TIỂU LUẬN PHẦN THI HÀNH ÁN DÂN SỰ THEO LUẬT 2014

Lời nói đầu Trong bối cảnh xã hội đại, đất nước ta ngày hội nhập quốc tế “thay da đổi thịt” khía cạnh sống từ chuyển biến lớn đời sống chung mặt kinh tế, văn hóa, giáo dục,…cho đến thay đổi nhỏ cá nhân mặt nhận thức chủ quan vật, tượng hữu xung quanh Chính thay đổi ngày lớn lao ấy, không riêng Việt Nam, mà quốc gia giới cần thiết phải có thay đổi song hành với phát triển xã hội để đảm bảo hài hòa, hợp lý định hướng phát triển quốc gia Pháp luật công cụ vô quan trọng để quản lý đất nước Việc đổi pháp luật để phù hợp với thực tế sống toán khó với nhà làm luật thay đổi phù hợp, quy định đắn, làm để nhận ủng hộ, Hàng loạt câu hỏi vô tình khiến bối rối, lẽ chưa có chuẩn mực tuyệt đối, chưa có tiền lệ chứng tỏ pháp luật không bị mai tương lai Xét cho cùng, việc áp dụng pháp luật vào sống không dễ dàng, khó khăn ngành luật tố tụng nói chung lẽ với luật hình thức, trình tự, thủ tục quy định phải áp dụng thực Nếu trình tố tụng, có giai đoạn không thực nhiều trường hợp, phải đình vụ việc, làm lại vụ việc tốn nhiều thời gian, công sức đương lẫn quan chức Cho đến giai đoạn cuối quy trình tố tụng thi hành án không tránh sai sót dễ dẫn đến hậu khó lường Đơn cử sai lầm thi hành án hình dẫn đến oan sai, lạm quyền,…những sai phạm thi hành án hành dẫn đến áp dụng sai pháp luật gây nhiều vấn đề khác không đáng có Thì riêng thi hành án dân sự, trải qua nhiều giai đoạn từ phiên họp hòa giải đầu tiên, phiên tòa sơ thẩm, phiên tòa phúc thẩm, tái thẩm hay giám đốc thẩm, quy trình thế, kết thu án, định cuối từ tòa án có hiệu lực pháp luật Giai đoạn cuối thi hành án, bước cuối để chuyển hóa vấn đề xác định án, định vào thực tế Nếu sai lầm giai đoạn này, đương người trực tiếp nhận lấy hậu có sai lầm, hậu khắc phục Mặc dù vậy, thi hành án mang lại nhiều ý nghĩa tích cực giúp hoàn thiện, khắc phục thiếu sót hệ thống pháp luật dân nói riêng Do đó, việc tìm hiểu, làm sáng tỏ rõ ràng trình tự, thủ tục thi hành án dân cần thiết đáng quan tâm Đây đề tài mà nhóm tìm hiểu trình bày báo cáo này, hy vọng giúp bạn hiểu rõ phần quy định thi hành án dân pháp luật dân nước ta Bố cục báo cáo: - Chương 1: Những quy định chung thi hành án dân - Chương 2: Thủ tục thi hành án dân - Chương 3: Biện pháp bảo đảm cưỡng chế thi hành án dân CHƯƠNG NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ 1.1 Khái niệm, ý nghĩa nguyên tắc thi hành án dân 1.1.1 Khái niệm thi hành án dân Như biết trình tự, thủ tục tố tụng ngành luật tố tụng nói chung tố tụng dân nói riêng trải qua nhiều giai đoạn Từng giai đoạn tiếp liền theo trật tự thống hợp lý để đến kết cuối án, định tòa án có hiệu lực pháp luật Tuy nhiên, án hay định có hiệu lực mặt pháp lý chưa thực thực tế Có thể nói, kết trình dài tham gia tố tụng câu chữ mặt giấy mãi tờ giấy vô hại không thi hành Để bảo vệ quyền lợi mình, bên đương có quyền yêu cầu quan thi hành án tổ chức thi hành án, định tòa án Việc tổ chức thi hành án, định tòa án gọi thi hành án Vậy thi hành án dân gì? Thi hành án dân giai đoạn kết thúc tố tụng dân mà quan thi hành án đưa án, định có hiệu lực pháp luật tòa án thi hành thực tế nhằm bảo vệ quyền lợi cá nhân, quan, tổ chức Về chất, thi hành án dân không giải lại vụ án mà thi hành án, định có hiệu lực thi hành tòa án, đồng thời bảo vệ quyền lợi cho đương mặt thực tiễn 1.1.2 Ý nghĩa thi hành án dân Bảo đảm án, định có hiệu lực pháp luật tòa án thi hành thực tế Bảo đảm quyền lợi đương giai đoạn thi hành án thực theo yêu cầu đương nhằm bảo vệ quyền lợi họ Thông qua việc thi hành án, quan thi hành án kịp thời phát sai sót tòa án việc áp dụng pháp luật, từ kiến nghị tòa án có thẩm quyền kịp thời đạo công tác xét xử, hướng dẫn áp dụng pháp luật kiến nghị việc lập pháp Điều hướng đến ý nghĩa sâu xa góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật, tránh bỏ lọt hành vi vi phạm, tạo nên công niềm tin cộng đồng vấn đề áp dụng pháp luật quan chức 1.1.3 Nguyên tắc thi hành án dân Lê Thu Hà, Giáo trình tố tụng dân Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, Tr 272 Giai đoạn thi hành án thực phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Bảo đảm hiệu lực án, định: Những án, định thi hành theo quy định Điều Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014) (sau gọi tắt Luật THADS 2008 hay Luật THADS hành) phải quan, tổ chức công dân tôn trọng Cá nhân, quan, tổ chức có liên quan phạm vi trách nhiệm chấp hành nghiêm chỉnh án, định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thi hành án.2 - Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Trong trình thi hành án, quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tôn trọng pháp luật bảo vệ.3 - Thỏa thuận thi hành án: Đương (ở nói đến người thi hành án người phải thi hành án) có quyền thỏa thuận với việc thi hành án trước yêu cầu thi hành án Kết thỏa thuận công nhận không trái với quy định pháp luật đạo đức xã hội Đồng thời, theo yêu cầu đương sự, chấp hành viên có trách nhiệm chứng kiến việc thỏa thuận trên.4 - Quyền tự định đoạt đương thi hành án: Nguyên tắc thể rõ ràng quy định quyền, nghĩa vụ người thi hành án người phải thi hành án (Điều Điều 7a Luật THADS hành) 1.2 Những án, định thi hành Căn theo Điều Luật THADS hành quy định án, định thi hành bao gồm: Bản án, định có hiệu lực pháp luật sau đây: + Bản