Thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp, khu kinh tế ở tỉnh Quảng Trị

Header Page of 161 LUN VN: Thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip, khu kinh t tnh Qung Tr Footer Page of 161 Header Page of 161 M U Tớnh cp thit ca ti Cụng nghip húa, hin i húa nn kinh t quc dõn l mt cú tớnh quy lut chung ca nhng nc nụng nghip Trong iu kin phỏt trin mnh m xu th ton cu húa v cuc cỏch mng khoa hc - cụng ngh, mt s nc phỏt trin nht ang chuyn lờn nn kinh t tri thc ng ta ch trng tin hnh cụng nghip húa, hin i húa gn vi phỏt trin kinh t tri thc Mt nhng nhim v quan trng l "Khuyn khớch phỏt trin cụng nghip cụng ngh cao, cụng nghip ch tỏc, cụng nghip phn mm v cụng nghip b tr cú li th cnh tranh, to nhiu sn phm xut khu v thu hỳt nhiu lao ng; phỏt trin mt s khu kinh t m v c khu kinh t, nõng cao hiu qu ca cỏc khu cụng nghip, khu ch xut" [30, tr.91] Qung Tr l mt tnh duyờn hi bc Trung cú li th v a kinh t nờn ó thnh lp khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo v xõy dng cỏc khu cụng nghip Nam ụng H, khu cụng nghip Quỏn Ngang, cỏc khu du lch - dch v Ca Tựng, Ca Vit Tuy nhiờn, Qung Tr l mt tnh chu hu qu nng n ca chin tranh, iu kin thiờn nhiờn khụng c thun li nh nhiu a phng khỏc nờn vic u t khai thỏc cỏc ngun lc cha nhiu Vỡ vy, vic thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip, khu kinh t núi trờn cú mt ý ngha rt quan trng Nhng gn 10 nm ó qua s lng d ỏn v lng m tnh thu hỳt c cha nhiu, cha tng xng vi tim nng ca tnh Ch t hnh lang kinh t ụng - Tõy c khai thụng thỡ th trng u t Qung Tr mi cú nhng tin trin Ti vi s giỳp to ln ca Chớnh ph v s n lc ca tnh m kt qu t c cha nhiu l mt cn c nghiờn cu Bi vy " Thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip, khu kinh t tnh Qung Tr " c chn lm ti ca lun ny Tỡnh hỡnh nghiờn cu Vn thu hỳt u t ó c nghiờn cu, phõn tớch nhiu gúc khỏc Cú th nờu mt s cụng trỡnh sau: Nõng cao sc cnh trnh ca nn kinh t nc ta quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t GS-TS Chu Vn Cp, Nxb CTQG, H Ni, 2003 Kinh t cú u t nc Footer Page of 161 Header Page of 161 ngoi nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha Vit Nam: Thc trng v trin vng ti cp b nm 2004 ca khoa Kinh t - Chớnh tr, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh, PGS-TS Trn Quang Lõm ch biờn u t trc tip nc ngoi Vit Nam thc trng v gii phỏp Trn Xuõn Tựng, Nxb CTQG, H Ni, 2005; Nghiờn cu chin lc xỳc tin FDI ti nc cng ho xó hi ch ngha Vit Nam ca b K Hoch & u T v c quan hp tỏc quc t Nht Bn nm 2003 Thu hỳt u t trc tip t cỏc nc khu vc nhm thỳc y phỏt trin nn kinh t Vit Nam - thc trng v gii phỏp inh Vn Cng -Lun thc s kinh t nm 2004 u t trc tip nc ngoi Bỡnh Dng - thc trng v gii phỏp Bựi Th Dung - Lun thc s kinh t nm 2005 Kinh nghim thu hỳt u t trc tip nc ngoi cỏc nc ASEAN v dng vo Vit Nam Nguyn Huy Thỏm - Lun ỏn tin s kinh t nm 2000 "Mt s gii phỏp y mnh thu hỳt u t trc tip nc ngoi vo vựng duyờn hi Trung" Bi bỏo ca Hong Hng Hip, Kinh t v D Bỏo s 4/2005 "Mt s xó hi xõy dng v phỏt trin cỏc khu cụng nghip Vit Nam" Bi bỏo ca Th.S Nguyn Ngc Dng, Kinh t v D Bỏo s 3/2005 Cỏc cụng trỡnh trờn ch yu trung nghiờn cu thu hỳt u t trc tip nc ngoi trờn phm vi ca c nc hoc ca tng ngnh, tng a phng tnh Qung Tr cú cỏc bn liờn quan n thu hỳt u t nh Quyt nh s 11/2005/Q -TTg ngy 12/01/2005 ca Th tng Chớnh ph ban hnh qui ch khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo tnh Qung Tr Quyt nh 984/2005/Q - UBND ca U ban nhõn dõn tnh Qung Tr ngy 25/5/2005 Ban hnh chớnh sỏch khuyn khớch u ói u t trờn a bn tnh Qung Tr Mt s tỡnh hỡnh v xõy dng v phỏt trin khu kinh t thng mi c bit Lao Bo tnh Qung Tr ca Ban Qun Lý khu kinh t thng mi c bit Lao Bo tnh Qung Tr nm 2006 Cỏc bn trờn nhng quy nh v qun lý v mụ ca Nh nc, cha trc tip nghiờn cu thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip, khu kinh t tnh Lun ny k tha cú chn lc phng phỏp phõn tớch, mt s quan im, gii phỏp v nhng kin ngh t cỏc