Luật phá sản công nhận thông qua và giám sát phương án phục hồi

Câu hỏi nhóm 3: Phân tích khác biệt quy định công nhận thông qua giám sát phương án phục hồi hoạt động kinh doanh DN, HTX luật phá sản 2004 2014 I • Sự khác biệt quy định “Công nhận nghị Hội nghị chủ nợ thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh DN, HTX” luật phá sản 2004 2014 Luật phá sản 2004 quy định: Điều 72: Công nhận Nghị phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Thẩm phán định công nhận Nghị Hội nghị chủ nợ phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản Nghị có hiệu lực tất bên có liên quan Toà án phải gửi định công nhận Nghị Hội nghị chủ nợ phương án phục hồi hoạt động kinh doanh cho doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản chủ nợ thời hạn bảy ngày, kể từ ngày định • Luật phá sản 2014 quy định: Điều 92: Công nhận Nghị Hội nghị chủ nợ thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã Thẩm phán định công nhận nghị Hội nghị chủ nợ thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán Nghị có hiệu lực tất người tham gia thủ tục phá sản có liên quan Kể từ ngày nghị có hiệu lực điều cấm, chịu giám sát hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã quy định Điều 48 Điều 49 Luật chấm dứt Tòa án nhân dân gửi định công nhận nghị Hội nghị chủ nợ thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh cho doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán, chủ nợ, Viện kiểm sát nhân dân cấp thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày định Phân tích Thứ nhất, LPS 2014 sử dụng thuật ngữ “doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán”, LPS 2004 sử dụng thuật ngữ “doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản” Sự khác biệt bắt nguồn từ việc thay đổi cách xác định “tình trạng phá sản” LPS 2014 LPS 2014 không dùng khái niệm “lâm vào tình trạng phá sản”, hay “không có khả toán được” trước mà dùng khái niệm “mất khả toán” “không thực nghĩa vụ toán khoản nợ” Thứ hai, việc gửi định công nhận Nghị HNCN: Theo LPS 2014, TAND gửi định công nhận Nghị HNCN cho DN, HTX khả toán, chủ nợ Viện Kiểm sát nhân dân cấp Sự thay đổi lẽ LPS 2014 bổ sung thêm vai trò kiểm sát định giải phá sản Tòa án nhân dân Viện kiểm sát Việc bổ sung Viện kiểm sát vào danh sách gửi định công nhận nghị HNCN thống với quy định trước đó, để Viện kiểm sát thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật Trong đó, LPS 2004 TAND gửi định công nhận Nghị HNCN cho DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản, chủ nợ Việc gửi định công nhận nghị HNCN cho VKSND cấp điểm hoàn toàn LPS 2014 Thứ ba, LPS 2014 quy định Nghị HNCN phương án phục hồi hoạt động kinh doanh có hiệu lực tất người tham gia thủ tục phá sản có liên quan Trong đó, LPS 2004 quy định Nghị phương án phục hồi hoạt động kinh doanh có hiệu lực tất bên có liên quan Phạm vi có hiệu lực nghị theo quy định LPS 2004 rộng so với quy định LPS 2014 Thứ tư, LPS 2014 quy định rõ ràng thời hạn Tòa án phải gửi định công nhận nghị quyết, cụ thể quy định rõ ràng thời hạn ngày làm việc kể từ ngày định, khác với LPS 2004 quy định ngày kể từ ngày định Thứ năm, LPS 2014 quy định thêm “Kể từ nghị có hiệu lực điều cấm, chịu giám sát hoạt động kinh doanh DN, HTX theo quy định Điều 48 Đều 49 Luật chấm dứt” Việc quy định thêm nhằm tạo điều kiện thuận lợi để DN, HTX trở lại hoạt động bình thường, làm giảm áp lực cho DN, HTX nâng cao khả phục hồi hoạt động kinh doanh LPS 2004 quy định II • Sự khác biệt quy định “Giám sát thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh” luật phá sản 2004 2014 Luật phá sản 2004 quy định: Điều 73: Giám sát thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Sau Thẩm phán định công nhận Nghị Hội nghị chủ nợ phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản, Tổ quản lý, lý tài sản giải thể Sáu tháng lần, doanh nghiệp, hợp tác xã phải gửi cho Tòa án báo cáo tình hình thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã Chủ nợ có nghĩa vụ giám sát việc thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã • Luật phá sản 2014 quy định: Điều 93: Giám sát thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Sau Thẩm phán định công nhận nghị Hội nghị chủ nợ thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán, Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản, chủ nợ giám sát hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã Sáu tháng lần, doanh nghiệp, hợp tác xã phải lập báo cáo tình hình thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã cho Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản có trách nhiệm báo cáo Thẩm phán thông báo cho chủ nợ Dựa quy định ta thấy LPS 2004 LPS 2014 có điểm khác biệt rõ rệt quy định “Giám sát thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh”, sau: Thứ nhất, điểm thay đổi xuyên suốt LPS 2014 thay cụm từ “lâm vào tình trạng phá sản” khái niệm “mất khả toán” Thứ hai, LPS 2014 quy định Quản tài viên Doanh nghiệp quản lý, lý tài sản hành nghề quản lý, lý tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán trình giải phá sản thay cho “Tổ quản lý, lý tài sản” theo quy định cũ LPS 2004.Cụ thể theo LPS 2004 tổ quản lý, lý tài sản giải thể sau Thẩm phán định công nhận Nghị Hội nghị chủ nợ phương án phục hồi hoạt động kinh doanh; theo LPS 2014 doanh nghiệp quản lý, lý tài sản không bị giải thể mà tiếp tục thực việc giám sát hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã Thứ ba, LPS 2004 có chủ nợ có nghĩa vụ giám sát việc thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã; theo LPS 2014 không chủ nợ giám sát hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã mà việc giám sát thuộc Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản Điều này, làm cho việc giám sát phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã chặt chẽ Thứ tư, việc lập gửi báo cáo tình hình thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã có khác quy định LPS 2004 LPS 2014 Theo LPS 2004, doanh nghiệp, hợp tác xã lập báo cáo gửi trực tiếp cho Tòa án Báo cáo có Tòa án nắm rõ, chủ nợ không thông báo tình hình thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Còn theo LPS 2014, doanh nghiệp, hợp tác xã phải lập báo cáo tình hình thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh cho Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản; sau Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản báo cáo Thẩm phán thông báo cho chủ nợ Ở LPS 2014 có thay đổi phù hợp chủ nợ thông báo tình hình thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã – nợ mình, qua nắm bắt tình hình hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã để đưa định kịp thời sửa đổi, bổ sung phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã thông qua việc thỏa thuận vấn đề chủ nợ doanh nghiệp, hợp tác xã Từ đó, bảo vệ quyền lợi hợp pháp chủ nợ  ... vụ giám sát việc thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã • Luật phá sản 2014 quy định: Điều 93: Giám sát thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Sau Thẩm phán... 73: Giám sát thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Sau Thẩm phán định công nhận Nghị Hội nghị chủ nợ phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá. .. HTX nâng cao khả phục hồi hoạt động kinh doanh LPS 2004 quy định II • Sự khác biệt quy định Giám sát thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh” luật phá sản 2004 2014 Luật phá sản 2004 quy định: