Quản lý nhà nước đội ngũ cán bộ chuyên khoa sau đại học trong lĩnh vực y tế

Header Page of 258 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH PHẠM VĂN TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN KHOA SAU ĐẠI HỌC TRONG LĨNH VỰC Y TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CÔNG MÃ SỐ: 62.34.82.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Đinh Văn Tiến TS Nguyễn Khắc Hùng Hà Nội - 2014 Footer Page of 258 Header Page of 258 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, công trình nghiên cứu khoa học riêng Các tư liệu, số liệu sử dụng luận án trung thực có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Kết nghiên cứu luận án chưa công bố công trình khác Hà Nội, ngày 12 tháng 01 năm 2014 Tác giả luận án Phạm Văn Tác Footer Page of 258 Header Page of 258 LỜI CẢM ƠN Nhân dịp Luận án hoàn thành, cho phép bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc lời cảm ơn chân thành tới: Ban Giám đốc, thầy giáo, cô giáo cán Học viện Hành chính, khoa sau đại học tạo điều kiện, giúp đỡ suốt thời gian học tập nghiên cứu Học viện Giáo sư tiến sỹ Đinh Văn Tiến, Tiến sỹ Nguyễn Khắc Hùng tận tình hướng dẫn trình nghiên cứu hoàn thành luận án Phó giáo sư, tiến sỹ Lê Chi Mai, Trưởng khoa Quản lý Tài công, Học viện Hành - Cô giáo hướng dẫn bảo vệ thành công Luận văn Thạc sỹ tiếp tục tận tình, ân cần bảo hướng dẫn hoàn thành Luận án Ban lãnh đạo tập thể cán bộ, công chức Vụ Tổ chức cán bộ, Cục Khoa học công nghệ Đào tạo - Bộ Y tế; bạn bè đồng nghiệp gia đình cho phép, tạo điều kiện, động viên cổ vũ trình nghiên cứu, học tập thực Luận án Hà Nội, ngày 12 tháng 01 năm 2014 Tác giả luận án Phạm Văn Tác Footer Page of 258 Header Page of 258 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN ÁN DANH MỤC CÁC HÌNH TRONG LUẬN ÁN PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1.Cơ sở lý luận 4.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 5 Những đóng góp Luận án 5.1 Đóng góp lý luận 5.2 Đóng góp thực tiễn Ý nghĩa lý luận thực tiễn Luận án Kết cấu Luận án TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Các công trình nghiên cứu hệ thống lý thuyết quản lý nhà nước Các công trình quản trị nguồn nhân lực: 10 Các công trình quản trị nhân lực lĩnh vực y tế: 12 Các công trình đào tạo nhân lực y tế chuyên khoa sau đại học 14 Các nghiên cứu tác giả liên quan đến chủ đề luận án 16 Một số vấn đề mà Luận án cần tập trung giải 18 Chương I: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚCĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN KHOA SAU ĐẠI HỌCTRONG LĨNH VỰC Y TẾ 21 1.1 Khái quát đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 21 1.1.1 Y tế nguồn nhân lực y tế 21 1.1.2 Đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 28 Footer Page of 258 Header Page of 258 1.2 Khái quát lực cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 37 1.2.1 Khái niệm lực cán bộ, công chức, viên chức chuyên khoa 37 1.2.2 Yêu cầu lực cán chuyên khoa cấp 38 1.2.3.Yêu cầu lực cán chuyên khoa cấp 39 1.2.4 Yêu cầu lực cán Bác sỹ Nội trú 39 1.3 Quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 40 1.3.1 Khái quát quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 40 1.3.2 Nội dung quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 45 1.4 Các nhân tố tác động đến quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 55 1.4.1 Sự phát triển y học 55 1.4.2 Sự phát triển hoạt động đào tạo đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 56 