Giải pháp phát triển thương mại tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020

1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH - NGUYỄN THỊ NGUYÊN GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: T.S Lê Quang Dực Thái Nguyên, năm 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài nghiên cứu Thái Nguyên tỉnh trung du miền núi thuộc vùng Đông Bắc, trung tâm kinh tế, văn hóa vùng trung du miền núi Bắc Bộ, cửa ngõ phía Nam nối vùng Việt Bắc với Thủ đô Hà Nội tỉnh đồng Sông Hồng, có tốc độ tăng trƣởng kinh tế cao khu vực (giai đoạn 2007-2011, tốc độ tăng trƣởng kinh tế bình quân đạt gần 11%/năm) Hoạt động thƣơng mại tỉnh năm gần có chuyển biến tích cực có đóng góp đáng kể vào trình chuyển dịch cấu kinh tế tăng trƣởng GDP tỉnh Tuy nhiên, lĩnh vực hoạt động thƣơng mại, nhìn chung tồn tại: Cơ sở hạ tầng phục vụ hoạt động thƣơng mại hạn chế, mạng lƣới phân phối hàng hóa đại nhƣ trung tâm mua sắm, trung tâm thƣơng mại chƣa phát triển, hệ thống siêu thị mỏng; hoạt động xuất nhập có nhiều chuyển biến song cấu hàng xuất nghèo chủng loại hạn chế số lƣợng, chất lƣợng; lực cạnh tranh nhà phân phối tỉnh yếu… Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - đại hóa trở thành thành viên thức Tổ chức Thƣơng mại Thế giới (WTO), có yếu tố xuất tác động mạnh đến phát triển ngành thƣơng mại nƣớc, có tỉnh Thái Nguyên Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế diễn mạnh mẽ, Việt Nam mở cửa thị trƣờng dịch vụ phân phối theo cam kết WTO, đặt hội nhƣ nhiều thách thức cho phát triển thƣơng mại, đòi hỏi định hƣớng phát triển ngành thƣơng mại, mặt phải tập trung đƣợc nỗ lực cho việc khai thác lợi ích thƣơng mại từ hội này, mặt khác giảm thiểu đƣợc chi phí cho việc vƣợt qua thách thức… Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Để phát huy vai trò ngành thƣơng mại việc tạo giá trị tăng thêm đóng góp vào tăng trƣởng GDP tỉnh; tạo thêm nhiều việc làm mới; nâng cao chất lƣợng sống nhân dân tỉnh; hình thành, mở rộng thị trƣờng nƣớc xuất ngành sản phẩm có lợi thế; định hƣớng sản xuất phù hợp với nhu cầu thị trƣờng; đặc biệt hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thƣơng mại tỉnh phát triển hệ thống phân phối hàng hóa văn minh, đại, đủ sức cạnh tranh thị trƣờng quốc tế, thúc đẩy trình phát triển thƣơng mại địa phƣơng ổn định bền vững đòi hỏi phải xây dựng định hướng chiến lược phát triển thương mại tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 năm tiếp theo, sở phát huy lợi phát triển, thích ứng với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế phù hợp với mục tiêu, định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, vùng ngành thƣơng mại nƣớc Vì chọn đề tài "Giải pháp phát triển thương mại tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020‖ để nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Mục tiêu bao trùm luận văn sở nghiên cứu thực trạng phát triển thƣơng mại tỉnh Thái Nguyên, đề giải pháp phát triển thƣơng mại tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 theo hƣớng đại nhằm thúc đẩy nâng cao hiệu hoạt động thƣơng mại - dịch vụ địa bàn tỉnh Thái Nguyên; đề chế quản lý nhằm khuyến khích phát triển thƣơng mại địa bàn tỉnh Thái Nguyên gắn với thị trƣờng