Luận văn nghiên cứu đánh giá thực trạng tình hình thanh niên khu vực nông thôn tiếp cận và sử dụng vốn vay từ ngân hàng chính sách, từ thực tế đó đưa ra một số giải pháp nâng cao hiệu quả vốn vay từ NHCSXH để giải quyết việc làm cho thanh niên>
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGHIÊN CỨU SỬ DỤNG VỐN VAY TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỂ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN HUYỆN SS, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: HÀ NỘI, 2015 ii MỤC LỤC MỤC LỤC .iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG .vii DANH MỤC HỘP ix DANH MỤC SƠ ĐỒ .ix PHẦN I MỞ ĐẦU .1 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Câu hỏi nghiên cứu PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Những nội dung chủ yếu hoạt động vay vốn để giải việc làm cho niên 10 2.1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng nguồn vốn vay 15 2.2 Cơ sở thực tiễn 19 2.2.1 Chủ trương, sách Đảng, Nhà nước giải việc làm cho niên 19 2.2.2 Kinh nghiệm về quản lý sử dụng nguồn vốn vay giải việc làm 21 PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .27 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 27 iii 3.1.1 Khái quát huyện Ss, thành phố Hà Nội 27 3.1.2 Tình hình chung niên huyện Ss 35 3.1.3 Khái quát chương trình tín dụng thực Ngân hàng CSXH huyện Ss tổ chức hoạt động 39 3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 3.2.1 Phương pháp thu thập liệu 41 3.2.2 Phương pháp phân tích 41 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 42 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 42 4.1 Thực trạng sử dụng vốn từ Ngân hàng CSXH để giải việc làm cho niên huyện Ss, thành phố Hà Nội 43 4.1.1 Kết sử dụng vốn vay 43 4.1.2 Hiệu sử dụng vốn vay 59 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến kết hiệu sử dụng vốn vay từ Ngân hàng CSXH để giải việc làm cho niên huyện Ss, TP Hà Nội 68 4.2.1 Nhóm yếu tố chủ quan 68 4.2.2 Nhóm yếu tố khách quan 69 4.2.3 Phân tích SWOT 72 4.3 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn vay từ Ngân hàng CSXH để giải việc làm cho niên huyện Ss, TP Hà Nội 74 4.3.1 Chủ trương, định hướng, sách 74 4.3.2 Những giải pháp cụ thể 75 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 5.1 Kết luận 83 5.2 Kiến nghị 84 5.2.1 Đối với Nhà nước 84 5.2.2 Đối với địa phương 84 5.2.3 Đối với hộ vay vốn 84 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO .86 iv PHỤ LỤC 89 PHỤC LỤC 92 PHỤC LỤC 95 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Định nghĩa BQ Bình quân CBQL Cán quản lý CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CNVC- LĐ Công nhân viên chức, lao động CSXH Chính sách xã hội ĐVT Đơn vị tính GTSX Gia tăng sản xuất HĐND UBND Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân HĐQT Hội đồng quản trị KH – KT Khoa học - Kỹ thuật KT – XH Kinh tế - Xã hội LĐLĐ Liên đoàn lao động NH Ngân hàng NN&PTNT Nông nghiệp pháp triển nông thôn SXKD Sản xuất kinh doanh THCN Trung học chuyên nghiệp TK&VV Tiết kiệm vay vốn TNCS Thanh niên cộng sản TP Thành phố XĐGN Xóa đói giảm nghèo XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 2.1 Thời hạn cho vay 13 Bảng 3.1 Cơ cấu sử dụng đất đai huyện Sóc Sơn năm 2013 .29 