1.4.3 Chính sách nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 57 1.4.4 Điều kiện vật chất để tạo môi trường hoạt động cho đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 58 1.5 Kinh nghiệm số nước giới đào tạo sử dụng đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 59 1.5.1 Kinh nghiệm đào tạo bác sĩ 60 1.5.2 Kinh nghiệm đào tạo chuyên khoa y sau đại học 61 1.5.3 Xu hướng đào tạo dựa kết đầu ứng dụng công nghệ giáo dục đại 63 1.5.4 Kinh nghiệm quản lý đào tạo sử dụng bác sỹ chuyên khoa 67 1.5.5 Bài học kinh nghiệm rút Việt Nam 70 Tiểu kết Chương I 71 Chương II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN KHOA SAU ĐẠI HỌC TRONG LĨNH VỰC Y TẾ 72 2.1 Thực trạng nguồn nhân lực y tế đội ngũ cán chuyên khoa sau đại Footer Page of 258 Header Page of 258 học lĩnh vực y tế nước đến 30/06/2011 72 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 76 2.2.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 76 2.2.2 Hoạch định chiến lược kế hoạch phát triển đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 83 2.2.3 Tổ chức máy quản lý đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 86 2.2.4 Thực trạng đào tạo đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 94 2.2.5 Tuyển dụng sử dụng đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 109 2.2.6 Thực trạng việc thực chế độ, sách đãi ngộ đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học 114 2.3 Các thành công hạn chế quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 119 2.3.1 Các thành công 119 2.3.2 Các hạn chế 121 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 123 Tiểu kết Chương II 126 Chương III: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN KHOA SAU ĐẠI HỌC TRONG LĨNH VỰC Y TẾ 127 3.1 Sự phát triển khoa học y học nhu cầu đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế Việt Nam đến năm 2020 127 3.1.1 Sự phát triển khoa học y học 127 3.1.2 Các nhân tố tác động đến phát triển nhân lực y tế giai đoạn 2011-2020 129 3.1.3 Nhu cầu phát triển nguồn nhân lực y tế, có bác sỹ chuyên khoa sau đại học 132 3.2 Một số định hướng quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 135 3.3 Các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 137 Footer Page of 258 Header Page of 258 3.3.1 Có quy hoạch sách phát triển nhân lực y tế chuyên khoa sau đại học số lượng, chất lượng cấu nhằm đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ ngày cao nhân dân 138 3.3.2 Nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 143 3.3.3 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý nhân lực y tế, có đội ngũ cán y tế chuyên khoa sau đại học 148 3.3.4 Xây dựng tiêu chí đánh giá lực (Competency Standard) đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế gắn với đào tạo, tuyển chọn sử dụng cán 152 3.3.5 Xây dựng hệ thống thi cấp chứng hành nghề gắn với sử dụng đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế hội nhập quốc tế 157 3.3.6 Đổi sách ưu đãi thích hợp tuyển dụng, sử dụng đãi ngộ đội ngũ cán y tế chuyên khoa sau đại học 161 3.3.7 Xây dựng đề án cung cấp bác sỹ giỏi cho bệnh viện huyện 165 3.3.8 Tăng cường chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực y tế biên chế nhân 170 3.3.9 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tra công tác quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 174 Tiểu kết Chương III 176 KẾT LUẬN 177 CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHỤ LỤC Footer Page of 258 Header Page of 258 DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Giải thích 5M nguồn lực BHYT Bảo hiểm y tế BSNT Bác sĩ nội trú BSNTBV Bác sĩ nội trú bệnh viện CB Cán CBVC Cán viên chức CBYT Cán y tế CCT Certificate of Completion of Training CK1 Bác sĩ chuyên khoa CK2 Bác sĩ chuyên khoa CLS Cận lâm sàng CME Continuing Medical Education: Giáo dục y khoa liên tục CPD Continuing Professional Development: Phát triển nghề nghiệp thường xuyên CSSK Chăm sóc sức khỏe CSYT Chăm sóc y tế ĐB Đồng ĐH Đại học GDP Tổng sản phẩm nước GP General Practioner JAHR Joint Annual Health Review:Báo cáo chung tổng quan ngành Y tế KCB Khám chữa bệnh GMC The General Medical Council: Hội đồng y khoa chung NNL Nguồn nhân lực Footer Page of 258 Header Page of 258 NSNN Ngân sách nhà nước ODA Hỗ trợ phát triển thức OSCE The Objective Structured Clinical Examination: Thi trắc nghiệm khách quan lâm sàng bệnh viện SĐH Sau đại học TNCSHCM Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh UBND Ủy ban nhân dân USD United States Dollar: Đô la Mỹ WHO World Health Organization: Tổ chức Y tế Thế giới WTO World Trade Organization: Tổ chức Thương mại Thế giới XHH Xã hội hóa YHCS Y học sở YHCT Y học cổ truyền YHDP Y học dự phòng YTCC Y tế công cộng GDP Gross Domestic Product: Tổng sản phẩm nước Footer Page of 258 Header Page 10 of 258 DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG LUẬN ÁN Bảng Phân bố cán y tế theo dân số vùng kinh tế xã hội 27 Bảng 2.Chỉ tiêu tuyển sinh sau đại học qua năm 57 Bảng 3.Tổng số bệnh viện giường bệnh theo tuyến bệnh viện 59 Bảng Tổng số cán y tế phân chia theo vùng kinh tế đất nước 74 Bảng Thực trạng đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế theo vùng kinh tế nước 76 Bảng Danh sách sở đào tạo sau đại học chuyên ngành y, dược 95 Bảng 7.Số lượng cán y tế trình độ sau đại học ngành y tế tốt nghiệp thời gian gần 96 Bảng Số lượng cán y tế trình độ sau đại học ngành y tế học trường 97 Bảng 9.Nhận định chung chương trình đào tạo sau đại học theo tỷ lệ % người hỏi trả lời 102 Bảng 10.Nhận định chung đội ngũ giảng viên cựu học viên 103 Bảng 11.Nhận định chung sở vật chất phục vụ đào tạo 104 Bảng 12 Số lượng bác sỹ nội trú đào tạo đến năm 2010 107 Bảng 13 Chính sách khuyến khích thu hút CBYT sau đại học mộtsố tỉnh 116 Bảng 14 Vị trí công tác trước sau học chuyên khoa sau đại học học viên tốt nghiệp 116 Bảng 15 Xu hướng thay đổi cấu phân bố bệnh tật, tử vong 131 Bảng 16 Ước tính nhu cầu nhân lực y tế đến năm 2015 132 Bảng 17 Ước tính nhu cầu nhân lực y tế năm 2020 133 Bảng 18 Nhu cầu nhân lực theo giường bệnh tuyến 133 Bảng19 Chỉ tiêu tay nghề chương trình đào tạo CK2 chuyên ngành tim mạch 161 Footer Page 10 of 258 Header Page 232 of 258 PHỤ LỤC Bộ câu hỏi định lượng BỘ Y TẾ VỤ KHOA HỌC ĐÀO TẠO - TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG XIN Ý KIẾN CỰU HỌC VIÊN SAU ĐẠI HỌC Trước hết, nhóm nghiên cứu đánh giá nhu cầu, khả đào tạo sau Đại học thuộc Vụ Khoa học Đào tạo – Bộ Y tế trường Đại học Y tế công cộng xin gửi tới anh chị cựu học viên lời chào trân trọng! Đào tạo sau Đại học nhu cầu thiết yếu để cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng chuyên môn/tay nghề cao cho ngành y tế Trải qua thời gian dài đào tạo sau Đại học, ngành Y tế thiếu thông tin tình hình sử dụng nhu cầu cán y tế đào tạo SĐH Để nâng cao chất lượng đào tạo SĐH, tiến hành lấy ý kiến đóng góp anh/chị chương trình đào tạo, khả ứng dụng kiến thức, kỹ học từ chương trình đào tạo SĐH vào công việc anh/chị Chúng xin khẳng định