nƣớc, phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, thích ứng với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên 2.2 Mục tiêu cụ thể Phát phân tích đƣợc yếu tố ảnh hƣởng đến tình hình phát triển thƣơng mại tỉnh Thái Nguyên bao gồm: Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn - Góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn vấn đề phát triển thƣơng mại - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển thƣơng mại tỉnh Thái Nguyên - Đề định hƣớng giải pháp phát triển thƣơng mại tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu vấn đề phát triển thƣơng mại tỉnh Thái Nguyên, hoạt động thƣơng mại, tổ chức kinh tế, khách hàng địa bàn tỉnh Thái Nguyên quan hệ gắn bó hữu với hoạt động thƣơng mại nƣớc 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi thời gian: Đánh giá thực trạng giai đoạn 2007-2011, xây dựng chiến lƣợc, giải pháp phát triển thƣơng mại giai đoạn 2012-2020 - Phạm vi không gian: Toàn địa bàn tỉnh Thái Nguyên, trọng đến địa bàn trọng điểm tỉnh nhƣ: Thành phố Thái Nguyên, Thị xã Sông Công, thị trấn nằm trục giao thông Quốc lộ - Phạm vi nội dung: Gồm vấn đề chủ yếu nhƣ đặc điểm, xu hƣớng phát triển thƣơng mại - thị trƣờng Thái Nguyên; bố trí lực lƣợng sản xuất quan hệ sản xuất lĩnh vực thƣơng mại; hoạt động thƣơng mại; cấu kinh tế - thƣơng mại hƣớng chuyển dịch địa bàn tỉnh; sách chế quản lý thƣơng mại địa bàn tỉnh Thái Nguyên Ý nghĩa khoa học đóng góp Đề tài 4.1 Ý nghĩa khoa học Luận văn công trình khoa học có ý nghĩa lý luận thực tiễn thiết thực, tài liệu nhằm hoàn thiện hệ thống lý luận thƣơng mại phát triển thƣơng mại cho địa phƣơng (cụ thể phạm vi tỉnh) Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Đồng thời, đƣa sách, giải pháp nhằm phát triển thƣơng mại tỉnh Thái Nguyên dựa phân tích đánh giá với trợ giúp công cụ nghiên cứu phƣơng pháp phân tích đại; có ý nghĩa thiết thực trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên địa phƣơng có điều kiện tƣơng tự 4.2 Đóng góp đề tài Đƣa khuyến nghị nhà xây dựng sách tỉnh việc xây dựng kế hoạch phát triển thƣơng mại cho đối tƣợng khu vực kinh tế tỉnh Kết cấu Luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, tài liệu tham khảo, Luận văn gồm có chƣơng: Chương 1: Cơ sở lý luận, thực tiễn thƣơng mại phát triển thƣơng mại Chương 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chương 3: Phân tích thực trạng hoạt động thƣơng mại tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2007-2011 Chương 4: Giải pháp phát triển thƣơng mại tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIẾN VỀ THƢƠNG MẠI VÀ PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI 1.1 Thƣơng mại phát triển thƣơng mại 1.1.1 Khái niệm thương mại Ở Việt Nam, thuật ngữ “thƣơng mại” đƣợc sử dụng rộng rãi đời sống xã hội nhiều văn quy phạm pháp luật, song đến chƣa có định nghĩa thức Luật Thƣơng mại Pháp lệnh Trọng tài thƣơng mại đời có hiệu lực ngày 1/7/2003 nêu rõ: “Hoạt động thƣơng mại việc thực hay nhiều hành vi thƣơng mại cá nhân, tổ chức kinh doanh bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ; phân phối; đại diện, đại lý thƣơng mại; ký gửi; thuê; cho thuê; thuê mua; xây dựng; tƣ vấn; kỹ thuật; li-xăng; đầu tƣ; tài