Đề cương KTQT2 ..................

Mục lục Câu 1: Hệ thống tiền tệ quốc tế: Khái niệm, phân loại vai trò hệ thống tiền tệ quốc tế Câu 2: Những đặc trưng chủ yếu vấn đề đặt hệ thống tiền tệ quốc tế.5 Câu 3: Vai trò vàng qua hệ thống tiền tệ quốc tế 11 Câu 4: Vai trò IMF nước phát triển liên hệ thực tiễn Việt Nam 13 Câu 5: Nợ nước ngoài: khái niệm, phân loại, vai trò phương pháp xác định nợ nước Liên hệ thực tiễn vấn đề nợ quản lý nợ nước Việt Nam 15 5.1 Khái niệm: 15 5.2 Phân loại: .15 5.3 Vai trò: 16 5.4 Phương pháp xác định: 17 5.7 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÍ NỢ NƯỚC NGOÀI 21 Câu 6: Khủng khoảng nợ công châu Âu ảnh hưởng đến quan hệ thương mại đầu tư Việt Nam EU 23 Ảnh hưởng tới Việt Nam 25 Câu 7: Tỷ giá hối đoái: khái niệm, phân loại, nhân tố ảnh hưởng đến biến động tỷ giá hối đoái, tác động tỷ giá hối đoái đến quan hệ kinh tế quốc tế .28 Câu 8: Thị trường ngoại hối: khái niệm, chức năng, đặc điểm chủ yếu, thành phần tham gia Các nghiệp vụ kinh doanh thị trường ngoại hối Vai trò ngân hàng nhà nước thị trường ngoại hối liên hệ thực tiễn Việt Nam 33 2.3 cán cân tài trợ chinh thức 43 6.1.Các biện pháp tác động trực tiếp lên cán cân vãng lai .45 a.Chính sách nhập 45 b.Chính sách khuyến khích xuất khẩu: .46 c.Biện pháp thu hút chuyển giao vãng lai từ nước vào Việt Nam 46 6.2.Các biện pháp thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư nước 46 a.Thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) 46 b.Quản lý, sử dụng vốn viện trợ phát triển thức(ODA) 46 c.Sử dụng sách tiền tệ sách tài khóa 47 Câu 10: Khái niệm, đặc trưng hình thức hội nhập kinh tế quốc tế 48 Tác động tích cực 51 1.2 Tác động tiêu cực .51 Cho ví dụ tổ chức quốc tế/liên kết kịnh tế khu vực mà Việt Nam thành viên .52 Những giải pháp để việt nam hội nhập ktqt hiệu .54 Câu 12: Phân tích hội thách thức Việt Nam trình hội nhập AFTA/ACFTA/WTO ? Việt Nam cần phải có giải pháp điều kiện để tranh thủ hội vượt qua thách thức .57 Tham gia vào tổ chức thương mại giới, nước ta đứng trước hội lớn sau: 57 Bên cạnh Việt Nam đồng thời phải đối mặt với thách thức sau: 57 CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI GIA NHẬP AFTA .58 VIỆT NAM CẦN PHẢI LÀM GÌ ĐỂ TRANH THỦ CƠ HỘI VƯỢT QUA NHỮNG THỬ THÁCH – trang 54 59 Câu 1: Hệ thống tiền tệ quốc tế: Khái niệm, phân loại vai trò hệ thống tiền tệ quốc tế Khái niệm : Hệ thống tiền tệ quốc tế (The International Monetary System – viết tắt IMS) tập hợp quy tắc, thể lệ tổ chức điều hành nhằm tác động tới quan hệ tài – tiền tệ quốc gia giới Sự tồn phát triển hệ thống tiền tệ quốc tế tất yếu có tác động lớn đến kinh tế giới nói chung quốc gia nói riêng Cụ thể bao gồm: • Các chế độ tiền tệ quy tắc xác định, điều tiết tỷ giá đồng tiền nước khác với • Các chế tài điều tiết mối quan hệ hoạt động tài quốc tế quốc gia • Hệ thống thị trường tài quốc tế • Các tổ chức tài quốc tế Phân loại hệ thống tiền tệ quốc tế: Hoạt động hệ thống tiền tệ gắn liền với giai đoạn lịch sử định Mỗi hệ thống tiền tệ quốc tế đời vận hành có hiệu điều kiện thích hợp kinh tế, trị, xã hội định Mỗi điều kiện thay đổi sụp đổ hệ thống tiền tệ tất yếu đời hệ thống tiền tệ phù hợp với điều kiện tái sản xuất Điều giải thích có đời phát triển hệ thống tiền tệ quốc tế khác - Theo chế độ tỷ giá hối đoái • Chế độ tỷ giá hối đoái cố định • Chế độ tỷ giá hối đoái thả • Chế độ tỷ giá hối đoái thả có điều tiết - Theo đặc điểm dự trữ ngoại hối quốc tế • Dự trữ vàng: Vàng tài sản tài gần tất ngân hàng trung ương bên cạnh ngoại tệ trái phiếu phủ Nó tích trữ ngân hàng trung ương biện pháp đề phòng Tiền xu vàng vàng thỏi mua bán rộng rãi thị trường có tính khoản cao, hình thức cất giữ tài sản cá nhân • Dự trữ ngoại tệ: (thường ngoại tệ mạnh như: Dollar Mỹ, Euro, Yên Nhật, v.v ) nhằm mục đích toán quốc tế hỗ trợ giá trị đồng tiền quốc gia • Ngoài dự trữ hình thức: o Tiền mặt o Số dư tài khoản tiền gửi ngoại tệ nước o Hối phiếu, trái phiếu giấy tờ ghi nợ khác phủ nước ngoài, ngân hàng nước ngoài, tổ chức tài tiền tệ quốc tế Vai trò Hệ thống tiền tệ quốc tế đời nhằm điều chỉnh mối quan hệ tiền tệ quốc gia phạm vi toàn giới, đảm bảo ổn định cho mối quan hệ đó, từ tạo sở cho mối quan hệ kinh tế quốc tế chung phát triển Tính liên hệ phụ thuộc kinh tế mở, mặt, thúc đẩy hợp tác kinh tế nước, mặt khác, gây trở ngại quốc gia việc hoạch định sách đạt mục tiêu đối nội Do cần thiết phgải có thỏa thuận thống quốc gia lĩnh vự tiền tệ-tài tỷ giá hối đoái nhằm giúp quốc gia vừa mục tiêu đối nội (sử dụng tối đa yêu tố sản xuất, ổn định giá cả) đối ngoại (cân cán cân toán), vừa hạn chế tối đa mâu thuẫn nảy sinh Câu 2: Những đặc trưng chủ yếu vấn đề đặt hệ thống tiền tệ quốc tế Hệ thống tiền tệ quốc tế thứ ( 1867-1914)- Chế độ vị vàng 1.1 Đặc điểm Thứ nhất, Tỷ giá đồng tiền xác định khối lượng vàng định Mỗi phủ ấn định giá vàng theo đồng tiền quốc gia, đồng thời sẵn sàng không hạn chế mua bán vàng mức giá định Thứ hai, Tỷ giá hối đoái đồng tiền xác định dựa nguyên tắc ngang giá vàng Tức thông qua giá vàng ấn định tính đồng tiền Thứ ba, Dưới chế độ vị vàng, NHTW phải trì lượng vàng dự trữ mối quan hệ trực tiếp với số tiền phát hành Tiền NHTW phát hành “đảm bảo vàng 100%” tiền chuyển đổi tự không hạn chế vàng Kết là, khả thay đổi cung ứng tiền thay đổi lượng tiền có sẵn tay người cư trú Chúng ta nhận rằng, vai trò NHTW chế độ vị vàng mua vàng từ người cư trú thông qua phát hành tiền lưu thông Như vậy, vô hình chung chế độ vị vàng hạn chế động NHTW việc điều tiết lượng tiền lưu thông Thứ tư, Vàng xuất hay nhập không hạn chế, tự mua bán thị trường giới Do vàng chu chuyển tự quốc gia, tỷ giá trao đổi thực tế thị trường tự không biến đổi đáng kể so với vị vàng, lẽ tất quy vàng 1.2 Đánh giá: 1.2.1 Ưu điểm Chế độ TGHĐ ổn định, tạo tiền đề phát triển kinh tế giới cách thuận lợi cán cân toán quốc tế quốc gia điều chỉnh cách hiệu Có khả điều tiết khối lượng tiền tệ lưu thông cách tự phát Hầu không xảy mẫu thuẫn quốc gia 1.2.2 Nhược điểm Chỉ phù hợp với quy mô sản xuất thương mại đầu tư thời kì 1.3 Nguyên nhân sụp đổ Nguyên nhân sâu xa dẫn tới sụp đổ chế độ vị vàng cổ điển vàng không thực đủ chức tiền tệ Trước chiến tranh giới thứ nhất, tất nước tư chủ nghĩa vơ vét để dự trữ vàng chuẩn bị