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Ss năm 2013 .31 Bảng 3.3 Tình hình phân bổ lao động theo lĩnh vực ngành nghề huyện Ss (2013) 31 Bảng 3.4 Giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện Sóc sơn 34 Bảng 3.5 Hoàn cảnh gia đình niên huyện từ năm 2011 – 2013 .35 Bảng 3.6 Chất lượng lao động chia theo trình độ chuyên môn huyện Ss năm 2013 .37 Bảng 3.7 Tình trạng việc làm niên năm 2013 .37 Bảng 3.8 Số niên có nhu cầu vay vốn qua năm 2011 – 2013 38 Bảng 3.9 Các chương trình tín dụng Ngân hàng CSXH 40 huyện Ss thực 40 Bảng 3.10 Số lượng mẫu điều tra 41 Bảng 4.1 Số niên vay vốn theo đơn vị hành .45 Bảng 4.2 Số niên vay vốn phân theo độ tuổi giới tính 47 Bảng 4.3 Số vốn vay phân theo địa giới hành .49 Bảng 4.4 Số vốn vay phân theo thời hạn vay 50 Bảng 4.5 Sử dụng vốn vay đầu tư vào sản xuất nông nghiệp .52 Bảng 4.6 Sử dụng vốn vay đầu tư vào kinh doanh, dịch vụ 53 Bảng 4.7 Sử dụng vốn vay đầu tư vào lĩnh vực nghề 56 Bảng 4.8 Tình hình trả nợ khoản vốn vay niên huyện Ss .58 Bảng 4.9 Hiệu sử dụng vốn vay theo mục đích xin vay 60 Bảng 4.10 Thu nhập hỗn hợp hộ điều tra 61 vii Bảng 4.11 Thu nhập hỗn hợp hộ điều tra 62 Bảng 4.12 Số việc làm tạo từ nguồn vốn vay 63 Bảng 4.13 Mô tả việc làm tạo nguồn vốn vay .63 số lĩnh vực 64 Bảng 4.14 Vốn vay tác động đến ngày công lao động 65 Bảng 4.15 Thu nhập niên trước sau sử dụng vốn vay 66 Bảng 4.16 Quy mô sản xuất trước sau sử dụng vốn vay 67 Bảng 4.17 Khảo sát trình độ học vấn niên xã (Bắc Phú, Thanh Xuân, Tân Minh) 68 Bảng 4.18 Đánh giá hộ nguồn cung cấp vốn .70 viii DANH MỤC HỘP STT Tên hộp Trang Hộp 4.1 Ý kiến Ngân hàng CSXH thời hạn cho vay vốn .51 Hộp 4.2 Ý kiến người vay hiệu nguồn vốn vay .53 Hộp 4.3 Ý kiến người vay nhu cầu vốn vay 55 Hộp 4.4 Ý kiến người vay vốn phát triển nghề 57 Hộp 4.5 Ý kiến đánh giá tình hình hoàn trả vốn vay 58 Hộp 4.6 Tác động vốn vay đến tạo việc làm cho niên 64 Hộp 4.7 Lí không muốn vay vốn 70 Hộp 4.8 Công tác phối hợp hội đoàn thể giải việc làm cho niên 80 DANH MỤC SƠ ĐỒ (Nguồn: Ngân hàng sách XH huyện Ss) 61 Sơ đồ 4.1 Lý sai mục đích 61 ix PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Thanh niên lực lượng xã hội to lớn tiên phong phát triển kinh tế xã hội đất nước Đảng Nhà nước ta đề chủ trương, đường lối, sách tạo điều kiện, môi trường cho niên tham gia công việc cách chủ động, sáng tạo, phát huy, cống hiến tài sức trẻ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập kinh tế quốc tế đất nước (Trung ương Đảng, 2008) Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phận hệ thống trị Việt Nam , việc chăm lo hỗ trợ niên nghề nghiệp, việc làm nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng tổ chức Đoàn C ác hoạt động hỗ trợ niên nghề nghiệp, việc làm cấp Đoàn trọng đẩy mạnh, đặc biệt hoạt động tăng cường hỗ trợ nguồn lực vốn ứng dụng chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp, tạo hội cho niên lập thân, lập nghiệp, vươn lên làm giàu đáng sức lực trí tuệ mình, tham gia phát triển kinh tế gia đình địa phương Qua thực tiễn hoạt động, xuất ngày nhiều gương niên sản xuất kinh doanh giỏi tạo nhiều việc làm tạo thu nhập thường xuyên, ổn định cho niên địa phương (Trung ương Đoàn, 2013) Huyện Ss với tỷ lệ niên chiếm khoảng 1/3 dân số, lực lượng có trình độ học