liền kề” 18 Bến xe khách phải xây dựng theo Quy hoạch bến xe khách Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt; đưa vào khai thác sau quan có thẩm quyền công bố Bến xe khách phần làm loại đó, hạng mục công trình bắt buộc phải có là: Khu vực đón, trả khách; Bãi đỗ xe ô tô chờ vào vị trí đón khách; Bãi đỗ xe dành cho phương tiện khác; Phòng chờ cho hành khách; Khu vực làm việc máy quản lý; Khu vực bán vé; Khu vệ sinh Bến xe khách phải bảo đảm thực chức sau: a) Cung cấp dịch vụ phục vụ xe ra, vào bến xe khách; b) Cung cấp dịch vụ phục vụ lái xe, nhân viên phục vụ xe, hành khách phương tiện Có thấy, bến xe khách liên tỉnh có vai trò quan trọng hoạt động vận tải đường bộ, thực chức phục vụ xe ô tô khách đón, trả khách dịch vụ hỗ trợ; đầu mối chuyển tiếp vận tải đối ngoại nội đô, đồng thời nơi để quan quản lý nhà nước thực quy định pháp luật hoạt động vận tải khách nhằm phục vụ tốt nhu cầu lại, đảm bảo trật tự ATGT 1.3 Quan điểm Đảng, Nhà nƣớc xây dựng, phát triển giữ gìn trật tự an toàn xã hội bến xe Vận tải hành khách đường vấn đề Đảng Nhà nước quan tâm ưu tiên phát triển Đặc biệt,trong giai đoạn phát triển nay, nhu cầu lại người dân ngày cao dẫn đến việc kinh doanh vận tải hành khách, đặc biệt vận tải hành khách ngày phát triển Rất nhiều bến xe xây dựng để phục vụ lại nhu cầu người dân, tùy vào thời kỳ khác nhau, Đảng Nhà nước có sách khác nhằm trì trật tự xã hội bến xe Ngày 13 tháng 11 năm 2008, Quốc hội ban hành Luật Giao thông đường số 23/2008/QH12quy định Quy tắc giao thông đường bộ; kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; phương tiện người tham gia giao thông đường bộ; vận tải đường quản lý nhà nước giao thông đường Bộ Luật rõ “Kinh doanh vận 19 tải hành khách theo tuyến cố định có xác định bến đi, bến đến với lịch trình, hành trình định”.Đồng thời, Luật có quy định chi tiết vận tải hành khách ô tô quyền nghĩa vụ hành khách; lái xe nhân viên phục vụ bến xe từ đảm bảo yêu cầu an ninh, trật tự bến xe Điều 4, Chương Nghị định số 91/2009/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2009 “Kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tô” làm rõ khái niệm kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô theo tuyến cố định là“có xác định bến đi, bến đến ngược lại với lịch trình, hành trình phù hợp doanh nghiệp, hợp tác xã đăng ký quan quản lý tuyến chấp thuận Tuyến vận tải hành khách cố định xe ô tô bao gồm: tuyến liên tỉnh tuyến nội tỉnh Tuyến liên tỉnh có cự ly từ 300 ki lô mét trở lên phải xuất phát kết thúc bến xe loại (bốn) trở lên” Ngoài ra, Nghị định nêu rõ điều kiện kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định nêu trách nhiệm quản lý từ cấp Bộ đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành phố việc giám sát, quản lý kinh doanh vận tải hành khách ô tô tuyến cố định Về vấn đề Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bến xe khách, Bộ giao thông vận tải ban hành thông tư như: Thông tư số 24/2010/TT-BGTVT ngày 31 tháng năm 2010 “Bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ”; Thông tư số 49/2012/TT-BGTVT ngày 12 tháng 12 năm 2012 việc “Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bến xe khách”đã đưa quy định kỹ thuật hạng mục công trình bản, quy định diện tích tối thiểu hạng mục công trình sau: - Trách nhiệm quản lý Tổng cục Đường Việt Nam; UBND tỉnh, thành phố; Sở giao thông vận tải tỉnh, thành phố; - Trách nhiệm chủ đầu tư, đơn vị khai thác bến xe khách; - Trách nhiệm đơn vị kinh doanh vận tải bến xe khách; Các đơn vị vận tải trước hoạt động bến xe khách phải tiến hành ký kết hợp đồng thực nghiêm túc hợp đồng ký kết với bến xe khách; Chấp hành nội quy, quy định, quy trình giải