Quan hệ Mỹ - Thái Lan về chính trị, an ninh và kinh tế từ năm 1991 đến năm 2012 - Copy

Header Page of 258 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI - TRẦN THỊ THU HÀ QUAN HỆ MỸ - THÁI LAN VỀ CHÍNH TRỊ, AN NINH VÀ KINH TẾ TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2012 Chuyên ngành: Lịch sử giới Mã số: 62.22.03.11 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ Hà Nội, 2016 Footer Page of 258 Header Page of 258 Công trình đƣợc hoàn thành tại: TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Văn Ngọc Thành TS Đỗ Sơn Hải Phản biện 1: PGS.TS Hoàng Khắc Nam Trường Đại học KHXH&NV Hà Nội Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Thu Mỹ Viện nghiên cứu Đông Nam Á Phản biện 3: PGS.TS Võ Kim Cương Viện sử học Luận án đƣợc bảo vệ trƣớc Hội đồng đánh giá luận án cấp Trƣờng họp Trƣờng Đại học Sƣ phạm Hà Nội Vào hồi…… …… ngày …… tháng …… năm 2016 Có thể tìm hiểu Luận án tại: - Thư viện Trường Đại học sư phạm Hà Nội - Thư viện Quốc gia Việt Nam Footer Page of 258 Header Page of 258 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chiến tranh Lạnh kết thúc mở chương quan hệ quốc tế Thế giới với trật tự hai cực thời Chiến tranh Lạnh thay trật tự giới phát triển theo hướng đa cực, nhiều trung tâm Một nét bật thời kỳ hậu Chiến tranh Lạnh “chạy đua” toàn cầu kinh tế thay cho chạy đua vũ trang Tất nước giới vừa đấu tranh, vừa hợp tác với tồn hòa bình Các quốc gia dù lớn hay nhỏ phải điều chỉnh lại chiến lược đối tr Quan hệ Mỹ - Thái Lan mối quan hệ song phương bền chặt, linh hoạt có lịch sử gần 200 năm Trước thách thức xu toàn cầu hóa, tiến trình vận động quan hệ hai nước không nằm quy luật Cả Mỹ Thái Lan có thay đổi mạnh mẽ sách đối ngoại để thích nghi với thực tế, phải trọng sâu sắc lợi ích quốc gia Hơn nữa, cường quốc có lợi ích bao trùm khắp khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, Mỹ cần có điều chỉnh chiến lược, sách với nước, đặc biệt đồng minh, có Thái Lan để đảm bảo lợi ích lâu dài khu vực Quan hệ Mỹ - Thái Lan cặp quan hệ điển hình khu vực Châu Á – Thái Bình Dương với diễn biến phức tạp nhiều phương diện Trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh, với mục tiêu ngăn chặn “tràn lan” chủ nghĩa cộng sản khu vực Đông Nam Á, Mỹ coi trọng Thái Lan biến nước trở thành đồng minh thân cận Từ sau Chiến tranh Lạnh kết thúc, Mỹ điều chỉnh lại chiến lược toàn cầu nói chung sách Châu Á, có Đông Nam Á Thái Lan nói riêng Trong sách đối ngoại Mỹ, Thái Lan trở nên quan trọng Tuy nhiên, bước sang kỷ XXI, hai vấn đề lên thách thức vị Mỹ chủ nghĩa khủng bố trỗi dậy Trung Quốc Nằm địa bàn quan trọng chiến chống chủ nghĩa khủng bố, vai trò đồng minh Thái Lan Mỹ quan tâm trở lại Mỹ cấp quy chế “đồng minh chủ chốt NATO” Mặc dù vậy, nước theo đuổi sách đối ngoại “gió chiều xoay chiều ấy” Thái Lan, trỗi dậy Trung Quốc làm cho quốc gia trở nên cân quan hệ hai cực Mỹ - Trung Chính yếu tố làm thay đổi nhiều mặt quan hệ Mỹ - Thái Nói cách khác, cặp quan hệ Mỹ - Thái Lan hai thập niên qua (1991-2012) phản ánh rõ xu hướng vận động trật tự giới quan hệ quốc tế khu vực Châu Á- Thái Bình Dương, chuyển biến tiến trình vận động mối quan hệ Việc xem xét quan hệ Mỹ - Thái Lan bối cảnh hậu Chiến tranh Lạnh với cách tiếp cận đa chiều, đồng thời làm rõ đặc điểm mối quan hệ, tác động tiến trình lịch sử hai nước, quan hệ khu vực quan hệ quốc tế việc làm cần thiết, có ý nghĩa phương diện khoa học thực tiễn Footer Page of 258 Header Page of 258 Ở Việt Nam, quan hệ Mỹ - Thái Lan nói chung thu hút quan tâm nhiều học giả Tuy nhiên, mối quan tâm nhà nghiên cứu chủ yếu thời kỳ Chiến tranh Lạnh Mỹ Thái Lan nước có mối quan hệ trái chiều, phức tạp đặc biệt với Việt Nam lịch sử Giai đoạn hậu Chiến tranh Lạnh, nghiên cứu quan hệ Mỹ - Thái ý Trong bối cảnh mới, quyền Mỹ liên tục có điều chỉnh chiến lược toàn cầu đặc biệt “chính sách xoay trục”, đẩy mạnh sách “tái cân bằng” khu vực Đông Nam Á, nghiên cứu quan hệ Mỹ - Thái Lan tiếp cận từ sách đối ngoại Mỹ góp phần làm phong phú mặt tư liệu lập luận khoa học cho nghiên cứu, giảng dạy quan hệ quốc tế Hiện nay, Mỹ Thái Lan hai đối tác quan trọng Việt Nam lĩnh vực trị, an ninh kinh tế Có thể nói, tương tác quan hệ Mỹ - Thái tạo hội thách thức ASEAN nói chung, có Việt Nam Dù có nhiều điểm khác biệt đặc thù so với Thái Lan trị kinh tế, quan hệ với Mỹ, song Việt Nam xác lập ngày tăng cường vị thế, vai trò ASEAN Nghiên cứu quan hệ Mỹ - Thái từ năm 1991 đến năm 2012 cho thấy nhiều kinh nghiệm tham khảo xây dựng triển khai sách đối ngoại Việt Nam với nước nói chung Mỹ, Thái Lan nói riêng Xuất phát từ ý nghĩa khoa học thực tiễn nêu trên, chọn vấn đề“Quan hệ Mỹ - Thái Lan trị, an ninh kinh tế từ năm 1991 đến năm 2012” làm đề tài Luận án Tiến sĩ Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tƣợng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài quan hệ Mỹ - Thái Lan lĩnh vực: trị, an ninh kinh tế từ năm 1991 đến năm 2012, chủ yếu quan hệ song phương Bên cạnh đó, đề tài có đề cập đến mối quan hệ Mỹ - Thái khuôn khổ đa phương Đề tài xác định chủ thể nghiên cứu Mỹ Chúng tiếp cận từ góc độ sách Mỹ với Thái Lan, qua làm rõ tiến trình vận động quan hệ Mỹ - Thái Lan thời kỳ hậu Chiến tranh Lạnh 2.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Quan hệ Mỹ - Thái Lan lĩnh vực trị, an ninh kinh tế chịu chi phối nhiều yếu tố giới khu vực, có vấn đề liên quan tới khu vực Đông Bắc Á, Đông Nam Á, đặc biệt đặt mối quan hệ với Trung Quốc Vì vậy, luận án hai nước Mỹ Thái Lan, tác giả đề cập đến quan hệ khác khu vực Đông Bắc Á, Đông Nam Á thời điểm có liên quan Về thời gian: từ năm 1991 đến năm 2012 Năm 1991 Chiến tranh Lạnh kết thúc, giới bước vào thời kỳ mới, với xu hình thành trật tự giới Từ đòi hỏi nhà hoạch định chiến lược Mỹ Thái Lan có thay đổi định quan hệ hợp tác kinh tế, xã hội nhằm phục vụ cho lợi ích quốc gia Năm 2012 xem năm quan trọng quan hệ hợp tác Mỹ Footer Page of 258 Header Page of 258 - Thái Lan Chiến lược “tái cân bằng” lực lượng Mỹ khu vực Châu Á Thái Bình Dương quyền Obama công bố thức Đối thoại Shangrila Năm 2012, Mỹ Thái Lan ký với Tuyên bố chung tầm nhìn quan hệ đồng minh quân Thái – Mỹ Đây tuyên bố thức 50 năm, từ Thông cáo chung Thanat-Rusk kí năm 1962 - tảng quan hệ Mỹ - Thái, qua khẳng định mối quan hệ bền chặt vững hai nước Bên cạnh đó, hai nước Thông cáo chung khẳng định Thái Lan khởi động đàm phán với Mỹ Thỏa thuận thương mại tự toàn diện Tuy nhiên, hai mốc thời gian phân định máy móc Để làm rõ đề tài, luận án mở rộng nghiên cứu giai đoạn trước sau để có nhìn liên tục logic Về nội dung: đề tài nghiên cứu thành tựu hạn chế mối quan hệ Mỹ Thái Lan giai đoạn 1991-2012 phương diện: trị, an ninh, kinh tế Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Đề tài tập trung làm rõ tiến trình vận động quan hệ Mỹ - Thái Lan mặt trị, an