cụng trỡnh ó c nờu trờn, lm rừ li th a kinh t ca Qung Tr h thng hnh lang kinh t ụng - Tõy Phõn tớch thc trng quy hoch xõy dng cỏc khu cụng nghip, khu kinh t, chớnh sỏch u ói v qung bỏ xỳc tin thu hỳt u Footer Page of 161 Header Page of 161 t, chớnh sỏch phỏt trin ngun nhõn lc ca tnh Qung Tr t ú ch nhng thnh cụng v yu kộm ca hot ng ny, ng thi xut nhng gii phỏp ch yu nhm tng cng thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip, khu kinh t tnh Qung Tr n nm 2010 Mc ớch v nhim v nghiờn cu 3.1 Mc ớch Lun trung nghiờn cu li th a kinh t ca tnh Qung Tr vic thnh lp cỏc khu cụng nghip, khu kinh t v kh nng thu hỳt u t, tỡm hiu nguyờn nhõn Qung Tr cha thu hỳt c nhiu u t 10 nm qua v xut cỏc gii phỏp nhm tng cng thu hỳt u t Qung Tr thi gian n 3.2 Nhim v ca lun - Phõn tớch li th v a kinh t ca tnh Qung Tr vic thnh lp cỏc khu cụng nghip, khu kinh t v kh nng thu hỳt u t v ngoi nc vo cỏc khu cụng nghip, khu kinh t ú - ỏnh giỏ nhng thnh tu v hn ch vic thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip, khu kinh t Qung Tr gn 10 nm qua Trờn c s ú ch nguyờn nhõn ch quan, khỏch quan nh hng n quỏ trỡnh thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip, khu kinh t Qung Tr - xut phng hng v gii phỏp tng cng thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip, khu kinh t Qung Tr i tng v phm vi nghiờn cu ca lun 4.1 i tng nghiờn cu: Thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip, khu kinh t tnh Qung Tr 4.2 Phm vi nghiờn cu: T 1998 n thỏng 6/2006 v n nm 2010 vi tm nhỡn n nm 2020 Phng phỏp nghiờn cu Lun vn dng cỏc phng phỏp nghiờn cu ca khoa hc kinh t - chớnh tr, coi trng phng phỏp kho sỏt thc tin, phõn tớch, tng hp, so sỏnh, x lý cỏc s liu thng kờ Nhng im mi ca lun Footer Page of 161 Header Page of 161 - Phõn tớch li th a kinh t ca tnh Qung Tr trờn tuyn hnh lang kinh t ụng Tõy nh hng n vic thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip, khu kinh t Qung Tr - Phõn tớch nguyờn nhõn c bn khin Qung Tr cha thu hỳt c nhiu u t v ngoi nc vo cỏc khu cụng nghip, khu kinh t - Xu hng, trin vng v phng hng, gii phỏp thu hỳt u t vo cỏc khu cụng nghip, khu kinh t tnh Qung Tr Kt cu ca lun Ngoi phn m u, kt lun v danh mc ti liu tham kho lun gm chng, tit Chng NHU CU V KH NNG THU HT VN U T VO CC KHU CễNG NGHIP, KHU KINH T TNH QUNG TR 1.1 KHU CễNG NGHIP, KHU KINH T V VAI TRề CA CHNG I VI QU TRèNH CễNG NGHIP HO, HIN I HO 1.1.1 Khỏi nim u t Do hot ng u t rt phong phỳ nờn cú nhiu cỏch hiu v thut ng ny Theo Trn Xuõn Tựng, khỏi nim u t thng c s dng rng rói núi lờn s chi phớ, s hy sinh cỏc ngun lc hin ti (vn, ti nguyờn, nhõn lc, khoa hc - cụng ngh ) vo hot ng no ú ca ngi nhm thu c li ớch ln hn tng lai mt gúc khỏc, u t c hiu l hot ng s dng tin vn, ti nguyờn mt thi gian tng i di nhm thu li nhun hoc li ớch kinh t - xó hi Theo t in Bỏch Khoa Vit Nam (Q1), H Ni, 1995. u t l b vo mt doanh nghip mt cụng trỡnh hay mt s nghip bng nhiu bin phỏp nh cp phỏt ngõn sỏch, t cú, liờn doanh hoc vay di hn mua sm thit b, xõy dng mi hoc thc hin vic hin i hoỏ m rng xớ nghip nhm thu doanh li hay phỏt trin phỳc li cụng cng [38, tr.761] Theo lut u t c Quc Hi khoỏ XI thụng qua ngy 29/11/2005 v Ch Tch Nc ký lnh s 32/2005/L/CTN cụng b ngy 12/12/2005 v cú hiu lc thi hnh t ngy Footer Page of 161 Header Page of 161 01/7/2006 thỡ u t l vic nh u t b bng cỏc loi ti sn hu hỡnh hoc vụ hỡnh hỡnh thnh ti sn tin hnh cỏc hot ng u t theo quy nh ca lut ny v cỏc quy nh khỏc ca phỏp lut cú liờn quan [32, tr.8] Cng theo lut ny thỡ u t l tin v cỏc ti sn hp phỏp khỏc thc hin cỏc hot ng u t theo hỡnh thc u t trc tip hoc giỏn tip [32, tr.10] Nh vy, theo ngha chung nht u t l s b cỏc ngun lc vo mt cụng vic no ú nhm thu li ln hn tng lai Nhng khụng phi bt k mt s chi phớ no cng c gi l u t Cú hai c trng phõn bit mt hot ng c coi l u t ú l tớnh sinh li v ri ro Thc vy, nu ngi ta ch chi phớ mua mt th hng hoỏ cho tiờu dựng thụng thng thỡ khụng th cú yu t u t ú Tuy nhiờn, nu