vấn cao, lĩnh trị, động, sáng tạo Tuy nhiên, trước biến động phức tạp tình hình kinh tế giới, tác động từ mặt trái chế thị trường, trước yêu cầu ngày cao nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, niên mong muốn tạo điều kiện để phát huy vai trò hoạt động kinh tế, giải việc làm (Huyện đoàn Sóc Sơn, 2012) Do công tác hỗ trợ cho niên phát triển kinh tế nói chung hỗ trợ vốn vay từ Ngân hàng sách xã hội ủy thác qua Đoàn Thanh niên có ý nghĩa quan trọng việc hỗ trợ giải việc làm niên Sóc Sơn lớn Đây hội thu hút thêm lao động làm việc ngành b Giải pháp khuyến nông, khuyến công, đào tạo nghề Tăng cường chuyển giao tiến kỹ thuật giống trồng, vật nuôi có hiệu kinh tế cao Làm tốt điều này, chủ hộ niên sử dụng vốn vay 20 triệu đồng có điều kiện đầu tư hướng, tạo sản phẩm tốt cung cấp cho thị trường, bán giá cao chắn mang lại hiệu kinh tế cao Tăng cường mô hình trình diễn: nên có kết hợp Ngân hàng CSXH, tổ chức liên quan quan khuyến nông, tham quan, nhân rộng mô hình điển hình, tính khả thi cao để giúp niên khác có định đắn cho riêng Chú trọng công tác nhân, cấy nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống địa phương, hỗ trợ niên tìm hiểu, học hỏi nghề truyền thống địa phương thành phố nhằm tạo điều kiện để niên niên có việc làm, phát triển kinh tế địa phương Tiếp tục thực hiệu Đề án 1956 Chính phủ đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, với việc Thành phố phê duyệt danh mục 49 nghề hỗ trợ kinh phí đào tạo, hội để niên khu vực nông thôn lựa chọn, tiếp cận học tập nghề theo sở trưởng, khả thân 82 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Vấn đề giải việc làm cho người dân luôn Đảng Nhà nước quan tâm, đặc biệt việc làm đội ngũ niên, đội ngũ tỷ lệ thất nghiệp cao, hậu gây cho xã hội phải gánh chịu không nhỏ Để giải việc làm cho niên nông thôn, sách quan trọng thẹc thời gian qua niên vay vốn từ Ngân hàng CSXH, thông qua phối kết hợp với quyền sở số tổ chức trị xã hội địa phương, tổ chức Đoàn niên đóng vai trò nòng cốt Thực tế cho thấy, nguồn vốn cần thiết niên nông thôn, ngày phát huy vai trò địa phương, có huyện Ss, TP Hà Nội Về tình hình vay sử dụng vốn vay từ Ngân hàng CSXH huyện Ss để giải việc làm cho niên năm qua: i) Nhìn chung có nhiều thuận lợi, số vốn vay lượt niên chưa cao tỉ lệ hộ sử dụng mục đích chiếm phần lớn, điều cho thấy niên biết cách biến đồng vốn vay trở nên có ích mang lại hiệu mặt giải quyết việc làm lẫn hiệu kinh tế ii) Nợ hạn nợ khó đòi qua năm giảm dần, nói lên khả trả nợ của chủ hộ niên dần nâng lên, minh chứng cho trình sử dụng vốn vay ngày hiệu iii) Một số niên sử dụng vốn chưa mục đích tập trung nhiều nhóm nông số lượng hộ số lượng tiền, nhóm hộ kinh doanh nhóm đầu sử dụng vốn mục đích Qua trình tìm hiểu cho thấy nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng sử dụng vốn sai mục đích niên, họ chưa có kế hoạch cụ thể cho đồng vốn đầu tư, khả dự báo thị trường kém, nắm bắt thông tin chậm nên kết sử dụng vốn sai mục đích tồn với tỉ lệ khá cao tất nhóm hộ iv) Vốn vay từ Ngân hàng CSXH để giải việc làm cho niên góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập, thực nguồn lực đầu tư mang lại lợi ích cho niên xã hội 83 Hiệu sử dụng vốn vay từ Ngân hàng CSXH để giải việc làm cho niên chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố, yếu tố chủ quan khách quan yếu tố chủ quan đóng vai trò định Để nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn phải thực nhiều giải pháp, kỹ thuật, kinh tế xã hội giải pháp tăng cường lực cho niên, phối kết hợp, giúp đỡ, học hỏi kinh nghiệm lẫn sản xuất kinh doanh đội ngũ niên quan trọng 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với Nhà nước - Nhà nước cần có sách cụ thể hỗ trợ vay vốn cho niên hỗ trợ lãi suất - Tăng cường việc đầu tư vốn cho vùng nông thôn, phát huy mạnh sẵn có nông thôn - Các tổ chức tín dụng cần có điều chỉnh mức lãi suất tiền gửi, tiền vay hợp lý để khuyến khích người dân gửi vay vốn với mục đích phát triển kinh tế - Ngoài tổ chức tín dụng cần phải giảm bớt thủ tục giấy tờ việc xét duyệt cho vay khách hàng nhằm khuyến khích hộ vay vốn để phát triển sản xuất kinh doanh 5.2.2 Đối với địa phương - Đảm nhận tốt vai trò cầu nối trung gian tổ chức tín dụng hộ có nhu cầu vay vốn tín dụng Nhất tổ chức đoàn thể (Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên) đứng bảo lãnh tín chấp để hội viên vay vốn đồng thời đảm nhận việc thu nợ trả cho tổ chức tín dụng đến hạn trả - Thực tốt công tác xã hội địa phương giải việc làm, xóa đói giảm nghèo tuyên truyền thực nếp sống văn hóa, xây dựng quê hương trở thành địa phương phát triển kinh tế có nếp sống văn hóa 5.2.3 Đối với hộ vay vốn - Cần có kế hoạch sản xuất kinh doanh cụ thể sau có vốn tay phải phù hợp với điều kiện hoàn cảnh hộ địa phương, cần 84 phát huy mạnh đặc biệt ngành nghề mạnh truyền thống địa phương - Mạnh dạn vay vốn sử dụng vốn mục đích, đầu tư ngành nghề để thu hồi vốn dúng chu kỳ sản xuất kinh doanh trả nợ tổ chức tín dụng kỳ hạn, tránh tín nhiệm việc vay vốn từ tổ chức tín dụng tên vay vốn tín dụng, tín nhiệm yếu tố hàng đầu giao dịch vay vốn tổ chức tín dụng 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng (2008), Nghị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, Hà Nội Báo cáo Thường niên Ngân hàng CSXH từ năm 2003- 2010 Bộ Lao động-TB&XH - UB Kế hoạch nhà nước (1992), Thông tư hướng dẫn sách cho vay dự án nhỏ giải việc làm theo Nghị số 120/HĐBT ngày 11/4/1992 Hội đồng Bộ trưởng, Hà Nội Bộ Nông nghiệp PTNT - Trung ương Đoàn (2006), Nghị liên tịch phát huy vai trò niên tham gia đẩy mạnh CNH0-HĐH nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2006-2010, Hà Nội Bộ Tài (2008), Thông tư hướng dẫn lập, quản lý, sử dụng quỹ giải việc làm địa phương kinh phí quản lý quỹ quốc gia việc làm, Hà Nội Bùi Hoàng Anh (2000), Tín dụng Ngân hàng phục vụ đối tượng sách chương trình kinh tế Chính phủ: Những tồn kiến nghị tháo gỡ, Tạp chí Ngân hàng số Chính phủ (2002), Nghị định tín dụng niên đối tượng khác, Hà Nội Chính phủ - Trung ương Đoàn (2012), Nghị liên tịch Chính phủ Ban chấp hành Trung ương Đoàn, Hà nội Hạ Hòa, Phương Thảo (2013), Hiệu từ nguồn quỹ hỗ trợ nông dân, tỉnh Phú Thọ, Phú Thọ 10 Lê Quang Vinh (2011), Giải pháp tăng cường sử dụng vốn vay giải việc làm cho niên tỉnh Vĩnh Phúc, Vĩnh Phúc 11 Liên Lao động - TB&XH – Bộ Kế hoạch Đầu tư (2008), Thông tư liên tịch hướng dẫn số điều Quyết định số 71/2005/QĐ-TTg ngày 5/4/2005 Chính phủ chế quản lý, điều hành vốn cho vay Quỹ Quốc gia việc làm, Hà