chính, ngân hàng; bảo hiểm; thăm dò, khai thác; vận chuyển hàng hóa, hành khách đƣờng hàng không, đƣờng biển, đƣờng sắt, đƣờng hành vi thƣơng mại khác theo quy định pháp luật” Song nói, khái niệm thƣơng mại đƣợc hiểu theo nghĩa rộng đƣợc tồn văn pháp quy mang tính chất tố tụng (luật hình thức) mà chƣa tồn văn quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao mang tính nội dung So với nƣớc giới, khái niệm Thƣơng mại theo Luật Thƣơng mại 1997 đƣợc hiểu theo nghĩa hẹp, bao gồm 14 hành vi điều chỉnh quan hệ mua bán hàng hóa dịch vụ liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa Thậm chí đối tƣợng việc mua bán hàng hóa bị giới hạn động sản, chủ yếu máy móc, thiết bị, nguyên liệu, vật liệu phục vụ sản xuất, tiêu dùng, động sản khác đƣợc lƣu thông thị trƣờng, nhà dùng để kinh doanh dƣới hình thức cho thuê, mua bán (Điều Luật Thƣơng mại 1997) Các bất động sản nhƣ nhà máy, công trình xây dựng (không phải nhà ở), quyền tài sản nhƣ cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, hành vi liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa nhƣ vận chuyển hàng, toán tiền mua hàng qua hệ thống ngân hàng… không thuộc phạm vi điều chỉnh Luật thƣơng mại 1997 Trong đó, nƣớc giới, Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn khái niệm thƣơng mại ngày đƣợc mở rộng với nội hàm rộng lớn, bao gồm tất hoạt động nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận…(Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 1997) Sự đời khái niệm “kinh doanh” theo Luật Doanh nghiệp 1999, tồn khái niệm “kinh tế” Pháp lệnh Hợp đồng kinh tế 1989, nhƣ khái niệm “thƣơng mại” theo Pháp lệnh Trọng tài thƣơng mại 2003 tạo nhận thức khác biệt cách hiểu “thƣơng mại” so với Luật Thƣơng mại 1997 Phạm vi điều chỉnh rộng hẹp khái niệm "thƣơng mại" hệ thống pháp luật nêu tạo mâu thuẫn, chồng chéo việc áp dụng quy định pháp luật luật nội dung (Luật Doanh nghiệp 1999, Luật Thƣơng mại 1997, Pháp lệnh Hợp đồng kinh tế 1989) nhƣ luật tố tụng (Pháp lệnh trọng tài thƣơng mại 2003) Đặc biệt, điều ảnh hƣởng đến trình Việt Nam thích ứng với quy định tập quán thƣơng mại quốc tế Có thể nói trở ngại lớn Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế, cụ thể việc thực thi Hiệp định Thƣơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ nhƣ việc gia nhập Tổ chức Thƣơng mại giới (Lê Hoàng Oanh, 2004) 1.1.2 Vị trí, chức vai trò ngành Thương mại kinh tế 1.1.2.1 Vị trí thương mại Thƣơng mại có vị trí quan trọng kinh tế thị trƣờng nƣớc ta Xác định rõ vị trí thƣơng mại cho phép tác động hƣớng phát huy hết vai trò thƣơng mại với kinh tế quốc dân, đồng thời tạo đƣợc điều kiện cho thƣơng mại phát triển Trƣớc hết xem xét thƣơng mại với tƣ cách khâu trình tái sản xuất: Thƣơng mại phận hợp thành trình tái sản xuất (gồm sản xuất - phân phối - trao đổi - tiêu dùng): Thƣơng mại hình thức phát triển cao trao đổi hàng hóa lƣu thông hàng hóa, nên thƣơng mại có vị trí trung gian nối liền sản xuất với tiêu dùng Dòng vận động sản phẩm hàng hóa qua khâu thƣơng mại, để tiếp tục cho sản xuất vào tiêu dùng cá nhân Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Ở vị trí cấu thành trình tái sản xuất, thƣơng mại đƣợc coi hệ thống dẫn lƣu, tạo liên tục trình tái sản xuất, khâu bị ách tắc dẫn tới khủng hoảng sản xuất tiêu dùng Thƣơng mại hợp phần sản xuất hàng hóa Sản xuất hàng hóa để thỏa mãn nhu cầu ngƣời khác, để trao đổi, mua bán Không thể nói tới sản xuất hàng hóa mà không nói tới thƣơng mại Vì vậy, thƣơng mại mắt xích trung gian nối liền ngành kinh tế, vùng kinh tế với thành thể thống nhất, gắn trình kinh tế nƣớc với trình kinh tế giới Thƣơng mại với tƣ cách ngành kinh tế độc lập kinh tế quốc dân có vốn, lao động, sở vật chất kỹ thuật riêng; thực chức lƣu thông hàng hóa Song phát triển ngành thƣơng mại phụ thuộc vào trình phát triển phân công lao động xã hội lực lƣợng sản xuất thời kỳ Thƣơng mại với góc độ hoạt động kinh tế, lĩnh vực kinh doanh thu hút trí lực tiền vốn nhà đầu tƣ để thu lợi nhuận, chí siêu lợi nhuận Bởi vậy, kinh doanh thƣơng mại trở thành ngành sản xuất vật chất thứ hai 1.1.2.2 Chức ngành Thương mại - Chức tổ chức lƣu thông hàng hóa - thực giá trị hàng hóa: Tổ chức trình lƣu thông hàng hóa, dịch vụ nƣớc nƣớc thông qua hoạt động mua bán để nối liền cách có kế hoạch sản xuất với tiêu dùng, đồng thời thỏa mãn nhu cầu tiêu dùng toàn xã hội hàng hóa dịch vụ mặt số lƣợng, chất lƣợng, cấu hàng hóa dịch vụ theo không gian, thời gian cách liên tục, với chi phí thấp mang lại lợi nhuận cao Thông qua chức thực giá trị hàng hóa, dịch vụ, thƣơng mại đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất đời sống, nâng cao mức hƣởng thụ ngƣời tiêu dùng: chuyển hóa hình thái giá trị hàng hóa chức quan trọng thƣơng mại Thực chức này, thƣơng mại tích cực phục vụ thúc đẩy sản xuất phát triển, bảo đảm lƣu thông thông suốt thực mục tiêu trình kinh doanh thƣơng mại - dịch vụ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn - Chức tổ chức mặt hàng thƣơng mại dịch vụ để đáp ứng phù hợp với khách hàng: Tổ chức lƣu thông hàng hóa cần phải có đủ hàng hóa cách liên tục, giúp cho trình lƣu thông không bị ngƣng trệ, gián đoạn Vì thế, phải tổ chức mặt hàng thƣơng mại dịch vụ cách tốt Thực chất thƣơng mại thực chức tiếp tục trình sản xuất khâu lƣu thông, nghĩa thƣơng mại phải tổ chức việc vận chuyển hàng hóa, tiếp nhận, bảo quản, phân loại ghép đồng hàng hóa nhằm giữ gìn, hoàn thiện giá trị sử dụng hàng hóa, phục vụ cho trình bán hàng - Thƣơng mại góp phần thực sách xã hội Đảng Nhà nƣớc: Hoạt động kinh doanh thƣơng mại có vai trò xã hội quan trọng, qua góp phần thực sách xã hội Đảng Nhà nƣớc, nhằm giảm bớt khiếm khuyết kinh tế thị trƣờng ảnh hƣởng tới đời sống kinh tế xã hội, trực tiếp ngƣời tiêu dùng Thông qua việc cung ứng hàng hóa tiêu thụ hàng hóa cho ngƣời sản xuất, đặc biệt vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, thƣơng mại góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho ngƣời lao động, hay việc không ảnh hƣởng xấu tới môi trƣờng kinh doanh 1.1.2.3 Vai trò ngành thương mại Nền kinh tế nƣớc ta thay đổi nhanh chóng kinh tế chuyển từ chế tập trung bao cấp sang chế thị trƣờng có điều tiết Nhà nƣớc Ngành thƣơng mại có vị trí quan trọng kinh tế quốc dân Hiệu kinh doanh theo chế thị trƣờng phụ thuộc phần lớn chất lƣợng hoạt động ngành thƣơng mại Đối với lĩnh vực kinh tế, ngành thƣơng mại có vai trò cụ thể sau: - Đối với sản xuất, thƣơng mại phục vụ thúc đẩy sản xuất