chiến tranh Đến cuối năm 1913, toàn giới có 10 tỷ USD quy vàng tỷ nằm tay năm nước lớn Anh, Pháp, Mỹ, Đức Nga Trong phần lớn vàng nằm kho dự trữ nhà nước, phần lại nằm tay đầu Hệ thống tiền tệ quốc tế thứ hai (1922-1939) - Chế độ Giơ-nê 2.1 Đặc điểm Thứ nhất,các ngoại tệ mạnh đồng GBP Anh, đồng USD Mỹ đồng FRF Pháp sử dụng làm phương tiện toán dự trữ quốc tế Các đồng ngoại tệ vàng đổi vàng theo mức giá quy định trước chiến tranh giới thứ Thứ hai, đồng tiền quốc gia không trực tiếp đối vàng mà phải đổi từ đồng tiền quốc gia sang ngoại tệ vàng, sau đổi từ ngoại tệ vàng sang vàng 2.2 Đánh giá Chế độ mang nhược điểm chế độ vị vàng cổ điển Áp dụng chế độ vị vàng mang lại lợi ích định cho nước Anh làm phủ Anh lạm dụng quyền phát hành Bảng Anh khiến đồng Bảng Anh liên tục bị khủng hoảng uy tín Những nỗ lực nhằm quay trở lại với thời vị vàng sau Thế chiến I không quản lý cách với việc tái áp dụng tỷ lệ trao đổi thời trước chiến tranh số nước mặc cho có xuất lạm phát, tỷ lệ trao đổi thấp nước khác kìm hãm chế điều chỉnh cần thiết  Theo nhà nghiên cứu bước lùi hệ thống tiền tệ TBCN: liên kết vàng tiền giấy trở nên lỏng lẻo, chế độ vị vàng gián tiếp người ta thấy xuất hiện tượng lạm phát 2.3 Nguyên nhân sụp đổ Cuộc khủng hoảng kinh tế giới 1929-1933 làm cho hàng ngàn ngân hàng bị phá sản hàng loạt ngân hàng rơi vào khủng hoảng, dẫn tới tâm lý lo sợ công chúng, sóng đổi tiền giấy lấy vàng dâng lên ạt khiến ngân hàng không đủ vàng để đáp ứng nhu cầu chuyển đổi Những nước giữ nhiều GBP (đứng đầu Pháp) dùng GBP để săn vàng Anh làm cho dự trữ vàng Anh cạn dần Đến ngày 21/09/1931, Ngân hàng Anh phải đình đổi tiền giấy lấy vàng, tuyên bố chấm dứt chế độ vị vàng thoi Không săn vàng Anh, nước chuyển sang săn vàng Mỹ Chỉ thời gian ngắn, Mỹ 20% dự trữ vàng, Mỹ phải tuyên bố chấm dứt chế độ vị vàng vào năm 1933 Và quốc gia khác buộc phải từ bỏ thời gian Đại khủng hoảng Thụy Điển năm 1929, Bỉ vào tháng 3/1935, Pháp, Hà Lan, Thụy Sĩ vào tháng 10/1936… Hệ thống tiền tệ quốc tế thứ ba (1945-1971) - Hệ thống Bretton Woods 3.1 Đặc điểm Thứ chế độ tỷ giá Tỷ giá hối đoái cố định ngắn hạn, điều chỉnh trường hợp cụ thể Theo quy định Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), đồng tiền quốc gia ấn định tỷ giá cố định với USD phép dao động biên độ ±1% Giá USD cố định với vàng 35USD/ounce Việc cố định tỷ giá đôla với vàng tạo lòng tin cho giới Mỹ vào thời điểm chiếm 70% dự trữ vàng giới Chính phủ Mỹ cam kết đổi đôla vàng không hạn chế Một cách gián tiếp, quốc gia hoàn toàn tin tưởng neo giá đồng tiền nước với đồng đôla Trong trường hợp cân nghiêm trọng cán cân toán, quốc gia tiến hành phá giá hay nâng giá đồng tiền với biên độ nhỏ 10% trước IMF phải can thiệp Thứ hai, dự trự quốc tế Muốn trì tỷ giá hối đoái cố định, quốc gia phải có lượng dự trữ quốc tế đủ lớn vàng ngoại tệ Theo quy định IMF, tổ chức giám sát hỗ trợ hợp tác quốc tế lĩnh vực tiền tệ thương mại Để cho quan hệ thương mại ổn định, cần phải trì hệ thống tỷ giá ổn định, hiệu Nhằm trành cho quốc gia thành viên thực phá giá nâng giá đồng tiền, IMF cung cấp cho thành viên hạn mức tín dụng thường xuyên để tài trợ cho thâm hụt cán cân toán Hạn mức tín dụng phụ thuộc vào quy mô kinh tế tỷ trọng đóng góp quốc gia vào IMF Các quốc gia đóng góp vào IMF theo tỷ lện ¼ tài sản dự trữ (chủ yểu vàng), ¾ đồng tiền quốc gia Khi gặp khó khăn, thành viên rút 25% hạn mức lần đầu, sau muốn rút thêm phải tuân thủ nghiêm ngặt sách kinh tế IMF đưa ra, rút lần, lần 25% hạn mức Như vậy,mỗi quốc gia rút tối đa 125% hạn mức tín dụng IMF bắt đầu hoạt động cho vay từ tháng năm 1947 với tổng nguồn vốn ban đầu tỷ USD Khi rút vốn từ IMF, thành viên dùng đồng tệ để mua tài sản dự trữ khoản vay từ IMF phải hoàn trả sau thời gian từ đến năm Thứ ba khả chuyển đổi đồng tiền Các quốc gia tham gia vào quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) Hiệp định chung thương mại thuế quan GATT phải cam kết chuyển đổi không hạn chế đồng nội tệ giao dịch cán cân vãng lai (có thể hạn chế kiểm soát chu chuyển vốn không kiểm soát chuyển đổi tiền tệ phục vụ mục đích thương mại) Điều có nghĩa là: cam kết chuyển đổi đồng tệ có giá trị giao dịch tài khoảng vãng lai mà giá trị cho giao dịch tài khoản vốn 3.2 Đánh giá 3.2.1 Ưu điểm Ưu điểm hệ thống Bretton Woods đảm bảo TGHĐ ổn định nhờ có điều tiết hai tổ chức tài lớn IMF WB Nhờ mà thương mại đầu tư quốc gia tăng nhanh Xuất số trung tâm kinh tế giới Mỹ, Tây Âu, Nhật Bản lớn mạnh loạt đồng tiền Yên Nhật, Bảng Anh, đồng Franc Pháp đồng Mác Đức 3.2.2 Nhược điểm Cơ chế điều tiết đồng tiền cứng nhắc làm vô hiệu hóa tác động TGHĐ Hệ thống tiền tệ quốc tế thứ tư (1971-nay) - Hệ thống Giamaica 4.1 Hệ thống tiền tệ hậu Bretton Woods Hoàn cảnh đời: Sau hệ thống Bretton Woods sụp đổ, với cú sốc giá dầu OPEC tạo giai đoạn 1973 – 1974, từ năm 1973 nước tự chọn cam kết khả chuyển đổi đồng tiền họ giá cố định (tỷ giá hối đoái cố định), hay thị trường định (tức thả nổi) Chế độ tiền tệ Giamaica đời sở Hiệp định ký kết nước thành viên IMF Giamaica năm 1976 Theo SDR (Special Drawing Right - Quyền rút vốn đặc biệt) đơn vị tiền tệ quốc tế, xác định thông qua rổ tiền tệ Từ 1970 trở trước SDR với USD. > TGHĐ thả thức công nhận Đặc điểm: Quyền rút vốn đặc biệt SDR đời: Lúc đầu rổ tiền tệ bao gồm 16 đồng tiền mạnh sau rổ tiền tệ gồm đồng tiền mạnh quốc gia thành viên có thị phần xuất lớn giới đồng tiền: USD, GBP, DEM, JPY FRF.SDR không đồng tiền dự trữ mà loại tiền tệ định giá giao dịch quốc tế Từ SDR coi loại tiền tệ, giá trị trở nên ổn định giá trị đồng tiền tham gia vào SDR Bản chất SDR làm cho trở thành loại tiền tệ định giá hấp dẫn hợp đồng tài thương mại quốc tế môi trường bất ổn định tỷ giá hối đoái - Vàng bị loại hoàn toàn khỏi toán quốc tế • Giá vàng thức bị bãi bỏ • KHông đồng tiền quốc gia nội dung vang • Các giao dịch với vàng khuôn khổ IMF bị cấm • Dự trữ vàng IMF bị bán phần • Hạn mức đóng góp tính vàng (25%) bãi bỏ chuyển sang tính ngoại tệ Các nước tự lựa chọn chế độ tỷ giá hối đoái Cho phép tồn khối tiền tệ thu hẹp- đời hệ thống tiền tệ châu ÂU (1979) Những vấn đề đặt ra: Hệ thống tiền tệ quốc tế phần lớn Mỹ Châu Âu chiếm đa số quyền biểu IMF Dự trữ toàn cầu lớn: năm 1995 1,3 nghìn tỷ USD (5% GDP), đến