án, định phần án, định tòa án cấp sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm + Bản án, định tòa án cấp phúc thẩm + Quyết định giám đốc thẩm tái thẩm tòa án Điều Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung 2014) Điều Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung 2014) Theo điều Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung 2014) + Bản án, định dân tòa án nước ngoài, phán trọng tài nước tòa án Việt Nam công nhận cho thi hành Việt Nam + Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh mà sau 30 ngày kể từ ngày có hiệu lực pháp luật đương không tự nguyện thi hành, không khởi kiện án + Phán quyết, định trọng tài thương mại + Quyết định tòa án giải phá sản (Đây quy định bổ sung so với luật năm 2008) Những án, định sau tòa án cấp sơ thẩm thi hành ngay, bị kháng cáo, kháng nghị: + Bản án, định cấp dưỡng, trả công lao động, nhận người lao động trở lại làm việc, trả lương, trợ cấp việc, trợ cấp sức lao động, trợ cấp việc làm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế bồi thường thiệt hại tính mạng, sức khỏe, tổn thất tinh thần công dân; định tính hợp pháp đình công + Quyết định việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Như vậy, án, định có hiệu lực pháp luật theo trình tự, thủ tục thi hành án quan thi hành án thi hành thực tế, trừ trường hợp án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục tái thẩm hay giám đốc thẩm rơi vào trường hợp từ chối yêu cầu thi hành án khoản Điều 31 Luật THADS hành Tuy nhiên, án, định thi hành có hiệu lực pháp luật Trường hợp khoản Điều Luật THADS 2008 rõ ràng án, định tòa án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị, phải thi hành sau tính chất đặc điểm riêng biệt chúng buộc phải thực kéo dài thời gian 1.3 Quyền yêu cầu thi hành án dân 1.3.1 Khái niệm chủ thể có quyền yêu cầu thi hành án dân Quyền yêu cầu thi hành án dân quyền quan trọng đương giai đoạn thi hành án dân Đương theo án, định tòa án tuyên có quyền yêu cầu quan thi hành án dân thi hành án, định thực tế Trách nhiệm quan thi hành án dân tổ chức thi hành án theo yêu cầu đương Về thực chất, nhà nước ta khuyến khích đương tự thỏa thuận việc thi hành án tự nguyện thi hành án theo quyền lợi nghĩa vụ bên quy định án, định tòa án Tuy nhiên, có nhiều trường hợp bên có nghĩa vụ (hay bên phải thi hành án) thực nghĩa vụ chừng không tiếp tục thực nghĩa vụ khả thực trốn tránh thực nghĩa vụ hay lý khác Do đó, để bảo vệ quyền lợi mình, bên có quyền (hay bên thi hành án) có quyền yêu cầu quan thi hành án dân định thi hành án để sau thực biện pháp cưỡng chế buộc bên có nghĩa vụ phải thực nghĩa vụ trước thực biện pháp bảo đảm để tránh trường hợp bên có nghĩa vụ tẩu tán, hủy hoại tài sản hay trốn tránh việc thi hành án Mặt khác, bên có nghĩa vụ yêu cầu quan thi hành án định thi hành án Như vậy, chủ thể có quyền yêu cầu thi hành án bao gồm người thi hành án người phải thi hành án (gọi chung đương sự) + Người thi hành án: cá nhân, quan, tổ chức hưởng quyền, lợi ích án, định thi hành.5 + Người phải thi hành án: cá nhân, quan, tổ chức phải thực nghĩa vụ án, định thi hành.6 1.3.2 Thủ tục yêu cầu thi hành án Thủ tục yêu cầu thi hành án quy định Điều 31 Luật THADS hành sau: Đương tự ủy quyền cho người khác yêu cầu thi hành án hình thức trực tiếp nộp đơn trình bày lời nói gửi đơn qua bưu điện Người yêu cầu phải nộp án, định, tài liệu khác có liên quan Ngày yêu cầu thi hành án tính từ ngày người yêu cầu nộp đơn trình bày trực tiếp ngày có dấu bưu điện nơi gửi Đơn yêu cầu phải có nội dung sau đây: a) Tên, địa người yêu cầu; b) Tên quan thi hành án dân nơi yêu cầu; c) Tên, địa người thi hành án; người phải thi hành án; Khoản điều Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung 2014) Khoản điều Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung 2014) d) Nội dung yêu cầu thi hành án; đ) Thông tin tài sản, điều kiện thi hành án người phải thi hành án, có; e) Ngày, tháng, năm làm đơn; g) Chữ ký điểm người làm đơn; trường hợp pháp nhân phải có chữ ký người đại diện hợp pháp đóng dấu pháp nhân, có Trường hợp người yêu cầu trực tiếp trình bày lời nói quan thi hành án dân phải lập biên có nội dung quy định khoản điều này, có chữ ký người lập biên bản; biên có giá trị đơn yêu cầu Khi tiếp nhận yêu cầu thi hành án, quan thi hành án dân phải kiểm tra nội dung yêu cầu tài liệu kèm theo, vào sổ nhận yêu cầu thi hành án thông báo văn cho người yêu cầu Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận yêu cầu thi hành án, quan thi hành án dân phải từ chối yêu cầu thông báo cho người yêu cầu rơi vào trường hợp sau: + Người yêu cầu quyền yêu cầu thi hành án nội dung yêu cầu không liên quan đến nội dung án, định; án, định không làm phát sinh quyền, nghĩa vụ đương theo quy định Luật + Cơ quan thi hành án dân yêu cầu thẩm quyền thi hành án + Hết thời hiệu yêu cầu thi hành án 1.4 Thời hiệu yêu cầu thi hành án dân Thời hiệu yêu cầu thi hành án dân quy định rõ ràng chi tiết Điều 30 Luật THADS hành, cụ thể sau: Trong thời hạn 05 năm, kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật, người thi hành án, người phải thi hành án có quyền yêu cầu quan thi hành án dân có thẩm quyền định thi hành án Trường hợp thời hạn thực nghĩa vụ ấn định án, định thời hạn 05 năm tính từ ngày nghĩa vụ đến hạn Đối với án, định thi hành