phát triển: Thƣơng mại mua hàng hóa giúp cho sản xuất thu hồi vốn nhanh, tạo điều kiện tăng lợi nhuận, giúp sản xuất tiếp tục trình tái sản xuất mở rộng Với chức mua - bán mình, thƣơng mại mua hàng nhà sản xuất bán cho ngƣời tiêu dùng, giúp cho sản xuất thu hồi đƣợc vốn, tiếp tục mở rộng trình sản xuất kinh doanh Để tiêu thụ đƣợc sản phẩm sản xuất ra, nhà sản xuất phải cải tiến Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 10 kỹ thuật, đổi công nghệ, nâng cao trình độ tay nghề nhằm nâng cao chất lƣợng sản phẩm Thông qua hoạt động trao đổi mua bán, thƣơng mại tạo nên mối quan hệ rộng lớn ngành, vùng, miền, quốc gia, giúp doanh nghiệp tìm kiếm thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm, tạo điều kiện cho sản xuất phát triển - Đối với tiêu dùng cá nhân, thƣơng mại góp phần nâng cao đời sống nhân dân: Tiêu dùng cá nhân trình tái sản xuất sức lao động Trong điều kiện tồn sản xuất hàng hóa tiêu dùng cá nhân đƣợc thỏa mãn chủ yếu thông qua trao đổi hàng hóa thị trƣờng Thƣơng mại cung ứng hàng hóa thuận tiện giúp cho ngƣời tiêu dùng mua hàng đƣợc nhanh chóng, tạo điều kiện cho họ có thời gian nghỉ ngơi, tái sản xuất sức lao động, từ làm nâng cao nâng cao suất lao động Mặt khác, cung ứng phù hợp không gian, thời gian đảm bảo cho hàng hóa tiêu thụ đƣợc, tránh việc ứ đọng hàng hóa tiêu dùng chƣa đƣợc đáp ứng Thƣơng mại, cung ứng hàng hóa cho nhu cầu đời sống, đặc biệt nông thôn miền núi, góp phần cải tạo tiêu dùng lạc hậu thúc đẩy hình thành tập quán tiêu dùng Thƣơng mại kích thích cầu tạo cầu cầu tiêu dùng mới: Ngƣời tiêu dùng mua bán không xuất phát từ tình cảm mà lý trí Thƣơng mại buộc nhà sản xuất phải đa dạng loại hình, kiểu dáng, mẫu mã, chất lƣợng sản phẩm Điều tác động ngƣợc lại ngƣời tiêu dùng, làm tăng cầu tiêu dùng tiềm Thƣơng mại hƣớng dẫn tiêu dùng theo đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc nhƣ: Tiêu dùng tiết kiệm, tiêu dùng hàng hóa nƣớc sản xuất … - Đối với thị trƣờng, thông qua việc cung ứng hàng hóa mình, vùng, miền, thƣơng mại góp phần làm cho lƣu thông hàng hóa đƣợc thông suốt, cung cầu hàng hóa thị trƣờng đƣợc cân bằng, giá hàng hóa ổn định Từ góp phần ổn định mở rộng thị trƣờng Mặt khác, thông qua trao đổi mua bán hàng hóa quốc gia góp phần mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, làm cho quan hệ thƣơng mại nƣớc ta với nƣớc khác không ngừng phát triển Điều giúp cho vận dụng đƣợc ƣu thời đại, phát huy đƣợc lợi so sánh, bƣớc đƣa thị trƣờng nƣớc ta hội nhập với thị trƣờng giới Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read data error !!! can't not read ... trạng phát triển thƣơng mại tỉnh Thái Nguyên, đề giải pháp phát triển thƣơng mại tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 theo hƣớng đại nhằm thúc đẩy nâng cao hiệu hoạt động thƣơng mại - dịch vụ địa bàn tỉnh. .. định hƣớng giải pháp phát triển thƣơng mại tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu vấn đề phát triển thƣơng mại tỉnh Thái Nguyên, ... lược phát triển thương mại tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 năm tiếp theo, sở phát huy lợi phát triển, thích ứng với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế phù hợp với mục tiêu, định hƣớng phát triển