hot ng u t no cng sinh li m khụng cú ri ro thỡ mi ngi u tr thnh nh u t Chớnh hai thuc tớnh ny ó phõn hoỏ, sng lc cỏc nh u t v thỳc y xó hi phỏt trin Ngi b ú c gi l nh u t hay ch u t, h cú th l cỏ nhõn, t chc hoc nh nc 1.1.2 Khỏi nim khu cụng nghip Theo lut u T núi trờn thỡ "Khu cụng nghip l khu chuyờn sn xut hng cụng nghip v thc hin cỏc dch v cho sn xut cụng nghip, cú ranh gii a lý xỏc nh, c thnh lp theo quy nh ca Chớnh ph" [32, tr.11] Theo T in Bỏch Khoa Vit Nam, Tp 2, H Ni, 2002 Thỡ "Khu cụng nghip l khu chuyờn sn xut hng cụng nghip v thc hin cỏc dch v cho sn xut cụng nghip, chớnh ph thnh lp hay cho phộp thnh lp" [39, tr.535] Cng theo T in Bỏch Khoa Vit Nam "Trong quỏ trỡnh thc hin cụng nghip húa, nhiu nc trờn th gii ó khng nh khu cụng nghip l mụ hỡnh sn xut cụng nghip cú hiu qu, mang li nhiu li ớch Vit nam phỏt trin khu cụng nghip theo quan im ton din: - Khu cụng nghip tỏc ng n u t, n sn xut cụng nghip xut khu v phc v tiờu dựng nc gúp phn thỳc y phỏt trin kinh t - Vic kim soỏt cht thi cụng nghip bo v mụi trng sinh thỏi cú iu kin thc hin tt hn Footer Page of 161 Header Page of 161 - Trỡnh tay ngh cụng nhõn c nhõn lờn, s chuyn giao cụng ngh tiờn tin cụng nghip c hỡnh thnh t õy - Tit kim ngun lc phỏt trin h tng, s dng t cú hiu qu - Gúp phn hỡnh thnh cỏc ụ th v tinh mi, gim bt s trung quỏ cao vo cỏc ụ th ln hin cú, thu hp khong cỏch gia cỏc vựng Phỏt trin khu cụng nghip khụng ch mang li li ớch kinh t - xó hi m cũn mang ý ngha an ninh quc phũng" [39, tr.535] Nh vy, khu cụng nghip c hiu l ni trung cỏc hot ng sn xut v phc v cho sn xut cụng nghip, cú ranh gii a lý xỏc nh v chớnh ph quy nh hay cho phộp thnh lp 1.1.3 Khỏi nim khu kinh t Theo Lut u t "Khu kinh t l khu vc cú khụng gian kinh t riờng bit vi mụi trng u t v kinh doanh c bit thun li cho cỏc nh u t, cú ranh gii a lý xỏc nh, c thnh lp theo quy nh ca Chớnh ph" [32, tr.12] Nh vy, cú th hiu khu kinh t l mụ hỡnh t chc "khu khu" nú bao gm cỏc khu ụ th, cm dõn c, cỏc khu cụng nghip (cụng nghip nng v cụng nghip nh), khu thng mi, cỏc khu du lch - dch v Tt c cỏc "Khu" ny cú quan h hu c, tỏc ng ln nhau, l ng lc ca v l nn tng cho s phỏt trin bn vng ú l iu kin quan trng bc nht quỏ trỡnh thu hỳt u t Khu kinh t cú ni dung hot ng kinh t rng, a chc nng, an xen cỏc yu t kinh t vi xó hi, phỏt trin cụng nghip gn vi thng mi dch v v s hỡnh thnh cỏc khu dõn c, khu ụ th, khu du lch, khu thng mi t l iu kin s dng chung kt cu h tng, thu hỳt u t So vi khu cụng nghip thỡ khu kinh t cú nhiu i tng qun lý khỏc bao gm yu t doanh nghip ln cỏc yu t khỏc nh ụ th, du lch, dõn c vi mụ hỡnh "khu khu" s l mt a im rt phự hp cho vic ỏp dng nhng chớnh sỏch th nghim nh: Tip tc thc hin ch trng phõn cp, u quyn qun lý t Trung ng cho a phng, s m ca mt s lnh vc kinh t hin ang hn ch u t nc ngoi, mt s loi hỡnh kinh doanh cha tng c ỏp dng ti Vit Nam hoc cỏc v th tc u t, ch ti chớnh, qun lý xut nhp khu, xut nhp cnh v c trỳ, th tc hi quan nhm mc tiờu ci cỏch nn hnh chớnh v ci thin mụi trng u t theo hng hi nhp kinh t quc t Khi tỏc ng tr li, nhng chớnh sỏch th nghim ny s nhanh Footer Page of 161 Header Page of 161 chúng hon thin mụi trng u t v tng tớnh hp dn ca khu kinh t, c bit l i vi cỏc nh u t nc ngoi gúc hp, khu kinh t thc cht l mt a bn lónh th thu nh.Vi mt khụng gian kinh t cú th c xem l tng i c lp v cú kh nng "phỏt trin khộp kớn", nhng khu kinh t khụng th t tn ti m khụng cn n mt khụng gian kinh t ln hn hỡnh thnh cỏc th trng thit yu vi nhng quan h kinh t cn thit Qun lý nh nc ti khu kinh t theo mụ hỡnh "khu khu" cú nhiu thun li, Vi mc tiờu trng tõm hng n l phỏt trin cụng nghip - phỏt trin kinh t, vic qun lý nh nc ti khu kinh t cú iu kin tt gii to sc ộp v mt xó hi v mt mc cao hn, nú cú iu kin hnh v dng cỏc tin ớch xó hi ni khu phc v tt nht cho cỏc hot ng sn xut kinh doanh Khu B mỏy qun lý ti khu kinh t s cú nhng thm quyn a ngnh - a lnh vc nhng li cú tớnh cht chuyờn bit v chuyờn mụn hoỏ cao, ú cú