theo định kỳ thời hạn 05 năm áp dụng cho định kỳ, kể từ ngày nghĩa vụ đến hạn Ví dụ án, định thi hành theo định kỳ: Ngày 5/2/2016, tòa án phúc thẩm xét xử tuyên buộc ông A phải trả cho ông B tháng 15 triệu đồng kể từ ngày 10/3/2016 toán hết số nợ 150 triệu đồng Thực tháng ông A không toán cho ông B Trong trường hợp này, án mà tòa tuyên thi hành theo định kì, tháng 15 triệu đồng nên chia làm 10 kì để toán trả hết số nợ 150 triệu đồng Ông A thực tháng tính từ ngày 11/3/2016, ngày 11/7/2016 ngày nghĩa vụ đến hạn kì thứ ông A không thực nghĩa vụ toán Theo quy định pháp luật với thời hạn năm áp dụng cho định kì nay, ông B thời hạn yêu cầu quan thi hành án dân thực thi hành án ông A Đối với trường hợp hoãn, tạm đình thi hành án theo quy định Luật thời gian hoãn, tạm đình không tính vào thời hiệu yêu cầu thi hành án, trừ trường hợp người thi hành án đồng ý cho người phải thi hành án hoãn thi hành án Trường hợp người yêu cầu thi hành án chứng minh trở ngại khách quan kiện bất khả kháng mà yêu cầu thi hành án thời hạn thời gian có trở ngại khách quan kiện bất khả kháng không tính vào thời hiệu yêu cầu thi hành án Cụ thể khoản Điều Nghị định số 62/2015/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân có quy định: Sự kiện bất khả kháng trở ngại khách quan thuộc trường hợp sau đây: a) Sự kiện bất khả kháng trường hợp thiên tai, hỏa hoạn, địch họa; b) Trở ngại khách quan trường hợp đương không nhận án, định mà lỗi họ; đương công tác vùng biên giới, hải đảo mà yêu cầu thi hành án hạn; tai nạn, ốm nặng đến mức khả nhận thức đương chết mà chưa xác định người thừa kế; tổ chức hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể, cổ phần hóa mà chưa xác định tổ chức, cá nhân có quyền yêu cầu thi hành án theo quy định pháp luật lỗi quan xét xử, quan thi hành án quan, cá nhân khác dẫn đến việc đương yêu cầu thi hành án hạn Lúc này, đương có quyền đề nghị thủ trưởng quan thi hành án dân có thẩm quyền xem xét, định việc chấp nhận không chấp nhạn yêu cầu thi hành án hạn Việc yêu cầu thi hành án hạn thực theo quy định khoản 1, Điều 31 Luật THADS 2008, nêu rõ lý do, kèm theo tài liệu chứng minh lý yêu cầu thi hành án hạn Tài liệu chứng minh quy định chi tiết khoản Điều Nghị định số 62/2015/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân Đối với trường hợp trả đơn yêu cầu thi hành án trước ngày 01 tháng năm 2015 mà đương yêu cầu thi hành án trở lại quan thi hành án dân định trả đơn phải định thi hành án tổ chức việc thi hành án Yêu cầu thi hành án thực theo quy định Điều 31 Luật THADS 2008 phải kèm theo tài liệu liên quan, định trả đơn yêu cầu thi hành án, có Trường hợp không định trả lại đơn yêu cầu thi hành án, người thi hành án có quyền đề nghị quan thi hành án dân định trả lại đơn yêu cầu thi hành án xác nhận việc trả đơn thụ lý giải việc thi hành án.7 Trường hợp phạm nhân người phải thi hành án, thân nhân họ người họ ủy quyền yêu cầu thi hành án tự nguyện nộp tiền, tài sản thi hành án hết thời hiệu yêu cầu thi hành án quan thi hành án dân không định khôi phục thời hiệu yêu cầu thi hành án Trường hợp này, quan thi hành án dân định thi hành án tương ứng với khoản tiền, tài sản họ tự nguyện nộp, đồng thời lập biên ghi rõ lý do, số tiền, tài sản phạm nhân người phải thi hành án, người ủy quyền thân nhân họ nộp thông báo cho người thi hành án đến nhận Hết thời hạn 01 năm, kể từ ngày thông báo hợp lệ mà người thi hành án không đến nhận tiền, tài sản quan thi hành án dân làm thủ tục sung quỹ nhà nước, sau khấu trừ tiền, tài sản mà họ phải thi hành theo định thi hành án khác, có.8 1.5 Biện pháp thi hành án dân Căn theo Điều Luật THADS 2008 có hai biện pháp thi hành án tự nguyện thi hành án cưỡng chế thi hành án Nhà nước ta khuyến khích đương tự nguyện thi hành án quy định cụ thể Điều 45 Luật THADS hành thời hạn tự nguyện thi hành án sau: Thời hạn tự nguyện thi hành án 10 ngày, kể từ ngày người phải thi hành án nhận định thi hành án thông báo hợp lệ định thi hành án Trường hợp cần ngăn chặn người phải thi hành án có hành vi tẩu tán, hủy hoại tài sản hành vi khác nhằm trốn tránh việc thi hành án Chấp hành viên áp dụng biện pháp quy định Chương IV Luật Nếu hết thời hạn quy định nêu mà người phải thi hành án có điều kiện thi hành án (điều kiện thi hành án chấp hành viên xác minh trình bày Khoản điều Nghị định số 62/2015/NĐ-CP Khoản điều Nghị định số 62/2015/NĐ-CP chương sau) không tự nguyện thi hành án bị cưỡng chế Và theo quy định khoản Điều 46 Luật THADS hành không tổ chức thi hành án thời gian từ 22 đến sáng ngày hôm sau, ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định pháp luật trường hợp đặc biệt khác Chính phủ quy định 1.6 Phí thi hành án dân 1.6.1 Mức phí thi hành án Điều 60 Luật THADS hành quy định người thi hành án phải nộp phí thi hành án dân Cụ thể, theo Điều Thông tư số 216/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thi hành án dân mức phí thi hành án dân sau: Người thi hành án phải nộp phí thi hành án dân sau: a) Số tiền, giá trị tài sản thực nhận từ hai lần mức lương sở cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang Nhà nước quy định đến 5.000.000.000 đồng mức phí thi hành án dân 3% số tiền, giá trị tài sản thực nhận; b) Số tiền, giá trị tài sản thực nhận từ 5.000.000.000 đồng đến 7.000.000.000 đồng mức phí thi hành án dân 150.000.000 