Đánh Giá Thực Trạng Ô Nhiễm Môi Trường Tại Cảng Cá Lạch Vạn, Lạch Quèn Và Đề Xuất Các Giải Pháp Xử Lý

SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BQL DỰ ÁN FSPS II NGHỆ AN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG TẠI CẢNG CÁ LẠCH VẠN, LẠCH QUÈN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP XỬ LÝ MÃ SỐ: FSPS-NGHEAN-POSMA- 2011- 1.3.8 VINH, THÁNG 12 NĂM 2011 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG HÌNH 1.1: BẢN ĐỒ KHU VỰC CẢNG CÁ LẠCH VẠN, XÃ DIỄN NGỌC, HUYỆN DIỄN CHÂU .10 BẢNG 1.1: TÀU THUYỀN, SẢN LƯỢNG KHAI THÁC HẢI SẢN LẠCH VẠN 11 BẢNG 1.2: TÀU THUYỀN, SẢN LƯỢNG KHAI THÁC HẢI SẢN CỬA LẠCH QUÈN 12 BẢNG 2.1: SỐ LƯỢNG VÀ CÔNG SUẤT CỦA CÁC CƠ SỞ THU GOM NGUYÊN LIỆU .22 BẢNG 2.2: SỐ LƯỢNG VÀ CÔNG SUẤT CỦA CÁC CƠ SỞ CHẾ BIẾN NƯỚC MẮM 22 BẢNG 2.3: SỐ LƯỢNG VÀ CÔNG SUẤT CỦA CÁC CƠ SỞ CHẾ BIẾN HÀNG KHÔ 22 BẢNG 2.4: SỐ LƯỢNG VÀ CÔNG SUẤT CỦA CÁC CƠ SỞ CHẾ BIẾN ĐÔNG LẠNH 22 BẢNG 2.5: SỐ LƯỢNG VÀ CÔNG SUẤT CỦA CÁC CƠ SỞ CHẾ BIẾN HỘ GIA ĐÌNH 23 BẢNG 3.1: NGUỒN VÀ DẠNG CHẤT THẢI PHÁT SINH Ở CẢNG CÁ 24 BẢNG 3.2: LƯU LƯỢNG NƯỚC THẢI PHÁT SINH TỪ CẢNG CÁ LẠCH VẠN, LẠCH QUÈN 25 BẢNG 3.3: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG NƯỚC THẢI TẠI CẢNG CÁ LẠCH VẠN .26 BẢNG 3.4: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG NƯỚC THẢI TẠI CẢNG CÁ LẠCH QUÈN 27 BẢNG 3.5: TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ NHANH VỀ CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ 28 BẢNG 3.6: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ TẠI CẢNG CÁ LẠCH VẠN 29 BẢNG 3.7: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ TẠI CẢNG CÁ LẠCH QUÈN .29 BẢNG 3.8: TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ NHANH VỀ CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC 30 BẢNG 3.9: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG NƯỚC MẶT TẠI CẢNG CÁ LẠCH VẠN .31 BẢNG 3.10: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG NƯỚC MẶT TẠI CẢNG CÁ LẠCH QUÈN 32 BẢNG 3.11: CHẤT LƯỢNG NƯỚC NGẦM TẠI KHU VỰC CẢNG CÁ LẠCH VẠN 33 BẢNG 3.12: CHẤT LƯỢNG NƯỚC NGẦM TẠI KHU VỰC CẢNG CÁ LẠCH QUÈN 33 BẢNG 3.13: TÌNH HÌNH KHÁM CHỮA BỆNH XÃ DIỄN NGỌC THÁNG NĂM 2011 36 HÌNH 4.1: SƠ ĐỒ THOÁT NƯỚC MƯA TRONG KHU VỰC CẢNG .37 HÌNH 4.2: SƠ ĐỒ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THẢI TRONG CẢNG 38 HÌNH 4.3: SƠ ĐỒ CÔNG NGHỆ XỬ LÝ NƯỚC THẢI CỦA CẢNG CÁ 38 HÌNH 4.4: HỆ THỐNG THÙNG THU GOM CHẤT THẢI RẮN TRONG CẢNG 39 HÌNH 4.5: CƠ CẤU HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI CẢNG CÁ .40 DANH MỤC HÌNH HÌNH 1.1: BẢN ĐỒ KHU VỰC CẢNG CÁ LẠCH VẠN, XÃ DIỄN NGỌC, HUYỆN DIỄN CHÂU .10 BẢNG 1.1: TÀU THUYỀN, SẢN LƯỢNG KHAI THÁC HẢI SẢN LẠCH VẠN 11 BẢNG 1.2: TÀU THUYỀN, SẢN LƯỢNG KHAI THÁC HẢI SẢN CỬA LẠCH QUÈN 12 BẢNG 2.1: SỐ LƯỢNG VÀ CÔNG SUẤT CỦA CÁC CƠ SỞ THU GOM NGUYÊN LIỆU .22 BẢNG 2.2: SỐ LƯỢNG VÀ CÔNG SUẤT CỦA CÁC CƠ SỞ CHẾ BIẾN NƯỚC MẮM 22 BẢNG 2.3: SỐ LƯỢNG VÀ CÔNG SUẤT CỦA CÁC CƠ SỞ CHẾ BIẾN HÀNG KHÔ 22 BẢNG 2.4: SỐ LƯỢNG VÀ CÔNG SUẤT CỦA CÁC CƠ SỞ CHẾ BIẾN ĐÔNG LẠNH 22 BẢNG 2.5: SỐ LƯỢNG VÀ CÔNG SUẤT CỦA CÁC CƠ SỞ CHẾ BIẾN HỘ GIA ĐÌNH 23 BẢNG 3.1: NGUỒN VÀ DẠNG CHẤT THẢI PHÁT SINH Ở CẢNG CÁ 24 BẢNG 3.2: LƯU LƯỢNG NƯỚC THẢI PHÁT SINH TỪ CẢNG CÁ LẠCH VẠN, LẠCH QUÈN 25 BẢNG 3.3: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG NƯỚC THẢI TẠI CẢNG CÁ LẠCH VẠN .26 BẢNG 3.4: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG NƯỚC THẢI TẠI CẢNG CÁ LẠCH QUÈN 27 BẢNG 3.5: TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ NHANH VỀ CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ 28 BẢNG 3.6: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ TẠI CẢNG CÁ LẠCH VẠN 29 BẢNG 3.7: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ TẠI CẢNG CÁ LẠCH QUÈN .29 BẢNG 3.8: TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ NHANH VỀ CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC 30 BẢNG 3.9: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG NƯỚC MẶT TẠI CẢNG CÁ LẠCH VẠN .31 BẢNG 3.10: KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG NƯỚC MẶT TẠI CẢNG CÁ LẠCH QUÈN 32 BẢNG 3.11: CHẤT LƯỢNG NƯỚC NGẦM TẠI KHU VỰC CẢNG CÁ LẠCH VẠN 33 BẢNG 3.12: CHẤT LƯỢNG NƯỚC NGẦM TẠI KHU VỰC CẢNG CÁ LẠCH QUÈN 33 BẢNG 3.13: TÌNH HÌNH KHÁM CHỮA BỆNH XÃ DIỄN NGỌC THÁNG NĂM 2011 36 HÌNH 4.1: SƠ ĐỒ THOÁT NƯỚC MƯA TRONG KHU VỰC CẢNG .37 HÌNH 4.2: SƠ ĐỒ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THẢI TRONG CẢNG 38 HÌNH 4.3: SƠ ĐỒ CÔNG NGHỆ XỬ LÝ NƯỚC THẢI CỦA CẢNG CÁ 38 HÌNH 4.4: HỆ THỐNG THÙNG THU GOM CHẤT THẢI RẮN TRONG CẢNG 39 HÌNH 4.5: CƠ CẤU HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI CẢNG CÁ .40 MỞ ĐẦU Nghệ An nằm vùng Bắc Trung với chiều dài bờ biển 82km, tỉnh có tiềm để phát triển nghề khai thác hải sản Toàn tỉnh có 4.300 tàu thuyền khai thác với sản lượng khai thác hàng năm từ 55.000- 60.000 hải sản loại Tuy nhiên, tăng trưởng nhanh chóng số lượng tàu thuyền sản lượng khai thác không đôi với phát triển hệ thống dịch vụ hậu cần nghề cá, đặc biệt hệ thống cảng cá, bến cá gây nhiều áp lực trạng môi trường địa phương Vấn đề ô nhiễm môi trường dẫn đến an toàn vệ sinh thực phẩm (ATVSTP) làm giảm chất lượng thuỷ hải sản, ảnh hưởng đến giá trị kinh tế tính cạnh tranh sản phẩm hải sản thị trường nước xuất Việc cải thiện tình trạng ô nhiễm môi trường hệ thống cảng cá, bến cá, phát triển hệ thống dịch vụ hậu cần nghề cá đồng bộ, hiệu vấn đề cấp thiết phát triển bền vững nghề khai thác hải sản, nhằm thực định hướng chiến lược phát triển kinh tế biển nước nói chung Nghệ An nói riêng Theo đó, việc khảo sát, đánh giá trạng môi trường cảng cá, bến cá địa bàn tỉnh đưa giải pháp xử lý nhằm cải thiện chất lượng môi trường nhiệm vụ quan trọng, sở cho ngành, cấp đưa giải pháp định hướng quản lý, đầu tư hệ thống cảng cá, bến cá nhằm phát triển ngành khai thác thủy sản bền vững Trong khuôn khổ hợp phần “Tăng cường lực sau thu hoạch marketing (POSMA)”, hoạt động “Đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường Cảng cá Lạch Vạn, Lạch Quèn đề xuất giải pháp xử lý” (Mã số: FSPSNghean/POSMA/2011/1.3.8) thực nhằm mục đích báo cáo đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường Cảng cá Lạch Vạn, Lạch Quèn nhằm cung cấp thông tin đầy đủ cho ngành Nông nghiệp PTNT; đề xuất giải pháp xử lý để phát triển mang tính bền vững Để đáp ứng mục tiêu đề hoạt động, nhóm tư vấn tiến hành điều tra khảo sát trạng sở hạ tầng môi trường hai cảng cá Lạch Vạn Lạch Quèn, phân tích nguyên nhân dự báo xu diễn biến tình hình ô nhiễm môi trường cảng cá, từ đưa giải pháp nhằm cải thiện điều kiện môi trường khu vực cảng Các số liệu báo cáo tổng hợp từ trình điều tra thực tế, lấy mẫu phân tích, báo cáo thống kê hàng năm Sở Nông nghiệp & PTNT, Chi cục Khai thác & BVNL thủy sản, BQL Cảng cá Nghệ An số tài liệu thuộc hoạt động có liên quan Dự án FSPS II Nghệ An Trong trình thực báo cáo, nhóm tư vấn nhận hợp tác, phối hợp giúp đỡ địa phương, cán bộ, chuyên gia ngành thuỷ sản, y tế môi trường Nhóm tư vấn xin chân thành cảm ơn tất hợp tác, phối hợp, giúp đỡ trân trọng tiếp thu ý kiến đóng góp để hoàn thiện báo cáo Chương ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI KHU VỰC CẢNG CÁ LẠCH VẠN VÀ LẠCH QUÈN 1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội khu vực cảng cá Lạch Vạn Cảng cá Lạch Vạn nằm khu vực cửa Lạch Vạn, hạ lưu sông Bùng, thuộc địa bàn xã Diễn Ngọc, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 1.1.1 Điều kiện tự nhiên Huyện Diễn Châu thuộc khu vực đồng ven biển Nghệ An chịu ảnh hưởng vùng khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa, chia làm hai mùa rõ rệt : - Mùa mưa từ tháng đến tháng 9, chịu ảnh hưởng gió mùa Tây Nam khô nóng, nhiệt độ trung bình 250C-300C; mưa lớn vào tháng 7, 8, chiếm 76% tổng lượng mưa năm - Mùa khô từ tháng 10 đến tháng năm sau, chịu ảnh hưởng gió mùa Đông Bắc; lượng mưa ít, trời rét Nhiệt độ trung bình 150C - 200C