ninh kinh tế từ sau kết thúc Chiến tranh Lạnh đến năm 2012 Qua đánh giá thực chất mối quan hệ Mỹ - Thái, làm rõ tiếp nối thay đổi mối quan hệ song phương so với thời kỳ Chiến tranh Lạnh Từ kết nghiên cứu, đề tài làm rõ tác động mối quan hệ Mỹ, Thái Lan số nước khu vực Châu Á 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài tập trung vào giải nội dung chính, bao gồm: - Những nhân tố tác động đến quan hệ trị, an ninh kinh tế Mỹ - Thái Lan bao gồm: nhân tố lịch sử, nhân tố quốc tế, nhân tố khu vực (nhân tố Trung Quốc nhân tố ASEAN), nhân tố Mỹ, nhân tố Thái Lan - Tiến trình vận độngcủa quan hệ Mỹ - Thái Lan lĩnh vực trị, an ninh kinh tế - Phân tích đặc điểm quan hệ Mỹ - Thái làm rõ tác động cặp quan hệ sách đối ngoại Mỹ với Trung Quốc, ASEAN tác động tới Việt Nam Các nguồn tài liệu Nguồn tài liệu sử dụng luận án bao gồm: - Tài liệu gốc: hiệp ước, nghị định, công hàm trao đổi hai bên, báo cáo bộ, ngành gửi Ngoại trưởng hai nước, báo cáo trình Quốc hội, thư nhà lãnh đạo cấp cao hai nước… khai thác từ nguồn lưu trữ Bộ Ngoại giao Mỹ, Bộ Ngoại giao Thái Lan qua tài liệu gốc in công trình tuyển chọn - Tài liệu tham khảo bao gồm: + Các tài liệu chuyên khảo có nội dung phản ánh lịch sử nước Mỹ, lịch sử Thái Lan, lịch sử khu vực Đông Nam Á, lịch sử quan hệ Mỹ - Thái Lan + Các Luận án, luận văn có liên quan đến đề tài + Các báo khoa học có liên quan đến đề tài công bố tạp chí Footer Page of 258 Header Page of 258 khoa học nước + Các website phủ Mỹ, Thái Lan, ASEAN, Trung Quốc… Phương pháp nghiên cứu Luận án thực dựa quan điểm vật lịch sử, nhìn nhận đánh giá quan hệ hai nước bối cảnh lịch sử cụ thể mối liên hệ qua lại chặt chẽ Phương pháp sử dụng trình nghiên cứu phương pháp lịch sử, phương pháp logic Sử dụng phương pháp để xem xét quan hệ Mỹ - Thái Lan theo trình tự thời gian, trước sau Chiến tranh Lạnh kết thúc, vận động bối cảnh mới; rút chất mối quan hệ nhìn nhận từ quan điểm Mỹ quan điểm Thái Lan Quan hệ Mỹ - Thái Lan từ năm 1991 đến năm 2012, đề tài nghiên cứu mang tính liên ngành, vừa vấn đề Lịch sử giới đại, vừa vấn đề thuộc Lịch sử Quan hệ quốc tế Vì vậy, nghiên cứu đề tài này, tác giả kết hợp sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh, phương pháp hệ thống, phương pháp nghiên cứu quốc tế… nhằm giải vấn đề mà đề tài đặt Cách tiếp cận đề tài từ góc độ: (i) sách đối ngoại Mỹ với Thái Lan, (ii) phản ứng Thái Lan trước thay đổi sách đối ngoại Mỹ Đóng góp luận án Giải nhiệm vụ đặt ra, Luận án có đóng góp sau: - Đây công trình nghiên cứu có hệ thống từ góc nhìn nhà nghiên cứu Việt Nam quan hệ Mỹ - Thái sau Chiến tranh Lạnh với nguồn tài liệu đa chiều Đề tài dựng lại mối quan hệ Mỹ - Thái Lan cách hệ thống lĩnh vực trị, an ninh kinh tế từ năm 1991 đến năm 2012 với nét đặc thù tác động nhân tố cụ thể - Thông qua tìm hiểu tiến trình vận động mối quan hệ Mỹ - Thái Lan làm rõ thay đổi tính chất mối quan hệ hai nước, quan hệ đồng minh hay đối tác chiến lược So với giai đoạn trước Chiến tranh Lạnh, tính chất đồng minh quan hệ Mỹ - Thái Lan biến đổi - Luận án tác động mối quan hệ Mỹ - Thái Lan tới hai chủ thể Mỹ, Thái; tới khu vực ASEAN Việt Nam - Bổ sung, cập nhật tư liệu cho giảng dạy, nghiên cứu lịch sử quan hệ quốc tế nói chung quan hệ Mỹ - Thái Lan nói riêng Bố cục luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phần phụ lục, nội dung Luận án trình bày chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu quan hệ Mỹ - Thái Lan Chương 2: Những nhân tố tác động đến quan hệ Mỹ - Thái Lan giai đoạn 1991 - 2012 Chương 3: Tiến trình vận động quan hệ Mỹ - Thái Lan lĩnh vực trị, an ninh kinh tế (1991 – 2012) Chương 4: Đặc điểm tác động quan hệ Mỹ - Thái Lan giai đoạn 1991-2012 Footer Page of 258 Header Page of 258 CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ QUAN HỆ MỸ - THÁI LAN Chương gồm 17 trang, tác giả hệ thống lại công trình có liên quan đến đề tài chia làm nhóm: - Nhóm thứ nhất: nghiên cứu Mỹ, Thái Lan sách đối ngoại Mỹ, Thái Lan - Nhóm thứ hai: nghiên cứu trực tiếp quan hệ Mỹ - Thái Lan lịch sử 1.1 Những công trình liên quan đến quan hệ Mỹ - Thái Lan 1.1.1 Tình hình nghiên cứu quan hệ Mỹ - Thái Lan Việt Nam Ở Việt Nam, việc nghiên cứu quan hệ Mỹ - Thái Lan từ sau Chiến tranh Lạnh đến năm 2012 dạng công trình chuyên khảo Phần lớn công trình nghiên cứu đề cập đến mối quan hệ Mỹ - Thái thời kỳ Chiến tranh Lạnh Trong phải kể đến Luận án tác giả Nguyễn Khánh Vân “Mối quan hệ Mỹ Thái Lan trước diễn biến Đông Dương từ năm 1975 đến nay” Luận án Quan hệ Mỹ - Thái Lan năm 60 kỷ 20 Bùi Văn Ban, đề cập đến mối quan hệ Mỹ - Thái Lan lịch sử giai đoạn 1833-1959 Đây công trình Việt Nam nghiên cứu trực tiếp quan hệ Mỹ - Thái Lan năm Chiến tranh Việt Nam Thái Lan đồng minh thân thiết Mỹ với mối quan hệ song phương khác Có thể nói đề tài cung cấp cho tư liệu quý, làm sở để tiếp tục nghiên cứu cặp quan hệ sau Chiến tranh Lạnh kết thúc Bên cạnh đó, số viết tạp chí khoa học chuyên ngành như: tác giả Vũ Ngọc Oanh Bùi Văn Ban Hoa Kỳ bước phát triển chủ nghĩa tư Thái Lan thập kỷ 60 (Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á, số 2, 1994); Quan hệ an ninh Thái – Mỹ giai đoạn Chiến tranh Lạnh – cách nhìn tác giả Nguyễn Ngọc Dung, đăng Tạp chí phát triển KH&CN (tập 13/2010) 1.1.2 Tình hình nghiên cứu quan hệ Mỹ - Thái Lan học giả giới Trước tiên phải kể đến công trình nghiên cứu đề cập đến quan hệ đồng minh lâu đời Mỹ - Thái Lan trước năm 1991 Phần lớn nội dung nghiên cứu nhìn nhận chung quan hệ Mỹ - Thái Lan thời kỳ Chiến tranh Lạnh mối quan hệ đồng minh quân Chính vậy, hợp tác an ninh – trị nội dung cốt lõi quan hệ hai nước Năm 1965, F.C Darling xuất Thailand and the United States (Thái Lan Mỹ) Tác phẩm “A Century and A half of Thai – American Relations” (150 năm quan hệ Thái – Mỹ) Wiwat Mungkandi William Warren Nội dung tác phẩm dừng lại trình bày mối quan hệ hai nước từ 1833 đến cuối năm 80 kỷ XX Mặc dù vậy, tác phẩm giúp có nhìn hệ thống toàn lịch sử quan hệ hai nước, làm sở để hiểu rõ mối quan hệ tương lai Tác phẩm Thailand and the United States: development, security and foreign aid (Thái Lan Mỹ: phát triển, an ninh viện trợ nước ngoài) Jobert J Muscat, 1990 Nội dung sách đề cập đến vai trò Mỹ việc viện trợ cho Thái Lan nhằm phát triển kinh tế thông Footer Page of 258 Header Page of 258 qua hàng loạt tổ chức chương trình viện trợ Những tác phẩm cho thấy, nghiên cứu quan hệ Mỹ - Thái Lan lịch sử ý Đây mối quan hệ đặc biệt siêu cường giới nước đồng minh thuộc giới thứ ba Các nhà nghiên cứu đồng quan điểm với nhìn nhận quan hệ đặc biệt này, mối quan hệ bảo trợ đồng minh chiến lược Điểm sáng quan hệ hai nước vấn đề an ninh – quân Tiếp theo nhóm công trình nghiên cứu trực tiếp quan hệ Mỹ - Thái Lan sau Chiến tranh Lạnh Mối quan hệ hai nước đề cập đến khía cạnh trị, kinh tế, xã hội Một số