thông tin thu nhằm mục đích cung cấp chứng cho nhà quản lý chỉnh sửa, hoàn thiện chương trình đào tạo SĐH phục vụ mục đích nghiên cứu khoa học Việc tham gia trả lời anh/chị hoàn toàn tự nguyện.Chúng đánh giá cao ý kiến đóng góp anh/chị xin chân thành cảm ơn anh/chị hợp tác với nhóm việc hoàn thành nghiên cứu Trong trình điền phiếu, có câu hỏi cảm thấy chưa rõ, anh/chị trực tiếp liên lạc với Ths Nguyễn Thanh Hà phòng Đào tạo SĐH trường Đại học Y tế công cộng theo số máy 042662335, địa email nth1@hsph.edu.vn để trao đổi cụ thể Footer Page 232 of 258 Header Page 233 of 258 Saukhi hoàn thành phần trả lời, xin anh/chị cho vào phong bì có tem dán sẵn mà gửi kèm gửi theo đường bưu điện thời gian ngắn Xin chân thành cảm ơn Hướng dẫn điền phiếu - Với thông tin cần viết: điền vào khoảng trống - Với thông tin cần lựa chọn, đánh dấu: Khoanh tròn vào hay nhiều ô mã số tương ứng (xem ví dụ đây) - Khi lựa chọn nhầm, muốn sửa lại: gạch chéo dấu x vào vị trí nhầm, khoanh tròn vào vị trí - Khi điền phiếu, đề nghị dùng bút mực, bút bi (không dùng bút chì), tránh tẩy xóa Nếu thực cần, xin dùng bút phủ/bút xóa màu trắng dùng tiếp Ví dụ Trong câu anh/chị trả lời “Chuyên khoa cấp II” anh/chị khoanh tròn vào số 3, trót nhầm khoanh vào ô số anh/chị gạch chéo khoanh lại vào số Trình độ chuyên môn? Footer Page 233 of 258 Bác sỹ nội trú Chuyên khoa cấp I Chuyên khoa cấp II Thạc sỹ Tiến sỹ Khác (cụ thể)…………… Header Page 234 of 258 PHẦN NHỮNG THÔNG TIN CƠ BẢN Anh/chị đọc kỹ câu hỏi, khoanh tròn vào lựa chọn phù hợp điền thông tin thích hợp vào phần trả lời TT Câu hỏi 1.1 Tỉnh Huyện 1.2 Năm sinh 1.3 Giới tính 1.4 Dân tộc 1.5 Trình độ chuyên môn? Phần trả lời ……………………………….………… ………………………………………… ………………………………………… Nam Nữ Kinh Khác (cụ thể)………… Bác sỹ nội trú Chuyên khoa cấp I Chuyên khoa cấp II Thạc sỹ Tiến sỹ Khác (cụ thể)………… Chuyên ngành đào tạo ĐH 1.6 Trường Năm tốt nghiệp ☐☐☐☐ Chuyên ngành đào tạo SĐH (trình độ 1.7 cao nhất) Trường Năm tốt nghiệp ☐☐☐☐ 1.8 Tên đơn vị công …………………………………… tác 1.9 Chức vụ chuyên …………………………………… môn 1.10 Thời gian giữ chức …… ………năm…… ……tháng vụ Footer Page 234 of 258 Ghi Chỉ ghi chuyên ngành cho cấp cao Header Page 235 of 258 PHẦN CÔNG VIỆC TRƯỚC VÀ SAU KHÓA HỌC SĐH TT Câu hỏi Phần trả lời Trước học SĐH (tính đến thời điểm trước học) Ở nhà, chưa có chỗ làm thức Cơ quan cấp TW, CQ trực thuộc Bộ Cơ quan trực thuộc tỉnh/TP Trước học SĐH, Cơ quan thuộc cấp quận/huyện/thị xã 2.1 anh/chị làm việc cho Cơ quan thuộc cấp xã, phường quan nào? Tổ chức quốc tế/phi phủ Tổ chức/Công ty tư nhân Mới tốt nghiệp Đại học Khác (ghi rõ)………… …….……… Không thuộc lĩnh vực y tế Cơ quan anh/chị Thuộc lĩnh vực y tế dự phòng/YTCC 2.2 thuộc lĩnh vực gì? Thuộc lĩnh vực y học điều trị Khác (ghi rõ)……………………… Cán bộ/nhân viên Vị trí công tác Lãnh đạo cấp phòng 2.3 anh/chị trước Lãnh đạo cấp vụ học gì? Người đứng đầu/cấp phó quan, TC Khác (ghi rõ)……………………… Quản lý chương trình, dự án Tư vấn Lập kế hoạch Ở vị trí công tác Đào tạo, giảng dạy, tập huấn anh/chị thường phải Thực chương trình y tế Đánh giá,QL công tác khám chữa bệnh thực Đánh giá, QL dịch cận lâm sàng nhiệm vụ gì? 2.4 GDTT nâng cao sức khỏe (Khoanh tròn tất Nghiên cứu lựa chọn phù Công việc hành (Phát triển hợp với công việc nhân sự, tài chính,…) anh chị) Các hoạt động y dược lâm sàng (khám chữa bệnh, v.v.) Khác (ghi rõ)………………….