Nhiệt độ trung bình năm: 23,80C Độ ẩm trung bình năm: 85% Chế độ gió: - Các tháng 10 đến tháng năm sau, hướng gió thịnh hành gió Bắc gió Đông Bắc, tốc độ trung bình ÷ 5m/s - Các tháng 3, hướng gió thịnh hành Đông, Đông Bắc, tốc độ trung bình 3,5m/s - Các tháng 5, giai đoạn chuyển tiếp nên gió Đông thịnh hành, có gió Tây Nam, tốc độ trung bình ÷ 5m/s - Các tháng 7, 8, hướng gió thịnh hành Tây Nam, Nam, có xuất gió Tây có tốc độ ÷ m/s Bão thường xảy vào tháng đến tháng 10 Tốc độ gió bão lên tới 40m/s Chế độ thuỷ văn: Sông Bùng nằm phía Bắc tỉnh Nghệ An, thuộc hai huyện Diễn Châu Yên Thành Lưu vực sông Bùng có diện tích 736 km 2, diện tích đồi núi: 452 km2, diện tích vùng đồng bằng: 284 km 2, tổng diện tích đất canh tác: 302 km 2, chiều dài lòng sông: 57km (kể từ cống 10 cửa Vũng bùn đến cửa Lạch Vạn) Đoạn sông Lạch Vạn từ cầu Bùng đến Cửa Lạch Vạn dài 12 km chảy theo hướng từ Tây Bắc - Đông Nam chia thành phân đoạn sau: + Đoạn từ đập tràn cầu Bùng đến cầu Đồng Kỷ: khu vực dòng sông bị chặn dòng đập tràn cầu Bùng, dòng chảy chủ yếu chuyển Bara Diễn Thuỷ, nên tốc độ chảy nhỏ, lòng sông uốn lượn liên tục, chiều rộng lòng sông trung bình 150m Lòng sông có độ dốc ngang thoải, lạch chủ yếu chạy sát bờ hữu Hướng dòng chảy Tây Đông Chiều dài đoạn từ đập tràn cầu Bùng đến cầu Đồng Kỷ 1910 m + Đoạn từ cầu Đồng Kỷ đến cầu Diễn Kim: khu vực lòng sông mở rộng dần, chiều rộng lòng sông trung bình 200 m, chiều dài 4060 m Lòng sông có độ dốc ngang thoải Hướng dòng chảy Tây Nam - Đông Bắc Trong đoạn này, kênh Nhà Lê nhập với sông Bùng khu vực Xã Diễn Vạn - Diễn Kim + Đoạn từ cầu Diễn Kim đến Cửa Lạch Vạn: khu vực lòng sông mở rộng đều, chiều rộng lòng sông trung bình 250 m, chiều dài 6600 m Dòng chủ chạy giữa, hướng dòng chảy Tây Bắc – Đông Nam Trong đoạn này, dòng chủ sông Bùng chảy qua Bara Diễn Thuỷ nhập lại với sông Bùng khu vực Xã Diễn Ngọc (Nguồn: Đài khí tượng thuỷ văn Bắc Trung Bộ) Hình 1.1: Bản đồ khu vực Cảng cá Lạch Vạn, xã Diễn Ngọc, huyện Diễn Châu 1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Nằm vị trí thuận lợi cho giao lưu phát triển kinh tế, đặc biệt kinh tế biển, Diễn Châu sớm trở thành trung tâm kinh tế - trị - xã hội tỉnh Nghệ An Những năm qua, cấu kinh tế Diễn Châu có chuyển biến tích cực Tốc độ tăng trưởng GDP Huyện bình quân đạt 15,75%/năm, Công nghiệp - Xây dựng đạt 20,5%/năm, Nông - Lâm Ngư nghiệp đạt 11%/năm, Dịch vụ - Thương mại đạt 17,7%/năm Với lợi điều kiện tự nhiên xã hội, ngành khai thác thuỷ sản khu vực cửa Lạch Vạn sớm hình thành phát triển Cửa Lạch Vạn nơi vào tàu 10 Như vậy, thấy rằng, chất lượng môi trường không khí khu vực cảng cá Lạch Vạn Lạch Quèn bị ô nhiễm mùi (chủ yếu trình phân hủy hợp chất hữu chất thải rắn nước thải) không bị ô nhiễm nguồn thải đốt nhiên liệu 3.2.2 Chất lượng môi trường nước Kết điều tra vấn cho thấy đa số người hỏi khu vực xã Diễn Ngọc cho chất lượng nước sông khu vực cảng cá Lạch Vạn bị ô nhiễm Nước đục có mùi khó chịu Còn cảng cá Lạch Quèn, người dân (bao gồm Nam Quèn Bắc Quèn) 43% số người hầu hết người dân Bảng 3.8: Tổng hợp đánh giá nhanh chất lượng môi trường nước Đánh giá Tốt Nước mặt Trung bình Không tốt Tốt Nước ngầm Trung bình Không tốt Tỷ lệ số hộ điều tra Lạch Vạn Lạch Quèn 0% 0% 3% 43% 97% 57% 3% 0% 33% 27% 64% 73% Ghi Nước đục, nhiều rác, có mùi khó chịu Nước bị nhiễm mặn Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra Kết phân tích chất lượng nước mặt cảng cá Lạch Vạn cảng cá Lạch Quèn cho thấy nước mặt khu vực đề chứa hàm lượng chất hữu (BOD 5, COD, N tổng số, P tổng số) hàm lượng dầu mỡ khoáng xấp xỉ vượt tiêu chuẩn Riêng khu vực Lạch Vạn, nước mặt bị ô nhiễm Coliform Điều chứng tỏ nguồn thải từ hoạt động cảng cá, khu dân cư sở chế biến thủy hải sản khu vực cảng gây ô nhiễm chất lượng nước mặt Nước ngầm cảng cá Lạch Vạn, Lạch Quèn số hộ dân xung quanh cảng tiến hành lấy mẫu phân tích Kết (Bảng 3.10 Bảng 3.11) cho thấy nước ngầm khu vực cảng bị