tác phẩm tiêu biểu như: Fisher, Richard D and O’Quinn, Robert P với tác phẩm The United States and Thailand: Helping a Friend in Need (Quan hệ Mỹ - Thái Lan: cần giúp bạn) (1998) Thai – US Relations: Forging a New Partnership in the 21st Century (Quan hệ Thái – Mỹ: xây dựng đối tác chiến lược kỷ 21) tác giả Pranee Thiparat Nongnuth Phetcharatana Tác phẩm Thai – US Relations: 175 Years and Beyond (Quan hệ Thái – Mỹ: 175 năm sau đó) tác giả Nongnuth Phetcharatana Refreshing Thai – U.S Relations (Làm quan hệ Thái – Mỹ) Viện Nghiên cứu an ninh quan hệ quốc tế (ISIS) thuộc Đại học Chulalongkorn xuất năm 2009 Đại sứ quán Thái Lan Washington cập nhật liên tục kiện quan hệ Mỹ Thái xuất tác phẩm The Eagle and the Elephant - Thai – American relations since 1833 (Đại bàng Voi – Quan hệ Mỹ - Thái từ năm 1833) Đây coi thành tựu hợp tác ngoại giao công chúng Mỹ Thái Lan Đặc biệt nghiên cứu quan hệ Mỹ - Thái Lan, báo cáo Cơ quan nghiên cứu Quốc hội Mỹ (CRS) Emma Chanlett-Avery tiến hành cập nhật liên tục từ năm 2005 đến 2012: Thailand: Background and U.S Relations (Thái Lan: bối cảnh quan hệ với Mỹ) Ngoài phải kể đến Hội thảo, Dự án nghiên cứu liên quan đến quan hệ Mỹ - Thái Lan Hội thảo United States – Thailand relations in the 21st century tổ chức thủ đô Washington năm 2002 1.2 Một số nhận xét Trong giới hạn khảo cứu công trình liên quan đến đề tài luận án, tác giả rút số nhận xét sau: Thứ nhất: Có nhiều công trình đề cập đến sách đối ngoại hay kinh tế Mỹ, Thái Lan từ sau Chiến tranh Lạnh đến năm 2012 Những thay đổi chiến lược sách Mỹ Thái Lan nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến mối quan hệ hai nước bối cảnh giới khu vực Thứ hai: công trình đề cập trực tiếp đến quan hệ song phương Mỹ Thái Lan chủ yếu thời kỳ Chiến tranh Lạnh Điểm chung tài liệu nhìn nhận quan hệ Mỹ - Thái củng cố thúc đẩy dựa mối đe dọa an ninh lợi ích quốc gia chung “nguy cộng sản” Từ đó, yếu tố chủ đạo, bao trùm quan hệ hai nước hợp tác trị - an ninh Tuy nhiên, sau Chiến tranh Việt Nam, với điều chỉnh chiến lược Mỹ bối cảnh địa chiến lược Đông Nam Á, nhân tố ASEAN bắt đầu nhìn nhận yếu tố giúp ổn định khu vực, vừa mục đích, vừa động cho mối quan hệ Mỹ - Thái Lan Footer Page of 258 Header Page of 258 Thứ ba: Những tài liệu đề cập đến lịch sử quan hệ Mỹ - Thái Lan lĩnh vực: trị, an ninh – quân sự, kinh tế, văn hóa- xã hội Đó nguồn tư liệu cần thiết sở quan trọng để tác giả nghiên cứu, tìm hiểu đánh giá quan hệ hai nước phạm vi đề tài Tuy nhiên, giai đoạn 1991-2012, chưa có công trình nghiên cứu toàn diện, hệ thống, chuyên sâu quan hệ Mỹ - Thái Lan, trực tiếp đề cập đến đặc điểm tác động quan hệ Mỹ - Thái với hai chủ thể khu vực Châu Á Thái Bình Dương Phần lớn viết phục vụ cho Báo cáo Quốc hội, Hội thảo… Hơn nữa, hầu hết quan điểm đưa nhìn nhận theo quan điểm người Mỹ, quyền Mỹ, lợi ích người Mỹ 1.3 Những vấn đề luận án cần tập trung giải Trên sở kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu trước, khảo cứu, bổ sung nguồn tư liệu mới, tác giả hệ thống hóa kiện, xử lý, phân tích số liệu xung quanh vấn đề Quan hệ Mỹ - Thái Lan trị, an ninh kinh tế từ năm 1991 đến năm 2012 Từ đó, Luận án đưa nhận xét tính chất, đặc điểm quan hệ hai nước, tác động tới hai nước nước khu vực châu Á Thái Bình Dương Cụ thể là: - Chỉ bao gồm: nhân tố lịch sử, nhân tố quốc tế, nhân tố khu vực (nhân tố Trung Quốc nhân tố ASEAN…), nhân tố Mỹ, nhân tố Thái Lan - Hệ thống quan hệ Mỹ - Thái Lan lĩnh vực trị, an ninh kinh tế Trên lĩnh vực trị, an ninh, đề tài làm rõ tiến trình mối quan hệ đạt thành tựu bất đồng hai nước với nội dung như: gặp gỡ cấp cao lãnh đạo hai nước; Thái Lan trở thành đồng minh NATO; hỗ trợ an ninh đào tạo quân sự; diễn tập quân sự, hợp tác tình bào, chống ma túy; hợp tác an ninh hàng hải… Quan hệ Mỹ - Thái Lan lĩnh vực kinh tế tập trung vào mối quan hệ song phương hợp tác thương mại đầu tư; trình đàm phán việc thành lập khu vực thương mại tự FTA Thái – Mỹ rõ hạn chế quan hệ kinh tế Mỹ - Thái - Phân tích đặc điểm làm rõ chất quan hệ Mỹ - Thái như: mối quan hệ Mỹ - Thái giai đoạn 1991-2012 có mối quan hệ đồng minh hay đối tác chiến lược? So với giai đoạn trước Chiến tranh Lạnh mối quan hệ không đạt cấp độ thân thiết phụ thuộc nữa, lý giải nguyên nhân sao? Đồng thời, tác giả làm rõ tác động cặp quan hệ sách đối ngoại Thái Lan với Trung Quốc ASEAN; tác động tới Việt Nam… CHƢƠNG NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUAN HỆ MỸ - THÁI LAN GIAI ĐOẠN 1991-2012 Chương gồm 25 trang, đề cập tới nhân tố tác động đến quan hệ Mỹ Thái Lan giai đoạn 1991-2012 Trong bối cảnh quốc tế có tác động mạnh mẽ tới Footer Page of 258 Header Page 10 of 258 quan hệ hai nước, Mỹ quốc gia có kinh tế lớn vào bậc giới, Thái Lan nước có tầm ảnh hưởng quan trọng khu vực Đông Nam Á Hơn nữa, quan hệ Mỹ- Thái lại cặp quan hệ đồng minh lâu đời khu vực Do vậy, biến động giới, khu vực thay đổi sách Mỹ, Thái có tác động đến quan hệ hai quốc gia 2.1 Nhân tố lịch sử Mối quan hệ thức Mỹ - Thái Lan bắt đầu với Hiệp ước hữu nghị triều đại Vua Rama III (1824 – 1851) Lịch sử gần 200 năm mối quan hệ Mỹ Thái thể cụm từ: lợi ích chung tình hữu nghị Qua nhiều năm, mối quan hệ phát triển ngày sâu sắc toàn diện hơn, không mức độ hai phủ mà hai xã hội với Ngay từ khởi đầu mối quan hệ, phía Thái Lan coi trọng mối quan hệ hữu với Mỹ Trong suốt thời kì 1833-1945, phủ Thái không coi người Mỹ mối đe dọa Người Thái coi nhà truyền giáo đến từ Mỹ nhà đại hóa mang đến công nghệ vắc-xin hay báo in Khi Chiến tranh giới thứ hai kết thúc, quan hệ Mỹ - Thái chuyển sang giai đoạn với xu hướng thiết lập củng cố quan hệ chiến lược chống cộng sản phát triển kinh tế theo mô hình chủ nghĩa tư Đồng thời, từ sách đối ngoại Thái Lan hoàn toàn “thân Mỹ” Tấm chắn an ninh cho phép Thái Lan phát triển lĩnh vực trị, xã hội, giáo dục kinh tế, đặc biệt hình thành quan hệ đồng minh quân với Mỹ giai đoạn Chiến tranh Lạnh Do nhìn lại quan hệ Mỹ Thái Lan lịch sử thấy chất mối quan hệ hai nước thay đổi từ sau kết thúc Chiến tranh Lạnh năm 1991 2.2 Nhân tố quốc tế khu vực Châu Á – Thái Bình Dƣơng 2.2.1 Quá trình toàn cầu hóa khu vực hóa kinh tế Quá trình toàn cầu hoá, khu vực hoá phụ thuộc lẫn nước tạo tình buộc nước phải vừa hợp tác, vừa cạnh tranh tránh đối đầu, xung đột chiến tranh Đồng thời, kinh tế trở thành nhân tố định sức mạnh tổng hợp cácquốc gia trở thành động lực xu khu vực hóa toàn cầu hoá Đối với mối quan hệ Mỹ - Thái Lan, hai yếu tố khách quan bật tác động lên mối quan hệ xu toàn cầu hóa kinh tế thách thức từ vấn đề toàn cầu Sự lên khu vực Đông Á xu hướng hội nhập kinh tế góp phần thúc đẩy Mỹ có điều chỉnh chiến lược sách ngoại giao với đối thủ cạnh tranh khu vực với đồng minh, đối tác chiến lược Quá trình khu vực hóa kinh tế ASEAN góp phần nâng tầm quan trọng Đông Nam Á Thái Lan Đối với