Nội 12 Liên đoàn lao động tỉnh Hải Dương 2010, Báo cáo điển hình tiên tiến việc thực vay vốn giải việc làm năm 2010, Hải Dương 13 Long Giang, Ngọc Phúc (2012), Hải Dương với sử dụng hiệu vốn vay ưu đãi, Hải Dương 14 Ngân hàng sách xã hội (2003), Quyết định V/v ban hành quy chế hoạt động Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội cấp, Hà Nội; 15 Ngân hàng Chính sách xã hội (2008), Hướng dẫn quy trình, thủ tục cho vay giải việc làm Quỹ quốc gia việc làm, Hà Nội 16 Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hải Dương (2010), Báo cáo tổng kết công tác phối hợp với hội đoàn thể vay vốn, giải việc làm năm 2010, Hải Dương 17 Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Phú Thọ (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 86 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014, Phú Thọ 18 Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo tổng kết 10 năm hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội, Hà Nội 19 Phan Thị Cúc (2008), Giáo trình tín dụng ngân hàng, Nxb Thống kê, Hà Nội 20 Quốc hội (2005), Luật niên năm 2005, Hà Nội 21 Quốc hội (2012), Luật Lao động năm 2012, Hà Nội 22 Quốc hội (2005), Luật Việc làm năm 2013, Hà Nội 23 Sở Lao động Thương binh Xã hội (2013), Báo cáo kết thực công tác cho vay vốn quỹ Quốc gia giải việc làm năm 2012 năm 2013, Hà Nội 24 Sở Lao động Thương binh Xã hội (2013), Báo cáo tình hình thực chương trình mục tiêu quốc gia việc làm địa bàn Thành phố Hà Nội, Hà Nội 25 Thành đoàn Hà Nội (2012), Báo cáo tổng kết công tác Đoàn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ 2007-2012, Hà Nội 26 Thành đoàn Hà Nội (2013), Báo cáo tổng kết 10 năm thực ủy thác vốn vay cho đoàn viên niên địa bàn thành phố Hà nội giai đoạn 2003 – 2012, Hà Nội 27 Thành ủy Hà nội (2001), Chương trình phát triển kinh tế ngoại thành bước đại hóa nông thôn Hà nội 2001-2005, Hà nội 28 Thành ủy Hà nội (2006), Chương trình Phát triển kinh tế ngoại thành bước đại hóa nông thôn giai đoạn 2006 – 2010,, Hà Nội 29 Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết định V/v thành lập Ngân hàng sách xã hội, Hà Nội; 30 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 71/2005/QĐ-TTG ngày 05/4/2005 Thủ tướng Chính phủ chế quản lý, điều hành vốn cho vay Quỹ quốc gia việc làm, Hà Nội 31 Tỉnh đoàn Vĩnh Phúc (2011), Báo cáo tổng kết hoạt động nhận ủy thác vay vốn Ngân hàng sách xã hội năm 2011, Vĩnh Phúc 32 Trung ương Đoàn (1997), Tổng quan tình hình niên công tác Đoàn phong trào thiếu nhi, Nxb Thanh niên, Hà nội 33 Trung ương Đoàn (1999), Tài liệu hướng dẫn vay vốn Quỹ quốc gia giải việc làm, Hà nội 34 Trung ương Đoàn (2012), Tổng quan tình hình công tác Đoàn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ VIII, Hà nội 35 Trung ương Đoàn (2012), Báo cáo công tác Đoàn phong trào thiếu nhi nhiệm kỳ 2007-2012, Hà Nội 36 Trung ương Đoàn (2013), Báo cáo sơ kết năm Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thực Nghị 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa”, Hà Nội 87 37 UBND huyện Ss (2013), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2012, nhiệm vụ trọng tâm năm 2013, Hà Nội 38 UBND huyện Ss (2013), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2013, nhiệm vụ trọng tâm năm 2014, Hà