nhiễm mặn, hàm lượng Clorua vượt tiêu chuẩn cho phép 30 Bảng 3.9: Kết phân tích chất lượng nước mặt cảng cá Lạch Vạn QCVN 10:2008/ BTNMT Kết TT Thông số Đơn vị NM1 10 pH TSS Độ màu DO BOD5 COD P tổng số N tổng số Dầu mỡ khoáng Coliform NM2 QCVN 08:2008/BTNMT NM3 NM4 NM5 NM6 Các nơi khác B1 B2 6,42 6,22 6,35 mg/l 12 10 14 Pt-Co 98 117 123 mg/l 3,34 3,56 3,97 mg/l 13 11 10 mg/l 19,2 18,4 16,5 mg/l 0,47 0,43 0,41 mg/l 12,2 14,3 10,3 mg/l 0,1024 0,1002 0,1052 MNP/100ml 1257 1391 1008 6,65 6,50 11 12 125 96 3,86 3,82 12 10 15,6 17,7 0,47 0,52 12,1 8,2 0,043 0,1012 1010 900 6,32 14 103 3,64 12 15,7 0,54 5,3 0,1101 870 6,5 - 8,6 5,5 - 50 15 30 0,3 10 0,1 7500 5,5 - 10 100 25 50 0,5 15 0,3 10000 0,2 1000 31 Bảng 3.10: Kết phân tích chất lượng nước mặt cảng cá Lạch Quèn QCVN 10:2008/ BTNMT Kết TT 10 Ghi chú: Thông số pH TSS Độ màu DO BOD5 COD P tổng số N tổng số Dầu mỡ khoáng Coliform Đơn vị QCVN 08:2008/BTNMT NM1 NM2 NM3 NM4 NM5 NM6 Các nơi khác B1 B2 8,33 mg/l 35 35,5 Pt-Co mg/l 4,34 mg/l 74 mg/l 132 mg/l 0,14 mg/l 11,2 mg/l 0,16 MNP/100ml KPH 8,15 43 24,2 3,12 89 156 0,21 10,7 0,13 126 8,24 47 31,5 3,24 108 183 024 8,4 0,26 312 8,39 27 24,9 3,86 102 196 0,01 13,2 0,13 514 8,21 18 25,7 3,47 96 173 0,05 13,0 0,09 59 6,5 - 8,6 5,5 - 50 15 30 0,3 10 0,1 7500 5,5 - 10 100 25 50 0,5 15 0,3 10000 8,43 23 23,7 4,19 112 187 0,09 12,6 0,11 215 0,2 1000 NM1, NM2, NM3 lấy cảng Bắc Quèn NM4, NM5, NM6 lấy cảng Nam Quèn 32 Bảng 3.11: Chất lượng nước ngầm khu vực cảng cá Lạch Vạn TT Thông số Đơn vị Kết NN1 NN2 NN3 NN4 NN5 NN6 pH 7,1 7,0 7,6 7,2 7,5 6,8 5,5 - 8,5 Độ màu 6 Độ cứng (tính mg/l 425 428 509 389 398 502 500 theo CaCO3) TSS mg/l Clorua (Cl-) mg/l 603 632 534 545 658 673 250 Nitrat (NO3-) mg/l 0,8 1,3 0,5 1,7 3,2 2,0 15 Sulfat (SO42-) mg/l 13 15 10 400 Mangan (Mn) mg/l 0,6 0,6 0,7 0,4 0,7 0,4 Sắt (Fe) mg/l 0,24 0,32 0,43 0,67 0,75 0,54 10 Coliform MNP/100ml KPH KPH KPH KPH KPH KPH 0,5 Bảng 3.12: Chất lượng nước ngầm khu vực cảng cá Lạch Quèn TT Thông số Đơn vị Kết NN1 NN2 NN3 NN4 NN5 NN6 pH 8,1 8,0 8,6 8,2 8,5 7,8 5,5 - 8,5 Độ màu Độ cứng (tính mg/l 315 443 501 289 412 509 500 theo CaCO3) TSS mg/l Clorua (Cl ) mg/l 503 604 578 521 458 493 250 Nitrat (NO3-) mg/l 0,8 1,3 0,5 1,7 3,2 2,0 15 2- mg/l 13 15 10 400 Sulfat (SO4 ) Mangan (Mn) mg/l 0,6 0,6 0,7 0,4 0,7 0,4 Sắt (Fe) mg/l 0,24 0,32 0,43 0,67 0,75 0,54 10 Coliform MNP/100ml KPH KPH KPH KPH KPH KPH Ghi chú: 0,5 NN1, NN2, NN3 lấy cảng Bắc Quèn NN4, NN5, NN6 lấy cảng Nam Quèn 3.3 Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường cảng cá Lạch Vạn, Lạch Quèn Các nguyên nhân gây nên tình trạng ô nhiễm cảng cá Lạch Vạn Lạch Quèn bao gồm: - Hiện trạng sở hạ tầng cảng cá chưa hoàn thiện, đồng Theo kết điều tra, đánh giá trạng sở hạ tầng (mô tả chương 2) cảng cá Lạch Vạn Lạch Quèn chưa đạt tiêu chí đề QCVN 02-12:2009/BNNPTNT – Cảng cá – Điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Trong quan trọng cảng không đủ nguồn nước cấp cho trình sơ chế thuỷ sản 33 vệ sinh cảng Nguồn nước sử dụng cho hoạt động lấy từ nguồn nước sông bị ô nhiễm Cảng hệ thống thu gom, xử lý nước thải toàn nước thải chảy tràn sông, gây ô nhiễm nước sông Cảng hệ thống thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn Chất thải rắn cảng chủ yếu phế thải thuỷ sản dễ bị phân huỷ gây mùi Các trạm cung cấp xăng dầu cảng hệ thống vòi dẫn, việc vận chuyển thủ công từ trạm xăng đến tàu thuyền gây rò rỉ, rơi vãi xăng dầu - Cảng chưa có quy chế quản lý vệ sinh môi trường chủ tàu thuyền, tiểu thương, người cung cấp dịch vụ hậu cần nghề cá - Các sở chế biến thuỷ sản khu vực cảng không đầu tư hệ thống xử lý nước thải, khí thải có đầu tư vận hành không hiệu nên nước thải, khí thải môi trường chưa đạt tiêu chuẩn cho phép, gây ô nhiễm môi trường khu vực cảng khu dân cư xung quanh - Các nguồn thải từ khu dân cư: Khu dân cư xung quanh cảng cá Lạch Vạn Lạch Quèn hệ thống xử lý nước thải Toàn nước thải khu dân cư theo mương