Mỹ, không hội tìm lối thoát sau đình trệ vòng đàm phán thương mại đa phương mà công cụ khai thác hội thương mại ngoại giao khác Hơn nữa, Thái Lan lại đồng minh gần gũi Mỹ, nên việc chia sẻ quan điểm sách kinh tế, trị Mỹ nhanh chóng tiến tới ký kết Hiệp định thương mại tự song phương Thái – Mỹ Footer Page 10 of 258 Header Page 13 of 258 11 vực; tăng cường diện quân để gia tăng ảnh hưởng địa vị lãnh đạo cục diện an ninh khu vực… Theo đó, Thái Lan trở nên cẩn trọng việc đối xử với Mỹ, đặc biệt vấn đề quân Chính bối cảnh đó, quan hệ Mỹ - Thái cần phải có thay đổi linh hoạt để thực mục tiêu sách đối ngoại phù hợp Mỹ Thái Lan 2.3.3 Chính sách Mỹ với Thái Lan Trong giai đoạn 1991-2012, mục tiêu sách đối ngoại Mỹ với Thái Lan trì quan hệ đồng minh Sự tác động nhân tố giới khu vực làm thay đổi ưu tiên Thái Lan sách đối ngoại Mỹ Xét cấp độ đồng minh khu vực Thái Lan Mỹ ưu tiên trì mối quan hệ đồng minh hiệp ước Sau tuyên bố tiếng Tổng thống G.Bush “bạn ủng hộ chống đối chúng tôi”, Thái Lan tận dụng mối quan hệ với Mỹ để cân quyền lực mối quan hệ song phương Tuy nhiên, xét cấp độ toàn cầu so với thời kỳ Chiến tranh Lạnh, Thái Lan phải đối mặt với thay đổi sách đối ngoại Mỹ, lẽ quyền Mỹ tập trung ưu tiên cho chiến chống khủng bố Trung Đông Hơn nữa, Mỹ phải đối mặt với trỗi dậy mạnh mẽ Trung Quốc trở thành thách thức lớn Mỹ khu vực Châu Á nên ưu tiên sách đối ngoại Mỹ chuyển hướng tới Trung Quốc 2.4 Nhân tố Thái Lan 2.4.1 Công nghiệp hóa hướng xuất Thái Lan nhu cầu tăng cường hợp tác với Mỹ Với tham vọng biến Thái Lan thành khuôn mẫu phát triển kinh tế theo đường tư chủ nghĩa, Mỹ trực tiếp tham gia vào việc hoạch định chiến lược phát triển kinh tế Thái Lan từ buổi đầu tiến hành Công nghiệp hóa hướng xuất khẩu.Thực trình công nghiệp hóa hướng xuất giúp Thái Lan đạt tăng trưởng GDP cao liên tục nhiều năm trở thành mô hình phát triển kinh tế khu vực Trong giai đoạn 1985-1995, tỷ lệ tăng trưởng GDP đạt 9%/năm Thái Lan trở thành nước có khả cạnh tranh cao đầu tư thương mại… Vì vậy, để tiếp tục đẩy mạnh trình công nghiệp hóa hướng xuất khẩu, Thái Lan cần phải tiếp tục đẩy mạnh nhu cầu hợp tác với Mỹ - bạn hàng truyền thống 2.4.2 Thái Lan khủng hoảng tài tiền tệ năm 1997 Cuộc khủng hoảng tài – tiền tệ năm 1997 khiến cho kinh tế Thái Lan trỗi dậy sau thời gian ngắn xuống Mỹ né tránh trách nhiệm việc giúp đỡ Thái Lan Thái độ Mỹ góp phần khiến cho khủng hoảng Thái Lan thêm trầm trọng Chính dư vị cay đắng Thái Lan sau khủng hoảng 1997 ảnh hưởng quan trọng tới quan hệ Bangkok – Washington 2.4.3 Bất ổn trị Thái Lan Có thể thấy rằng, tình trạng hỗn loạn Thái Lan khủng hoảng Mỹ nhân tố tác động không nhỏ tới mối quan hệ hai nước Trong người Mỹ phải đối Footer Page 13 of 258 Header Page 14 of 258 12 mặt với khủng hoảng tài nghiêm trọng người Thái phải đối mặt với khó khăn trị kéo dài khó kiểm soát Kết hai quốc gia phải đối mặt với thay đổi sách đối ngoại mình, đồng thời ảnh hưởng tới quan hệ trị, kinh tế Thái Lan Mỹ 2.4.4 Chính sách Thái Lan Mỹ Khi nói quan hệ Thái Lan – Mỹ, biết mối quan hệ gắn kết từ lâu hai quốc gia Nếu kể từ Chiến tranh Lạnh xuất Đông Nam Á vào năm 1950 nửa kỷ Mỹ – Thái Lan có quan hệ “tiền hô hậu ủng” Thái Lan tiên phong phụ hoạ theo Mỹ sách, quan điểm, hành động đồng minh tin cậy Mỹ “sự nghiệp” chung chống chủ nghĩa cộng sản liệt Đông Nam Á Bước vào kỷ 21, điều kiện trị giới buộc Thái Lan cần điều chỉnh sách Mỹ Người Thái Lan định tự đứng đôi chân thay dựa vào “đồng thuận kiểu Washington” nửa kỷ Chiến tranh Lạnh trôi qua Tuy nhiên, Thái Lan Mỹ, xu hội nhập toàn cầu hoá kinh tế giới mối quan hệ Mỹ – Thái Lan mối quan hệ song phương quan trọng Thái Lan có thêm mối quan hệ khác với cộng đồng ASEAN, với Trung Quốc Đó điều khác hẳn so với thái độ vị Thái Lan trước Mỹ Thái Lan vừa muốn vươn lên khẳng định vị trí, vai trò nước lớn Đông Nam Á, vừa muốn vị có sách thích hợp với nước có vai trò Đông Nam Á Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, nhằm đạt quyền lợi tốt cho CHƢƠNG TIẾN TRÌNH VẬN ĐỘNG CỦA QUAN HỆ MỸ - THÁI LAN TRÊN LĨNH VỰC CHÍNH TRỊ, AN NINH VÀ KINH TẾ (1991-2012) Chương gồm 62 trang, tập trung phân tích tiến trình vận động quan hệ Mỹ - Thái Lan lĩnh vực chủ chốt là: trị, an ninh kinh tế Cách tiếp cận từ góc nhìn sách đối ngoại Mỹ chủ yếu đặt bên cạnh sách phản ứng Thái Lan Khía cạnh trị, an ninh kinh tế tiếp cận theo thành tựu hợp tác hạn chế 3.1 Quan hệ Mỹ - Thái Lan lĩnh vực trị 3.1.1 Hợp tác trị Mỹ - Thái Lan Thứ nhất, quan hệ trị Mỹ - Thái Lan tăng cường thập niên đầu sau Chiến tranh Lạnh chưa có nguy an ninh đe dọa Thông qua gặp gỡ cấp cao người đứng đầu phủ Mỹ Thái Lan, hai bên ký kết hiệp ước quan trọng kinh tế, văn hóa, xã hội Thứ hai, quan hệ trị song phương Mỹ Thái Lan từ sau năm 2001 Footer Page 14 of 258 Header Page 15 of 258 13 nâng lên tầm cao Thái Lan Quốc hội Mỹ coi đồng minh NATO (MNNA) Một số động lực cho việc trì mối quan hệ sâu sắc quyền Washington với Bangkok cạnh tranh diễn với Bắc Kinh việc gây ảnh hưởng lên khu vực Đông Nam Á Thái Lan, từ lâu biết đến với sách ngoại giao mềm dẻo, giữ quan hệ hữu hảo với tất bên, hưởng mối quan hệ kinh kế, trị văn hóa mạnh mẽ với Trung Quốc Mỹ Luôn lưu tâm tới địa trị, Mỹ cố gắng cân nhu cầu chiến lược với mệnh lệnh bắt buộc để trì vị trí “quán quân” chế độ dân chủ khu vực Nói chung, mối quan hệ lâu dài Mỹ Thái Lan trì đối thoại cấp cao Vì thế, sau tái nhậm chức, Tổng thống Mỹ B.Obama đến thăm Bangkok vào tháng 11/2012 Tuyên bố chung tầm nhìn đồng minh quân Thái – Mỹ năm 2012 ký kết Theo đó, hai bên xác định lại quan hệ đồng minh quân mật thiết bối cảnh Washington hướng trọng tâm châu Á - Thái Bình Dương 3.1.2 Những bất đồng quan hệ hai nước Bên cạnh trình hợp tác lợi ích tương đồng quan hệ hai nước xuất bất đồng quan điểm cách thức giải vấn đề, bao gồm: vấn đề hỗ trợ tài khủng hoảng năm 1997, vấn đề Myanmar, vấn đề Campuchia Chính sách động thái Thái Lan có lúc ngược với lợi ích Washington Điều cho thấy tiếng nói tương đối độc lập Thái Lan với Mỹ Tuy nhiên, Mỹ việc giải bất đồng với Thái Lan tăng thêm ảnh hưởng, vai trò Mỹ khu vực 3.2 Quan hệ Mỹ - Thái Lan lĩnh vực an ninh 3.2.1 Hợp tác an ninh Mỹ - Thái Lan Các vấn đề an ninh yếu tố cốt lõi thúc đẩy cam kết Washington Bangkok Trong bối cảnh sau Chiến tranh Lạnh, ràng buộc an ninh Mỹ Thái Lan bao gồm vấn đề liên quan đến an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống như: hỗ trợ an ninh đào tạo quân sự, diễn tập quân sự, hợp tác tình báo, thực thi pháp luật, chống ma túy Tại Quốc hội Mỹ, hợp tác song phương nằm điều hành Ủy ban quân vụ Quan hệ an ninh - quân song phương Mỹ -Thái Lan trì mối quan hệ có sở bền chặt Dẫu cho mối quan hệ Mỹ với Châu Á tiếp tục phát triển theo đường không đoán trước được, tầm quan trọng châu Á tới lợi ích chiến lược Mỹ, đặc biệt Thái Lan không ngừng