iu kin nõng cao hiu qu qun lý Tuy nhiờn, ny cha cú tin l ti Vit Nam nờn cn c nghiờn cu, bỏm sỏt thc tin d bỏo v a cỏc gii phỏp gii quyt mt cỏch hp lý Phỏt trin cỏc khu cụng nghip, khu kinh t l mt phng thc qun lý cụng nghip trung, mt cỏch thc to cỏc tiu vựng kinh t ng lc rt ph bin xu th hin Vi nhng gii phỏp qun lý tớch cc, cht ch cỏc khu cụng nghip, khu kinh t s l ng lc thỳc y tng trng kinh t nhanh, bn vng, to vic lm v tng thu nhp cho ngi lao ng, gúp phn thỳc y ụ th húa, bo v mụi trng sinh thỏi nõng cao hiu qu s dng vn, ti nguyờn v sc cnh tranh, thỳc y hỡnh thnh vựng nguyờn liu theo hng sn xut hng húa ln, l iu kin chuyn bin c bn v mi mt i sng xó hi theo hng cụng nghip húa, hin i húa Ngoi cng theo lut u t cũn cú mt s khỏi nim liờn quan nh: "Khu ch xut l khu cụng nghip chuyờn sn xut hng xut khu, thc hin dch v cho sn xut hng xut khu v hot ng xut khu, cú ranh gii a lý xỏc nh, c thnh lp theo quy nh ca Chớnh ph" "Khu cụng ngh cao l khu chuyờn nghiờn cu phỏt trin, ng dng cụng ngh cao, m to doanh nghip cụng ngh cao, o to nhõn lc cụng ngh cao, sn xut v kinh Footer Page of 161 Header Page of 161 doanh sn phm cụng ngh cao, cú ranh gii a lý xỏc nh, c thnh lp theo quy nh ca Chớnh ph" [32, tr.12] Thc cht khu ch xut, khu cụng ngh cao l nhng dng phỏi sinh theo chc nng khỏc ca khu cụng nghip Khu ch xut l khu cụng nghip chuyờn sn xut hng húa v thc hin cỏc dch v phc v cho xut khu Khu cụng ngh cao l khu chuyờn nghiờn cu, ng dng cỏc cụng ngh cao vo sn xut v l ni o to cung cp v chuyn giao ngun nhõn lc cụng ngh cao cho nn kinh t 1.1.4 Vai trũ ca cỏc khu cụng nghip, khu kinh t i vi quỏ trỡnh cụng nghip húa, hin i húa 1.1.4.1 Xõy dng v phỏt trin cỏc khu cụng nghip, khu kinh t l iu kin thu hỳt cỏc ngun u t Xõy dng v phỏt trin cỏc khu cụng nghip, khu kinh t l iu kin thu hỳt cỏc ngun u t nhm khai thỏc cú hiu qu cỏc ngun lc cho phỏt trin kinh t - xó hi õy l mt hỡnh thc huy ng ngun lc, ng viờn cỏc ngun nc, ngoi nc, tit kim dõn c vo sn xut kinh doanh thỳc y tng trng v phỏt trin kinh t c bit nhng a phng cú kh nng tớch lu t ni b thp thỡ ngun thu hỳt c thụng qua cỏc d ỏn u t khụng ch n thun l ngun lc b sung m cũn c coi l iu kin to cỳ hớch t bờn ngoi, phỏ v vũng lun qun ca nghốo" 1.1.4.2 Phỏt trin cỏc khu cụng nghip, khu kinh t l iu kin gii quyt vic lm v o to ngun nhõn lc Tng quy mụ hot ng ca cỏc doanh nghip hin cú hoc thnh lp cỏc doanh nghip mi cỏc khu cụng nghip v khu kinh t s gii quyt vic lm cho ngi lao ng Hn na, i theo cỏc d ỏn l s phỏt trin cỏc ngnh dch v v gia cụng cỏc lnh vc b tr nh dch v n ung, ti, cung ng vt liu xõy dng, cho thuờ nh õy l iu kin tt gii quyt vic lm, tng thu nhp, thc hin chuyn dch c cu lao ng Thụng qua yờu cu ỏp ng nhõn lc cho cỏc d ỏn u t, ngi lao ng s cú c hi c o to ngh, hc hi, tip thu khoa hc - cụng ngh, rốn luyn k nng, k lut Footer Page of 161 Header Page 10 of 161 lao ng v nng lc t chc qun lý doanh nghip Chớnh ngun lc ny gúp phn quan trng rỳt ngn khong cỏch tt hu m trc ht l tt hu v kinh t v cụng ngh 1.1.4.3 Xõy dng cỏc khu cụng nghip, khu kinh t l iu kin thỳc y quỏ trỡnh chuyn dch c cu kinh t theo hng cụng nghip húa, hin i húa Thu hỳt lao ng t nụng nghip vo cụng nghip v dch v s lm gim t trng lao ng nụng nghip, tng t trng lao ng cụng nghip v dch v tng s lao ng ca tnh (v ú ca c nc) i theo s chuyn dch c cu lao ng l s bin i c cu giỏ tr GDP cng theo hng gim t trng giỏ tr sn phm nụng nghip, tng t trng giỏ tr sn phm cụng nghip v dch v Mt khỏc, c cu vựng cng c i mi hỡnh thnh nhng khu ụ th hay th trn gn lin vi cỏc khu cụng nghip, khu kinh t, ng thi h thng kt cu h tng c m rng v hon thin to thun li cho vic giao lu vi cỏc vựng khỏc v ngoi tnh, tỏc ng n c cu hng húa xut v nhp vo tnh Thụng qua quỏ trỡnh u t s lm xut hin nhiu ngnh ngh mi cú trỡnh cụng ngh v nng sut lao ng cao phỏt trin mnh, ng thi chớnh quỏ trỡnh y s to mt xu th ngc li, mt s ngnh ngh cú sc cnh tranh kộm s phỏt trin chm li thm b mai mt v trit tiờu 1.1.4.4 