cho xe ra, vào bến đơn vị quản lý, khai thác bến xe khách quy định pháp luật liên quan khác 20 - Trách nhiệm hành khách bến xe khách - Giữ gìn an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy, nổ khu vực bến xe khách; - Chấp hành nội quy, quy định hướng dẫn nhân viên bến xe khách Thông tư số 73/2015/TT-BGTVT ngày 11 tháng 11 năm 2015 “Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bến xe khách sửa đổi lần năm 2015”đã sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 49/2012/TT-BGTVTnhư định nghĩa lại khái niệm Bến xe khách; thay đổi Quy định Phân loại bến xe khách thay đổi về: Số vị trí đón, trả khách; Hệ thống điều hòa, quạt điện khu vực phòng chờ cho hành khách yêu cầu bến xe loại phải có hệ thống Quạt điện; Tỷ lệ diện tích đất dành cho xanh, thảm cỏ tối thiểu từ 5% (theo Thông tư 49/2012-TT-BGTVT) giảm xuống 2% tổng diện tích; thêm yêu cầu Hệ thống kiểm soát xe vào bến phần mềm quản lý camera giám sát Sau đó, đến ngày 24 tháng năm 2016, Bộ giao thông vận tải ban hành “Văn hợp số 01/VBHNBGTVT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bến xe khách”, thức hợp Thông tư số 49/2012/TT-BGTVT Thông tư số 73/2015/TT-BGTVT Ngày 30 tháng năm 2016, Bộ Giao thông vận tải ban hành Quyết định số 2719/QĐ-BGTVT “Hướng dẫn phương pháp tính toán công suất bến xe khách” với mục đích phục vụ công tác lập quy hoạch tuyến vận tải hành khách cố định áp dụng tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác quản lý, khai thác bến xe khách phạm vi nước Sự phát triển đơn vị kinh doanh vận tải phát triển xã hội đưa đòi hỏi quan trọng phải quản lý tốt hoạt động diễn bến giữ gìn, trì trật tự xã hội bến xe Quyết định số 3270/QĐ-UBND việc “Duyệt giá dịch vụ ra, vào bến xe ô tô địa bàn thành phố Hà Nội” Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội ban hành vào ngày 20 tháng năm 2012 quy định khung giá dịch vụ dựa dựa số ghế xe cự ly tuyến có mức giá tối thiểu tối đa khác 21 Ngày 17 tháng 11 năm 2015, Bộ Giao thông vận tải ban hành Quyết định số 4083/QĐ-BGTVT “Phê duyệt đề án xây dựng phần mềm quản lý hoạt động bến xe khách” với mục tiêu như: - Xây dựng Hệ thống phần mềm quản lý bến xe, hình thành sở liệu thông tin hoạt động bến xe, doanh nghiệp vận tải hành khách tuyến cố định nhằm chuẩn hóa thống liệu hoạt động bến xe toàn quốc - Thống quy trình quản lý xe ra, vào bến áp dụng bến xe toàn quốc nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian làm thủ tục bến xe lái xe, đồng thời quản lý chặt chẽ hoạt động xe ra, vào bến - Kết nối, cập nhật kịp thời thông tin từ bến xe khách với Tổng cục Đường Việt Nam, Sở Giao thông vận tải nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý thường xuyên hoạt động hệ thống bến xe toàn quốc - Tổng hợp, thống kê, báo cáo kịp thời, đầy đủ số liệu cần thiết phục vụ cho công tác tra, kiểm tra hoạt động bến xe hoạt động vận tải hành khách theo tuyến cố định bến xe - Thực công khai, minh bạch công tác quản lý, tổ chức hoạt động bến xe khách - Tạo thuận lợi cho người dân, hành khách xe tra cứu, tìm hiểu thông tin cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu lại người dân Không trọng đến việc giữ gìn an ninh trật tự bến xe, Đảng Nhà nước trọng đến việc thu hút đầu tư, phát triển bến xe thành phố, thể qua Quyết định số 12/2015/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ “Cơ chế, sách thu hút xã hội hóa đầu tư khai thác bến xe khách” Quyết định cụ thể hóa chế, sách ưu đãi hướng đến hoạt động đầu tư, khai thác bến xe khách theo hình thức xã hội hóa Theo đó, “nhà đầu tư tham gia thực dự án đầu tư, khai thác bến xe khách theo hình thức xã hội hóa doanh nghiệp, hợp tác xã huy động vốn đầu tư xây dựng, nâng cấp