dẫn nước đổ trực tiếp sông, gây ô nhiễm nước sông Các khu dân cư tổ thu gom, vận chuyển chất thải rắn, xã Diễn Ngọc (huyện Diễn Châu) xã Tiến Thuỷ, Quỳnh Thuận (huyện Quỳnh Lưu) bãi tập trung rác thải sinh hoạt, rác thải khu dân cư khu vực thải sông - Ý thức bảo vệ môi trường người dân, chủ tàu thuyền chủ sở chế biến thuỷ sản thấp nguyên nhân dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi trường cảng cá 3.4 Ảnh hưởng tình trạng ô nhiễm môi trường cảng cá Lạch Vạn, Lạch Quèn 3.3.1 Ảnh hưởng đến nông nghiệp nuôi trồng thuỷ sản Việc xả nước thải không đạt tiêu chuẩn nước thải xả sông, lạch phần nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nước phục vụ cho nuôi trồng thủy sản (tập trung Sông Mai Giang-Quỳnh Lưu) Bên cạnh phần nước thải xả trực tiếp vùng đất nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nước ngầm, làm ảnh hưởng đến nguồn nước tưới tiêu cho nông nghiệp Tuy nhiên, theo đánh giá sơ dựa kết điều tra cho thấy nhìn chung tác động tình trạng ô nhiễm môi trường hai cảng cá sản xuất nông nghiệp không đáng kể, số yếu tố sau: + Cảng cá Lạch Vạn Lạch Quèn nằm hạ lưu dòng sông (sông Bùng sông Mai Giang) xa xa khu vực sản xuất nông nghiệp nên ảnh hưởng tới sản xuất nông nghiệp + Nguồn tiếp nhận nước thải chủ yếu sông, lạch (nước mặn) không sử dụng cho sản xuất nông nghiệp 34 - Đối với nuôi trồng thủy sản: Bên cạnh ô nhiễm tiêu vật lý, hóa học môi nguy lớn tác động đến nuôi trồng thủy sản mầm bệnh có nước thải cảng sở thu mua, chế biến thủy sản 3.3.2 Ảnh hưởng đến hoạt động cảng Các tác động tình trạng ô nhiễm môi trường hoạt động cảng cá bao gồm: - Ảnh hưởng đến chất lượng thuỷ sản: rác thải, nước thải không thu gom, xử lý mà thải thẳng xuống sông, gây ô nhiễm nguồn nước sông nguồn nước nguồn nước sử dụng để rửa sơ chế nguyên liệu cảng Điều ảnh hưởng đến chất lượng thuỷ sản nhập cảng, nguy gây nên tình trạng an toàn vệ sinh thực phẩm cảng cá - Ảnh hưởng đến hoạt động tàu thuyền vào cảng: Rác thải rắn nước thải chứa hàm lượng chất rắn lơ lửng cao gây bồi lắng lòng sông, cản trở lưu thông tàu thuyền Ngoài ra, loại rác thải rắn kích thước lớn vào chân vịt, gây cản trở hoạt động tàu thuyền 3.3.3 Ảnh hưởng đến sức khoẻ sinh hoạt cộng đồng Các tác động tình trạng ô nhiễm môi trường sức khoẻ sinh hoạt cộng đồng bao gồm: - Mùi hôi nước thải, rác thải không thu gom, xử lý, khí thải sở chế biến bột cá không xử lý xử lý mùi chưa triệt để vấn đề nghiêm trọng cảng cá Lạch Vạn, Lạch Quèn - Tình trạng ngập úng, lầy lội vệ sinh hệ thống thoát nước kém, mặt đường khu dân cư thấp mặt cảng nên thường xuyên bị ứ đọng nước vệ sinh cảng, trời mưa, nước rò rỉ từ phương tiện vận chuyển thuỷ sản ướp đá - Ô nhiễm nhiễm mặn nước ngầm: Kết điều tra vấn hộ dân sống xung quanh cảng cá Lạch Vạn Lạch Quèn cho thấy, người dân khu vực gặp khó khăn nguồn nước sinh hoạt Một phần đặc trưng vùng ven biển, nguồn nước ngầm thường bị nhiễm mặn, phần nước thải các sở chế biến thuỷ sản khu vực không xử lý mà đổ trực tiếp môi trường, ngấm vào đất ảnh hưởng đến chất lượng nước ngầm Đặc biệt với hộ gia định sử dụng giếng khoan tầng nông Một số vấn đề sức khoẻ thường gặp người dân bệnh da, tiêu chảy…do điều kiện vệ sinh môi trường (chủ yếu Lạch Vạn Bắc Quèn), đau đầu, ngủ, viêm đường hô hấp mùi hôi (chủ yếu hoạt động nhà máy sản xuất bột cá) 35 Bảng 3.13: Tình hình khám chữa bệnh xã Diễn Ngọc tháng năm 2011 STT Tên bệnh Tổng số Mắc 38 Các bệnh tiêu chảy Thuỷ đậu Viêm hô hấp 798 Viêm phế quản 31 Viêm phổi 282 Cảm cúm 157 Tai nạn giao thông Tai nạn lao động 20 Chấn thương khác 59 Chết (Nguồn: Báo cáo Thống kê y tế xã Diễn Ngọc, tháng đầu năm 2011) 36 Chương ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ, XỬ LÝ NHẰM HẠN CHẾ TÌNH TRẠNG Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG CẢNG CÁ LẠCH VẠN, LẠCH QUÈN 4.1 Giải pháp kỹ thuật Để giải tình trạng ô nhiễm môi trường cảng cá, việc bước nâng cấp, cải tạo hệ thống sở hạ tầng cảng cá