đồng cộng với 2% số tiền, giá trị tài sản thực nhận vượt 5.000.000.000 đồng; c) Số tiền, giá trị tài sản thực nhận từ 7.000.000.000 đồng đến 10.000.000.000 đồng mức phí thi hành án dân 190.000.000 đồng cộng với 1% số tiền, giá trị tài sản thực nhận vượt 7.000.000.000 đồng; d) Số tiền, giá trị tài sản thực nhận từ 10.000.000.000 đồng đến 15.000.000.000 đồng mức phí thi hành án dân 220.000.000 đồng cộng 0,5% số tiền, giá trị tài sản thực nhận vượt 10.000.000.000 đồng; đ) Số tiền, giá trị tài sản thực nhận 15.000.000.000 đồng mức phí thi hành án dân 245.000.000 đồng cộng với 0,01% số tiền, giá trị tài sản thực nhận vượt 15.000.000.000 đồng Đối với vụ việc chia tải sản chung, chia thừa kế; chia tài sản ly hôn; vụ việc mà bên vừa có quyền, vừa có nghĩa vụ tài sản thi hành án (chỉ cần bên có yêu cầu thi hành án), người quan thi hành án dân giao tiền, tài sản thi hành án phải nộp phí thi hành án dân tương ứng với giá trị tiền, tài sản thực nhận 10 - Quyết định cưỡng chế thi hành án, trừ trường hợp án, định tuyên kê biên, phong tỏa tài sản, tài khoản trường hợp thi hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời tòa án.27 3.2.1.2 Biện pháp cưỡng chế thi hành án - Khấu trừ tiền tài khoản; thu hồi, xử lý tiền, giấy tờ có giá người phải thi hành án - Trừ vào thu nhập người phải thi hành án - Kê biên, xử lý tài sản người phải thi hành án, kể tài sản người thứ ba giữ (Kê biên việc kê danh sách tài sản có liên quan đến vụ việc để chờ xử lý theo quy định pháp luật) - Khai thác tài sản người phải thi hành án - Buộc chuyển giao vật, chuyển giao quyền tài sản, giấy tờ - Buộc người phải thi hành án thực không thực công việc định.28 3.2.1.3 Chi phí cưỡng chế thi hành án 3.2.1.3.1 Đối với người phải thi hành án Người phải thi hành án chịu chi phí cưỡng chế thi hành án sau đây: - Chi phí thông báo cưỡng chế thi hành án - Chi phí mua nguyên liệu, nhiên liệu, thuê phương tiện, thiết bị bảo vệ, y tế, phòng, chống cháy, nổ thiết bị, phương tiện cần thiết khác cho việc cưỡng chế thi hành án - Chi phí cho việc định giá, giám định tài sản, bán đấu giá tài sản; chi phí định giá lại tài sản (trừ trường hợp quy định điểm a khoản điểm a khoản điều 73 Luật THADS hành) - Chi phí cho việc thuê, trông coi, bảo quản tài sản, chi phí bốc dỡ, vận chuyển tài sản, chi phí thuê nhân công khoản chi phục vụ cho việc xây ngăn, phá dỡ, chi thuê đo đạc, xác định mốc giới để thực việc cưỡng chế thi hành án - Chi phí cho việc tạm giữ, thu giữ tài sản, giấy tờ - Chi phí bồi dưỡng cho người trực tiếp tham gia cưỡng chế bảo vệ cưỡng chế thi hành án 3.2.1.3.2 Đối với người thi hành Người thi hành án chịu chi phí cưỡng chế thi hành án sau đây: - Chi phí định giá lại tài sản người thi hành án yêu cầu định giá lại (trừ trường hợp định giá lại tài sản có vi phạm quy định giá) 27 Điều 70 Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung 2014) 28 Điều 71 Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung 2014) 35 - Một phần toàn chi phí xây ngăn, phá dỡ trường hợp án, định xác định người thi hành án phải chịu chi phí 3.2.1.3.3 Ngân sách nhà nước chi trả chi phí cưỡng chế thi hành án Ngân sách nhà nước chi trả chi phí cưỡng chế thi hành án trường hợp: - Chi phí xác minh điều kiện thi hành án - Chi phí cần thiết khác theo quy định Chính Phủ - Trường hợp đương miễn, giảm chi phí cưỡng chế thi hành án theo quy định pháp luật 3.2.1.3.3 Một số vấn đề khác chi phí cưỡng chế thi hành án Chấp hành viên dự trù khoản chi phí cưỡng chế thi hành án thông báo cho người phải thi hành án ngày làm việc trước ngày cưỡng chế ấn định, trừ trường hợp phải cưỡng chế Chi phí cưỡng chế thi hành án tạm ứng từ ngân sách nhà nước Các khoản chi phí chấp hành viên dự trù toán theo chi phí thực tế, hợp lý thủ trưởng quan thi hành án dân phê duyệt dựa đề xuất chấp hành viên Việc xét miễn, giảm chi phí cưỡng chế thi hành án thủ trưởng quan thi hành án dân nơi tổ chức việc thi hành án thực Chi phí cưỡng chế thi hành án đương nộp trừ vào tiền thu được, tiền bán đấu giá tài sản kê biên, kể tài sản người thứ ba giữ Sau xử lý tài sản thu tiền, chấp hành viên phải làm thủ tục hoàn trả khoản tiền tạm ứng trước đó.29 3.2.1.4 Xác định, phân chia, xử lý tài sản chung để thi hành án Trường hợp chưa xác định phần quyền sở hữu tài sản, phần quyền sử dụng đất người phải thi hành án khối tài sản chung để thi hành án chấp hành viên phải thông báo cho người phải thi hành án người sở hữu chung tài sản, quyền sử dụng đất biết để họ tự thỏa thuận phân chia tài sản chung yêu cầu tòa án giải theo thủ tục tố tụng dân Hết thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận thông báo mà bên thỏa thuận thỏa thuận vi phạm quy định Điều Luật THADS hành thỏa thuận không không yêu cầu tòa án giải chấp hành viên thông báo cho người thi hành án có quyền yêu cầu tòa án xác định phần quyền sở hữu 29 Điều 73 Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung 2014) 36 tài sản, quyền sử dụng đất người phải thi hành khối tài sản chung theo thủ tục tố tụng dân Hết hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận thông báo mà người thi hành án không yêu cầu tòa án giải chấp hành viên yêu cầu tòa án xác định quyền sở hữu tài sản, phần quyền sử dụng đất người phải thi hành án khối tài sản chung theo thủ tục tố tụng dân Tài sản kê biên thuộc