Nội 39 UBND thành phố Hà Nội (2006), Quyết định việc ban hành quy chế quản lý tài phần nguồn vốn cho vay vốn vay từ Ngân hàng sách để giải việc làm thành phố ủy thá2005c qua Chi nhánh Ngân hàng sách xã hội thành phố, Hà Nội 40 UBND thành phố Hà Nội (2008), Quyết định việc ban hành Quy chế quản lý sử dụng nguồn vốn cho vay Quỹ giải việc làm thành phố Hà Nội, Hà Nội 88 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI ĐOÀN THANH NIÊN NGHIÊN CỨU SỬ DỤNG VỐN VAY TỪ NH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỂ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN HUYỆN SS, HÀ NỘI Anh (chị) vui lòng điền thông tin vào phiếu sau: 1- Tên: Tuổi: 2- Là (chủ sở SXKD, hộ gia đình, tổ trưởng tổ TK&VV)………………… ……… 3- Trình độ VH Dân tộc …………….… Tôn giáo……… 4- Địa chỉ(thôn, xã) ………………………………………………………………………………… … 5- Nghề Chính: Nghề phụ: 6- Số thành viên gia đình:…………………………… 7- Số thành viên độ tuổi lao động:……………………………… 1- Lý vay vốn từ nguồn giải việc làm TT Lý Thiếu vốn sản xuất Thiếu phương tiện SX Thiếu kinh nghiệm sản xuất Mở rộng SXKD Lý khác 89 Tích (x) vào ô lựa chọn 2- Tình hình nguồn vay từ TT Nguồn vay Vay từ nguồn vốn vay để giải việc làm Vay từ NH NN&PTNN Vay từ NH CSXH Vay từ quỹ tín dụng Vay cá nhân Vay khác Số lượng vay (đồng) 3- Sử dụng vốn vay vào mục đích TT Nguồn vay Số tiền (đồng) Trồng trọt Chăn nuôi Kinh doanh Nghề Chi việc khác 4- Tình hình thực vốn vay TT Nội dung Doanh thu trước vay vốn từ nguồn vốn vay để giải việc làm Doanh thu sau vay vốn từ nguồn vốn vay để giải việc làm Số lao động trước vay vốn từ nguồn vốn vay để giải việc làm Số lao động sau vay vốn từ nguồn vốn vay để giải việc làm 90 Số tiền (đồng) 5- Ông (bà) đánh giá điều kiện để vay vốn giải việc làm TT Chỉ tiêu Dễ dàng Phù hợp Chưa phù hợp Quá khó khan Từ chối cho ý kiến 6- Việc tiếp cận nguồn vốn theo ông (bà) nào? TT Chỉ tiêu Rất dễ dàng tiếp cận vay vốn Dễ dàng tiếp cận, tạo điều kiện Chính sách nhiều trở ngại Khó khăn việc tiếp cận nguồn vốn Từ chối cho ý kiến 7- Ông (bà) nắm bắt thông tin nguồn vốn vay từ đâu? TT Chỉ tiêu Tổ chức Đoàn niên Ngân hàng sách Thông qua lớp tập huấn Cán triển khai công tác vốn vay địa phương Bạn bè, người quen Người gia đình, họ hang Kênh khác 91 8- Theo ông (bà) nhược điểm quản lý nguồn vốn vay cho niên TT Chỉ tiêu Cơ chế phân cấp quản lý hành Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán quản lý Công tác phối hợp quản lý nguồn vốn vay Qui trình, thủ tục, hồ sơ vay vốn phức tạp Khác (đề nghị ghi cụ thể ý kiến) 9- Nếu cần có cải tiến công tác quản lý nguồn vốn vay cho niên cần điều chỉnh yếu tố nào? TT Chỉ tiêu Cơ chế phân cấp, phối hợp quản lý Trình độ cán quản lý Qui trình thủ tục, hồ sơ cho vay Chức năng, nhiệm vụ đơn vị quản lý nguồn vốn Khác (đề nghị ghi cụ thể ý kiến) 10-Lượng vốn vay đáp ứng khoảng % nhu cầu vay vốn làm kinh tế niên nay? Xin trân trọng cám ơn Ông/Bà Chủ hộ gia đình Ký tên Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Người trả lời khảo sát PHỤC LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI CÁN BỘ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 92 Họ tên:………………………… Chức vụ:…………………………… Địa chỉ:…………………………… Xin ông, bà vui lòng cho biết số thông tin sau 1.Hiện NHCSXH huyện có sách cho niên