gia tăng 3.2.2 Những hạn chế lĩnh vực an ninh Quan hệ an ninh Mỹ-Thái rơi vào giai đoạn chuyển tiếp từ cuối năm 1990 Cơ sở thực tiễn cho khả tương tác quân tư chiến lược cốt lõi mối quan hệ thay đổi Thái Lan bắt đầu cảm thấy Footer Page 15 of 258 Header Page 16 of 258 14 đóng góp cho mối quan hệ nhiều Mỹ mang lại Tại thời điểm chiến vùng Vịnh vào cuối năm 1991, lợi ích Thái Lan quốc phòng, an ninh phát triển đủ để mối quan hệ với Mỹ biến số tính toán lợi ích nước Các vấn đề nghiêm trọng mối quan hệ an ninh kể đến: hỗ trợ ngày suy giảm Mỹ an ninh gây thêm xói mòn quan hệ hai nước, vấn đề mua bán vũ khí, vấn đề Mỹ sử dụng quân Thái Lan 3.3 Quan hệ Mỹ - Thái Lan lĩnh vực kinh tế Đối với Mỹ, mối quan hệ kinh tế song phương lâu dài mà Mỹ có với quốc gia Châu Á Trong bối cảnh mới, Mỹ tiếp tục trì phát triển mối quan hệ kinh tế với Thái Lan thông qua hợp tác thương mại đầu tư Về phía Thái Lan, nhà lãnh đạo Thái Lan nhận phát triển quốc gia phụ thuộc vào hội nhập ngày tăng vào thị trường tài chính, đầu tư thương mại toàn cầu Trong đó, Mỹ đối tác truyền thống đối tác kinh tế quan trọng giúp Thái Lan hội nhập thành công Chính vậy, Thái Lan, Mỹ đối tác thiếu 3.3.1 Quan hệ thương mại song phương 3.3.1.1 Kim ngạch thương mại Mỹ với Thái Lan Thương mại Mỹ Thái Lan có vai trò quan trọng với hai nước tăng trưởng cách đáng kể Thương mại coi điểm sáng bật quan hệ kinh tế Mỹ Thái Lan Trên thực tế, Mỹ 10 thị trường xuất, nhập lớn Thái Lan Tuy nhiên, kim ngạch xuất nhập sang Mỹ Thái Lan giảm nhiều cuối thời kỳ nghiên cứu nhiều yếu tố phải kể đến cạnh tranh thị trường nước lớn Trung Quốc, Nhật Bản ASEAN 3.3.1.2 Kim ngạch thương mại Thái Lan với Mỹ Mỹ đối tác thương mại quan trọng Thái Lan suốt thời kỳ nghiên cứu Trong thập kỷ 1990 năm 2001, tỷ trọng giá trị xuất Thái sang Mỹ chiếm khoảng 20% tổng giá trị xuất Thái Lan, thị trường xuất lớn Thái Lan Vị trí (là thị trường xuất lớn Thái Lan) rơi vào tay Nhật Bản vào năm 2008 Và cuối rơi vào tay Trung Quốc vào năm 2010 Mỹ lùi sau Nhật Bản Trung Quốc để trở thành thị trường xuất lớn thứ ba Thái 3.3.1.3 Về cấu sản phẩm thương mại Thương mại Mỹ - Thái Lan có khác biệt rõ xuất nhập Trong năm gần đây, vật liệu bán dẫn mặt hàng chiếm tỷ trọng cao cấu hàng nhập Thái từ Mỹ, giảm đáng kể (từ mức 17% năm 2010 xuống 12% năm 2012) Tỷ trọng hàng nhập Footer Page 16 of 258 Header Page 17 of 258 15 Thái từ Mỹ máy bay dân dụng, động thiết bị linh kiện phục vụ ngành hàng không tăng lên mức 6% năm 2012, đứng thứ hai top sản phẩm người Thái nhập từ Mỹ lớn Trong khứ, phụ kiện máy tính vàng trang sức chiếm tỷ trọng tương đối lớn, giảm mạnh năm 2012 3.3.1.4 Đàm phán việc thành lập khu vực thương mại tự (FTA) Mỹ -Thái Lan Việc đàm phán để đến ký kết FTA Mỹ Thái Lan tạo hội cho hai nước quan hệ thương mại xuất, nhập Thái Lan Mỹ cộng tác để xây dựng củng cố mối quan hệ đối tác kinh tế thông qua nước thứ ba, điều mang đến thịnh vượng kinh tế to lớn khu vực Vị trí địa lý thuận lợi Thái Lan đưa trở thành trung tâm nhiều thị trường trọng yếu Thái Lan ký kết nhiều hiệp định FTA với nước láng giềng, quốc gia Nam Á Trung Quốc Do đó, Thái Lan có vai trò cánh cổng mà qua Mỹ tham dự nhiều vào vấn đề khu vực 3.3.2 Quan hệ Đầu tư 3.3.2.1 Vốn đầu tư trực tiếp (FDI) Thái Lan đến Mỹ Mỹ cường quốc kinh tế, thị trường lớn nhiều hội phát triển Chính vậy, hàng năm, Mỹ quốc gia nhận nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước giới, tổng vốn đầu tư trực tiếp nước vào Mỹ năm 2000, 2008 đạt đến 300 tỷ USD Sau năm 2001, sau kiện 11/9, FDI vào Mỹ có sụt giảm hồi phục lại mạnh mẽ vào năm 2006 Tuy nhiên, cần phải nhấn mạnh rằng, tỷ trọng tổng vốn FDI vào Mỹ hầu hết thuộc quốc gia thuộc “Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế”, OECD Tỷ trọng hầu hết đầu cao 80% tất năm Thái Lan đầu tư trực tiếp vào Mỹ khiêm tốn, dao động khoảng vài chục triệu USD Và liên tục năm 1997-2001, Thái Lan rút nhiều vốn đầu tư Mỹ Biểu giá trị ròng âm liên tục qua năm, sau khủng hoảng tài toàn cầu năm 2008, Thái Lan rút hết vốn đầu tư Mỹ -147 triệu USD Đến năm 2012, quan hệ hai nước củng cố trở lại sau chiến lược tái cân Mỹ, số giá trị ròng đầu tư trực tiếp Thái vào Mỹ tăng nhẹ trở lại 51 triệu USD 3.3.2.2 Vốn đầu tư trực tiếp (FDI) Mỹ đến Thái Lan Mỹ quốc gia có vốn đầu tư trực tiếp nước lớn giới Trong từ 2007 đến 2012, trung bình năm người Mỹ đầu tư trực tiếp nước khoảng 300 tỷ USD Các quốc gia nhận nguồn vốn đầu tư trực tiếp Mỹ nhiều thành viên khối OECD Tỷ trọng đầu tư trực tiếp nước Mỹ vào Thái Lan thường dao động mức 1% 3.3.2.3.Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) từ Mỹ vào Thái Lan Nhật Bản nhà đầu tư trực tiếp nước quan trọng lớn Thái Lan Chỉ tính riêng Nhật Bản, tỷ trọng vốn đầu tư trực tiếp Nhật vào Thái Footer Page 17 of 258 Header Page 18 of 258 16 Lan chiếm 20% Đặc biệt, năm riêng vốn FDI Nhật vào Thái Lan chiếm tỷ trọng đến 60% tổng vốn FDI vào Thái Lan, năm 2009 Ở khía cạnh này, Mỹ đứng sau Nhật Tỷ trọng vốn FDI Mỹ vào Thái dao động mức 10%, biến động tương đối mạnh qua năm Cuộc khủng hoảng kinh tế Mỹ năm 2008 ghi dấu ấn việc FDI ròng Mỹ vào Thái Lan âm (-2,8%), năm 2009 -7.55% Tuy nhiên, sau đầu tư trực tiếp FDI từ Mỹ vào Thái Lan có chiều hướng tăng dần, năm 2010 516,95 triệu USD, năm 2012 991 triệu USD, đứng sau Nhật Bản 3.3.2.4 Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Thái Lan đến Mỹ Từ năm đầu thập kỷ 1990, Mỹ quốc gia ưa thích nhà đầu tư Thái Lan Tỷ trọng vốn đầu tư trực tiếp ròng nước Mỹ chiếm đến 59% tổng vồn FDI ròng Thái Lan nước Mặc dù Mỹ thị trường ưa thích, rõ ràng người Thái tìm thấy nhiều hội đầu tư nước khối ASEAN đặc biệt thị trường Myanmar Năm 2009, 2010, tổng vốn FDI ròng Thái Lan vào Myanmar lên đến tỷ USD, chiếm đến 89% tổng vốn FDI ròng Thái Lan nước 3.3.3 Những hạn chế quan hệ kinh tế hai nước 3.3.3.1.Thâm hụt thương mại Mỹ với Thái Lan Đối với Thái Lan, thâm hụt thương mại Mỹ dao động từ mức 4,2% (1992) xuống thấp 1,6% (2005) trì mức ổn định hàng năm 1,8 - 2% Thâm hụt thương mại Mỹ với Thái Lan giảm dần qua năm Tuy nhiên, quan điểm chung tình trạng thâm hụt thương mại Mỹ cho vấn đề nghiêm trọng cấp bách Thâm hụt thương mại dấu hiệu suy thoái kinh tế, mà dấu hiệu tăng cầu nội địa đầu tư nước 3.3.3.2 Các đàm phán Hiệp định thương mại tự Mỹ - Thái Lan gián đoạn sau đảo quân Đối với nhân dân Thái, Hiệp định thương mại tự Thái Lan – Mỹ chí gây nhiều tranh cãi Một số nhà lập pháp Thái Lan nghi ngờ thiếu minh bạch đàm phán Sự phản đối khiến cho đàm phán tự thương mại tiến triển chậm Hơn nữa, không khí bất ổn trị chung cản trở tọa đàm Hiệp định thương mại tự Trong đó, có số vấn đề nảy sinh phía Mỹ Nhiều người Mỹ sợ tự thương mại khiến cho tiền công giảm khiến nhiều người việc Văn phòng đại diện thương mại Mỹ (USTR) cho quốc gia gia nhập trở thành đối tác FTA đặc biệt mối