sở hữu chung xác định phần sở hữu chủ sở hữu chung xử lý sau: - Đối với tài sản chung chia Chấp hành viên áp dụng biện pháp cưỡng chế phần tài sản tương ứng với phần sở hữu người phải thi hành án; - Đối với tài sản chung chia việc phân chia làm giảm đáng kể giá trị tài sản Chấp hành viên áp dụng biện pháp cưỡng chế toàn tài sản toán cho chủ sở hữu chung lại giá trị phần tài sản thuộc quyền sở hữu họ Chủ sở hữu chung quyền ưu tiên mua phần tài sản người phải thi hành án khối tài sản thuộc sở hữu chung Cụ thể, trước bán tài sản lần đầu tài sản thuộc sở hữu chung, chấp hành viên thông báo định thời hạn cho chủ sở hữu chung mua phần tài sản người phải thi hành án theo giá định thời hạn: - 03 tháng bất động sản - 01 tháng động sản - Đối với lần bán tài sản thời hạn 15 ngày, kể từ ngày thông báo hợp lệ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hết hạn ưu tiên mà chủ sở chung không mua tài sản tài sản bán theo quy định Điều 101 Luật THADS hành 3.2.2 Cưỡng chế thi hành án tài sản tiền 3.2.2.1 Khấu trừ tiền tài khoản Là việc khấu trừ tiền tài khoản người phải thi hành án chấp hành viên định Số tiền khấu trừ không vượt nghĩa vụ thi hành án chi phí cưỡng chế Trường hợp đối tượng bị cưỡng chế có mở tài khoản tiền gửi nhiều Kho bạc Nhà nước, tổ chức tín dụng khác chấp hành viên số dư tài khoản để định áp dụng biện pháp cưỡng chế khấu trừ tiền tài khoản nhiều tài khoản để đảm bảo thu đủ tiền phải thi hành án chi phí cưỡng chế thi hành 37 án, có Kho bạc nhà nước, tổ chức tín dụng có trách nhiệm thực định khấu trừ tiền tài khoản; không thực mà đương tẩu tán tiền tài khoản dẫn đến việc thi hành cho người thi hành án phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật.30 3.2.2.2 Chấm dứt phong tỏa tài khoản Việc phong tỏa tài khoản chấm dứt trường hợp sau: - Người phải thi hành án thi hành xong nghĩa vụ thi hành án - Cơ quan, tổ chức thực xong yêu cầu chấp hành viên khấu trừ tiền tài khoản người phải thi hành án; 3.2.2.3 Trừ vào thu nhập người phải thi hành án Thu nhập người phải thi hành án bao gồm tiền lương, tiền công, tiền lương hưu, tiền trợ cấp sức lao động thu nhập hợp pháp khác Việc trừ vào thu nhập người thi hành án thực trường hợp: + Theo thỏa thuận đương + Bản án, định trừ vào thu nhập người thi hành án + Thi hành án cấp dưỡng, thi hành án theo định kỳ, khoản tiền thi hành án không lớn tài sản khác người phải thi hành án không đủ để thi hành án Chấp hành viên định trừ vào thu nhập người phải thi hành án Mức cao trừ vào tiền lương, tiền công, tiền lương hưu, tiền trợ cấp sứ lao động 30% tổng số tiền nhận hàng tháng, trừ trường hợp đương có thỏa thuận khác Đối với thu nhập khác mức khấu trừ vào mức thu nhập thực tế người phải thi hành án, phải bảo đảm điều kiện sinh hoạt tối thiểu người người nuôi dưỡng theo quy định pháp luật.31 3.2.2.4 Thu tiền từ hoạt động kinh doanh người phải thi hành án Trường hợp người phải thi hành án có thu nhập từ hoạt động kinh doanh chấp hành viên định thu tiền từ hoạt động kinh doanh người phải thi hành án 30 Điều 21 Nghị định 62/2015/NĐ-CP 31 Khoản điều 78 Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung 2014) 38 Khi thu tiền, chấp hành viên phải để lại số tiền tối thiểu cho hoạt động kinh doanh sinh hoạt người phải thi hành án gia đình đồng thời cấp biên lai thu tiền cho họ Mức tiền tối thiểu để lại cho người phải thi hành án phải đảm bảo điều kiện sinh hoạt tối thiểu cho người phải thi hành án người mà người có nghĩa vụ cấp dưỡng, nuôi dưỡng Việc xác định mức sinh hoạt tối thiểu người phải thi hành án người mà người có nghĩa vụ cấp dưỡng, nuôi dưỡng vào chuẩn hộ nghèo địa phương nơi người cư trú, địa phương chưa có quy định theo chuẩn hộ nghèo Thủ tướng Chính phủ ban hành theo giai đoạn cụ thể Mức tiền tối thiểu để lại cho hoạt động sản xuất kinh doanh chấp hành viên ấn định vào tính chất ngành, nghề kinh doanh; quy mô kinh doanh người phải thi hành án mức ấn định điều chỉnh.32 3.2.2.5 Thu tiền người phải thi hành án giữ Trường hợp phát người phải thi hành án giữ tiền mà có xác định khoản tiền người phải thi hành án chấp hành viên định thu tiền để thi hành án, lập biên thu tiền cấp biên lai cho người phải thi hành án 33 3.2.2.6 Thu tiền người phải thi hành án người thứ ba giữ Trường hợp phát người thứ ba giữ tiền người phải thi hành án chấp hành viên định thu khoản tiền để thi hành án Người thứ ba giữ tiền người phải thi hành án có nghĩa vụ giao nộp tiền cho chấp hành viên, chấp hành viên lập biên thu tiền cấp biên lai cho người thứ ba giữ tiền người phải thi hành án Trường hợp người thứ ba giữ tiền không ký vào biên phải có chữ ký người làm chứng.34 3.2.3 Cưỡng chế tài sản giấy tờ có giá Đối với việc thu giấy tờ có giá: Nếu phát người phải thi hành án quan, tổ chức, cá nhân giữ giấy tờ có giá người phải thi hành án chấp hành viên định thu giữ giấy tờ để thi hành án Việc bán giấy tờ có giá thực theo quy định pháp luật 32 Khoản điều 22 Nghị định 62/2015/NĐ-CP 33 Điều 80 Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung 2014) 34 Điều 81 Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung 2014) 39 3.2.4 Cưỡng chế tài sản quyền sở hữu trí tuệ Chấp hành viên định kê biên quyền sở hữu trí tuệ thuộc quyền sở hữu người phải thi hành án Trường hợp người phải thi hành án chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ chuyển quyền sử dụng quyền sở hữu trí tuệ cho quan, tổ chức, cá nhân khác quyền sở hữu trí tuệ bị kê biên Trường hợp nhằm bảo đảm mục tiêu quốc phòng, an ninh, dân sinh lợi ích Nhà nước, xã hội quy định Luật Sở hữu trí tuệ mà nhà nước định chủ sở hữu trí tuệ phải chuyển giao quyền cho quan, tổ chức, cá nhân khác sử dụng thời gian định chấp hành viên không kê biên quyền sở hữu trí tuệ người phải thi hành án thời gian bắt buộc chuyển giao Chấp hành viên định giao cho quan, tổ chức, cá nhân sử dụng khai thác quyền sở hữu trí tuệ Cơ quan, tổ chức, cá nhân giao sử dụng, khai thác quyền sở hữu trí tuệ phải nộp số tiền thu sau trừ chi phí cần thiết cho quan thi hành án dân để thi hành án Trường hợp người phải thi hành án chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ cho quan, tổ chức, cá nhân khác mà chưa toán toán phần tiền chấp hành viên định buộc cho quan, tổ chức, cá nhân nhận quyền chuyển giao nộp khoản tiền chưa toán để thi hành án.35 3.2.5 Cưỡng chế tài sản vật 3.2.5.1 Tài sản không kê biên Căn theo quy định Điều 87 Luật THADS hành, tài sản không kê biên bao gồm: Tài sản bị cấm lưu thông theo quy định pháp luật, tài sản phục vụ quốc phòng, an ninh, lợi ích công cộng, tài sản ngân sách nhà nước cấp cho quan, tổ chức Tài sản sau người phải thi hành án cá nhân: - Số lượng thực áp ứng nhu cầu thiết yếu người phải thi hành án gia đình thời gian chưa có thu nhập, thu hoạch mới; - Số thuốc cần dùng để phòng, chữa bệnh người phải thi hành án gia đình; - Vật dụng cần thiết người tàn tật, vật dụng dùng để chăm sóc người ốm; - Đồ dùng thờ cúng thông thường theo tập quán địa phương; - Công cụ lao động cần thiết, có giá trị không lớn dùng làm phương tiện sinh sống chủ yếu người phải thi hành án gia đình; 35 Điều 84 Luật Thi hành án dân 2008 (sửa đổi, bổ sung 2014) 40 - Đồ dùng sinh hoạt cần thiết cho người phải thi hành án gia đình Tài sản sau người phải thi hành án doanh nghiệp, hợp tác xã, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ: - Số thuốc phụ vụ việc phòng, chữa bệnh cho người lao động; lương thực, thực thẩm, dụng cụ tài sản khác phục vụ bữa ăn cho người lao động; - Nhà trẻ, trường học, sở y tế thiết bị, phương tiện, tài sản khác thuộc sở này, tài sản để kinh doanh; - Trang thiết bị, phương tiện, công cụ bảo đảm an toàn lao động, phòng, chống cháy nổ, phòng chống ô nhiễm môi trường 3.2.5.2 Thực việc kê biên Trước kê biên tài sản bất động sản ngày, chấp hành viên phải thông báo cho đại diện quyền cấp xã đại diện tổ dân phố nơi tổ chức cưỡng chế, đương người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thời gian địa điểm, tài sản kê biên Trừ trường hợp ngăn chặn tẩu tán, hủy hoại tài sản, trốn tránh việc thi hành án không cần phải thông báo trước Nếu đương sự, người có quyền lợi liên quan vắng mặt ủy quyền cho người khác thực quyền, nghĩa vụ Trường hợp thông báo hợp lệ mà vắng mặt chấp hành viên tiến hành việc kê biên, phải mời người làm chứng Trường hợp không mời người làm chứng chấp hành viên tiến hành kê biên ghi rõ nội dung vào biên Khi kê biên đồ vật, nhà ở, công trình kiến trúc vắng mặt người thi hành án người quản lý, sử dụng tài sản mà phải mở khóa chấp hành viên tự thuê cá nhân, tổ chức khác mở khóa, phá khóa mở gói phải có người làm chứng Người phải thi hành án phải chịu thiệt hại việc gây Đối với tài sản quyền sử dụng đất, tài sản phải đăng ký quyền sở hữu đăng ký giao dịch bảo đảm: Trước kê biên, Chấp hành viên yêu cầu quan đăng ký cung cấp thông tin tài sản, giao dịch đăng ký Sau đó, chấp hành viên thông báo văn cho quan đăng ký việc kê biên tài sản để xử lý dừng tạm dừng việc thực giao dịch thuộc tài sản Đối với tài sản cầm cố, chấp: Được thực trường hợp người phải thi hành án không tài sản khác có không đủ để thi hành án Chấp hành viên có quyền kê biên, xử 41 lý tài sản cầm cố giá trị tài sản cầm cố lớn nghĩa vụ bảo đảm chi phí cưỡng chế thi hành án Chấp hành viên phải thông báo cho người nhận cầm cố, chấp kê biên Người nhận cầm cố chấp ưu tiên việc toán Đối với tài sản người phải thi hành án người thứ ba giữ: Nếu xác định người thứ ba giữ tài sản người phải thi hành án (kể xác định án, định khác) chấp hành viên định kê biên tài sản để thi hành án, người thứ ba không tự nguyện giao nộp tài sản chấp hành viên định cưỡng chế buộc họ phải giao tài sản Trường hợp tài sản cho thuê người thuê tiếp tục thuê theo hợp đồng giao kết Đối với vốn góp: Cá nhân, quan, tổ chức nơi người phải thi hành án có vốn góp cung cấp thông tin phần vốn góp người phải thi hành án cho chấp hành viên có yêu cầu để kê biên phần vốn góp Chấp hành viên có thẩm quyền xác định phần vốn góp người phải thi hành án, trưng cầu tổ chức, cá nhân có chuyên môn xác định phần gía trị vốn góp để cưỡng chế thi hành án Đối với đồ vật bị khóa, đóng gói: Chấp hành viên yêu cầu người phải thi hành án, người sử dụng, quản lý đồ vật mở khóa, mở gói; họ không mở cố tình vắng mặt chấp hành viên tự thuê cá nhân, tổ chức mở khóa, phá khóa mở gói; việc mở khóa, mở gói, phá khóa phải có chữ ký người làm chứng chữ ký người tham gia Mọi thiệt hại việc mở khóa, mở gói phá khóa người phải thi hành án chịu Đối với tài sản gắn liền với đất: Khi kê biên tài sản công trình xây dựng gắn liền với đất phải kê biên quyền sử dụng đất, trừ trường hợp quyền sử dụng đất không kê