năm 2010 8,4 nghìn tỷ USD (14% GDP) Quy mô vốn lớn bất ổn đồng vốn (dòng vốn chảy ngược từ kinh tế phát triển sang kinh tế phát triển) Chính sách tiền tệ kinh tế nổi: tăng tích trữ ngoại tệ, giảm giá đồng nội tệ, vay với lãi suất cao lãi suất cho vay thấp Tỷ giá hối đoái dễ biến động Sự cân đối quốc gia thâm hụt thặng dư - Tình trạng thiếu vắng chế đảm bảo nguồn cung cho tính khoản toàn cầu thời gian khủng hoảng 4.2 Hệ thống tiền tệ châu Âu (EMS) Hệ thống EMS đời ngày 13/3/1979 (còn biết đến với tên gọi “con rắn tiền tệ”) với thống nhất: • Cơ sở hệ thống EMS hệ thống tỷ giá Châu Âu • Cơ chế xác định tỷ giá: thông qua đơn vị tiền tệ quy ước • Đơn vị tiền tệ quy ước ECU – European Currency Unit Ngày 14/3/1979 xác định ECU = 1.35 USD tỷ trọng thường xác định lại năm lần • Hợp tác tiền tệ - European Monetary Cooperation Fund • Để khống chế vân động hỗn loạn tỷ giá, EMS can thiệp vào thị trường tiền tệ (tức NHTW mua bán tiền tệ cần thiết) • Nhiệm vụ: − Phục vụ cho việc trang trải nợ NHTW khuôn khổ EMS − Kiểm soát CSTT nước thành viên EEC • Mục tiêu: − Hình thành “khu vực ổn định ” với đồng tiền riêng để tạo đối trọng dựa bá quyền đô la Mỹ − Bảo vệ cộng đồng trước bành trướng đô la Mỹ − Tiến đến xóa bỏ đô la Mỹ tài khoản Tây Âu − Tiền tệ ổn định tỉ giá đồng tiền tăng cường ủng hộ lẫn tài 4.3 Hệ thống tiền tệ quốc tế từ 1980 – 1999 Liên minh tiền tệ Châu Âu (Eurozone): 4.3.1 Giai đoạn mạnh đồng Đô-la (1980 – 1989) Trong giai đoạn từ năm 1980 – 1985, Mỹ áp dụng sách thắt chặt tiền đồng thời mở rộng tài khóa nhằm kiềm chế lạm phát, dẫn đến đồng ÚD tăng giá, thâm hụt ngân sách, thâm hụt cná cân vãng lai Chính sách kiềm chế lạm phát khiến cho lãi suất Mĩ tăng, lãi suất bình quân tăng từ 11,2 % năm 1979 lên 20% năm 1981, lãi suất cao đến 21.5 %, lãi suất công trái tăng vọt lên 17,3%, dong vốn đầu tư ạt chạy vào MĨ Tuy nhiên, việc USD tăng giá tác dộng làm thu hẹp xuất Mỹ, cán cân vàng lai Mĩ ngày xấu nhanh chóng, đến năm 1985, thâm hụt cán cân vãng lai mỹ chiếm đến 3,5 % GDP Những mối quan tâm ngày tăng kinh tế mĩ kiện lên giá USD trở thành lý để đến hiệp đinh Plaza (Plaza accord) 4.3.2 Giai đoạn 1990 – 1999 Năm 1988, chủ tịch Uỷ Ban Châu Âu Jacques Delors lập ban soạn thảo Báo cáo Delors, lên kế hoạch ba bước tiến tới thành lập Liên minh kinh tế tiền tệ Châu Âu Đó là: Bước đầu tiên, 1.7.1990 cho phép chuyển vốn tự hoá nước thuộc Liên minh Châu Âu (EU), thực tự hóa lưu thông toán để tạo trí lớn sách kinh tế Lúc nước bắt đầu trọng vào tiến trình hội nhập kinh tế, bước đầu áp dụng chương trình hội nhập nhiều năm với mục tiêu cụ thể cho biến số lạm phát ngân sách Các chương trình chịu đánh giá Hội đồng Bộ trưởng kinh tế Tài Chính (ECOFIN) có mục tiêu nhằm đảm bảo trì lạm phát thấp, tài nhà nước vững mạnh ổn định tỷ giá hối đoái nước thành viên – theo yêu cầu Hiệp ước Masstricht (ký ngày 7/12/1991), làm chuẩn bị cho việc phát hành đồng tiền chung cộng đồng Bước thứ hai, từ 1.1.1994, Viện tiền tệ Châu Âu (EMI), tiền thân Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) hình thành tình trạng ngân sách quốc gia nước thành viên EU xem xét Tháng 12/1995, Hội đồng Châu Âu trí tên đơn vị tiền tệ chung liên minh EURO Ngày 13.12.1996 Bộ trưởng Bộ tài EU đến thoả thuận Hiệp ước Ổn định Tăng trưởng nhằm tạo riềng mối kỷ luật ngân sách nước thành viên qua bảo đảm giá trị tiền tệ chung Cùng thời gian này, thiết kế mệnh giá đồng EURO thông qua Ngày 2/5/1998, Hội đồng họp với tham gia nguyên thủ quốc gia, bỏ phiếu định việc thành viên sáp dụng đồng EURO giai đoạn Tỷ giá chuyển đổi song phương đồng tiền quốc gia thành viên ấn định vào chế tỷ giá Hệ thống tiền tệ Châu Âu (Europian Moneytary System – EMS) Đồng thời Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ban Giám đốc điều hành ngân hàng trung ương Châu Âu (Europian Central Bank – ECB) định Tháng 6/1998, ECB thành lập ECB ngân hàng trung ương quốc gia hình thành nên Hệ thống ngân hàng trung ương Châu Âu (ESCB) EMI hoàn thành nhiệm vụ chuẩn bị ngừng hoạt động Bước thứ ba, xác định 11 quốc gia thành viên ban đầu Liên minh Kinh tế Tiền tệ Châu Âu (Eurozone) theo tiêu chuẩn hội tụ đươc quy định trước ngày 1.1.1999, Liên minh tiền tệ Châu Âu bắt đầu vào hoạt động với việc thực sách tiền tệ thống toàn khu vực − Từ năm 1999 – 2002: Giai đoạn độ EURO trở thành đồng tiên chung theo nghĩa tỷ lệ hối đoái đồng Euro đơn vị tiền tệ quốc gia xác định thay đổi Các đồng tiền quốc gia ban đầu lưu hành song song với EURO − Đồng EURO thay đồng ECU với tỷ lệ 1:1 − Một chế tỷ giá mới, gọi chế tỷ giá – ERM gắn đồng tiền nước chưa đủ điều kiện gia nhập với đồng EURO vào hoạt động nhằm thúc đẩy hội nhập nước chưa đủ điều kiện với điều kiện kinh tế vĩ mô khu vực đồng Euro, đồng thời giúp đảm bảo ổn định tỷ giá liên minh châu Âu nói chung − Vào 1/1/2002, tiền giấy tiền xu Euro thức đưa vào lưu thông Tiền giấy tiền xu nội tệ bắt đầu rút khỏi lưu thông − 28/1/2002, Hà Lan nước hoàn thành việc thay toàn đồng tiền quốc gia cũ đồng tiền chung Ailen Pháp kết thúc giai đoạn tồn song song đồng tiền vào 9/2 17/2 Với nước lại, thời kỳ đồng loạt thức kết thúc vào ngày 28/2 Tóm lại, trải qua nhiều hệ thống tiền tệ quốc tế nhưngvẫn chưa có hệ thống hoàn chỉnh Trong bối cảnh nay, mà người dân niềm tin vào tiền giấy vai trò vàng công cụ lưu trữ giá trị tài sản tài quan trọng đánh giá cao Những lời kêu gọi đưa vàng trở lại nắm vai trò hệ thống tài toàn cầu ngày tăng Bên cạnh đó, chuyển Trung Quốc làm cho đồng Nhân dân tệ có vị tài quốc tế bên cạnh USD, Euro, Yên Nhật Bảng Anh Thế giới có khả đời hệ thống tiền tệ dựa chế độ vị vàng có điều chỉnh để phù hợp với bối cảnh kinh tế 10 đồng thời cần tính đến mối quan hệ song phương đa phương áp dụng biện pháp Liên hệ thực tiễn Việt Nam Những vấn đề cán cân toán quốc tế Việt Nam Vào giai đoạn khủng hoảng hậu khủng hoảng, rõ ràng cân đối kinh tế vĩ mô yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng cán cân toán Việt Nam Thực tế, với xu hướng FDI tập trung chủ yếu vào lĩnh vực phi sản xuất kinh tế làm cán cân thương mại không cải thiện Về phía sản xuất, hàng xuất lại phụ thuộc lớn vào hàng nhập trung gian Tất khiến cho thâm hụt cán cân toán quốc tế trở nên khó cải thiện Thâm hụt thương mại lớn nguyên nhân