loại bến xe, mở rộng, khai thác quản lý bến xe khách” Quyết định có 22 điều khoản rõ ràng chế, sách ưu đãi đầu tư xã hội hóa khai thác bến xe khách cho nhà đầu tư như: Miễn tiền thuê đất, áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi 10% thời hạn 15 năm Từ xây dựng phát triển, đến bến xe Mỹ Đình bến xe nhận nhiều quan tâm, ý cấp lãnh đạo Thành phố Hà Nội Sự tải bến xe Mỹ Đình gây tình trạng trật tự bên khu vực xung quanh bến, gây khó khăn cho hoạt động phương tiện, hành khách lại, công tác quản lý trật tự an toàn, an ninh.Ngày 11 tháng năm 2013, Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội ban hành “Thông báo số 211/TB-UBND kết luận đồng chí Nguyễn Thế Thảo, Chủ tịch UBND thành phố buổi họp nghe báo cáo công tác quản lý nhà nước hoạt động bến xe Mỹ Đình” nêu nguyên nhân dẫn đến tình trạng trật tự an toàn bến xe là: - Tốc độ đô thị hóa nhanh, kinh tế phát triển dẫn đến lượng hành khách tăng cao; - Cơ chế quản lý, tổ chức phân luồng phân tuyến thiếu chặt chẽ, chưa khoa học; - Nguồn lực đầu tư hạn hẹp nên chưa đầu tư thêm bến xe mới, bến xe cũ khả mở rộng Mặt khác, Công tác quy hoạch chưa đáp ứng yêu cầu, chưa nghiên cứu điều chỉnh kịp thời cho phù hợp với thực tế phát triển; - Công tác tổ chức quản lý thiếu tập trung, có lúc buông lỏng; - Ý thức chủ phương tiện, lái xe không nghiêm túc thực quy định Từ nguyên nhân trên, buổi họp đưa giải pháp nhằm khắc phục tình trạng như: - Giao Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Công an Thành phố nghiên cứu phân luồng, phân tuyến bến xe; Căn lượng xe vào Thành phố để nghiên cứu đầu tư bến xe mở rộng theo quy hoạch, đáp ứng yêu cầu công suất hoạt động; 23 - Sắp xếp hợp lý diện tích sử dụng bến để tăng hiệu bến xe; Nghiên cứu việc phối hợp sử dụng bến xe Mỹ Đình 1, Mỹ Đình 2, bãi xe phía sau bến Mỹ Đình để tổ chức hoạt động chung, điều hành thống nhất, có quản lý, kiểm soát để giải tình trạng khó khăn trước mắt; Tổng Công ty vận tải Hà Nội tổ chức thực mở rộng bến xe Mỹ Đình theo quy hoạch (diện tích 1,3 phía sau bến xe Mỹ Đình); Còn theo văn số 8659/BGTVT-VT ngày 23 tháng năm 2013 Bộ Giao thông vận tải báo cáo Chính phủ vấn đề liên quan đến việc tổ chức, hoạt động bến xe Mỹ Đình, có nguyên nhân gây ùn tắc giao thông bến xe này: - Sự gia tăng nhanh nhu cầu vận tải hành khách liên tỉnh bến xe Mỹ Đình với địa phương nước; - Công tác điều hành bến chưa khoa học, ứng dụng khoa học công nghệ hạn chế; việc phân luồng, kiểm soát luồng hành khách ra, vào bến chưa trọng, hoạt động đón, trả khách xe buýt, taxi, xe ôm lộn xộn - Công tác tra, kiểm tra giám sát việc thực điều kiện kinh doanh vận tải phương án khai thác tuyến đăng ký sở GTVT chấp thuận khai thác tuyến đến Bến xe Mỹ Đình chưa nghiêm, chưa kịp thời phát đình khai thác phương tiện vi phạm đơn vị kinh doanh vận tải vi phạm quy định; - Công tác tuần tra, bảo đảm TTATGT khu vực bến xe Mỹ Đình bị buông lỏng dẫn đến tượng phương tiện đón trả khách không nơi quy định (bến cóc), phương tiện không đủ điều kiện kinh doanh vận tải hành khách tuyến cố định (xe dù) đón, trả khách, gây ùn tắc, trật tư, an toàn giao thông; - Thành phố Hà Nội chưa thực đầy đủ quy hoạch Bến xe Mỹ Đình Báo cáo Bộ GTVT nêu rõ Bộ TP.Hà Nội thống đạo đơn vị liên quan công tác quản lý vận tải hành khách liên tỉnh Hà Nội Bến xe Mỹ Đình như: - Tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm, giải dứt điểm tượng phương tiện đón, trả khách không nơi quy định, phương tiện vận tải 24 hành khách trái phép khu vực xung quanh bến xe địa bàn thành phố, đặc biệt xung quanh khu vực bến xe Mỹ Đình - Ứng dụng công nghệ để nâng cao hiệu khai thác bảo đảm TTATGT Bến xe Mỹ Đình; - Sớm hoàn thiện phương án