nhu cầu cấp thiết Việc nâng cấp cảng cá cần phải đảm bảo tiêu chí theo QCVN 02-12:2009/BNNPTNT – Cảng cá – Điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Trong đó, việc nâng cấp, cải tạo phải đặc biệt trọng đến hạng mục: hệ thống cung cấp nước sạch, hệ thống thu gom, xử lý nước thải, chất thải rắn để hạn chế tác động tiêu cực cảng cá môi trường Các biện pháp cụ thể để giải tình trạng ô nhiễm môi trường cảng cá sau: - Đối với mùi hôi: Sử dụng Clorin để tẩy rửa - Đối với nước mưa: Hệ thống thu gom, thoát nước bao gồm rãnh thu nước quanh công trình, mương bê tông có đan thu nước mưa mặt mương bê tông hộp thoát nước Nước mưa sau thu từ mái nhà, mặt tập trung vào hệ thống cống thoát hệ thống thoát nước chung cảng Trên cống có bố trí hố ga vừa để thu nước mưa đồng thời lắng đất cát Hệ thống thoát nước mưa cải tạo giải tình trạng úng ngập, lầy lội vệ sinh trời mưa Nước mưa chảy tràn, nước mái Song chắn rác Hố ga, giếng thăm Cống thoát nước Mương thoát nước chung khu cảng Hình 4.1: Sơ đồ thoát nước mưa khu vực cảng - Đối với nước thải: Hệ thống thu gom xử lý nước thải phải xây dựng phù hợp với tính toán dự báo tải lượng thải theo định hướng phát triển cảng tương lai Sơ đồ hệ thống thoát nước thải cảng cá mô tả hình 4.2 37 Cống thải sông Nước thải từ bãi phân loại, khu rửa thùng cá, chợ cá Nước thải từ nhà vệ sinh Bể tự hoại ba ngăn Hệ thống thoát nước Hệ thống xử lý nước thải tập trung Hình 4.2: Sơ đồ hệ thống thoát nước thải cảng Nước thải cảng cá chủ yếu từ trình rửa nguyên liệu, vệ sinh cảng nước thải sinh hoạt mức độ ô nhiễm không cao loại nước thải sở chế biến thủy sản Do đó, phương pháp thường áp dụng cho hệ thống xử lý nước thải tập trung cảng cá xử lý sơ (tách rác, lắng cát) xử lý sinh học kị khí sau khử trùng trước xả nguồn nước Nước thải Hệ thống mương thu gom nước thải kết hợp chắn rác Hệ thống xử lý sơ (bể lắng vật lý) Bể xử lý sinh học kị khí Bể lắng trong, kết hợp xử lý hoá chất khử trùng (clorine) Sông hồ không dùng cấp nước sinh hoạt, vùng nước ven biển Hình 4.3: Sơ đồ công nghệ xử lý nước thải cảng cá - Đối với chất thải rắn: Chất thải rắn phát sinh từ hoạt động cảng cá phân thành loại loại phải thu gom xử lý riêng biệt + Chất thải rắn dễ phân hủy (phế thải từ trình sơ chế thủy sản): Lượng chất thải phát sinh không nhiều, thu gom thùng kín, xử lý trực tiếp chế phẩm vi sinh để vừa khử mùi vừa thúc đẩy trình phân hủy tạo thành phân bón vi sinh 38 + Chất thải vô không nguy hại: phế thải có thê tái chế, tái sử dụng thu gom bán cho người thu mua phế liệu Còn phần bán xử lý trực tiếp phương pháp đốt, chuyển cho tổ thu gom rác thải sinh hoạt + Chất thải nguy hại: ắc quy thải, dầu thải, dụng cụ chứa dầu, ghẻ lau dính dầu… phải thu gom thùng chuyên dụng định kỳ liên hệ với quan có chức đê vận chuyển xử lý Kinh phí để thu gom, vận chuyển xử lý chất thải cảng trích từ phí vệ sinh môi trường chủ tàu thuyền, tiểu thương,… đóng góp theo quy định ban quản lý cảng Hình 4.4 giới thiệu loại thùng rác chuyên dụng để thu gom chất thải rắn nguy hại không nguy hại phát sinh trình hoạt động cảng Thùng chứa ắc quy chì thải Thùng chứa chất thải nguy hại khác Thùng chứa chất thải vô cõ không nguy hại Thùng chứa dầu thải Thùng chứa chất thải hữu cõ Hình 4.4: Hệ thống thùng thu gom chất thải rắn cảng Ngoài ra, cảng phải trạng bị xcc thiết bị kỹ thuật ứng cứu cố cháy nổ, tràn dầu gồm có: + Hệ thống chống sét khu dịch vụ + Bình bọt chống cháy + Hệ thống phao ngăn dầu loang + Tàu thuyền để xử lý dầu loang + Tấm hút dầu loang + Các loại hóa chất cần thiết chất hấp thụ, tẩy rửa dầu, dụng cụ để gom dầu bờ cuốc, xẻng, trang bị bảo hộ cho người thu dọn dầu loang như: ủng, găng tay, quần áo bảo hộ, 39 4.2 Giải pháp quản lý 4.2.1 Các giải pháp quản lý chung - Ban hành văn quy phạm pháp luật + Xây dựng văn quy phạm pháp luật BVMT cảng cá sở chế biến thủy sản địa bàn tỉnh Nghệ An nói chung khu vực cảng cá Lạch Vạn, Lạch Quèn nói riêng, quy định rõ trách nhiệm địa phương, ngành liên quan hoạt động khai thác chế biến thủy sản + Xây dựng quy định phân cấp trách nhiệm cho tổ chức, cá nhân liên quan đến BVMT làng nghề chế biến thủy sản + Xây dựng hướng dẫn thông số môi trường cần quan trắc loại hình hoạt động cảng cá sở chế biến quy chuẩn môi trường cần đáp ứng + Ban hành văn cấm sử dụng công nghệ, phương pháp thủ công lạc hậu gây ô nhiễm môi trường + Xây dựng quy định vệ sinh môi trường cảng cá chế biến thủy sản, cụ thể hoá thành hương ước, cam kết bảo vệ môi trường địa phương - Hoàn thiện hệ thống quản lý môi trường cảng cá với phối hợp quyền địa phương UBND xã BQL Cảng cá Nghệ An Cán chuyên trách TN&MT xã Cán thôn Hộ gia đình Cơ sở chế biến TS cảng Cơ sở chế biến TS cảng Cảng vụ cảng Lạch Vạn/Lạch Quèn Cán VSMT cảng Tàu thuyền/Tiểu thương Các sở dịch vụ hậu cần Hình 4.5: Cơ cấu hệ thống quản lý môi trường cảng cá 40 4.2.2 Các giải pháp quản lý cụ thể Tình trạng ô nhiễm môi trường khu vực cảng cá Lạch Vạn, Lạch Quèn không xuất phát từ hoạt động cảng mà nguồn thải từ khu dân cư sở chế biến thuỷ sản Do đó, cần có phối hợp chặt chẽ BQL cảng với quyền địa phương để bước giải nguồn thải - Đối với nguồn thải từ cảng: + Huy động nguồn vốn khác như: ngân sách trung ương hỗ trợ, ngân sách địa phương, vốn thành phần kinh tế nước, vốn đầu tư, tài trọ từ nước để nâng cấp sở hạ tầng cảng cá + Tập trung thực giải pháp kỹ thuật xây dựng hệ thống cấp thoát nước, thu gom xử lý rác thải, nước thải , cảng cá trình xây dựng, nâng cấp + Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường cảng cá, bến cá + Tăng cường tuyên truyền bảo vệ môi trường cho cộng đồng ngư dân cảng cá, bến cá nhiều hình thức ngắn gọn, dễ hiểu + Phân công cụ thể trách nhiệm chủ trì, phối hợp quản lý quan chức địa phương việc đạo, giám sát hoạt động bảo vệ môi trường; tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử phạt hành hành vi gây ô nhiễm môi trường - Đối với nguồn thải từ khu dân cư: + UBND huyện hỗ trợ cho UBND xung quanh khu vực hai cảng cá Lạch Vạn, Lạch Quèn việc thành lập trì hoạt động tổ thu gom rác thải sinh hoạt xây dựng bãi rác tập trung theo quy định + Chính quyền địa phương phối hợp với BQL cảng cá đơn vị liên quan khắc phục tình trạng ô nhiễm khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, có biện pháp thu gom xử lý số rác sinh hoạt ứ đọng khu vực xung quanh cảng cá Có biện pháp xử lý nghiêm triệt đệ trường hợp vi phạm công tác bảo vệ môi trường khu vực xung quanh cảng cá + Tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm túc quy định bảo vệ môi trường, đổ rác thải xả thải quy định; Kiên xử lý trường hợp vi phạm tái vi phạm Đối với trường hợp vượt thẩm quyền phải có báo cáo với UBND huyện quan chức để giải Bố trí biển báo điểm cấm đổ rác có điểm thu gom rác cho khu vực, khu vực cảng cá, tuyên truyền nhân dân làm tốt công tác bảo vệ môi trường; 41 - Đối với nguồn thải từ sở chế biến thuỷ sản + Cần phải quy hoạch cụm/khu chế biến thủy sản tập trung để di dời sở gây ô nhiễm khỏi khu vực dân cư, đồng thời khu phải có hệ thống xử lý nước thải, thu gom chất thải rắn… + Đối với sở sản xuất hộ gia đình điều kiện di dời phải c ải thiện điều kiện sản xuất cải thiện vệ sinh môi trường, hạn chế tối đa việc cơi nới, gắn với du lịch quảng bá sản phẩm đặc trưng vùng Tập trung vào nâng cấp cải tạo hệ thống thoát nước, xử lý nước thải quy mô nhỏ + Tăng cường kiểm tra bắt buộc sở chế biến thủy sản phải tuân thủ qui định pháp luật BVMT Đối với hành vi thải, đổ chất thải môi trường vượt quy chuẩn cho phép, gây tác động xấu tới sức khoẻ cộng đồng, quyền địa phương cần đề thời gian xử lý phải xử phạt theo qui định nhà nước địa phương Triển khai áp dụng công cụ kính tế phí BVMT nước thải, khí thải, chất thải rắn làng nghề chế biến + Xây dựng chế sách tạo điều kiện cho sở chế biến thủy sản, làng nghề chế biến vay vốn ưu đãi để phát triển sản xuất, thay đổi công nghệ theo hướng thân thiện với