biên theo quy định pháp luật việc tác tách rời tài sản kê biên không làm giảm đáng kể giá trị tài sản Đối với nhà ở: Việc kê biên nhà nơi người phải thi hành án gia đình thực sau xác định người không tài sản khác có 42 không đủ để thi hành án, trừ trường hợp người phải thi hành án yêu cầu kê biên nhà để thi hành án Vì nhà thuộc tài sản gắn liền với đất nên kê biên nhà phải kê biên quyền sử dụng đất gắn liền với nhà Trường hợp nhà gắn liền với quyền sử dụng đất người khác chấp hành viên kê biên nhà quyền sử dụng đất người có quyền sử dụng đất đồng ý, họ không đồng ý chấp hành viên kê biên nhà việc tách rời nhà đất không làm giảm đáng kể giá trị nhà Khi kê biên nhà người phải thi hành án cho thuê, cho nhờ Chấp hành viên phải thông báo cho người thuê nhờ Tài sản kê biên nhà ở, cửa hàng cho thuê bán đấu thời hạn thuê thời hạn lưu cư người thuê có quyền tiếp tục thuê, lưu cư theo quy định pháp luật Đối với phương tiện giao thông: Chấp hành viên yêu cầu người phải thi hành án, người quản lý, sử dụng phương tiện giao giấy đăng ký phương tiện, có Đối với phương tiện giao thông khai thác sử dụng sau kê biên, chấp hành viên thu giữ giao cho người phải thi hành án, người quản lý, sử dụng, bảo quản phương tiện không chuyển nhượng, cầm cố, chấp Khi đó, chấp hành viên cấp cho người biên thu giữ giấy đăng ký phương tiện để phép tham gia giao thông Chấp hành viên có quyền yêu cầu quan có thẩm quyền cấm chuyển nhượng, cầm cố, chấp, cho thuê hạn chế giao thông với phương tiện bị kê biên Đối với tàu biển, tàu bay việc kê biên thực theo quy định pháp luật bắt giữ tàu biển tàu bay Đối với hoa lợi: Đối với hoa lợi lương thực kê biên, chấp hành viên để lại phần đáp ứng nhu cầu cần thiết người phải thi hành án gia đình thời gian họ chưa có thu nhập, thu hoạch 3.2.5.3 Định giá tài sản kê biên Ngay kê biên tài sản mà đương thỏa thuận giá tài sản tổ chức thẩm định giá chấp hành viên lập biên thỏa thuận Giá tài sản 43 đương thỏa thuận giá khởi điểm để bán đấu giá, tổ chức thẩm định giá đương thỏa thuận chấp hành viên tiến hành ký hợp đồng Trong hạn ngày làm việc, kể từ ngày kê biên tài sản, chấp hành viên ký hợp đồng với tổ chức thẩm định giá địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có tài sản kê biên trường hợp sau: - Đương không thỏa thuận giá không thỏa thuận việc lựa chọn tổ chức thẩm định giá - Tổ chức thẩm định giá đương lựa chọn từ chối ký hợp đồng dịch vụ - Thi hành phần án, định khoản điều 36 Luật THADS hành Chấp hành viên xác định giá trường hợp sau đây: - Không thực việc ký hợp đông dịch vụ sau ngày, kể từ ngày kê biên tài sản - Tài sản kê biên thuộc loại tươi sống, mau hỏng có giá trị nhỏ mà đương không thỏa thuận với giá 3.2.5.4 Định giá lại tài sản kê biên Khoản Điều 99 Luật THADS hành quy định trường hợp định giá lại tài sản kê biên sau: a) Chấp hành viên có vi phạm nghiêm trọng quy định điều 98 Luật dẫn đến sai lệch kết định giá tài sản; b) Đương có yêu cầu định giá lại trước có thông báo công khai việc bán đấu giá tài sản Yêu cầu định giá lại thực lần chấp nhận đương có đơn yêu cầu thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày nhận thông báo kết thẩm định giá phải nộp tạm ứng chi phí định giá lại tài sản 3.2.5.5 Giải tỏa kê biên tài sản Việc giải tỏa kê biên tài sản thực trường hợp sau đây: - Đương thỏa thuận việc giải tỏa kê biên tài sản mà không ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp người thứ ba; - Đương thực xong nghĩa vụ thi hành án chi phí thi hành án theo quy định Luật; - Có định người có thẩm quyền hủy bỏ định kê biên tài sản; - Có định đình thi hành án theo quy định Điều 50 Luật THADS hành Chấp hành viên định giải tỏa kê biên trả lại tài sản cho người phải thi hành án thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày có 3.2.6 Cưỡng chế khai thác tài sản Trường hợp cưỡng chế khai thác tài sản để thi hành án: 44 - Tài sản người phải thi hành án có giá trị lớn so với nghĩa vụ phải thi hành tài sản khai thác để thi hành án; - Người thi hành án đồng ý cưỡng chế khai thác tài sản để thi hành án việc khai thác tài sản không ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp người thứ ba Trường hợp chấm dứt cưỡng chế khai thác tài sản: - Việc khai thác tài sản không hiệu làm cản trở đến việc thi hành án; - Người phải thi hành án, người khai thác tài sản thực không yêu cầu chấp hành viên việc khai thác tài sản; - Người phải thi hành án thực xong nghĩa vụ thi hành án chi phí thi hành án; - Có định đình thi hành án Đối với trường hợp đầu, chấp hành viên tiếp tục kê biên xử lý tài sản để thi hành án Đối với trường hợp sau thời hạn ngày làm việc kể từ ngày có định, chấp hành viên định giải tỏa việc cưỡng chế khai thác tài sản trả lại tài sản cho người phải thi hành án 3.2.7 Các trường hợp cưỡng chế khác - Cưỡng chế tài sản quyền sử dụng đất; - Cưỡng chế trả vật, giấy tờ, chuyển quyền sử dụng đất; - Cưỡng chế thi hành nghĩa vụ buộc thực không thực công việc định 3.3 Ví dụ thực tiễn Ví dụ 1: Ngày 28/8/2016 TAND tỉnh An Giang xét xử phúc thẩm vụ tranh chấp đòi lại quyền sử dụng đất bên gồm: Nguyên đơn: Ông Đại Phước Thành, sinh năm 1950, trú khóm Xuân Phú, thị trấn Tịnh Biên, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang Bị đơn: Ông Nguyễn Văn Thắng, sinh năm 1975, trú khóm Xuân Phú, thị trấn Tịnh