Đang tải... (xem toàn văn)
Bài luận án kinh tế ĐỘC QUYỀN gồm 92 trang, bản đẹp, dễ dàng chỉnh sửa và tách trang làm tài liệu tham khảo. MỤC LỤCMỚ ĐÂU ......................................................................................................... ..1Chương 1: MỘT SỞ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỆ TỰ CHỦTÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC BỆNH VIỆN CÔNG LẬP ............................ ..71.1. Các khái niệm CƠ bản Về tự chủ tài chính ............................................... .. 71.2. Nội dung Và các nhân tố ảnh hướng tự chủ tài chính ............................ .. 161.3. Yêu cầu về tự chủ tài chính ................................................................... .. 271.4. Kinh nghiệm thực hiện tự chủ tài chính ................................................ .. 29Chương 2: THỰC TRẠNG TỰ CHỦ TÀI CHÍNH Ở CÁC BỆNH VIỆNCÔNG LẬP CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI ................................................ ..332.1. Khái quát hệ thống bệnh viện công lập của thành phố Hà Nội ............. .. 332.2. Thực trạng thực hiện tự chủ tài chính ở các bệnh viện công lập của thànhphố Hà Nội ................................................................................................... .. 382.3. Đánh giá chung ...................................................................................... .. 60Chương 3 : QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ TỰCHỦ TÀI CHÍNH Ớ BỆNH VIỆN CÔNG LẬP CỦA THÀNH PHỐ HÀNỘI ................................................................................................................ ..673.1. Quan điểm, phương hướng, mục tiêu .................................................... .. 673.2. Giải pháp hoàn thiện ............................................................................. ..72KẾT LUẬN ................................................................................................... ..85DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................... ..86 MỞ ĐÂU1. Tính cấp thiết của đề tàiY tế đóng vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển đất nước, lànhân tố quyết định đến sự phát triển bền vững của đất nước. Lĩnh vực y tếluôn được Đảng và Nhà nước ta Xác định 1à nhiệm vụ quan trọng hàng đầu.Sự nghiệp y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân 1à sự nghiệp của toàn Đảng, toàndân. Phát triển y tế là động 1ực quan trọng thúc đẩy kinh tế Xã hội phát triểntheo hướng bền vững. Trong hệ thống y tế, y tế công lập có một vai trò đặcbiệt quan trọng, đảm bảo Sứ mệnh chăm sóc sức khoẻ của nhân dân, là nhântố quyết định đến thực hiện thành công mục tiêu phát triển y tế, bảo vệ vàchăm SÓC sức khoẻ người dân.Đầu tư cho ytế là đầu tư vừa mang tính Cấp thiết, vừa mang tính lâu đàivà 1à đầu tư quan trọng nhất có hiệu quả, nó tác động nhiều mặt cả trong ngắnhạn và trong dài hạn. Để sự nghiệp y tế phát triển ở trình độ cao, bên cạnh sựđổi mới về các mặt như tổ chức, cán bộ, nội dung, phương pháp bảO vệ chămsóc, cần phải có nguồn lực tài chính mạnh và cơ chế quản lý hiệu quả nguồntài chính.Trong những năm đổi mới, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương,chính sách và biện pháp nhằm tăng cường đầu tư tài chính, pháttriển hệ thốngcác bệnh viện công 1ập khá đồng bộ, hoàn chính; cơ SỞ hạ tầng, thiết bị trongcác bệnh viện công lập được đổi mới; nhờ vậy chất 1ưọng y tế, chăm sóc sứckhoẻ ngày càng được Cải thiện; công tác nghiên cứu ứng dụng các thành tựu yhọc được đẩy mạnh. Về mặt Cơ Chế, Nhà nước đã có nhiều cải cách thay đổitheo hướng Xã hội hóa ngày càng cao, bằng những giải pháp như: phân cấp,tăng tính tự chủ, cơ chế thông thoáng. . .cho các bệnh viện công 1ập.Thành phố Hà Nội 1à một trung tâm có rất nhiều bệnh viện công 1ập trựcthuộc Bộ Y Tế, các Bộ, ngành và trực thuộc Thành Phố quản lý. Nhìn chung trong những năm vừa qua, các bệnh viện công lập thuộc Thành phố quản lýđã và đang có nhiều chuyển biến tích cực trong việc huy động, Sủ: dụng nguồnlực tài chính nhằm thúc đẩy quá trình phát triển dịch vụ y tế, chăm sóc sứckhoẻ. Tuy nhiên, nếu đánh giá một cách khách quan, nguồn lực tài chính hiệnnay của các bệnh viện công 1ập dO thành phố Hà Nội quản lý vẫn chưa đápứng được yêu cầu phát triển y tế của Thành phố, một trong những nguyênnhân là dO cơ chế quản lý tài chính ở các bệnh viện công lập còn nhiều vấn đềcần phải hoàn thiện, còn nhiều hạn chế cần phải khắc phục, điều chỉnh vànhững vấn đề “mới” phát sinh trong quản lý tài chính cần phải được bổ sungcho phù hợp với điều kiện kinh tế Xã hội hiện nay của Việt Nam.Bên cạnh đó, toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế xuất hiện nhiều cơhội, song cũng đặt ra những thách thức, từ đó yêu cầu các bệnh viện công lậpcủa Thành phố Hà Nội phải biết phát huy tối đa nội 1ực, tranh thủ ngoại 1ụcthông qua các chương trình hợp tác quốc tế giữa các bệnh viện với các tổchức quốc tế để huy động tổng 1ục các nguồn tài chính và quản 1ỷ hiệu quảnguồn 1ục tài chính phục vụ mục tiêu phát triển y tế và chăm sóc sức khoẻcủa người dân, phục vụ mục tiêu phát triển đất nước theo hướng bền vững. Vìvậy cần phải có một cơ chế quản 1ý tài chính phù hợp nhằm tạo động 1ục pháttriển các cơ SỞ y tế công lập của Thành phố Hà Nội.Xuất phát từ yêu cầu lý Iuận và thực tiễn quản lý, việc nghiên cứu Iăm rõnguyên tắc và quy trình quản 1ý tài chính của các đơn vị sự nghiệp nói chungvà đối với các bệnh viện công lập của Thành phố Hà Nội nói riêng, từ đó đềxuất các giải pháp đổi mới xây dụng cơ chế quản 1ý tài chính của các bệnhviện công 1ập là việc làm vừa mang tính cấp bách, vừa manh tính lâu dài, dovậy tôi chọn đề tài: “Tự chủ tài chính Ở các bệnh viện công lập của Thành phốHà Nội hiện nay” làm luận văn thạc sĩ kinhtế, chuyên ngành kinh tế chính trị.