dẫn đến thâm hụt tài khoản vãng lai lớn Tuy nhiên, yếu tố thực định thâm hụt tài khoản vãng lai lớn hay không quy mô, cấu thặng dư tài khoản vốn Xét khía cạnh này, Việt Nam làm tốt Thặng dư tài khoản vốn cao thâm hụt tài khoản vãng lai, có lúc mức chênh lệch lớn Tuy nhiên, giai đoạn khủng hoảng, niềm tin bị suy giảm mạnh, luồng vốn gián tiếp giảm mạnh làm tài khoản bị thâm hụt Giai đoạn nay: Việt Nam cho có lượng trữ ngoại tệ mỏng, phải “nhập vốn”, gây sức ép lên việc vay nợ nước Việt Nam xem số liệu dự trữ ngoại hối bí mật quốc gia Thật ra, báo chí (như tuần san Asiaweek trước kia) sở kiện thông tin thông dụng (như World Fact Book), số liệu dự trữ ngoại hối tất nước đăng tải cập nhật hóa Công bố dự trữ ngoại hối nhân tố quan trọng việc đánh giá khả trả nợ quốc tế làm tăng độ tin cậy cộng đồng quốc tế sách vĩ mô quốc gia Chính thức công bố dự trữ ngoại hối làm tăng điểm xếp hạng rủi ro quốc gia, cho phép nước tìm nguồn vay nợ nước với chi phí rẻ Có bất đồng IMF Việt Nam đánh giá cán cân toán quốc tế: Theo số liệu mà IMF cung cấp vòng năm qua, cán cân toán ngoại tệ nước ta thặng dư Song lại đưa số mà theo tính toán tổng thể lâu cán cân toán lại thâm hụt, nguyên nhân xác định nhập siêu Đúng nhập siêu có tăng lên qua năm, cụ thể năm 2005 nhập siêu 2,5 tỷ USD, 2006 1,2 tỷ USD, 2007 9,3 tỷ USD, 2008 11 tỷ USD, 2009 10,4 tỷ USD 2010 nhập siêu 8,9 tỷ USD Nguyên nhân đưa từ phía quyền nước ta có khoản mục lỗi sai sót toán ngày tăng lên mà chủ yếu người dân, doanh nghiệp găm giữ ngoại tệ, không đưa vào thị trường Một số giải pháp hạn chế thâm hụt cán cân toán quốc tế 6.1 Các biện pháp tác động trực tiếp lên cán cân vãng lai a.Chính sách nhập • Ưu tiên nhập vật tư, thiết bị công nghệ tiên tiến phục vụ cho công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 45 • • Ưu tiên, khuyến khích dùng hàng nước Thúc đẩy phát triển sản xuất nguyên liệu thay nhập bông, nguyên liệu thuốc lá, ngô, đậu tương, đa nguyên liêu…và áp dụng công cụ thuế nhằm giảm kim ngạch nhập mặt hàng • Hạn chế tối đa việc nhập hàng tiêu dùng xa xỉ phẩm • Thực sách giảm chi ngoại tệ nhập đối tạo điều kiện sản xuất để thay hàng nhập khẩu… b.Chính sách khuyến khích xuất khẩu: • Tạo điều kiện cho thành phần kinh tế phát triển,cải tiến chế độ phân phối,chế độ xuất nhập khẩu, nâng cao vị sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thị trường quốc tế • Tăng cường đầu tư nâng cao lực sản xuất sức cạnh tranh hàng hóa xuất khẩu, đặt yêu cầu cao tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa lên hàng đầu,gắn sản xuất với yêu cầu thị trường chất lượng mẫu mã sản phẩm… • Chuyển dịch cấu hàng xuất khẩu, phát triển đa dạng hóa với mặt hàng chủ lực • Chính phủ cần quan tâm đến việc phát triển doanh nghiệp tư nhân có tiềm năng, doanh nghiệp ngành chế tạo có định hướng xuất cao Hỗ trợ nhiều cho tổ chức, doanh nghiệp cá nhân để phát triển mặt hàng thị trường • Việt Nam cần mở rộng thị trường xuất c.Biện pháp thu hút chuyển giao vãng lai từ nước vào Việt Nam • Thiết lập thêm kênh chuyển tiền giúp cho kiều bào an tâm chuyển tiền • Nâng cao chất lượng dịch vụ chuyển tiền • Đơn giản hóa thủ tục có liên quan tới hệ thống ngân hàng • Cải thiện môi trường đầu tư,khuyến khích kiều bào tăng cường đầu tư vào thị trường nước … 6.2 Các biện pháp thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư nước a Thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) • Tìm kiếm thị trường đối tác coi trọng thị trường đối tác nay, mà chủ yếu Châu Á doanh nghiệp vừa,cần mở rộng việc thu hút FDI từ thị trường Mỹ - nước có tiềm lớn có quan hệ thương mại gia tăng mạnh mẽ với nước ta năm qua • Nâng cao vị Việt Nam thị trường giới • Tạo lập môi trường đầu tư tốt nhất:đảm bảo tính minh bạch ổn định luật pháp, cải cách thủ tục hành b Quản lý, sử dụng vốn viện trợ phát triển thức(ODA) • Công tác vận động vốn ODA cần đổi nội dung phương pháp thực hiện, trọng khâu lập dự án nghiên cứu khả thi bảo đảm chất lượng trước đàm phán • Để nâng cao hiệu sử dụng vốn, giám sát trình sử dụng vốn • Nâng cao nhận thức thống quan điểm vốn ODA 46 • Để cải thiện tình hình giải ngân nâng cao hiệu sử dụng vốn ODA, phủ cần tiếp tục cải thiện sở pháp lý nhằm tạo môi trường rõ ràng thuận lợi cho quản lý sử dụng ODA c Sử dụng sách tiền tệ sách tài khóa • Tăng dự trữ quốc tế phù hợp với yêu cầu tăng nhập phục vụ phát triển kinh tế, đồng thời có tác dụng hạn chế việc tăng giá đồng Việt Nam thu hút vốn nước hạn chế tốc độ tăng lạm phát • Giảm lãi suất để hạn chế thu hút vốn ngắn hạn tăng vốn đầu tư nước • Giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc có ý nghĩa giảm thuế đánh vào hệ thống ngân hàng, có tác dụng giảm lãi suất nội địa giảm chênh lệch lãi suất cho vay Do đó, đảm bảo vừa tăng đầu tư vừa khuyến khích tiết kiệm nước • Mở rộng diện thu thuế cần thiết để tăng thu ngân sách Việt Nam nhiều nguồn thu bị bỏ qua thu thuế,phí từ thị trường đất đai,bất động sản,thu nhập cá nhân…đảm bảo điều kiện hội nhập tự hóa 47 Câu 10: Khái niệm, đặc trưng hình thức hội nhập kinh tế quốc tế Khái niệm đặc trưng Khái niệm LK KTQT: Liên kết kinh tế quốc tế trình hợp kinh tế quốc gia hệ thông kinh tế thống với mối quan hệ kinh tế xếp trật tự định sở thỏa thuận nước thành viên Đặc trưng : • Hình thành phụ thuộc lẫn quốc gia ngàu gia tăng • Là hoạt động tự giác phủ tren sở nhận thức lợi ích trình mang lại • Là giải pháp hợp lý để xử lý mối quan hệ có tính chất đối nghịch xu hướng tự hóa thương mại bảo hộ mậu dịch sách thương mại quốc tế quốc gia • Góp phần loại tính biệt lập kinh tế chủ nghĩa cục quốc gia kinh tế giới Khái niệm hội nhập KTQT: Hội nhập kinh tế quốc tế gắn kết kinh tế quốc gia vào tổ chức hợp tác kinh tế khu vực toàn cầu, nước thành viên chịu ràng buộc theo quy định chung khối Hội nhập kinh tế quốc tế gắn với trình vận động quy luật kinh tế khách quan, chất trình giải thích thông qua lý thuyết tự hóa thương mại, đầu tư, tài liên kết kinh tế quốc tế Hiện nay, mặt trình độ phát triển cao lực lượng sản xuất làm tăng tính chất xá hội hóa mở rộng khỏi phạm vi quốc gia, lan rộng quốc gia khu vực giới, mặt khác, tự hóa thương mại trở thành xu hướng bản, bao trùm yếu tố động lực thúc đẩy giao lưu buôn bán nước, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cải thiện điều kiện sống dân cư Chính hầu hết quốc gia giới, dù trình độ phát triển dựa vào định hướng phát triển tiến hành điều chỉnh sách theo hướng mở cửa, giảm thiểu tiến tới dỡ bỏ rào cản thương mại, tạo điều kiện cho việc di chuyển nguồn lực loại hàng hóa, dịch vụ thuận lợi Các hình thức Thứ nhất, theo góc độ chủ thể có liên kết nhỏ liên kết lớn Liên kết nhỏ loại hình liên kết công ty doanh nghiệp Hình thức thể khâu trình sản xuất bao gồm nghiên cứu, theist kế, thử nghiệm,… chế tạo sản phẩm mới, chuyên môn hóa sx, hợp tác hóa loại sp chi tiết sp, liên kết tiêu thụ quảng cáo, vận tải, thực sau bán hàng Liên kết lớn liên kết phủ quốc gia thành viên qua việc ký kết hiệp định quốc tế Hình thức liên kết lớn bao gồm có liên kết quốc gia( loại hình liên kết quan lãnh đạo liên kết đại biểu quốc gia thành viên tham gia với quyền hạn chế Các định liên kết có tính tham khảo quốc gia thành viên định cuối phủ định Và liên kết siêu quốc gia ( liên kết quan lãnh đạo đại diện quốc gia có quyền rộng lớn 48 Thứ hai, vào cấp độ liên kết có khu vực mậu dịch tự do, liên minh thuế quan, thị trường chung, liên minh kinh tế liên minh tiền tệ 3.1 Khu vực mậu dịch tự (Free Trade Area/Zone) Đây hình thức liên kết nước thành viên thỏa thuận hạ thấp loại bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan cho Mức thuế quan NK thường hạ thấp xuống mức - 5% Việc thành lập khu vực mậu dịch tự nhằm thúc đẩy thương mại nước thành viên Hàng hoá dịch vụ di chuyển tự nước Tuy nhiên khu vực mậu dịch tự không quy định mức thuế quan chung áp dụng cho nước khối , thay vào nước thành viên trì sách thuế quan khác nước thành viên Các nước thành viên giữ quyền độc lập tự chủ quan hệ buôn bán với nướcthành viên khu vực Mục tiêu khu vực mậu dịch tự tiến tới khu vực thống hàng hóa dịch vụ Trên giới có nhiều khu vực mậu dịch tự do, khu vực mậu dịch tự Đông Nam (AFTA), khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ (NAFTA), khu vực mậu dịch tự Trung Mỹ, Hiệp hội thương mại tự Mỹ La tinh (LAFTA) hình thức cụ thể khu vực mậu dịch tự Việt Nam tham gia khu vực mậu dịch tự AFTA với mốc thời gian hoàn thành việc giảm thuế 2006 (0-5%) 3.2 Liên minh thuế quan (Customs Union) Liên minh thuế quan giống với khu vực mậu dịch tự đặc trưng Tuy nhiên, quan hệ thương mại với nước khối liên minh thuế quan Lập biểu thuế quan chung áp dụng cho toàn khối buôn bán hàng hóa với nước khối, 49 Thỏa thuận lập sách ngoại thương thống quan hệ buôn bán với nước khối, nước tham gia bị quyền tự chủ quan hệ mua bán với nước khối Hiệp định chung thương mại thuế quan (GATT) Tổ chức thương mại giới (WTO) hình thức cụ thể loại hình liên kết Ngoài có Liên minh thuế quan Nam Phi (the Southern African Customs Union-SACU), bao gồm nước: Botswana, Lesotho, Namibia, South Africa and Swaziland 3.3 Thị trường chung (Common Market) Thị trường chung có đặc trưng Liên minh thuế quan , thị trường chung cản trở thương mại nước cộng đồng, Xóa bỏ trở ngại liên quan đến trình buôn bán: thuế quan, hạn ngạch, giấy phép,… Các nước thoả thuận xây dựng sách buôn bán chung với nước cộng đồng Lập sách ngoại thương thống quan hệ với nước khối Các yếu tố sản xuất lao động, tư công nghệ di chuyển tự nước Các hạn chế nhập cư, xuất cư đầu tư nước bị loại bỏ Các nước chuẩn bị cho hoạt động phối hợp sách tiền tệ, tài khoá việc làm Trường hợp: Thị trường chung Nam Mỹ (The Southern Common Market - MERCOSUR) Thịtrường chung Đông Nam Phi (The Common Market of Eastern and Southern Africa COMESA) Thị trường chung Châu Âu EEC trước kia, 3.4 Liên minh tiền tệ (Moneytary Union) Hình thức liên kết sở nước phối hợp xây dựng sách tiền tệ Xây dựng sách ngoại thương chung Hình thành đồng tiền chung thống Quy định sách lưu thông tiền tệ thống Xây dựng ngân hàng chung thay ngân hàng giới thành viên Xây dựng quỹ tiền tệ chung Xây dựng sách quan hệ tài tiền tệ chung nước đồng minh tổ chức tài quốc tế Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng giới (WB) Tiến tới thực liên minh trị Trường hợp: Cộng đồng Châu Âu (European Communities - EC), gồm 25 quốc gia 3.5 Liên minh kinh tế (Economic Union) Liên minh kinh tế hình thức phát triển cao liên kết kinh tế khu vực Liên minh kinh tế xây dựng sở nước thành viên thống thực sách thương mại, tiền tệ, tài số sách kinh tế - xã hội chung thành viên với với nước khối Như vậy, Liên minh kinh tế, việc luồng vốn, hàng hoá, lao động dịch vụ tự lưu thông thị trường chung, nước tiến tới thống sách quản lý kinh tế-xã hội, Xây dựng sách phát triển kinh tế chung cho nước hội viên khối, xóa bỏ kinh tế riêng nước.Trường hợp: Liên minh kinh tế (Eurasian Economic Community – EAEC) bao gồm nước: Belarus,Kazakhstan, Kyrgyz, Nga, Tajikistan 50 Câu 11: Tác động hội nhập quốc tế? Cho ví dụ tổ chức quốc tế/liên kết kịnh tế khu vực mà Việt Nam thành viên Những giải pháp để Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu • Khái niệm: Liên kết kinh tế quốc tế hình thức diễn trình xã hội hóa sản xuất, phân phối, trao đổi, tiêu dùng mang tính chất quốc tế với tham gia chủ thể kinh tế quốc tế dựa hiệp định thỏa thuận ký kết để hình thành nên tổ chức kinh tế với cấp độ định Các bên tham gia liên kết kinh tế quốc tế QG tổ chức DN thuộc QG khác Có loại hình liên kết kinh tế -Khu mậu dịch tự -Liên minh thuế quan -Thị trường chung -Liên minh kinh tế -Liên minh tiền tệ Tác động tích cực 1.1 Khắc phục tình trạng phân biệt đối xử, tạo dựng lực lượng thương mại quốc tế Thông qua LK, nước nhận hỗ trợ nước tổ chức LK, qua khắc phục tình trạng phân biệt đối xử,…các quốc gia mở rộng thị trường tiêu thụ, khai thác thị trường mới… 1.2 Mở rộng thị trường, thu hút đầu tư Thông qua việc tham gia LKKTQT, rào cản mặt thuế quan, phi thuế, thủ tục hành đầu tư, giảm bớt, xóa bỏ qua thúc đẩy đầu tư 1.3 hưởng ưu đãi Thương mại, tạo dựng môi trường phát triển kinh tế Các nước phát triển nhận hỗ trợ mặt tài chính, tín dụng, khoa học công nghệ, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý, đào tạo 1.4 Nâng cao vị đất nước, góp phần giữ gìn hòa bình chung Trong trình tham gia liên kết KTQT QG nâng cao vị mình, tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho việc xây dựng bảo vệ đất nước 1.5 Tiếp thu công nghệ, trình độ quản lý, nâng cao lực lao động Nhiều kỹ thuật sản xuất tiên tiến áp dụng tạo trình độ cao lực sản xuất chất lượng sản xuất.