Biên, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang Án tuyên: Y án sơ thẩm Buộc ông Nguyễn Văn Thắng phải trao trả diện tích 300 m2 quyền sử dụng đất thổ cư nằm diện tích 1.200 m quyền sử dụng đất ông Đại Phước Thành UBND huyện Tịnh Biên cấp giấy CNQSDĐ số: 002231 QSDĐ/gK ngày 14/4/2006 (theo đồ trạng sử dụng đất Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Tịnh Biên lập ngày 22/06/2009) Đồng thời, buộc ông Thắng 45 phải di dời nhà cấp cất diện tích đất ông Thành nơi khác, ông Thành tự nguyện hỗ trợ 10.000.000 đồng việc tháo dỡ, di dời nhà Cơ quan thi hành án dân huyện Tịnh Biên kiểm tra đơn yêu cầu thi hành án thấy hợp lệ định theo đơn yêu cầu thi hành án ngày 03/9/2016, giao cho chấp hành viên Nguyễn Thanh Vũ tổ chức thi hành án Ngày 03/9/2016, chấp hành viên giấy báo tự nguyện thi hành án ấn định cho ông Thắng thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận thông báo hợp lệ định thi hành án Trình tự thi hành án, chấp hành viên tiến hành tống đạt định thi hành án cho ông Nguyễn Văn Thắng ông Thắng không nhận định có thái độ không tự nguyện thi hành án Do đó, chấp hành viên tiến hành xác minh điều kiện thi hành án ông Nguyễn Văn Thắng Đến ngày 20/9/2016, Chấp hành viên quan địa phương tiến hành tổ chức cưỡng chế để buộc ông Thắng trả lại đất cho ông Thành Ví dụ 2: Ngày 01/02/2017 TAND huyện X, tỉnh Y tuyên buộc: Ông A, sinh năm 1975 trú cư xá giáo viên trường THPT LTV huyện X, tỉnh Y phải trả cho bà B trú huyện X, tỉnh Y số tiền 30.000.000 đồng Ngày 18/2/2017, bà B gửi đơn yêu cầu thi hành án đề nghị quan thi hành án buộc ông A phải trả nợ cho bà Theo đơn yêu cầu bà cung cấp thông tin ông A giáo viên trường THPT LTV, có thu nhập ổn định Sau xác minh thông tin đương cung cấp, chấp hành viên xác định ông Đạt có điều kiện thi hành án nguồn thu nhập từ lương theo hệ số 2.450.000 đồng/tháng Bản thân ông có vợ (làm giáo viên, phụ trách thư viện, hệ số 2.1) Ngày 20/02/2017, định thi hành án Thủ trưởng quan thi hành án huyện X, chấp hành viên giấy tự nguyện thi hành án ấn định 15 ngày cho ông A tự nguyện trả cho bà B số tiền 30.000.000 đồng Ngày 10/3/2017, chấp hành viên định cưỡng chế “Khấu trừ thu nhập người phải thi hành án” đồng thời thông báo hợp lệ cho ông Đạt Ban giám hiệu trường THPT LTV để thực việc khấu trừ tiền lương ông A số tiền 800.000 đồng/tháng kể từ ngày 01/4/2017 46 Kết luận: Mặc dù bước cuối tiến trình tố tụng dân thi hành án lại giai đoạn quan trọng phức tạp Nó không đảm bảo quyền lợi người thi hành án mà biện pháp răn đe, giáo dục người phải thi hành án nội dung án, định có hiệu lực thi hành thực thực tế trực tiếp tác động đến hành vi sai phạm họ biện pháp bảo đảm, cưỡng chế thi hành án Sự bảo vệ quyền lợi đương mục tiêu lớn mà thi hành án muốn hướng tới, cho nên, minh chứng cho việc pháp luật không đặt để răn đe khuôn ép quy tắc, luật lệ Ở khía cạnh đó, thi hành án dân giúp hiểu nhiều vấn đề phía sau phiên họp, phiên tòa Đó việc đương có yêu cầu thi hành án, quan thi hành án xử lý đơn yêu cầu nào, vai trò chấp hành viên, thủ tục thi hành án, biện pháp bảo đảm cưỡng chế thi hành án,…và nhiều vấn đề khác mà nhìn thấy tòa án Thi hành án không việc áp dụng lý thuyết từ luật mà xét xử đưa kết trang giấy án, định, mà thay vào đó, thi hành án chuyển hóa kết vào đời sống thực tế Tất nhiên việc áp dụng pháp luật gặp phải khó khăn định, thi hành án dân thế, nhiên, luật pháp nước ta dần hoàn thiện hoàn toàn tin rằng, tương lai không xa, nhà làm luật có nhiều cách thức, tư đắn để khắc phục nhược điểm thi hành án giai đoạn 47 *Bảng phân công công việc: -Nhóm gồm 11 thành viên, chia làm tổ thực công việc sau: Tổ Họ tên MSSV Nội dung phụ trách Tạ Quang Nghĩa (Nhóm phó) B1403722 -Phân công công việc cho thành viên tổ -Làm powerpoint -Tổng hợp chương phần ví dụ thực tiễn chương Huỳnh Thị Huyền Trân B1403768 -Phụ trách phần 1.1, 1.2, 1.3 Nguyễn Anh Tuấn B1403773 -Phụ trách phần 1.4, 1.5, 1.6 Nguyễn Huỳnh Thái Vân B1403390 -Phụ trách 1.7, ví dụ thực tiễn chương Huỳnh Văn Kiệt (Nhóm trưởng) B1403700 -Chia tổ, phân công công việc cho tổ theo đề cương -Tổng hợp toàn báo cáo, tổng hợp chương -Hiệu chỉnh toàn word -Phụ trách Phần 2.1, 2.2, 2.3, mở đầu, kết luận Danh Dạng B1403664 -Phụ trách phần 2.4, 2.5 Nguyễn Văn Cường B1403535 -Phụ trách phần 2.6 Nguyễn Duy Khánh B1403697 -Phân công công việc cụ thể cho tổ viên -Tập hợp chương -Phụ trách phần 3.1, 3.2.1, 3.2.2 - Làm powerpoint Phan Trọng Nguyễn B1403726 48 -Phụ trách phần 3.2.2, 3.2.3 Đỗ Hồng Vinh B1403778 -Phụ trách phần 3.2.3, 3.2.4 Lư Minh Khôi B1403699 -Phụ trách phần 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7 49 ... thực trách nhiệm, quyền hạn theo quy định khoản khoản điều 173 - Báo cáo công tác thi hành án dân trước hội đồng nhân dân cấp có yêu cầu 1 .7. 1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn quan thi hành án dân cấp huyện... cấp thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định khoản khoản Điều 174 - Báo cáo công tác thi hành án dân trước hội đồng nhân dân có yêu cầu 1 .7. 1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn quan thi hành án cấp quân khu Điều... cáo thi hành án dân thuộc thẩm quyền - Thực quản lý công chức, sở vật chất, kinh phí phương tiện hoạt động giao theo hướng dẫn, đạo quan thi hành án dân cấp tỉnh - Thực chế độ thống kê, báo cáo