Phỏt trin cỏc khu cụng nghip, khu kinh t l iu kin m rng th trng v thỳc y xut khu Xut khu l yu t quan trng ca tng trng v cõn bng cỏn cõn thng mi ca mi nc cng nh ca tng a phng, thụng qua xut khu, li th so sỏnh ca tng a phng s c khai thỏc cú hiu qu hn Trong quỏ trỡnh ton cu húa hin nay, dự doanh nghip cú kh nng sn xut vi mc chi phớ thp cng gp khú khn vic thõm nhp th trng, nht l th trng th gii Thụng qua liờn doanh, liờn kt u t, nht l vi cỏc cụng ty xuyờn quc gia nm c th phn ln l iu kin tt nht phỏt huy nhng li th so sỏnh ca mi quc gia v ca mi a phng, nhanh chúng khng nh c thng hiu, vỡ cỏc cụng ty xuyờn quc gia cú v th v uy tớn ln h thng sn xut v thng mi quc t õy l iu kin y nhanh quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t, tham gia vo quỏ trỡnh phõn cụng lao ng quc t ca c nc cng nh ca tng doanh nghip Footer Page 10 of 161 Header Page 63 of 161 cỏch trung tõm tnh l Km; k hoch xõy dng o Cn C thnh o du lch thỡ s mi gi nh u t no hũn o ny cú mt v trớ chin lc quc phũng quan trng c bit, nht l i vi vnh Bc B; ch trng ca tnh xõy dng hai khu cụng nghip nhng li cú cựng chc nng v ch cỏch cha y 10 Km l nhng t cn phi c tip tc nghiờn cu Nhỡn li quỏ trỡnh gn 10 nm xõy dng v phỏt trin ca cỏc khu cụng nghip, khu kinh t Qung Tr nht l sau 17 nm lp li tnh, cựng vi quỏ trỡnh i mi ca t nc, Qung Tr ó t c nhiu thnh tu to ln trờn mi mt kinh t - xó hi T mt vựng t chu quỏ nhiu mt mỏt, hy sinh cuc khỏng chin chng M cu nc, Qung Tr ó t khng nh mỡnh v vt lờn mi hon cnh khú khn Vi mt a kinh t thun li trờn hnh lang kinh t ụng - Tõy cựng vi nhng thnh qu t c s l c s v tim nng Qung Tr hụm tip tc vng bc trờn ng hi nhp kinh t quc t cựng vi c nc quyt tõm thc hin thng li s nghip cụng nghip húa, hin i húa Footer Page 63 of 161 Header Page 64 of 161 danh mục Các công trình, viết công bố tác giả Cụng trỡnh khoa hc: - Mụ hỡnh Hp tỏc xó nụng nghip tnh Qung Tr sau chuyn i, ti cp trng, ó c nghim thu v cụng b nm 2002 - Lao ng, vic lm huyn Hi Lng, tnh Qung Tr, ti cp trng, ó c nghim thu v cụng b nm 2003 Cỏc bi vit ó c ng ni san ca Trng Chớnh tr Lờ Dun, tnh Qung Tr t nm 2000 n nm 2006 gm: - Tỡm hiu t tng H Chớ Minh v nụng dõn - nụng nghip - nụng thụn, ng ni san s nm 2000 - Nõng cao cht lng v tng sc thuyt phc mt bi ging lý lun chớnh tr, ng ni san s nm 2000 - C phn húa mt b phn doanh nghip nh nc l nhim v t tin trỡnh hi nhp kinh t quc t, ng ni san s nm 2001 - i mi chớnh sỏch ti chớnh, tin t theo quan im ca i hi ng ton quc ln th IX, ng ni san s nm 2002 - Ni dung dõn ch mc tiờu chin lc ca i hi ng ton quc ln th IX, ng ni san s nm 2002 - Nhng giỏ tr o c ca tụn giỏo i sng tinh thn xó hi Vit Nam, ng ni san s nm 2003 - S hu ton dõn v t nc ta - Lý lun v thc tin, ng ni san s nm 2003 - Trao i v phng phỏp hc bi d hiu, d nh, d dng vo thc tin, ng ni san s nm 2004 - Trao i v ni dung v thi lng ca hai bi ging mụn Kinh t - Chớnh tr chng trỡnh trung cp lý lun chớnh tr hin nay, ng ni san s 10 nm 2004 - Suy ngh v tiờu phn u tr thnh ging viờn dy gii, ng ni san s 11 nm 2005 Footer Page 64 of 161 Header Page 65 of 161 - Trin vng thu hỳt u t vo a bn tnh Qung Tr hin nay, ng ni san s 12 nm 2006 Footer Page 65 of 161 Header Page 66 of 161 DANH MC TI LIU THAM KHO Ban Qun lý khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo(2006), Mt s tỡnh hỡnh v xõy dng v phỏt trin khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo tnh Qung Tr Ban Qun lý khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo(2006), Danh sỏch doanh nghip ti khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo Ban Qun lý khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo (2006), Thng kờ kim ngch biờn mu ca 10 tnh biờn gii Vit - Lo thi k 2001-2005 Ban Qun lý khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo(2006), Gii thiu chung v khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo Ban Qun lý khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo(2005), Khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo tnh Qung Tr, Nxb Xõy dng, H Ni Ban Qun lý khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo(2006), Tng hp cỏc d ỏn u t phỏt trin sn xut kinh doanh ti khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo n ngy 15/6/2006 Ban Qun Lý cỏc khu cụng nghip tnh Qung Tr (2006), bỏo cỏo s 15/BC-BQL v s kt thỏng u nm 2006 v k hoch thỏng cui nm 2006 Ban Qun Lý cỏc khu cụng nghip tnh Qung Tr(2006), Bỏo cỏo s 12/BC-BQL v tỡnh hỡnh hot ng ca cỏc d ỏn u t vo cỏc khu cụng nghip Ban Qun Lý cỏc khu cụng nghip tnh Qung Tr(2005), Bỏo cỏo s 12/BC-BQL v tỡnh hỡnh cỏc khu cụng nghip Qung Tr nm 2005 10 Ban Qun Lý cỏc khu du lch Qung Tr (2006), Danh sỏch cỏc n v u t vo khu dch v - du lch Ca Vit 11 Ban Qun Lý cỏc khu du lch Qung Tr (2006), Du lch Qung Tr tim nng v c hi 12 B Ti Chớnh (2005), ThụngTt s 74/2005/TT-BTC hng dn ch ti chớnh v th tc hi quan ỏp dng ti khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo, H Ni 13 B Thng mi (2005), Thụng T s 10/2005/TT-BTM Hng dn thc hin mt s liờn quan n hot ng thng mi ti khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo, H Ni Footer Page 66 of 161 Header Page 67 of 161 14 B Thng mi (2006), Quyt nh s 05/2006/Q-BTM v vic y quyn cho Ban Qun Lý khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo cp giy chng nhn xut x hng húa cho doanh nghip khu vc; cp, sa i, b sung, thu hi giy phộp thnh lp chi nhỏnh thng nhõn nc ngoi hot ng lnh vc thng mi ti khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo, H Ni 15 B Cụng An (20050), Thụng T s 06/2005/TT-BCA Hng dn ng ký, qun lý phng tin giao thụng c gii ng b mang bin s Lao Bo, H Ni 16 B K Hoch & u T (2005), Quyt nh s 844/2005/Q-BKH, v vic y quyn cho Ban Qun Lý khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo cp giy chng nhn u ói u t cho cỏc d ỏn u t vo khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo, H Ni 17 B K Hoch & u T (2006), Quyt nh s 416/2006/Q-BKH y quyn cho Ban Qun Lý khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo vic hỡnh thnh d ỏn, tip nhn, xem xột h s d ỏn, cp, iu chnh, thu hi giy phộp u t v qun lý hot ng ca cỏc d ỏn u t trc tip nc ngoi khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo, H Ni 18 B K Hoch & u T - C quan hp tỏc quc t Nht Bn (2003), Nghiờn cu chin lc xỳc tin FDI ti nc Cng Hũa Xó Hi Ch Ngha Vit Nam, H Ni 19 Chớnh ph (1998), Quyt nh s 219/1998/Q-TTg ban hnh quy ch khu vc khuyn khớch phỏt trin kinh t v thng mi Lao Bo, H Ni 20 Chớnh ph (2005), Quyt nh s 11/2005/Q-TTg ban hnh quy ch khu kinh t thng mi c bit Lao Bo Qung Tr, H Ni 21 Chớnh ph (2004), Quyt nh s 183/2004/Q-TTg quyt nh v c ch h tr ngõn sỏch Trung ng u t xõy dng kt cu h tng k thut khu cụng nghip ti cỏc a phng cú iu kin kinh t - xó hi khú khn, H Ni 22 Chớnh ph (2003), Ngh nh s 164/2003/N-CP v quy nh chi tit thi hnh lut thu thu nhp doanh nghip, H Ni 23 Chớnh ph (2004), Ngh nh s 152/2004/N-CP v sa i, b sung mt s iu Ngh nh 164/2003/N-CP, H Ni 24 Cc Thng kờ Qung Tr (2001), Qung Tr trc thm th k XXI - s v s kin Footer Page 67 of 161 Header Page 68 of 161 25 Cc Thng kờ Qung Tr (2006), Niờn giỏm thng kờ tnh Qung Tr nm 2005 26 Chu Vn Cp (2003), Nõng cao sc cnh tranh ca nn kinh t nc ta quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 27 Nguyn C (2006), - "Cỏc khu cụng nghip Qung Tr c hi u t v hi nhp khu vc" - "Cỏc khu, cm cụng nghip tnh Qung Tr nhng t ra" - "Tip tc y mnh u t xõy dng c s h tng, hon thin c ch u ói khuyn khớch u t vo khu cụng nghip Qung Tr" 28 inh Cng (2004), Thu hỳt u t trc tip t cỏc nc khu vc nhm thỳc y phỏt trin nn kinh t Vit Nam - thc trng v gii phỏp Lun thc s kinh t, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh, H Ni 29 Bựi Th Dung (2005), u t trc tip nc ngoi Bỡnh Dng - Thc trng v gii phỏp Lun thc s kinh t, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh, H Ni 30 ng Cng Sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 31 Khoa Kinh t - chớnh tr, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh (2005), kinh t cú u t nc ngoi nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha Vit Nam thc trng v trin vng, Tng quan khoa hc 32 Lut u t (2006), Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 33 Lut doanh nghip (2006), Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 34 Phm Thng (7/2006)," Phỏt trin khu cụng nghip, khu ch xut nc ta- mt s t ra", Tp cng sn,( s 13) 35 Nguyn Huy Thỏm (2000), kinh nghim thu hỳt u t trc tip nc ngoi cỏc nc ASEAN v dng vo Vit nam Lun ỏn tin s kinh t, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh, H Ni 36 Trn Xuõn Tựng (2005), u t trc tip nc ngoi Vit Nam Thc trng v gii phỏp Nxb chớnh tr quc gia, H Ni 37 Tnh u Qung Tr (2005), Ngh quyt i hi i biu ng B tnh ln th XIV 38 T in Bỏch Khoa Vit Nam (1995), Nxb T in Bỏch Khoa, H Ni 39 T in Bỏch Khoa Vit Nam (2002), Nxb T in Bỏch Khoa, H Ni Footer Page 68 of 161 Header Page 69 of 161 40 UBND tnh Qung Tr (2005), Quyt nh s 984/2005/Q-UBND v vic ban hnh quy nh chi tit chớnh sỏch khuyn khớch u ói u t trờn a bn tnh Qung Tr 41 UBND tnh Qung Tr (2006), Mt s thụng tin v tim nng v tỡnh hỡnh kinh t - xó hi tnh Qung Tr 42 UBND tnh Qung Tr (2006), Cỏc khu cụng nghip Qung Tr 43 UBND tnh Qung Tr (2006), Kt qu hi ngh trin khai xỳc tin u t vo khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo Qung Tr v hnh lang kinh t ụng - Tõy 44 UBND tnh Qung Tr (2006), Danh mc cỏc chng trỡnh, d ỏn kờu gi u t trờn tuyn hnh lang kinh t ụng - Tõy ca tnh Qung Tr 45 UBND tnh Qung Tr (2006), Danh sỏch doanh nghip ó trao giy phộp u t v chp thun ch trng u t ti hi ngh xỳc tin u t vo khu kinh t - thng mi c bit Lao Bo v hnh lang kinh t ụng - Tõy, tnh Qung Tr 46 UBND tnh Qung Tr (2006), Mt s ch tiờu kinh t - xó hi ch yu ca k hoch nm 2006-2010 47 UBND tnh Qung Tr (2006), Quyt nh s 60/2006/Q-UBND v vic ban hnh quy ch t chc v hot ng ca Ban Qun Lý cỏc khu cụng nghip tnh Qung Tr Footer Page 69 of 161 Header Page 70 of 161 PH LC Ph lc 1: u t trc tip nc ngoi theo lnh vc giai on 1988 - 2005 Vit Nam n v tớnh: USD D ỏn lnh u t S T vc Tng u t Giỏ tr Vn u t phỏp nh Giỏ tr T T thc hin Giỏ tr T lng trn (USD) Trng (USD) trng (USD) Trn CN 3.983 67,3 30.670.134.0 60,69 13.194.306.1 58,75 18.454.818.3 68,4 NN 46 13,00 3.729.563.34 772 53 7,38 1.612.768.52 29 7,18 1.815.757.87 6,74 19,64 16.134.892.2 31,93 7.652.459.89 34,07 6.692.470.45 24,8 DV 1.163 88 Tn 5.918 1006 50.534.589.6 100 g 22.459.534.5 100 26.963.046.6 100 77 78 63 Ngun: Cc u t nc ngoi - B k hoch u t 2005 Ph lc 2: u t trc tip nc ngoi theo hỡnh thc u t giai on 1988 - 2005 Vit Nam n v tớnh: USD Hỡnh D ỏn u t thc u S t lng 100% T trng (%) Tng u t T Giỏ tr trng (USD) (%) 25.593.808.6 hin T Giỏ tr trng (USD) (%) 4.404 74,41 1.316 22,24 HH 183 3,09 4.172.824.61 8,26 5.067.527.156 18,79 TKD BOT 0,10 1.370.125.00 2,71 724.824.892 2,68 VNN LD Footer Page 70 of 161 66 19.184.069.2 04 50,65 Tng u t thc 37,96 9.869.300.658 11.141.697.38 36,6 41,32 Header Page 71 of 161 CTCP 0,14 199.314.191 0,39 CTQL 0,02 14.448.000 0,03 Tng 5.918 100 50.534.589.6 77 159.696.572 26.963.046.66 100 0,59 100 Ngun: Cc u t nc ngoi - B k hoch v u t 2005 Ph lc 15 nc cú u t ln Vit Nam n v tớnh: U SD Nc, Tng Vn u t d ỏn 1.408 u t 7.932.164.583 phỏp nh 3.413.960.406 thc hin 2.939.199.225 Singapore 395 7.598.907.977 2.821.268.937 3.619.731.994 Nht Bn 590 6.193.585.990 2.810.332.547 4.512.723.353 Hn Quc 1.029 5.278.686.077 2.283.559.622 2.463.099.291 Hng Kụng 354 3.696.908.431 1.561.033.203 1.991.778.260 British 247 2.653.258.280 1.004.843.286 1.245.978.127 Phỏp 163 2.171.128.593 1.347.100.280 1.181.479.323 H Lan 61 1.947.979.710 1.182.365.274 1.784.857.712 Malaysia 179 1.502.563.772 690.453.695 834.523.801 Hoa K 260 1.455.637.949 759.277.123 727.879.178 Thỏi Lan 128 1.451.409.156 484.722.652 806.521.179 Vng quc Anh 68 1.247.701.073 446.614.590 632.961.434 Samoa 19 820.066.668 