Đầu tư nước việc hình thành khu công nghiệp, khu chế xuất đem lại nhiều công nghệ tinh vi, dây chuyền sản xuất tiên tiến, đại lĩnh vực sản xuất hàng tiêu dùng, trang thiết bị, nguyên liệu phục vụ sản xuất hóa dầu, điện tử,… 1.2 Tác động tiêu cực 1.2.1 Cạnh tranh hàng hóa dịch vụ 51 Cùng với xu toàn cầu hóa phát triển mạnh mẽ sản xuất – công nghệ giới mà nhu cầu phải có điều chỉnh, chuyển đổi lại cấu sản xuất - đầu tư mà DN điều chỉnh hướng hợp lý bị đào thải khỏi trình vận động sản xuất 1.2.2 Khả hạn chế doanh nghiệp yếu Trong trình tham gia LKKTQT, nhiều doanh nghiệp chưa thực quan triệt cần thiết tất yếu phải chủ động, tích cực tham gia hội nhập KTQT, nặng tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào bảo hộ nhà nước Hơn nữa, lại không thấy hết khó khăn thách thức hội nhập mang lại, nôn nóng muốn hội nhập nhanh tốt, không tính toán cách đầy đủ, không thấy hạn chế sức cạnh tranh yếu Do mà sinh tâm lý trông chờ ỷ lại thái vào phép mầu hội nhập mà không thấy yếu tố định cố gắng thân 1.2.3 Hệ thống sách thương mại yếu quốc gia phát triển Cơ sở pháp lý hệ thống sách thương mại quốc gia phát triển có nhiều thay đổi, điều chỉnh để tạo môi trường lành mạnh, minh bạch Tuy vậy, tham gia hội nhập KTQT đòi hỏi phải có hệ thống pháp luật, sách phù hợp với thông lệ quy tắc quốc tế 1.2.4 nội lkết qtrình tham gia hội nhập ktqt, có khác biệt nước thành viên, gay nên cạnh tranh nội lien kết, dẫn đến lấn át quốc gia thành viên với 1.2.5 phạm vi toàn giới, lkết ktqt dẫn tới mâu thuẫn khối ngày gắt, chia rẽ thị trường = > làm chậm tiến trình toàn cầu hóa ktế 1.2.6 giảm lợi ích nhà sx người tiêu dung giới có chuyển hướng quann hệ trao đổi thương mại quan hệ đầu tư từ đối tác có hiệu nhưg k phải thành viên sang đối tác thành viên với hiệu Cho ví dụ tổ chức quốc tế/liên kết kịnh tế khu vực mà Việt Nam thành viên 2.1 ASEAN : giáo trình 2.2 Ngày 28 tháng năm 1995, thủ đô Bandar Seri Begawan đất nước Brunei Darussalam, Việt Nam thức thành viên thứ ASEAN Sự kiện dấu son đường hội nhập khu vực giới, đưa nước ta tiến lên đường phía trước đường xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh  Việc Việt Nam gia nhập ASEAN tất yếu khách quan Đánh giá tác động ASEAN tới Việt Nam 2.1 Tác động tới Thương mại Về kim ngạch xuất nhập Kể từ thành viên thức ASEAN, thương mại Việt Nam ASEAN phát triển nhanh so với thương mại Việt Nam nước khác giới Ngoại thương Việt Nam - ASEAN giai đoạn 1990-1995 đạt mức tăng trưởng bình quân 28,2% đến giai đoạn 1995-2004 tốc độ tăng trưởng bình quân có giảm đạt mức 18% Về cấu xuất nhập Cơ cấu mặt hàng xuất chủ yếu Việt Nam sang thị trường ASEAN chưa bền vững, chủ lực có dầu thô gạo Tuy có tỷ trọng cao dầu thô lại mặt 52 hàng xuất có độ tăng trưởng cao Gạo mặt hàng tăng trưởng mạnh (năm 2011 đạt 50%) Linh kiện điện tử, vi tính mặt hàng xuất mẻ thị trường ASEAN lại có tỉ tương đối cao (khoảng 20%) tăng trưởng Tuy mặt hàng Việt Nam gia công lắp ráp mang lại cho Việt Nam lợi nhuận đáng kể Hiện nay, mặt hàng Việt Nam nhập từ nước ASEAN chủ yếu nguyên vật liệu dùng cho sản xuất, phương tiện giao thông vận tải, mặt hàng tiêu dùng hàng công nghiệp nhôm, xi măng hoá chất, xăng mà Việt Nam chưa sản xuất sản xuất không đáp ứng đủ nhu cầu nước Về thị trường xuất nhập Từ năm 1991 đến nay, nước ASEAN thay nước COMECON (Hội đồng tương trợ kinh tế) trở thành thị trường ngoại thương lớn Việt Nam Tỷ trọng xuất Việt Nam - Singapore chiếm tới 24,2% tổng kim ngạch xuất (Số liệu năm 2011) Ngoài ra, Việt Nam xuất sang thị trường Thái Lan, Malayxia, Philipin… Hạn chế: Xuất khẩu: Các mặt hàng chiếm tỷ trọng cao xuất Việt Nam sang ASEAN mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam không nằm danh mục cắt giảm thuế Việt Nam tận dụng ưu đãi tham gia vào ASEAN để mở rộng thị trường xuất sau tập trung đầu tư nâng cao chất lượng, giảm giá thành đổi cấu sản xuất hàng xuất Nhập khẩu: Nếu doanh nghiệp Việt Nam không đứng vững cạnh tranh xu hướng nhập siêu từ ASEAN tiếp tục gia tăng Đồng thời, sản xuất nước trước sức cạnh tranh mạnh mẽ từ bên ngoài, buộc phải điều chỉnh cấu để phát huy lợi so sánh, tăng sức cạnh tranh hàng hóa 2.2.2 Tác động tới thu hút đầu tư nước Việt Nam đạt nhiều thành tựu lĩnh vực thu hút đầu tư nước Kể từ sau Việt Nam gia nhập ASEAN, luồng vốn đầu từ nước Đông Nam vào nước ta tăng mạnh Nếu suốt năm - từ 1998 đến 2004, tổng số dự án nước ASEAN đầu tư vào Việt Nam với số vốn đăng kí đạt 10 tỷ USD, năm sau đó, từ 2004-2007, số vốn đăng kí lên tới khoảng tỷ USD Và từ năm 2008-2011, dù chịu tác động mạnh khủng hoảng tài giới, xong tổng số vốn đăng ký đầu tư nước vào Việt Nam đạt mức tỷ USD Các nước ASEAN đầu tư nhiều Việt Nam Singapore, Malaysia Thái Lan Singapore nước đứng hàng thứ 10 nhà đầu tư lớn Việt Nam (năm 2011) Theo đánh giá nhà nghiên cứu, cấu vốn FDI vào Việt Nam ngày thay đổi phù hợp với yều cầu chuyển dịch cấu kinh tế đất nước Nếu trước năm 1990, số vốn đầu tư vào ngành du lịch tăng nhanh so với ngành công nghiệp, đến đầu năm 2000, nhà đầu tư nước quan tâm đến lĩnh vực công nghiệp Nhưng vòng 5-6 năm trở lại đây, số lượng vốn đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ có xu hướng tăng cao nhanh Hạn chế: nước ASEAN có nhu cầu lớn vốn đầu tư nước nên có cạnh tranh gay gắt thu hút đầu tư nước Việt Nam cần phải có sách để trì phát huy lợi so sánh, không dần lợi vào tay nước ASEAN khác 53 Để thu hút đầu tư nước nhiều nữa, Việt Nam cần hoàn thiện sở hạ tầng, giảm loại cước phí xuống ngang khu vực Đặc biệt, cần tăng cường hoạt động giới thiệu xúc tiến đầu tư nước Những giải pháp để việt nam hội nhập ktqt hiệu 3.1.Thực chiến lược cắt giảm thuế quan hợp lý chặt chẽ Vấn đề điều chỉnh thuế suất hàng nhập giải pháp hàng đầu, vừa cóý nghĩa trước mắt làđảm bảo nguồn thu ngân sách, đồng thời góp phần tạo động lực cải tiến kỹ thuật sản xuất, hạ thấp chi phí tác động đến cấu sản xuất ngành sản phẩm hàng hoá Do vậy, thực cắt giảm thuế hợp lý, tạo động lực cho ngành sản xuất cần phải: Một: Cần có kế hoạch lịch cắt giảm thuế cụ thể mặt hàng, tạo chủđộng xí nghiệp để nâng cao lực cạnh tranh Hai: Đẩy mạnh xản suất mặt hàng giảm thuế trước mắt ngành hàng có lợi so sánh tĩnh chưa sử dụng lao động nhiều, nguyên vật liệu chỗ cao… ngành phát huy tác dụng nhanh vừa sức nước ta Ba: Thực sách bảo hộ giảm dần, hạ mức thuế nhập sản phẩm gắn liền với biện pháp kích thích đầu tư cải tiến kỹ thuật đặc biệt trọng mặt hàng danh mục tạm thời kế hoạch Bốn: Giữ nguyên mức thuế nhập nước thành viên ASEAN, tạo chênh lệch nước ASEAN nước ASEAN ; kích thích nước đầu tư vào ASEAN nói chung Việt Nam nói riêng 3.2 Đẩy mạnh hoạt động ngoại thương Từđầu thập kỷ 90 đến nay, quan hệ thương mại Việt Nam – ASEAN đạt bình quân 30% tổng số kim ngạch xuất nhập hàng hoá Việt Nam Hàng xuất Việt Nam sang nước ASEAN dầu sản phẩm dầu, gạo, đậu, cao su, chè, ngô, hạt điều, rau tươi, thuỷe sản, thép, gỗ… Hầu hết mặt hàng lại giống mặt hàng xuất nước ASEAN Tỷ trọng mặt hàng tham gia CEPT qua chưa chế biến Trong lúc nước có trình độ phát triển cao nước ta đặc biệt lĩnh vực chất biến, làm giảm sức cạnh tranh mặt hàng nước ta trình xuất Việt Nam cần đẩy mạnh ngoại thương theo hướng: Một: Đẩy mạnh chiến lược hướng xuất khẩu, nâng cao lực xản xuất hàng hoá xuất khẩu, đáp ứng nhu cầu thị trường nước ASEAN mà nước ASEAN Hai: Có sách khuyến khích, mở rộng thành phần kinh tế tham gia sản xuất hàng xuất Đảm bảo bình đẳng hợp tác cạnh tranh Ba: Đẩy mạnh sản xuất, xuất mặt hàng ưu đãi từ nước ASEAN Để khuyến khích sản xuất số ngành mặt hàng nước ASEAN tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam hưởng quy chế CEPT thuế nhập nguyên vật liệu, sách thương mại, quan hệ hợp tác song phương, đa phương 54 Bốn: Tham gia tích cực vào phân công lao động quốc tế Kinh nghiệm cho thấy hợp tách phân công lao động chỗ ( Nhật Bản hợp tác ASEAN ) có tác động thúc đẩy sản xuất nước này, cung cấp sản phẩm cho nước khu vực với hiệu cao 3.3 Nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá dịch vụ Về phía Nhà nước, trước hết cần phải xây dựng môi trường pháp lý rõ ràng, quán vàổn định nhằm tạo dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng, loại bỏđộc quyền chống hành vi gian lận thương mại Hai là, cần có sách toàn diện tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển, đóđặc biệt trọng hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Ba là,đẩy mạnh xúc tiến thương mại cấp phủ, nâng cao hiệu hoạt động tổ chức xúc tiến thị trường nước để cóđịnh hướng chiến lược lâu dài cho doanh nghiệp Xây dựng chiến lược xuất hướng vào ngành công nghệ cao, chuyển đổi cấu kinh tế hợp lý Bốn là, xây dựng chiến lược đào tạo dài hạn để có lực lượng lao động cán quản lý có trình độ cao, thích ứng với đòi hỏi hội nhập Năm là, tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục cạnh tranh Sử dụng công cụ phương tiện thông tin đại chúng để giáo dục, tuyên truyền nhằm ngăn chặn hành vi cạnh tranh không lành mạnh giám sát hành vi lạm dụng ưu thị trường Đối với doanh nghiệp, trước hết, phải nhận thức hội thách thức trình hội nhập đặc biệt làáp lực cạnh tranh khốc liệt ta mở cửa thị trường Hai là, xây dựng chiến lược phát triển ổn định lâu dài, thích ứng với điều kiện thị trường nhiều biến động, giảm ưu tiên, tối đa hoá lợi nhuận ngắn hạn mà giành thời gian để củng cố vị ( thương hiệu, sản phẩm …) nhằm bước tạo uy tín trường quốc tế Ba là, có chiến lược sản phẩm, khai thác có hiệu lợi so sánh lựa chọn sản phẩm kinh doanh, trọng đến khâu nghiên cứu phát triển sản phẩm mới, đại hoá khâu thiết kế sản phẩm, chọn lựa hệ thống quản lý tiên tiến, phù hợp với doanh nghiệp để nâng cao chất lượng hàng hoá Làm tốt công tác nghiên cứu thị trường, phát triển mạng lưới tiêu thụ, nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống phân phối, nắm bắt phản ứng kịp thời đối thủ cạnh tranh, tìm kiếm thị trường Bốn là, nâng cao trình độ lực kinh doanh, điều hành, quản lý doanh nghiệp, tay nghề người lao động, kiến thức tiếp thị, tiếp thu khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin, trọng đến sáng kiến, cải tiến người lao động khâu khác hoạt động doanh nghiệp Năm là, tăng cường vai trò hiệp hội, ngành hàng, củng cố tổ chức ngang tầm với đòi hỏi doanh nghiệp bối cảnh hội nhập 3.4 Tích cực chuyển đổi cấu sản xuất phù hợp với CEPT Cơ cấu hàng xuất ta giống nước ASEAN, chủ yếu dựa vào tài nguyên sản phẩm nông sản nhiệt đới Theo quy định CEPT nông sản chế biến hưởng ưu đãi thuế quan Việt Nam phải nâng cao kỹ thuật sản xuất, phát triển công nghệ chế biến đểđạt giá trị cao đồng thời tham gia cạnh tranh thị trường ASEAN Tác động AFTA, mặt thúc đẩy chuyên môn hoá hợp tác sản xuất đặc biệt quốc gia có chi phí sản xuất thấp Vì thế, việc phân bố lại cấu sản xuất yêu cầu cần thiết Mặt khác, để hưởng mức thuếưu đãi, Việt Nam phải chủđộng: Một: Tích cực chuyển đổi cấu sản xuất theo hướng sản xuất sản phẩm xuất phù hợp vớ CEPT 55 Hai: Đẩy mạnh công nghiệp chế biến, tham gia cạnh tranh giữ thị phần ASEAN Ba: Kết hợp nhiều trình độđể khai thác, sản xuất mặt hàng có lợi so sánh Chú trọng công nghệ khai thác lợi mũi nhọn Nâng dần hàng có lợi so sánh tĩnh sang lợi so sánh động Bốn: Liên doanh, liên kết xản xuất (CNTB nhà nước) đường giúp Việt Nam vừa chuyển đổi cấu sản xuất vừa rút ngắn mức độ chênh lệch công nghệ sản xuất giưac Việt Nam với nước ASEAN 3.5 Cải thiện môi trường đầu tư Trong thời gian đầu tham gia AFTA, đầu tư trực tiếp nước cóđiều kiện cao cả, cần phải: Đẩy mạnh cải cách hành chính; giảm bớt thủ tục hành rườm rà, giải nhanh vụ việc Tiếp tục xây dựng sở hạ tầng vật chất xã hội, có sách ưu đãi cao vùng cần khuyến khích (vùng khó khăn, sở cách mạng…) để thu hút đầu tư trực tiếp nước Nhà nước kịp thời tháo gỡ ách tắc, cản trở thông qua sách, pháp lệnh, đồng thời bổ sung, điều chỉnh mở rộng để có môi trường thông thoáng tạo điều kiện tham gia tôt AFTA thực tốt chức quản lý Nhà nước 56 Câu 12: Phân tích hội thách thức Việt Nam trình hội nhập AFTA/ACFTA/WTO ? Việt Nam cần phải có giải pháp điều kiện để tranh thủ hội vượt qua thách thức Tham gia vào tổ chức thương mại giới, nước ta đứng trước hội lớn sau: Một là: Việt Nam hưởng quy chế tối huệ quốc (MFN) cách vô điều kiện 149 nước thành viên lại WTO, thuế quan thấp cho hàng hoá xuất Việt Nam, thúc đẩy thâm nhập thị trường giới hàng xuất Việt Nam Hiện thương