quan hệ song phương mang lại lợi ích vô to lớn USTR từ chối đề nghị tiến hành đàm phán với nước Pakistan, Thổ Nhĩ Kỳ, Ai Cập Mông Cổ Trong đàm phán FTA, phía Thái Lan cảm thấy hợp lí đưa yêu cầu cách quốc gia nhỏ phát triển nhận biệt đãi từ quốc gia lớn Mỹ Tuy vậy, USTR phải đặt nghi ngờ với yêu cầu USTR cảm thấy Thái Lan thực nhận Footer Page 18 of 258 Header Page 19 of 258 17 nhiều ưu đãi 3.3.3.3 Vấn đề thuế quan Về thương mại, Thái Lan nằm ý Quốc hội Mỹ Năm 2005 Thái Lan người hưởng lợi lớn thứ tư Mỹ từ lợi ích miễn thuế quan Hệ thống ưu đãi phổ cập chung (GSP) mang lại Tuy khứ, Mỹ lên số vấn đề với Thái Lan liên quan tới thương mại (bao gồm rào cản thương mại chặt chẽ mặt hàng nông nghiệp, ô tô, rượu đồ uống có cồn, thiết bị điện tử); quy tắc hải quan, thủ tục không minh bạch đặc biệt bảo hộ không thỏa đáng Luật Sở hữu trí tuệ Mỹ (Morrison 2003, CSR-5-6) Quốc hội xem xét việc làm luật để tái ủy quyền chương trình trước hết hạn (2006) Tuy nhiên điều lo ngại số mặt hàng Thái Lan miễn thuế nhập vào thị trường Mỹ không tiếp tục hưởng ưu đãi Về chất, GSP hệ thống ưu đãi, đem lại lợi ích cho bên kèm theo vài điều kiện yêu cầu để lựa chọn; ví dụ mức độ phát triển kinh tế, sách thương mại, luật sở hữu trí tuệ, tuân thủ quyền người lao động (Cooper 2006, CRS-2) CHƢƠNG ĐẶC ĐIỂM VÀ TÁC ĐỘNG CỦA QUAN HỆ MỸ - THÁI LAN GIAI ĐOẠN 1991 – 2012 Chương gồm 26 trang, tập trung đánh giá đặc điểm tác động mối quan hệ Mỹ - Thái Lan thân hai nước, với khu vực Đông Nam Á với Việt Nam Khi nghiên cứu quan hệ Mỹ - Thái Lan có tranh luận hai khía cạnh mối quan hệ này: đồng minh hay đối tác chiến lược? Quan điểm từ phía Mỹ Thái Lan có ý kiến trái chiều đồng minh, đối tác chiến lược từ đồng minh đến đối tác chiến lược Vì vậy, phương pháp chủ đạo sử dụng chương phương pháp so sánh, nhằm rõ thay đổi quan hệ Mỹ - Thái Lan trước sau Chiến tranh Lạnh, đồng thời đánh giá chất mối quan hệ Mỹ - Thái Lan bối cảnh vận động giới khu vực 4.1 Đặc điểm quan hệ Mỹ - Thái Lan 4.1.1 Quan hệ Mỹ - Thái Lan chịu tác động mạnh mẽ nhân tố quốc tế khu vực, đặc biệt nhân tố Trung Quốc Những nhân tố sau Chiến tranh Lạnh tác động mạnh mẽ đến mối quan hệ Mỹ - Thái Lan Sự tác động gồm thuận chiều ngược chiều Trong đó, nhân tố Trung Quốc vừa đóng vai trò nhân tố thúc đẩy, nhân tố rào cản quan hệ Mỹ- Thái Lan Sự gắn kết Trung – Thái tạo hội cho Thái Lan nâng cao vị Washington khiến cho mối quan hệ Thái – Mỹ giảm Thái Lan không để quan hệ với Mỹ điều khiển sách Về thấy rằng, Thái Lan thực sách “cân bằng” bối cảnh nước lớn ngày gia tăng cạnh tranh ảnh hưởng chiến lược khu vực, cặp quan hệ Footer Page 19 of 258 Header Page 20 of 258 18 Trung – Mỹ Thái Lan tìm cách lôi kéo Trung Quốc vào mối quan hệ tương lai nhằm làm mặc với Mỹ Về phía Mỹ, Thái Lan nhìn nhận “đấu trường” cạnh tranh quyền lực mềm hai cường quốc Mỹ, Trung từ sau Chiến tranh Lạnh, đặc biệt từ sau Mỹ “xoay trục sang Châu Á” Trước gia tăng ảnh hưởng Trung Quốc, Thái Lan nhân tố quan trọng chiến lược “tái cân bằng” Mỹ Thái Lan kênh quan trọng để Trung Quốc tiếp cận sâu gia tăng ảnh hưởng ASEAN, giúp Trung Quốc hợp tác tốt với khu vực Tiểu vùng sông Mekong 4.1.2 Quan hệ Mỹ - Thái Lan vừa quan hệ đồng minh, vừa quan hệ đối tác chiến lược Có thể thấy rằng, bối cảnh khu vực giới thời kỳ hậu Chiến tranh Lạnh, quan hệ Mỹ - Thái Lan có chuyển đổi từ “chặt” sang “lỏng”, từ “hẹp” sang “rộng”, vừa quan hệ đồng minh, vừa quan hệ đối tác chiến lược Đối với Mỹ, quan tâm lớn vai trò Thái Lan với tư cách đồng minh hiệp ước chiến lược toàn cầu sách khu vực Washington, song mối quan hệ “bình thường hóa” mang lại lợi ích chung cho hai quốc gia Về phía Thái Lan khẳng định mối quan hệ Mỹ Thái rộng đa dạng hơn, vượt phạm vi an ninh, đồng thời mối quan hệ vượt qua hợp tác theo kiểu nước tài trợ - nước nhận tài trợ Vì vậy, đối tác chiến lược kiểu quan hệ phù hợp bền vững giới đa chiều, toàn cầu hóa 4.1.3 Trong quan hệ Mỹ - Thái Lan, tính chất “phụ thuộc” Thái Lan vào Mỹ suy giảm so với thời kỳ Chiến tranh Lạnh, Thái Lan chủ động quan hệ toàn diện với Mỹ Trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh: Các nhà lãnh đạo Mỹ Thái Lan tạo lập mối quan hệ song phương chặt chẽ kể từ năm 1940 Vào thời điểm năm 60 kỷ 20, mối quan hệ hai quốc gia gắn chặt với chiến lược chống cộng sản Hai quốc gia không thành viên Tổ chức Hiệp ước Đông Nam Á, mà soạn thảo Thông cáo chung Thanat - Rusk Mối quan hệ song phương hai quốc gia phát triển từ mức độ lỏng lẻo thời điểm trước Chiến tranh giới thứ hai sang mối quan hệ thân thiết, phụ thuộc vào thời kỳ Chiến tranh Lạnh Sau kết thúc Chiến tranh Lạnh: Vào đầu năm 1990 Chiến tranh Lạnh chấm dứt, mối đe dọa an ninh trực tiếp tới Mỹ Thái Lan giảm nhanh chóng Điều ảnh hưởng trực tiếp đến mối quan hệ đồng minh Mỹ Thái, khiến cho mối quan hệ không đạt cấp độ thân thiết phụ thuộc 30 năm đầu Chiến tranh Lạnh Mặt khác, Thái Lan chủ động, lựa theo nhu cầu chiến lược Mỹ để đạt tính toán lợi ích quốc gia mình, thể tiếng nói độc lập, khẳng định vị Thái Lan khu vực giới 4.1.4 Chiều hướng phát triển mối quan hệ Mỹ Thái Lan: từ hợp tác song phương tiến tới hợp tác đa phương Trong kỷ XXI, điều kiện trị giới mới, quan hệ Mỹ - Thái Footer Page 20 of 258 Header Page 21 of 258 19 tiếp tục nối lại mối quan hệ song phương quan trọng hàng đầu Thái Lan Mỹ khu vực Đông Nam Á Về phía Mỹ, Mỹ cần Thái Lan với tư cách đồng minh để hỗ trợ cho sách toàn cầu Hơn nữa, để tăng cường kiểm soát chế đa phương khu vực Đông Nam Á, ARF, EAS, Mỹ nhận thấy vai trò Thái Lan việc tập hợp nước ASEAN nhằm đối phó với thách thức khu vực Đặc biệt, Thái Lan với tư cách đồng minh giúp hợp pháp hóa sách chống khủng bố Mỹ biện minh cho việc Mỹ xâm lược Afgahistan Iraq Vì vậy, quan hệ với Thái Lan, Mỹ tiến tới chế hợp tác đa phương Về phía Thái Lan: Thái Lan cần khẳng định vai trò khu vực Đông Nam Á – nước có vị đầu tàu cộng đồng khu vực ASEAN 10 Đối với Mỹ, Thái Lan cần phải tính toán lại nhiều thay đổi môi trường quốc tế, điều chỉnh chiến lược toàn cầu Mỹ sách Mỹ với khu vực Đông Nam Á Chính sách “Biến Đông Dương từ chiến trường thành thị trường” Thái Lan cho thấy tiềm to lớn thị trường Đông Dương nói riêng ASEAN nói chung Tuy nhiên, Thái Lan thị trường ASEAN Đông Dương mẻ, nên để phục hồi kinh tế mình, Thái Lan cần tiếp tục quan hệ với Mỹ Vì vậy, Thái Lan đặt quan hệ với Mỹ tổng thể đối ngoại đa phương, đa dạng hóa, ưu tiên cho hợp tác khu vực 4.2 Tác động quan hệ Mỹ - Thái Lan 4.2.1 Tác động Mỹ Thái Lan 4.2.1.1 Tác động tích cực Đối với Mỹ: nhìn từ góc độ địa trị quan hệ với Thái Lan, Mỹ đặt lợi ích quốc gia lên hàng đầu Những tác động tích cực mối quan hệ xem xét số khía cạnh sau: Thứ nhất, Mỹ, quan hệ đồng minh với Thái Lan xem tảng, nòng cốt cho việc thúc đẩy triển khai sách Đông Nam Á, tham gia thể chế đa phương khu vực, qua giúp kiềm