môi trường, áp dụng giải pháp sản xuất hơn, công nghệ đơn giản để xử lý nước thải, khí thải, chất thải rắn Có chế sách hỗ trợ nghiên cứu, áp dụng công nghệ thân thiện môi trường, công nghệ xử lý chất thải phù hợp làng nghề chế biến thủy sản + Tổ chức lớp đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn môi trường cho cán quản lý môi trường cấp, lớp tập huấn xử lý chất thải cho cán chuyên môn thuộc sở chế biến nhằm nâng cao chất lượng xử lý chất thải trước thải môi trường + Tăng cường giáo dục tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cộng đồng cho sở chế biến về: Luật BVMT, sách liên quan đến BVMT làng nghề, quy chuẩn môi trường Việt Nam; Hoạt động chế biến thủy sản, chất thải phát sinh, mức độ ô nhiễm so với quy chuẩn môi trường Ảnh hưởng ô nhiễm môi trường tới sức khoẻ cộng đồng; Các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường áp dụng cho sở, làng nghề 42 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Tình trạng ô nhiễm môi trường cảng cá Lạch Vạn Lạch Quèn đánh giá nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn đến sinh hoạt, sức khỏe người dân địa phương mục tiêu phát triển bền vững ngành thủy sản tỉnh Có nhiều nguyên nhân khác dẫn đến tình trạng ô nhiễm cảng cá nói Do để giải tình trạng ô nhiễm, giải pháp từ quy hoạch, sách, đào tạo tuyên truyền nâng cao nhận thức vấn đề thu hút nguồn đầu tư cho việc bảo vệ môi trường phải thực thường xuyên, liên tục, đồng lâu dài với phối kết hợp chặt chẽ BQL cảng cá Nghệ An, quyền địa phương quan liên quan lĩnh vực BVMT Trong cần tập trung vào số vấn đề sau: Huy động nguồn vốn để nâng cấp sở hạ tầng cảng cá gắn với bảo vệ môi trường (chú trọng đầu tư hệ thống cấp nước, thoát nước xử lý nước thải) Sớm ban hành chế sách quản lý BVMT hoạt động cảng cá sở chế biến thủy sản Hỗ trợ địa phương thành lập tổ VSMT thu gom chất thải sinh hoạt xây dựng bãi chứa rác thải tập trung để hạn chế nguồn thải tư khu dân cư ảnh hưởng đến môi trường cảng Xây dựng hệ thống quản lý môi trường sở với phối hợp chặt chẽ BQL cảng quyền địa phương Tăng cường kiểm tra, giám sát xử lý triệt để hành vi gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Tổ chức lớp tập huấn nâng cao nhận thức BVMT cho cộng đồng địa phương người làm việc cảng 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ NN&PTNT Hướng dẫn đánh giá tác động môi trường chế biến thủy sản (Kèm theo Quyết định số: 4085/QĐ-BNN-KHCN ngày 22 tháng12 năm 2008 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) Bộ NN&PTNT QCVN 02-12:2009/BNNPTNT – Cảng cá – Điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Bộ TNMT Thông tư số 08/2010/TT ngày 18 tháng năm 2010 tài nguyên môi trường quy định việc xây dựng Báo cáo môi trường quốc gia, Báo cáo tình hình tác động môi trường nghành, lĩnh vực Báo cáo trạng môi trường cấp tỉnh) Cục Thống kê Nghệ An Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An 2010 Hoàng Đức Liên, Tống Ngọc Tuấn Kỹ thuật thiết bị xử lý chất thải bảo vệ môi trường NXB Nông nghiệp Hà Nội 2000 Trần Văn Nhân, Ngô Thị Nga Giáo trình công nghệ xử lý nươc thải NXB Khoa học kỹ thuật Hà Nội 2005 Sở Nông nghiệp & PTNT Nghệ An Báo cáo đánh giá lực chế biến thủy sản tỉnh Nghệ An năm 2010 Trung tâm quan trắc kỹ thuật môi trường Nghệ An Báo cáo kết quan trắc môi trường tổng hợp địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2005-2009 Chi cục Bảo vệ môi trường Nghệ An Trung tâm Môi trường Phát triển nông thôn, Đại học vinh Báo cáo tổng hợp kết hoạt động “Đánh giá tác động, ảnh hưởng nước sông Mai Giang tới hoạt động nuôi trồng thủy sản” 10 Ben Koopman Advanced Wastewater Treatment Operations University of Florida 2007 11 Mark T Borwn Environmental Engineering Sciences Univetsity of Florida 2006 12 J.A Sciortino Fishing harbour planning, construction and management, FAO, 2010 13 Ministry of Environment & Forests of India Environmental Impact Assessment Guidance Manual Ports & Harbors 44