…… 2.5 Trong nhiệm vụ vừa kể trên, anh/chị nêu nhiệm vụ mà anh/chị dành nhiều thời gian nhất? (chọn điền mã số từ câu trên) Sau tốt nghiệp khóa đào tạo SĐH Footer Page 235 of 258 Ghi Chuyển 2.6 4 5 10 11 12 Header Page 236 of 258 Sau tốt nghiệp…… Chuyển quan khác (khóa SĐH) anh chị có Không có thay đổi 2.6 chuyển quan công Cơ quan cũ thay đổi vị trí công tác so với trước tác học không? Nếu có chuyển Một lần quan, vị trí công tác, Hai lần 2.7 anh chị chuyển Ba lần lần kể từ sau tốt Trên lần nghiệp… (khóa SĐH)? Ở nhà, chưa có chỗ làm thức Cơ quan cấp TW, CQ trực thuộc Bộ Cơ quan trực thuộc tỉnh/TP Cơ quan công tác Cơ quan thuộc cấp quận/huyện/thị xã 2.8 anh/chị Cơ quan thuộc cấp xã, phường quan thuộc loại nào? Tổ chức quốc tế/phi phủ Tổ chức/Công ty tư nhân Khác (ghi rõ)……………………… Không thuộc lĩnh vực y tế Cơ quan thuộc lĩnh Thuộc lĩnh vực y tế dự phòng/YTCC 2.9 vực gì? Thuộc lĩnh vực điều trị Khác (ghi rõ)……………………… Cán bộ/nhân viên Lãnh đạo cấp phòng Vị trí công tác 2.10 Lãnh đạo cấp vụ anh/chị gì? Người đứng đầu/cấp phó quan Khác (ghi rõ)……………………… Quản lý chương trình, dự án Tư vấn Lập kế hoạch Ở vị trí công tác Đào tạo, giảng dạy, tập huấn anh/chị thường phải Thực chương trình y tế Đánh giá, QL công tác khám chữa bệnh thực Đánh giá, QL dịch cận lâm sàng nhiệm vụ gì? 2.11 GDTT nâng cao sức khỏe (Khoanh tròn tất Nghiên cứu lựa chọn phù Công việc hành (Phát triển hợp với công việc nhân sự, tài chính,…) anh chị) Các hoạt động y dược lâm sàng (khám chữa bệnh, v.v.) Khác (ghi rõ)………………… 2.12 Trong nhiệm vụ vừa kể trên, anh/chị nêu Footer Page 236 of 258 Chuyển câu 2.10 4 4 5 10 11 12 Header Page 237 of 258 nhiệm vụ mà anh/chị dành nhiều thời gian nhất? (chọn điền mã số từ câu trên) Nhiệm vụ anh/chị Có thấy có phù hợp với Không 2.13 Không rõ học chương trình SĐH không? Anh chị có ý định tìm Có 2.14 kiếm công việc khác Không không? Chưa biết Quản lý chương trình, dự án Tư vấn Lập kế hoạch Đào tạo, giảng dạy, tập huấn Thực chương trình y tế Đánh giá, QL công tác khám chữa bệnh Nếu có, công việc Đánh giá, QL dịch cận lâm sàng 2.15 liên quan đến lĩnh vực GDTT nâng cao sức khỏe Nghiên cứu Công việc hành (Phát triển nhân sự, tài chính,…) Các hoạt động y dược lâm sàng (khám chữa bệnh, v.v.) Khác (ghi rõ)………………… Anh/chị có ý định học Có tiếp để nâng cao trình Không 2.16 độ không? (các chương Chưa có trình đào tạo dài hạn tiến sĩ, thạc sĩ,…) Thạc sĩ Nếu có, chương 2.17 Tiến sĩ trình đào tạo gì? Sau tiến sĩ (post-doctor) Y tế dự phòng/YTCC Chương trình thuộc Y học lâm sang 2.18 lĩnh vực nào? Lĩnh vực ngành y tế Khác (ghi rõ)…………… Footer Page 237 of 258 Hỏi với cấp cao Chuyển 2.16 10 11 12 Chuyển 3.1 3 Header Page 238 of 258 PHẦN NHỮNG LÝ DO THEO HỌC SAU ĐẠI HỌC TT Câu hỏi Phần trả lời Để tìm việc làm Có hội thăng tiến Tăng thu nhập Tăng cường lực chuyên môn Những lý khiến Tìm kiếm công việc anh/chị định theo 3.1 Thay đổi đường nghề nghiệp học,… (khóa SĐH)? Tăng cường kiến thức, kỹ (có thể nhiều lựa chọn) Lãnh đạo quan cử học Do có học bổng Không hài lòng với công việc cũ Khác (ghi rõ)…………… 3.2 Trong lý lý lý chính? (chọn điền mã số từ câu trên) Vì danh tiếng trường Có chương trình đào tạo tốt Có đội ngũ giảng dạy tốt Vì lý Có môi trường học tập tốt (phương anh/chị chọn theo học tiện, TTB giảng dạy,…) chương trình đào tạo Hệ thống ký túc xá, ăn thuận lợi 3.3 SĐH Thời gian đào tạo phù hợp trường………… ? Có hỗ trợ học bổng, phương tiện học tập (máy tính, tài liệu,…) (có thể nhiều lựa chọn) Có người quen giới thiệu Khác (ghi rõ)…………… Ghi 10 11 3.4 Trong lý lý lý chính? (chọn điền mã số từ câu trên) PHẦN THÔNG TIN VỀ CHUYÊN MÔN/ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC TT Câu hỏi CHUYÊN MÔN Anh/chị có tự tin chuyên 4.1 môn sau tốt nghiệp SĐH không? Anh/chị có thực 4.2 thao tác/thủ thuật mà Footer Page 238 of 258 Phần trả lời Có Không Không nhớ/Không trả lời Có, thực hết Có, thực phần Ghi Header Page 239 of 258 anh/chị học không? Kể từ công tác hệ điều trị, anh/chị mắc sai lầm chuyên 4.3 môn chưa (VD: chẩn đoán sai gây tử vong, định phẫu thuật sai, tai biến điều trị…) 4.4 Nếu có cụ thể gì? 4.5 Đó trước hay sau anh/chị học SĐH 4.6 Nguyên nhân sai lầm chuyên môn Không thực Không biết/không trả lời Có Không Không nhớ/Không trả lời ……………………………… ……………………………… ……………………………… Trước học SĐH Sau học SĐH Cả trước sau học SĐH Không nhớ/không trả lời Trình độ chuyên môn Tinh thần trách nhiệm Thiếu trang bị, thuốc men Khác (nêu rõ)……………… 4 KHẢ NĂNG VỀ ĐÀO TẠO/ TẬP HUẤN/HƯỚNG DẪN Kể từ hoàn thành chương Có trình SĐH anh/chị có tham (số lượng đồ án/luận văn/nghiên 4.7 gia hướng dẫn học viên, sinh cứu hướng dẫn…………… ) viên, cán làm đồ án/luận Không văn hay nghiên cứu không? Sinh viên Học viên SĐH 4.8 Nếu có, đối tượng ai? Cán quan Khác (cụ thể)…………… Nội dung, chủ đề hướng dẫn ………………………………… 4.9 chuyên ngành anh chị ………………………………… đào tạo không? ………………………………… Hướng dẫn 4.10 Vai trò hướng dẫn Đồng hướng dẫn Khác (cụ thể)…………… Trước học SĐH Sau học SĐH 4.11 Thời gian hướng dẫn Cả trước sau học SĐH Khác (cụ thể)…………… Footer Page 239 of 258 2 3 Header Page 240 of 258 Anh/chị có tham gia giảng 4.12 viên giảng dạy, tập huấn chuyên môn không? 4.13 Nếu có, anh/chị giảng dạy, tập huấn nội dung gì? Có Không Chuyển4.14 Không nhớ/Không trả lời Chuyển4.14 ………………………………………………… ………………………………………………… …………………………………………….…… Có Không Chuyển4.16 Không nhớ/Không trả lời Chuyển4.16 Anh/chị có tham gia với tư cách người trình bày 4.14 buổi tọa đàm, nói chuyện chuyên môn không? Nếu có, anh/chị tham gia tọa ………………………………………………… 4.15 đàm nói, chuyện chuyên ………………………………………………… môn nội dung gì? ………………………………………………… VIẾT SÁCH, VIẾT TÀI LIỆU KHOA HỌC Anh/chị tham gia Có 4.16 viết sách chuyên môn/sách Không Chuyển4.18 chuyên ngành chưa? Không nhớ/Không trả lời Chuyển4.18 Tên sách…………………… .…………….…… …… .……………… ……….Sốtrang… … Tên sách…………………… .… Nếu có, cụ thể sách gì? …… .……………………… Sốtrang…… 4.17 Anh/chị viết khoảng bao Tên nhiêu trang? sách…………………… …… .……………………… Sốtrang… … Tên sách…………………… .… …… .………………….…….Số trang….… Có Anh/chị có Không Chuyển4.21 4.18 báo khoa học đăng tạp Không nhớ/không rõ Chuyển4.21 chí, tập san khoa học chưa? Số lượng bài:…………………………… …… Nếu có, số lượng báo Các tạp chí/tập san…………………………… 4.19 đăng? Đăng tập ……………….………………………………… san nào? ……………….………………………………… ………………………….……………………… Tác giả Vai trò anh/chị Đồng tác giả 4.20 báo? Hiệu đính Khác (cụ thể)…………… …… Footer Page 240 of 258 Header Page 241 of 258 THÀNH VIÊN CỦA CÁC HỘI, BAN KHOA HỌC Anh/chị có thành viên Có 4.21 hội, ban khoa học Không không? ………………………………… Nếu có, cụ thể ban, hội 4.22 ………………………………… nào? ………………………………… Năm vừa qua, anh/chị có Có tham gia hội nghị/hội Không 4.23 thảo chuyên môn Không nhớ/không trả lời không? Nếu có, hội nghị/hội 4.24 thảo gì? Trong nước hay Quốc tế? Chuyển 4.23 Chuyển 5.1 Chuyển 5.1 Hội thảo ……………………… ……………… ……………………….………………… ….… Hội thảo ………………….…………………… ………………………….……………… ….… Hội thảo ………………….…… ……… …… …………………………………………….