mại nước thành viên chiếm 90% thương mại toàn giới Hai là: Việt Nam thuận lợi việc giải tranh chấp thương mại với cường quốc thương mại chính, cải thiện vị trí đàm phán thương mại, có điều kiện tiếp cận quy tắc công hiệu cho việc giải tranh chấp thương mại Ba là: Việc bãi bỏ hiệp định đa sợi (MFA) tạo điều kiện cho hàng dệt may xuất Việt Nam thâm nhập thị trường giới Đồng thời hạn chế số lượng gạo nông sản khác phải chuyển thành thuế thuế phải cắt giảm theo Hiệp định nông nghiệp WTO Việt Nam có lợi nhiều thị trường gạo mở cửa, thị trường Nhật Hàn Quốc Bốn là: Việt Nam số ưu đãi đặc biệt nhờ nguyên tắc ưu đãi WTO thành viên nước phát triển có thu nhập thấp Theo WTO, nước thành viên có thu nhập thấp 1000 USD/người thực trợ cấp xuất Nhưng hàng hoá cạnh tranh, chế thực năm Năm là: Việt Nam có lợi ích gián tiếp nhờ phải thực yêu cầu WTO cải cách hệ thống ngoại thương, minh bạch sách thương mại luật Việt Nam ngày hoàn thiện phù hợp với hệ thống thương mại quốc tế Sáu là: Việt Nam lợi nhờ quy định WTO việc xuất hàng hoá sơ chế từ nước phát triển vào nước phát triển chịu thuế thuế thấp (Hiệp định Uruguay), mà Việt Nam nước xuất nhiều hàng sơ chế Đồng thời quốc gia phát triển tham gia hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) Mỹ, hệ thống ưu đãi khu vực EU không nhận ưu đãi thuế MFN Vòng Uruguay Xuất Việt Nam lợi nhờ loại bỏ ưu đãi Bên cạnh Việt Nam đồng thời phải đối mặt với thách thức sau: Thứ nhất, việc giảm thuế mặt hàng nông sản công nghiệp nhập khẩu, tạo điều kiện cho hàng hoá nước thành viên WTO thâm nhập thị trường Việt Nam, dẫn đến cạnh tranh gay gắt bình diện rộng hơn, sâu Đây cạnh tranh sản phẩm ta với sản phẩm nước, doanh nghiệp nước ta với doanh nghiệp nước, không thị trường giới mà thị trường nước ta Thứ hai, Việt Nam phải mở cửa thị trường dịch vụ ngân hàng, bảo hiểm, vận tải, thông tin, tư vấn,…cho nhà kinh doanh nước Khiến cho cạnh tranh ngày trở 57 nên gay gắt nhà kinh doanh nước với nhà kinh doanh nước trước nguy phá sản thất nghiệp gia tăng lực cạnh tranh hạn chế Thứ ba, Việt Nam phải cam kết bảo hộ sở hữu trí tuệ thủ tục pháp lý nước đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế Như vậy, Việt Nam phải trả tiền quyền cho sản phẩm trí tuệ muốn sử dụng chúng, không sử dụng chúng cách tuỳ tiện trước Thứ tư, Việt Nam phải sửa đổi quy định đầu tư, cam kết thực nghĩa vụ quốc gia giảm hay loại bỏ hạn chế đầu tư nước Điều làm nâng cao lực cạnh tranh nhà đầu tư nước so với nhà đầu tư nước Thứ năm, Việt Nam phải tiếp tục cải cách kinh tế phù hợp vơí yêu cầu WTO Thứ sáu, Hội nhập kinh tế quốc tế đặt vấn đề việc bảo vệ môi trường, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hoá truyền thống tốt đẹp dân tộc, chống lại lối sống thực dụng, chạy theo đồng tiền Thứ bảy, Trên giới “phân phối” lợi ích toàn cầu không đồng Những nước có kinh tế phát triển thấp hưởng lợi Ở quốc gia, phân phối lợi ích không đồng Một phận dân cư hưởng lợi hơn, chí bị tác động tiêu cực toàn cầu hoá, nguy phá sản phận doanh nghiệp nguy thất nghiệp tăng lên, phân hóa giầu nghèo mạnh CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM KHI GIA NHẬP AFTA 2.1 Thách thức -Sự khác biệt thể chế chế quản lý kinh tế -Khoảng cách trình độ phát triển kinh tế Việt Nam nước ASEAN Trình độ công nghệ sản xuất ta, đặc biệt ngành chủ chốt công nghiệp chế tạo, chế biến, mức yếu liệu có đủ sức cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trường nơi tiêu thụ hàng hoá nước ASEAN chí nhiều doanh nghiệp bị phá sản, thất nghiệp theo tăng - Sự cạnh tranh nội khu vực việc thu hút đầu tư, tìm kiếm thị trường công nghệ - Nhân tố người trình độ, kể cán quản lý kinh tế doanh nhân chưa đáp ứng với nhu cầu đặt tình hình - Thực trạng doanh nghiệp Việt Nam non trẻ, thiếu vốn kinh doanh trình độ quản lý, tín nhiệm bề dày kinh nghiệm - Ngoài ra, tác động không thuận lợi đến doanh nghiệp có vấn đề môi trường vĩ mô thiếu ổnđịnh với hệ thống thủ tục hành phức tạp không rõ ràng 2.2 Cơ hội Tham gia hợp tác kinh tế, thương mại với khu vực, Việt Nam thu số hội thuận lợi sau đây: Thứ nhất, Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN kiện đánh dấu bước phát triển Việt Nam quan hệ quốc tế để hội nhập với kinh tế khu vực giới 58 Thứ hai, Việt Nam có điều kiện để mở rộng thị trường ưu đãi AFTA Kinh nghiệm nước khối cho thấy rằng, gia nhập ASEAN, Việt Nam có đủ điều kiện để mở rộng thị trường sang nước khu vực Thứ ba, tham gia hợp tác kinh tế, thương mại với khu vực, Việt Nam có điều kiện thay đổi cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá hướng vào xuất Thứ tư, có điều kiện để thu hút nhiều vốn đầu tư từ nước thừa vốn có chuyển dịch cấu mạnh sang ngành có hàm lượng kỹ thuật cao, sử dụng nhân công khu vực Singapore, Malaysia, Thái Lan Thứ năm, có điều kiện để tiếp thu công nghệ đào tạo kỹ thuật cao ngành cần nhi ều lao động mà nước cần chuyển giao Sử dụng vốn kỹ thuật cao nước khu vực để khai thác khoáng sản xây dựng sở hạ tầng Thứ sáu, tận dụng ưu lao động rẻ có hàm lượng chất xám cao để đẩy mạnh xuất hàng hoá Việt Nam sang nước khu vực Thứ bảy, quy định sản phẩm hưởng quy chế Hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập (GPS) Mỹ "trị giá nguyên liệu cho phép nhập để sản xuất hàng hoá phải 65% toàn giá trị sản phẩm vào lãnh thổ hải quan Mỹ" "giá trị sản phẩm chế tạo hai hai nước hội viên hiệp hội kinh tế, liên minh thuế quan, khu mậu dịch tự coi sản phẩm nước" Vì vậy, việc Việt Nam tham gia AFTA tạo điều kiện cho Việt Nam nhập nguyên liệu nước ASEAN khác để sản xuất sản phẩm GPS VIỆT NAM CẦN PHẢI LÀM GÌ ĐỂ TRANH THỦ CƠ HỘI VƯỢT QUA NHỮNG THỬ THÁCH – trang 54 59 ... động sâu rộng toàn cầu, với vấn đề kinh tế diễn giới, khó trông cậy vào cứu trợ từ chủ nợ hay tổ chức quốc tế Vì vậy, vấn đề tăng cường công tác quản lí nợ nước vấn đề cấp bách, cần quan tâm có... nợ song phương, phòng vay nợ đa phương; phòng vấn đề tổng họp Thực chức đàm phán hiệp định vay nợ, ký kết hiệp định, theo dõi giải ngân chuyển đề nghị toán chi trả nợ cho Kho bạc nhà nước thông... đáng kể so với vị vàng, lẽ tất quy vàng 1.2 Đánh giá: 1.2.1 Ưu điểm Chế độ TGHĐ ổn định, tạo tiền đề phát triển kinh tế giới cách thuận lợi cán cân toán quốc tế quốc gia điều chỉnh cách hiệu Có