điều chỉnh hoạt động khai thác tuyến vận tải hành khách liên tỉnh cố định Bến xe Mỹ Đình, Như vậy, Việt Nam nay, hệ thống sách pháp luật Đảng Nhà nước hoàn chỉnh, đặt móng vững cho việc trì trật tự xã hội thu hút đầu tư, phát triển bến xe toàn quốc nói chung bến xe Mỹ Đình nói riêng 1.4 Vài nét địa bàn nghiên cứu Bến xe khách liên tỉnh có vai trò quan trọng hoạt động vận tải đường bộ, thực chức phục vụ xe ô tô khách đón, trả khách dịch vụ hỗ trợ; đầu mối chuyển tiếp vận tải đối ngoại nội đô, đồng thời nơi để quan quản lý nhà nước thực quy định pháp luật hoạt động vận tải khách nhằm phục vụ tốt nhu cầu lại, đảm bảo trật tự an toàn giao thông Là số bến xe nằm vị trí thuận lợi vành đai 3, bến xe Mỹ Đình nơi thu hút nhiều nhà xe khách đến mua vé xe, đặt chỗ hay sử dụng dịch vụ Bến xe Mỹ Đình có địa số 20 Phạm Hùng, Mỹ Đình, Từ Liêm, Thành phố Hà Nội Bến đưa vào hoạt động từ năm 2004, thay cho bến xe Kim Mã Khi bắt đầu khai thác, bến tiếp nhận khoảng 300 lượt xe/ngày với tốc độ đô thị hoá cao vùng phục vụ bến, đến cuối năm 2009, lượng xe xuất bến thực tế bến xe Mỹ Đình ngày cao điểm lên tới khoảng 1.200 lượt xe/ngày, ngày thường khoảng 800 lượt xe/ngày Đến năm 2013, lượng xe xuất bến bình quân ngày cao điểm khoảng 1.300 lượt/ngày tổng số nốt xe cấp 1.568 nốt xe/ngày Sự tải bến xe Mỹ Đình gây nên tình trạng ùn tắc, lộn xộn gia tăng tai tệ nạn xã hội 25 Đứng trước vấn đề này, cuối năm 2013, Ủy ban Nhân dân Hà Nội định phê duyệt Dự án mở rộng bến xe Mỹ Đình với tổng mức đầu tư 55 tỷ đồng Tổng diện tích mở rộng dự án 1,3ha, triển khai hạng mục xây bãi đỗ xe, sân đường, nhà dịch vụ bến xe, nhà bảo vệ, nhà vệ sinh Đến cuối năm 2014, khu vực bến xe mở rộng thức đưa vào hoạt động Sau mở rộng, bến xe có tổng diện tích khoảng 3,2 ha, tăng gần gấp hai lần diện tích cũ, giúp bến xe có khả tiếp nhận xe vào bến lớn giúp cho đơn vị quản lý có điều kiện tổ chức, xếp không gian bến khoa học hơn.Theo thống kê Trung tâm tư vấn Giao thông vận tải (Đại học Giao thông vận tải), năm 2015, bến xe Mỹ Đình có tổng số chuyến xe xuất bến 1.629 chuyến/ngày Sau mở rộng, bến xe Mỹ Đình đạt tiêu chuẩn bến xe khách loại Bộ Giao thông vận tải Bến có khu vực đón, trả khách riêng; cổng ra, vào riêng; hành khách lên xuống xe, lại bến có hành lang che nắng mưa riêng Tất hoạt động bến, có xe ra, vào kiểm soát công nghệ camera giám sát tự động Đặc biệt, bến xe có wifi miễn phí khu vực nhà chờ xe khách để người dân dễ dàng truy cập vào mạng tìm chuyến xe theo lộ trình, đọc báo xem tin tức, thư giãn lúc chờ đợi * * * Tóm lại, Chương sâu vào phân tích, đánh giá, làm sáng tỏ hệ thống khái niệm đặt sở cho việc nghiên cứu Đó khái niệm trật tự xã hội, trì trật tự xã hội, bến xe khách Trên sở này, Chương đưa số phân tích hệ thống lý thuyết đặt tảng cho việc tiếp cận, phân tích, tổng hợp vấn đề từ thực tiễn Đó lý thuyết cấu trúc - chức năng, sai lệch xã hội Đây sở định hướng cho việc tiếp cận nghiên cứu vấn đề việc trì trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình 26 ... Xà HỘI TẠI BẾN XE MỸ ĐÌNH .69 3.1 Đánh giá thực trạng vai trò ban quản lý bến xe việc trì trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình 69 3.2 Giải pháp nâng cao trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình ... trì trật tự xã hội Hay theo Emile Durkheim, trật tự xã hội trì dựa đoàn kết xã hội, phân công lao động trình tương tác cá nhân, nghi thức xã hội Tóm lại, trì trật tự xã hội nghĩa giữ cho xã hội. .. chung trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình nói riêng Đồng thời cung cấp số liệu cần thiết thực trạng vai trò ban quản lý bến xe thông qua đánh giá hành khách xe việc trì trật tự xã hội bến xe Mỹ Đình,