…… PHẦN 5: CÁC KỸ NĂNG HỖ TRỢ CHO CHUYÊN MÔN 5.1 Anh/chị học ngoại ngữ học đại học SĐH? Trình độ mức độ sử dụng ngoại ngữ anh/chị nào? Không học/không biệt ngoại ngữ ☐chuyển 5.2 Tên ngoại ngữ TT 5.2 5.3 Nơi học Đại học Sau đại học Thường xuyên Ít sử dụng Không sử dụng Nghe Nói Đọc Viết 1 2 1 2 3 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 1234 Câu hỏi Anh/chị thấy ngoại ngữ thật cần thiết cho công việc anh/chị không? Anh/chị có nguyện vọng học thêm ngoại ngữ để phục vụ công việc không? Footer Page 241 of 258 Trình độ 14 Không tốtRất tốt Sử dụng đại Phần trả lời Ghi Có Không Không biết/không trả lời Có Không Không biết/không trả lời Chuyển 5.5 Chuyển 5.5 Header Page 242 of 258 5.4 Nếu có, ngoại ngữ gì? Mức độ/trình độ nào? 1…………………………………………… 2…………………………………………… 3…………………………………………… 5.5 Anh/chị có sử dụng máy vi tính phục vụ cho công việc chuyên môn không? Có☐ Không☐Chuyển 5.7 Không trả lời ☐ Chuyển 5.7 5.6 Nếu có, anh/chị sử dụng chương trình nào? Mức độ thành thạo dùng? Mức độ sử dụng Mức độ tự tin công việc sử dụng 1-Hoàn toàn không sử 1-Không tự tin Chương trình dụng 2-Ít tự tin 2-Thỉnh thoảng 3-Tự tin 3-Thường xuyên 4-Rất tự tin Soạn thảo văn bản/Word 3 Bảng tính/Excel 3 Chương trình phân tích số liệu-SPSS 3 4 Chương trình phân tích số liệu 3 STATA Mức độ sử dụng Mức độ tự tin công việc sử dụng 1-Hoàn toàn không sử 1-Không tự tin Chương trình dụng 2-Ít tự tin 2-Thỉnh thoảng 3-Tự tin 3-Thường xuyên 4-Rất tự tin Chương trình phân tích số liệu1 3 EpiInfo (6.04; 2000) Chương trình Epidata 3 Khác (cụ thể)……………………… 3 Khác (cụ thể)……………………… 3 Khác (cụ thể)……………………… 3 10 Khác (cụ thể)……………………… 3 TT Câu hỏi Anh/chị thấy tin học thật cần 5.7 thiết cho công việc anh/chị không? Anh/chị có nguyện vọng học thêm 5.8 tin học để phục vụ công việc không? Footer Page 242 of 258 Phần trả lời Có Không Không biết/không trả lời Có Không Không biết/không trả lời Ghi Chuyển 6.1 Header Page 243 of 258 Nếu có, chương trình/nội 5.9 dung gì? Mức độ/trình độ nào? 1……………………… …….………… 2……………………… ………………… 3……………………… ………………… PHẦN 6: ĐÁNH GIÁ VỀ SỬ DỤNG CÁN BỘ CÓ TRÌNH ĐỘ SAU ĐẠI HỌC TT Câu hỏi Theo anh/chị công việc có phù hợp với trình độ 6.1 chuyên môn anh/chị không? 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 Phần trả lời Ghi Có Chuyển Không 6.4 Không biết/không trả lời ………………………………………………… Nếu không sao? ………………………………………………… ………………………………………………… Theo anh/chị công việc, vị trí ………………………………………………… phù hợp với chuyên môn ………………………………………………… anh/chị? ………………………………………………… Theo anh/chị, người có Tuyến trung ương trình độ SĐH nên công tác Tuyến huyện tuyến quan nào? Tuyến xã Hợp lý Chuyển Theo anh/chị việc sử dụng cán Hợp lý phần 7.1 SĐH quan anh/chị Chưa hợp lý hợp lý chưa? Không biết/không trả lời ………………………………………………… Nếu chưa hợp lý sao? ………………………………………………… PHẦN 7: ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÁC HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO 7.1 Với tư cách người học qua chương trình đào tạo SĐH trường……., Anh/chị vui lòng cho biêt ý kiến chung chương trình đào tạo trường (Anh/chị khoanh tròn vào số tương ứng) Hoàn toàn Không Không Đồng ý Hoàn toàn không đồng ý đồng ý biết đồng ý 7.1 Ý kiến chung chương trình sau đại học Chương trình, nội dung đào tạo thiết kế sát với yêu cầu công việc Khối lượng môn học chương trình đào tạo phù hợp Footer Page 243 of 258 15 5 Header Page 244 of 258 Cấu trúc môn học chương trình cân đối Chương trình đào tạo cập nhật kiến thức Chương trình phù hợp với công việc/anh chị đảm nhiệm Cơ sở đào tạo phù hợp với công việc anh/chị đảm nhiệm Thời gian đào tạo vừa phải Việc giảng dạy lý thuyết trường chương trình SĐH có thời lượng hợp lý phù hợp với công việc Điều kiện thực hành phòng thí nghiệm tốt Không có thực hành phòng thí nghiệm 10 Phòng thí nghiệm đủ trang thiết bị, máy móc cần thiết 11 Cơ sở thực hành (bệnh viện, nơi khác…) tốt Không có sở thực hành 12 Các giảng viên chuyên ngành có lực chuyên môn tốt 13 Các cán quản lý đào tạo trường có lực tốt 14 Cơ sở đào tạo bố trí hợp lý giảng viên hướng dẫn thực hành 1 2 3 4 5 5 1 2 3 4 5  Chuyển câu 10 5 Chuyển câu 12 5 7.2 Cơ sở vật chất phục vụ cho việc giảng dạy trường Hoàn toàn Không Không Đồng ý không đồng ý đồng ý biết Hoàn toàn đồng ý 15 Ký túc xá cho học viên bố trí thuận tiện Trường KTX ☐ Không có nhu cầu KTX☐ Chỗ bệnh viện/tại sở thực hành bố trí thuận tiện Trường bệnh viện/ sở thực hành☐ Không có nhu cầu bệnh viện/cơ sở thực hành☐ Cơ sở đào tạo bố trí phòng học, phòng làm việc thuận tiện cho học viên bệnh viện/cơ sở thực hành Cơ sở đào tạo có chỗ giải trí, thể thao phục vụ học viên Trang thiết bị phục vụ giảng dạy đáp ứng nhu cầu học tập Thư viện nhà trường đáp ứng nhu cầu tìm, đọc tài liệu Điều kiện phòng học đáp ứng yêu cầu học tập Sách tài liệutham khảo phong phú, đa dạng Footer Page 244 of 258 5 5 5 Header Page 245 of 258 7.3 Các ý kiến khác sở đào tạo Nhìn chung anh/chị hài lòng với đội ngũ giảng viên trường Nhìn chung anh/chị hài lòng với đội ngũ giảng viên kiêm chức/mời giảng trường Nhìn chung anh/chị hài lòng với kiến thực anh/chị học từ nhà trường Các phòng ban chức tạo điều kiện thuận lợi trình học tập Các thực địa, bệnh viện tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ tốt cho anh/chị trình học tập thực địa/bệnh viện Chương trình đào tạo giúp tăng thêm uy tín mặt chuyên môn công tác Chương trình đào tạo giúp tăng thêm thu nhập cho anh/chị 15 5 5 5 7.4 Trong chương trình đào tạo SĐH mà anh/chị học, có môn học/chủ đề anh/chị thấy cần thiết cho công việc anh/chị mà chưa đào tạo đào tạo chưa đầy đủ không? ☐Có ☐Không ☐Không biết/không trả lời Nếu có anh/chị kể tên môn học/chủ đề cần bổ sung cho chương trình học ………………………………………… …………………………… ……… ………………………………………… ……………………………… …… 7.5 Những nội dung/vấn đề anh/chị đào tạo, học kỹ chương trình SĐH không áp dụng công việc hàng ngày anh/chị không? ☐Có ☐ Không ☐ Không biết/không trả lời Nếu có anh/chị kể tên môn học/chủ chương trình học mà không áp dụng công việc hàng ngày anh/chị: ………………………………………… ……………………………… …… ………………………………………… ………………………………… … Footer Page 245 of 258 Header Page 246 of 258 7.6 Để phục vụ công tác hàng ngày phù hợp với nhiệm vụ anh/chị nay, vấn đề, nội dung cần đào tạo thêm? ☐Có ☐ Không ☐ Không biết/không trả lời ………………………………………… …………………………………… ………………………………………… …………………………………… Nếu đồng ý, xin anh/chị cho biết số thông tin cập nhật để liên lạc sau Họ tên anh/chị: Địa quan: Điện thoại:………………… Fax:…………………….Di động……………… Email: Địa nhà riêng: Điện thoại Fax: Footer Page 246 of 258 ... CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚCĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN KHOA SAU ĐẠI HỌCTRONG LĨNH VỰC Y TẾ 21 1.1 Khái quát đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế 21 1.1.1 Y tế nguồn... THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN KHOA SAU ĐẠI HỌC TRONG LĨNH VỰC Y TẾ 127 3.1 Sự phát triển khoa học y học nhu cầu đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế. .. Phân tích sở khoa học quản lý nhà nước đội ngũ cán chuyên khoa sau đại học lĩnh vực y tế b) Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước đội ngũ cán cán y tế chuyên khoa lĩnh vực y tế làm sở đề