chế tham vọng bá quyền Trung Quốc Thứ hai, tầm quan trọng Thái Lan mặt an ninh kinh tế không ngừng gia tăng Về mặt an ninh: vị trí địa chiến lược Thái Lan giúp Mỹ kiểm soát khu vực Đông Nam Á, Ấn Độ Dương Biển Đông Trong chiến chống khủng bố hàng loạt vấn đề an ninh phi truyền thống, Thái Lan nước hợp tác chặt chẽ với Mỹ Ngoài ra, lĩnh vực kinh tế, tỷ trọng thương mại đầu tư Thái Lan Mỹ không quan trọng không ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế Mỹ, Thái Lan giữ vai trò thúc đẩy cho quan hệ sáng kiến kinh tế Mỹ ASEAN như: Hiệp định khung thương mại đầu tư Mỹ - ASEAN Thứ ba, nhìn từ khía cạnh quyền lực mềm Mỹ, thấy Mỹ mở rộng phổ biến “giá trị Mỹ” mạnh mẽ tới Thái Lan nhiều nước khác khu vực Đối với Thái Lan: trì quan hệ song phương với Mỹ giúp Thái Lan “hưởng lợi” nhiều Thứ nhất, với tư cách đồng minh Mỹ giúp Bangkok tăng cường Footer Page 21 of 258 Header Page 22 of 258 20 vị trí tiếng nói khu vực ASEAN Thứ hai, việc Mỹ trì chương trình hỗ trợ, trao đổi, đào tạo…đã đem lại nguồn lợi cho Thái Lan Rất nhiều cá nhân người Thái có tiếp xúc gần gũi lâu dài với quan phủ, hệ tư tưởng tổ chức giáo dục đại học Mỹ Thứ ba, sở mối quan hệ an ninh truyền thống phi truyền thống mở rộng Mỹ Thái Lan giúp Thái nâng cao khả hiệu hàng loạt vấn đề an ninh, phòng chống khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia, nâng cao lực thực thi pháp luật Thái Lan… Thứ tư, lĩnh vực kinh tế, Mỹ tiếp tục đóng vai trò quan trọng kinh tế Thái Lan 4.2.1.2 Tác động tiêu cực Đối với Mỹ: Khi mối quan hệ suy giảm khiến Mỹ bỏ lỡ nhiều hội để tăng cường vai trò Sự suy giảm niềm tin người Thái cam kết Mỹ lĩnh vực an ninh, khiến cho Mỹ biến số tính toán lợi ích Thái Lan Đối với Thái Lan: Thái Lan tiếp tục Mỹ trì quan hệ đồng minh nâng cấp lên “đồng minh NATO” thực tế quốc gia coi “chìa khóa” để Mỹ thực mục tiêu khu vực Đông Nam Á Thái Lan coi quân cờ bàn cờ chiến lược Mỹ khu vực Châu Á – Thái Bình Dương Do đó, Thái Lan cần phải có sách dung hòa mối quan hệ lợi ích với đối tác khác Trung Quốc, ASEAN… Giải không tốt mối quan hệ lợi ích ảnh hưởng đến tình hình trị, kinh tế Thái 4.2.2 Tác động ASEAN Việt Nam 4.2.2.1 Tác động tích cực Quan hệ Mỹ - Thái Lan góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác hai nước với ASEAN Mỹ thông qua quan hệ với Thái Lan tăng cường dính líu tới hoạt động ASEAN, coi phương tiện để gia tăng ảnh hưởng khu vực, đồng thời hạn chế sức mạnh Trung Quốc Quan hệ Mỹ - Thái Lan nói có ảnh hưởng tích cực quan hệ Thái Lan với nước ASEAN khác việc phối hợp giải vấn đề khu vực như: chống khủng bố, chống buôn bán ma tuý, tăng cường viện trợ ủng hộ hoạt động trợ giúp nhân đạo khu vực Việt Nam quốc gia ASEAN nhân tố hưởng lợi từ trình đầu tư Mỹ vào ASEAN Trong trình hợp tác trị, an ninh, kinh tế Mỹ - Thái, Thái Lan hứa hẹn giúp Mỹ việc mở cửa vào thị trường ASEAN Về phía Mỹ, thông qua đại diện ASEAN Thái Lan, Mỹ đồng ý thỏa thuận số vấn đề như: mở rộng đầu tư, thương mại, kiểm soát quyền sở hữu trí tuệ, thủ tục hải quan, trình gia nhập WTO số thành viên ASEAN có Việt Nam, chiến lược ASEAN quốc gia khu vực gồm: Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc… 4.2.2.2 Tác động tiêu cực Footer Page 22 of 258 Header Page 23 of 258 21 Khía cạnh chủ yếu nhìn nhận từ góc độ cạnh tranh Mỹ Trung Quốc Đông Nam Á Động thúc đẩy chiến lược tái cân Mỹ Đông Nam Á nhân tố Trung Quốc Hơn nữa, nhiều nước Đông Nam Á theo đuổi chiến lược tự bảo vệ Trung Quốc Mỹ, nước lo sợ vài điểm họ bị ép buộc phải lựa chọn phe yêu cầu phải cung cấp sở cho phía quyền lực kích động tới phe lại Điều đặc biệt với đất nước Thái Lan, nước chủ trương khai thác mối quan hệ bền chặt với hai quốc gia Quan hệ đồng minh Mỹ - Thái sách tăng cường can dự Mỹ khu vực Đông Nam Á khiến cho cạnh tranh địa trị Mỹ - Trung Quốc diễn gay gắt, đưa đến nguy bất ổn, chia rẽ khu vực như: vấn đề Biển Đông, vấn đề hợp tác Tiểu vùng sông Mekong… Hệ lụy tăng nguy chạy đua vũ trang Việt Nam thực thể khối ASEAN, đứng trước thách thức quan hệ nước lớn khu vực KẾT LUẬN Thông qua nghiên cứu Quan hệ Mỹ - Thái Lan trị, an ninh kinh tế từ năm 1991 đến năm 2012, cho phép đến số kết luận sau: Có thể nói, đặc trưng thời đại bật sau Chiến tranh Lạnh kết thúc chạy đua toàn cầu kinh tế, bối cảnh nước giới vừa hợp tác, vừa đấu tranh tồn hòa bình; song tiềm ẩn yếu tố ổn định xung đột sắc tộc, tôn giáo, tranh chấp lãnh thổ, khủng bố… Bởi thế, tất nước dù lớn hay nhỏ thực điều chỉnh sách đối nội đối ngoại Đặc biệt Mỹ, siêu cường Mỹ phải đối mặt với vấn đề phức tạp nước để theo đuổi mục tiêu lãnh đạo giới Vì vậy, Chiến lược toàn cầu mình, Mỹ đưa chiến lược với ba trụ cột chủ yếu là: bảo đảm an ninh cho Mỹ đồng minh, mở rộng kinh tế triển khai dân chủ toàn cầu Duy trì tăng cường quan hệ Mỹ với Thái Lan – đồng minh lâu đời nội dung Chiến lược toàn cầu Tổng thống Mỹ từ sau Chiến tranh Lạnh Tiến trình vận động mối quan hệ Mỹ - Thái Lan (1991-2012) chịu tác động sâu sắc nhiều nhân tố Trong nhân tố từ phía Mỹ Thái Lan đóng vai trò định quyền lực quốc gia chi phối hành vi quốc gia môi trường quốc tế nói chung quan hệ song phương nói riêng Điều thể rõ việc điều chỉnh chiến lược toàn cầu Mỹ qua đời Tổng thống G.H.Bush, B.Clinton, G.W.Bush B.Obama Trong quan hệ với Thái Lan, Mỹ cần ủng hộ đồng minh lâu đời cho mục tiêu xác lập trật tự giới Footer Page 23 of 258 Header Page 24 of 258 22 cực vươn lên đứng đầu trật tự đa cực khu vực Sự kiện 11/9/2001 tác động trực tiếp đến tư chiến lược Mỹ việc tăng cường củng cố sức mạnh với đồng minh chiến chống khủng bố thúc đẩy quan hệ Mỹ- Thái Lan lên tầm cao Trong quan hệ với Mỹ, Thái Lan mặt trì quan hệ đồng minh với Mỹ nhằm tìm kiếm lợi ích, mặt khác tiếp tục đa dạng hóa quan hệ đối ngoại, an ninh, kinh tế thể tiếng nói tương đối độc lập với Mỹ Ngoài ra, Trung Quốc vừa xem nhân tố thúc đẩy tăng cường hợp tác Mỹ - Thái, vừa xem nhân tố cản trở cho mối quan hệ Bên cạnh đó, nhân tố khác khu vực quốc tế tác động trực tiếp đến mối quan hệ Mỹ - Thái thuận chiều ngược chiều Chính điều làm cho quan hệ Mỹ Thái có chuyển biến rõ rệt không mang tính chất “đồng minh quân đặc biệt” thời kỳ Chiến tranh Lạnh Sự vận động mối quan hệ Mỹ - Thái Lan lĩnh vực trị, an ninh, kinh tế bối cảnh quốc tế khu vực có nhiều biến đổi cho thấy tính chất quan hệ hai nước có thay đổi định Bản chất mối quan hệ Mỹ - Thái có đặc điểm phát triển mới, chuyển từ mối quan hệ bảo trợ sang mối quan hệ đối tác tương đối Có thể thấy rõ thay đổi quan hệ Mỹ Thái qua giai đoạn sau: Giai đoạn 1991-1996 với việc nguy an ninh lớn đe dọa, nên mối quan hệ Mỹ - Thái phát triển với xu hướng khu vực hóa chủ nghĩa đa phương Hợp tác kinh tế nội dung trọng tâm Giai đoạn 1997-2001: dư vị đắng cay Thái Lan sau khủng hoảng kinh tế 1997-1998 ảnh hưởng quan trọng tới trục Bangkok-Washington Lần Mỹ bị coi