vay vốn để giải việc làm không? Có Không Đối tượng niên vay vốn giải việc làm? a Chủ hộ Đoàn viên niên b Gia đình có Đoàn viên niên c Khác Thanh niên vay vốn giải việc làm với số tiền lớn là? a 20 triệu b 50 triệu c Khác Thanh niên vay vốn giải việc làm đầu tư vào lĩnh vực a Nông – lâm – ngư nghiệp b Công nghiệp c Dịch vụ d Tất Hàng năm NHCSXH có tập huấn nghiệp vụ quản lý vốn vay cho niên? Có Không Hàng năm có niên vay vốn để giải việc làm đến đáo hạn ngân hàng mà khả toán, rơi vào nợ xấu? Có Không Lãi suất vay vốn giải việc làm cho niên mức nào? a Cao b Trung bình c Thấp 93 Lý niên vay vốn để giải việc làm sử dụng sai mục đích a Do cố ý sử dụng sai b Do yếu tố khách quan dẫn đến sử dụng sai c Cả hai Hàng năm NH có tổ chức kiểm tra 100% niên vay vốn để giải vệc làm không? Có Không 10 Hàng năm NHCSXH có tổ chức kiểm tra 100% hộ gia đình có đoàn viên niên vay vốn không? Có Không 11 Hàng năm NHCSXH có tổ chức lớp hướng dẫn, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nên vay vốn không? Có Không 12 NHCSXH có nồng ghép chương trình khuyến nông, khiến lâm … vào chương trình vay vốn không? Có Không Xin trân trọng cảm ơn hợp tác chân thành ông, bà! 94 PHỤC LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI CÁN BỘ ĐOÀN CÁC CẤP Họ tên:………………………… Chức vụ:…………………………… Địa chỉ:…………………………… Xin anh, chị vui lòng cho biết số thông tin vay vốn từ NHCSXH để giải việc làm cho niên Hằng năm Chi Đoàn niên địa phương có đạo rà soát bổ sung danh sách niên vay vốn giải việc làm hay không? Có Không Phòng thương binh lao động XH huyện có đạo tổ chức hội đoàn thể Bí thư dự sinh hoạt tổ tiết kiệm vay vốn họp bình xét cho niên vay vốn không? Có Không Hàng tháng Ban giải việc làm có đạo tổ chức hội, đoàn thể nhận làm ủy thác với ngân hàng tiến hành kiểm tra 100% tổ tiết kiệm vay vốn kiểm tra đối chiếu 100% gia đình có niên vay vốn không? Có Không Hàng tháng trưởng Ban giải việc làm có dự họp với ngân hàng CSXH huyện, tổ chức hội, đoàn thể cấp xã vào ngày trực giao dịch cố định UBND xã hàng tháng không? Có Không Thanh niên xã vay vốn để giải việc có tác động đến đời sống niên không? Có Không 95 Thanh niên xã vay vốn để giải việc có tác động đến thu nhập niên không? Có Không Thanh niên xã vay vốn để giải việc có tác động đến nhận thức niên không? Có Không Thanh niên xã vay vốn để giải việc có tác động đến an ninh trật tự thôn xóm không? Có Không Thanh niên xã vay vốn để giải việc có tác động đến chuyển dịch cấu không? Có Không 10 Thanh niên xã vay vốn để giải việc có tác động đến inh tế hộ gia đình có niên vay không? Có Không Xin trân trọng cảm ơn hợp tác chân thành ông, bà! 96 ... luận thực tiễn vốn vay sử dụng vốn vay từ Ngân hàng CSXH để giải việc làm cho niên - Đánh giá thực trạng sử dụng vốn vay, phân tích yếu tố ảnh hưởng hiệu sử dụng vốn vay từ Ngân hàng CSXH để giải... QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 42 4.1 Thực trạng sử dụng vốn từ Ngân hàng CSXH để giải việc làm cho niên huyện Ss, thành phố Hà Nội 43 4.1.1 Kết sử dụng vốn vay 43 4.1.2 Hiệu sử dụng vốn vay. .. sơ cấp: sử dụng nghiên cứu thu thập từ 2011-2013 Thời gian nghiên cứu đề tài từ tháng 4/2014 - 4/2015 1.4 Câu hỏi nghiên cứu - Những tiêu đánh giá kết hiệu sử dụng vốn vay từ Ngân hàng CSXH để