254.506.000 11.399.882 Luxembourg 15 810.616.324 726.259.400 20.785.786 Trung Quc 325 731.630.762 405.711.827 182.051.577 Cỏc nc cũn li 677 5.042.344.332 2.267.525.736 4.008.076.541 5.918 50.534.589.677 vựng lónh th i Loan Tng s S 22.459.534.578 26.963.046.663 Ngun: Cc u t nc ngoi - B K hoch v u t 2005 Footer Page 71 of 161 Header Page 72 of 161 Ph lc T trng c cu u t trc tip nc ngoi theo ch th u t (15 nc) n v tớnh: % Nc, S d ỏn Tng Vn u t vựng lónh th i Loan Singapore Nht Bn Hn Quc Hng Kụng British Virginlsland Phỏp H Lan Malaysia Hoa K Thỏi Lan Vng quc Anh Samoa Luxembourg Trung Quc Cỏc nc cũn li Tng s 23,79 6,67 9,97 17,39 5,98 4,17 2,75 1,03 3,02 4,39 2,16 1,15 0,32 0,25 5,49 11,44 100 u t 15,70 15,04 12,26 10,45 7,32 5,25 4,30 3,85 2,97 2,88 2,87 2,47 1,62 1,60 1,45 9,98 100 phỏp nh 15,20 12,56 12,51 10,17 6,95 4,47 6,00 5,26 3,07 3,38 2,16 1,99 1,13 3,23 1,81 10,10 100 thc hin 10,90 13,42 16,74 9,14 7,39 4,62 4,38 6,62 3,10 2,70 2,99 2,35 0,04 0,08 0,68 14,87 100 Ngun: Cc u t nc ngoi - B k hoch v u t 2005 Footer Page 72 of 161 Header Page 73 of 161 Ph lc 5 a phng cú u t nc ngoi ln nht ti Vit Nam n v tớnh: USD a phng S Tng Vn u t u t phỏp nh thc hin d ỏn TP H Chớ Minh 1.834 12.208.326.708 5.856.811.284 6.058.481.42 H Ni 646 9.227.431.042 3.948.742.695 3.358.410.36 ng Nai 696 8.442.707.411 3.316.460.792 3.830.993.10 1.055 4.933.559.700 2.057.411.901 1.855.110.72 120 2.892.444.896 1.031.008.111 1.250.134.70 Cỏc a phng 1.567 12.830.119.920 6.249.099.795 6.601.829.80 Tng s 5.918 50.534.589.677 22.459.534.578 22.954.960.1 Bỡnh Dng B Ra-Vng Tu Ngun: Cc u t nc ngoi - B k hoch v u t 2005 T trng C cu u t nc ngoi theo a phng (5 a phng) n v tớnh: % S d ỏn Tng u Vn Thc hin TP H Chớ Minh 30,99 t 24,16 phỏp nh 26,08 26,39 H Ni 10,92 18,26 17,58 14,63 ng Nai 11,76 16,71 14,77 16,69 Bỡnh Dng 17,83 9,76 9,16 8,08 2,03 5,72 4,59 5,45 26,48 25,39 27,82 28,76 100 100 100 100 a phng B Ra - Vng Tu Cỏc a phng khỏc Tng s Footer Page 73 of 161 Header Page 74 of 161 Ngun: Cc u t nc ngoi - B k hoch v u t 2005 Footer Page 74 of 161 Header Page 75 of 161 Ph lc Danh mc doanh nghip trờn a bn tnh Qung Tr n 31/12/2005 STT Ngnh ngh kinh doanh ca doanh nghip S lng doanh nghip Nụng nghip v lõm nghip 16 Thu sn 3 Cụng nghip v khai thỏc 12 Cụng nghip ch bin 73 Sn xut in nc 42 Thng nghip 304 Khỏch sn- nh hng 22 Xõy dng 219 Vn ti, kho bói, thụng tin liờn lc 25 10 Ti chớnh, tớn dng 19 11 Hot ng khoa hc v cụng ngh 12 Cỏc hot ng kinh doanh ti sn,t 22 13 hot ng hoỏ th thao 14 hot ng phc v cỏ nhõn, cng ng Ngun: Niờn giỏm thng kờ tnh Qung Tr 2005 Ph lc Danh mc cỏc d ỏn kờu gi u t trc tip nc ngoi (FDI) n v tớnh: Triu USD STT Chng trỡnh, d ỏn Footer Page 75 of 161 S lng d ỏn Tng u t Hỡnh thc u t Header Page 76 of 161 Cụng nghip 10 177 Vn nc,100% nc ngoi, Liờn doanh Thng mi - du 86,5 14 -nt- Kt cu h tng 94 -nt- Tng cng 30 371,5 -nt- lch - dch v Nụng-lõm-thu sn Ngun: UBND tnh Qung Tr 2006 Ph lc Danh mc cỏc chng trỡnh d ỏn xut ng ODA n v tớnh: Triu USD STT Chng trỡnh, d ỏn S lng d Tng u ỏn t Phỏt trin nụng-lõm nghip 17,5 Giao thụng ti 49,5 Cp thoỏt nc VS mụi trng 24,5 Thng mi-du lch-dch v 56 Giỏo dc-o to Y t 24 152,5 Tng cng Ngun: UBND tnh Qung Tr 2006 Footer Page 76 of 161 Header Page 77 of 161 Footer Page 77 of 161 ... địa kinh tế tỉnh Quảng Trị việc thành lập khu công nghiệp, khu kinh tế khả thu hút vốn đầu tư nước vào khu công nghiệp, khu kinh tế - Đánh giá thành tựu hạn chế việc thu hút vốn đầu tư vào khu công. .. cường thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế Quảng Trị Đối tư ng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tư ng nghiên cứu: Thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế tỉnh Quảng Trị. .. TRONG VIỆC THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU KINH TẾ Ở QUẢNG TRỊ 2.1 NHỮNG THÀNH TỰU TRONG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU KINH TẾ Ở QUẢNG TRỊ GẦN 10 NĂM QUA 2.1.1