né tránh trách nhiệm việc giúp đỡ Thái Lan Mỹ bỏ lỡ hội việc có “con dấu” từ đồng minh cho ủy nhiệm thư Bản thân người Thái cảm nhận xa lánh bất hòa Washington Quan hệ hai nước không “mặn mà” cho Giai đoạn 2001-2006: thời kỳ quan hệ hai nước liên tục có lên xuống Sau kiện ngày 11/9/2001 đặt Bangkok khu vực vào tình trạng bất ổn Thái Lan tuyên bố “trung lập cách nghiêm ngặt” trước yêu cầu trợ giúp Washington Afghanistan Quan hệ Mỹ-Thái Lan tình trạng xuống Nhưng sau đó, Thái Lan gửi quân tới trợ giúp Mỹ chiến chống lại chủ nghĩa khủng bố toàn cầu Afghanistan Iraq Quan hệ Mỹ - Thái lại củng cố tăng cường Mỹ thức định tình trạng đồng minh NATO Thái Lan Bangkok Hội nghị thượng đỉnh APEC (2003) Liên minh Mỹ - Thái tìm tảng hậu Chiến tranh Lạnh Đây điểm bật quan hệ hai bên tiến trình vận động Footer Page 24 of 258 Header Page 25 of 258 23 Giai đoạn 2006-2012: quan hệ hai nước tiếp tục củng cố toàn diện Mặc dù khủng hoảng tài toàn cầu năm 2008 – 2009 làm chậm lại trình tăng trưởng kinh tế Mỹ Thái, làm cho đầu tư Mỹ vào Thái giảm, xuất Thái sang Mỹ giảm, mối quan hệ vượt qua khủng hoảng Thực chất mối quan hệ Mỹ - Thái Lan định nghĩa cách tốt giai đoạn 1991-2012 “mối quan hệ kế thừa” từ khứ Cho nên, dù có khủng hoảng Mỹ hay Thái Lan tác động nhân tố khác mối quan hệ tiếp tục trì phát triển Nghiên cứu quan hệ Mỹ - Thái Lan giai đoạn 1991 – 2012 cho thấy, thời kỳ Chiến tranh Lạnh mối quan hệ “đồng minh quân sự” chặt chẽ, sau Chiến tranh Lạnh kết thúc, “đồng minh quân sự” không yếu tố định nghĩa mối quan hệ Xu hướng vừa hợp tác, vừa đấu tranh tính toán đa dạng lợi ích quốc gia nước làm cho quan hệ Mỹ - Thái phát triển theo hướng cân Lúc này, quan hệ Mỹ - Thái chịu chi phối quan hệ đồng minh, trọng tâm, nhu cầu trình hợp tác mang nội dung so với thời kỳ trước Mối quan hệ đồng minh bình thường hóa mang lại lợi ích chung cho hai bên thời gian dài hạn Thậm chí so với giai đoạn trước Chiến tranh Lạnh hợp tác hai nước triển khai đa chiều hơn, mối quan hệ lại không “mặn mà, thân thiết, phụ thuộc” thời kỳ Chiến tranh Lạnh Nó mang tính chất bình đẳng Thái Lan không bị phụ thuộc hoàn toàn vào Mỹ, lẽ thân Thái Lan coi “đấu sĩ” trường quốc tế Mỹ cần trì mối quan hệ đồng minh với Thái để đạt mục tiêu khu vực Đông Nam Á, cao lợi ích quốc gia Mỹ gặp phải cạnh tranh từ nhiều đối thủ khác như: Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, EU… nên Mỹ cần tranh thủ ủng hộ đồng minh lâu đời Quan hệ trị, an ninh, kinh tế Mỹ - Thái Lan (1991-2012) có tác động Mỹ, Thái hai phương diện tích cực tiêu cực, đồng thời có ảnh hưởng định đến tình hình khu vực Đông Nam Á Đối với Mỹ, quan hệ đồng minh với Thái Lan xem tảng, nòng cốt cho việc thúc đẩy triển khai sách Đông Nam Á, tham gia thể chế đa phương khu vực, qua giúp kiềm chế tham vọng bá quyền Trung Quốc Dù Thái Lan “đấu trường” cạnh tranh quyền lực mềm Mỹ Trung Quốc giá trị Mỹ coi phổ biến tạo nhiều ảnh hưởng giới quan người Thái Đối với Thái Lan, Mỹ xác định người bảo trợ an ninh thay khu vực nói chung Thái Lan nói riêng Quan hệ với Mỹ Footer Page 25 of 258 Header Page 26 of 258 24 giúp Thái Lan nâng cao vị ASEAN Tiểu vùng sông Mekong Ở góc độ kinh tế, hợp tác đầu tư thương mại với Mỹ góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thái Điều khẳng đinh vai trò Mỹ - đối tác thương mại quan trọng Thái Lan suốt giai đoạn 1991-2012 Mặc dù, quan hệ thương mại Mỹ Thái Lan bị ảnh hưởng lớn từ trỗi dậy nhân tố Trung Quốc, nước khu vực ASEAN tảng kinh tế thương mại hai nước đẩy mạnh sau Chiến tranh Lạnh Tuy nhiên, mặt trái vấn đề, tính chất bất cân xứng quan hệ Thái – Mỹ khiến Thái Lan trở thành quân cờ bàn cờ chiến lược Mỹ khu vực Châu Á – Thái Bình Dương Hơn nữa, nhân tố Thái Lan trở thành nhân tố làm gia tăng trình cạnh tranh Mỹ Trung Quốc Từ việc tìm hiểu quan hệ Mỹ - Thái Lan (1991-2012) đối chiếu với thực tiễn hoạt động sách đối ngoại Việt Nam nay, rút nhiều học kinh nghiệm quý báu: Thứ nhất, học khai thác, cân mối quan hệ nước phát triển với cường quốc, để tạo mức độ độc lập định với lực bên mà tranh thủ lợi ích từ quan hệ Thứ hai, so sánh chất mối quan hệ Mỹ - Thái Lan Mỹ Việt Nam để thấy định hướng phát triển quan hệ Việt Nam với Mỹ, Việt Nam với Thái Lan Nếu Mỹ Thái Lan có tương đồng trị Mỹ Việt Nam lại thuộc hai chế độ trị đối lập Thái Lan dựa mối quan hệ liên minh an ninh - quân với Mỹ xuất phát điểm tảng lâu dài, Việt Nam xây dựng quan hệ với Mỹ tảng quan hệ kinh tế đôi bên có lợi, từ thúc đẩy hợp tác với Mỹ lĩnh vực trị, văn hóa – xã hội Chính vậy, tăng cường quan hệ đối tác chiến lược Việt Nam với Mỹ Thái Lan phù hợp với xu chung bối cảnh giới khu vực thời kỳ hậu Chiến tranh Lạnh Footer Page 26 of 258 Header Page 27 of 258 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ Trần Thị Thu Hà (2013), Quan hệ hợp tác kinh tế Mỹ - Thái Lan từ sau Chiến tranh Lạnh đến nay, Đề tài cấp Trường Mã số: C.2013.29 Trần Thị Thu Hà (2014), Những nhân tố tác động tới quan hệ Mỹ - Thái Lan từ năm 1991 đến năm 2012, Tạp chí Khoa học trường Đại học sư phạm Hà Nội 2, số 31, ISSN 1859-2325, tr.57 – tr.61 Trần Thị Thu Hà (2014), Quan hệ Mỹ - Thái Lan: từ đồng minh đến đối tác chiến lược, Tạp chí Khoa học Quân sự, số 11 (11/2014), ISSN 1859-0101, tr.97-tr.101 Trần Thị Thu Hà (2014), Sự thiết lập quan hệ Mĩ – Xiêm: Từ Tổng Lãnh lên Đại sứ quán (1818-1882), Tạp chí Khoa học trường Đại học sư phạm Hà Nội 2, số 33, ISSN 1859-2325, tr.80- tr.87 Trần Thị Thu Hà (2015), Vai trò Quốc hội Mỹ quan hệ Thái Lan – Mỹ sau kiện 11/9/2001, Tạp chí Khoa học trường Đại học sư phạm Hà Nội 2, số 36, ISSN 1859-2325, tr.79-86 Trần Thị Thu Hà (2015), Bạo động trị Thái Lan ảnh hưởng đến quan hệ Mỹ - Thái Lan giai đoạn 2001-2012, Tạp chí Khoa học trường Đại học sư phạm Hà Nội 2, số 37, ISSN 1859-2325, tr.91-100 Trần Thị Thu Hà (2016), Quan hệ an ninh Mỹ - Thái Lan thập niên đầu kỷ XXI, Tạp chí Nghiên cứu Ấn Độ Châu Á, số (41), ISSN 0866-7314, tr.44-50 Trần Thị Thu Hà (2016), Quan hệ đầu tư Mỹ - Thái Lan sau Chiến tranh Lạnh (1991-2012), Tạp chí Nghiên cứu Ấn Độ Châu Á, số (42), ISSN 0866-7314, tr.40-48 Trần Thị Thu Hà (2016), Chính sách quân Thái Lan Mỹ từ năm 1945 đến năm 1975 Đề tài cấp Trường Mã số: C.2015.27 Footer Page 27 of 258 ... cứu quan hệ Mỹ - Thái Lan Chương 2: Những nhân tố tác động đến quan hệ Mỹ - Thái Lan giai đoạn 1991 - 2012 Chương 3: Tiến trình vận động quan hệ Mỹ - Thái Lan lĩnh vực trị, an ninh kinh tế (1991. .. hệ Mỹ - Thái Lan lịch sử 1.1 Những công trình liên quan đến quan hệ Mỹ - Thái Lan 1.1.1 Tình hình nghiên cứu quan hệ Mỹ - Thái Lan Việt Nam Ở Việt Nam, việc nghiên cứu quan hệ Mỹ - Thái Lan từ... quan hệ Mỹ - Thái Lan trước sau Chiến tranh Lạnh, đồng thời đánh giá chất mối quan hệ Mỹ - Thái Lan bối cảnh vận động giới khu vực 4.1 Đặc điểm quan hệ Mỹ - Thái Lan 4.1.1 Quan hệ Mỹ - Thái Lan