Đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp nâng cao an toàn giao thông tại các đường ngang cắt qua đường sắt ở địa phận thành phố đà nẵng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHẠM ĐĂNG DƯƠNG ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO AN TỒN GIAO THƠNG TẠI CÁC ĐƯỜNG NGANG CẮT QUA ĐƯỜNG SẮT Ở ĐỊA PHẬN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Kỹ thuật Xây dựng công trình giao thong Mã số: 60.58.02.05 UẬN VĂN THẠC S K THUẬT Đà Nẵng - Năm 2017 Cơng trình hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN QUANG ĐẠO Phản biện 1: PGS TS Phan Cao Thọ Phản biện 2: TS Trần Đình Quảng Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Kỹ thuật họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 14 tháng 01 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại:  Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng  Trung tâm Học liệu, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tai nạn giao thơng (TNGT) vị trí giao cắt đường sắt với đường mối quan tâm đặc biệt ngành chức toàn xã hội số vụ tai nạn nghiêm trọng có chiều hướng gia tăng, gây thiệt hại lớn người tài sản Hiện có khoảng 6.267 vị trí giao cắt đường với đường sắt, nơi xảy phần lớn vụ TNGT (chiếm khoảng 80% tổng số vụ TNGT đường sắt) Theo báo cáo Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam, thời qua tình hình TNGT đường sắt diễn biến phức tạp, tăng tiêu chí so với kỳ, giải pháp cải thiện điều kiện giao thông tổ chức giao thông nơi giao cắt đường sắt đường nước ta có số tiến khiêm tốn so với lĩnh vực cầu, đường bộ, thiết bị điều khiển đường ngang nhiều bất cập, việc cải thiện dàn chắn thay cho cần chắn việc trang bị cảnh báo tự động, nút giao thông khác mức đường đường sắt dùng không nhiều Với tiềm lực kinh tế đất nước nay, khơng thể đầu tư cải tạo hạ tầng tồn vị trí giao cắt đường đường sắt, khơng thể bố trí tất người gác cho vị trí giao cắt tuyến đường sắt Vì việc tìm giải pháp để đáp ứng mặt kinh tế - kỹ thuật bền vững cho vấn đề đảm bảo ATGN vị trí điều cấp bách cần thiết Do điều kiện không gian thời gian, đề tài nghiên cứu hết phạm vi toàn tuyến đường sắt Thống được, người công tác ngành đường sắt địa bàn thành phố Đà Nẵng tác giả chọn phạm vi tuyến ĐSTN qua địa bàn thành phố Đà Nẵng để nghiên cứu hợp lý Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu tổng quát: Nghiên cứu tình hình TNGT, thực trạng hệ thống đảm bảo ATGT, hệ thống kết cấu hạ tầng, tình trạng quản lý, sử dụng đường ngang địa phận thành phố Đà Nẵng, tổng hợp, phân tích nguyên nhân từ đề xuất giải pháp nâng cao an tồn giao thơng cho vị trí Mục tiêu cụ thể: - Làm rõ khái niệm đường ngang - Điều tra đánh giá vấn đề có liên quan đến TNGT đường ngang như: Thống kê vụ TNGT, tình trạng sở hạ tầng, tình trạng quản lý sử dụng khoảng thời gian đến năm trở lại đường ngang thuộc địa phận TP Đà Nẵng; Thống kê giải pháp nhằm đảm bảo ATGT áp dụng thời gian qua vị trí - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao ATGT vị trí đường ngang địa TP Đà Nẵng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống đường ngang tuyến đường sắt thống từ Km766+400 đến Km806+500 (L=40,1Km) thuộc địa phận thành phố Đà Nẵng - Phạm vi nghiên cứu: + Về chun mơn: Lĩnh vực an tồn giao thông chỗ đường ngang cắt qua đường sắt + Về thời gian: Phân tích số liệu thống kê từ đến năm trở lại + Về không gian: Đoạn đường sắt qua khu vực thành phố Đà Nẵng Phƣơng pháp nghiên cứu - Nghiên cứu lý thuyết: Tổng hợp phân tích đánh giá từ tài liệu, kinh nghiệm từ dự án kết hợp chuyên gia - Nghiên cứu thực tế: Điều tra thu thập thống kê, khảo sát trạng phân tích, đánh giá nguyên nhân TNGT vị trí đường ngang địa bàn TP Đà Nẵng Bố Cục đề tài Ngoài phần mở đầu phần kết luận kiến nghị, luận văn gồm chương: Chương Tổng quan đường ngang Chương Khảo sát đánh giá trạng đường ngang tuyến đường sắt Thống đoạn qua thành phố Đà Nẵng Chương Đề xuất số giải pháp nâng cao an tồn giao thơng cho vị trí đường ngang tuyến đường sắt Thống đoạn qua địa phận thành phố Đà Nẵng Tài liệu tham khảo CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐƢỜNG NGANG 1.1 GIẢI THÍCH MỘT SỐ THUẬT NGỮ VÀ LÀM RÕ MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ ĐƢỜNG NGANG Đường ngang đoạn đường giao mức với đường sắt, Bộ Giao thông vận tải cho phép xây dựng khai thác vi không gian đường ngang bao gồm hành lang ATGT §-êng bé §-êng bé đường st, ng b Phạm vi đất bảo vệ công trình ®-êng bé Hình 1.3 Sơ đồ phạm Ph¹m vi ®Êt hành lang ATGT đ-ờng = Phạm vi đ-ờng sắt Phạm vi đất hành lang ATGT đ-ờng sắt = Phạm vi đ-ờng Phạm vi đất bảo vệ công trình ®-êng s¾t Hình 1.5 Sơ đồ phạm vi đường ngang theo quan điểm tác giả Với việc quy định phạm vi, quy định công tác xây dựng khai thác văn pháp quy chưa phù hợp với thực tế tiêu chuẩn thiết kế nay, gây khó khăn cho cơng tác thiết kế cịn gây chồng chéo công tác quản lý khai thác đường ngang, theo quan điểm tác giả phạm vi đường ngang phạm vi mặt đường đường sắt 1.2 CÁC LOẠI ĐƢỜNG NGANG - Loại thứ nhất: Đường ngang theo thời gian sử dụng - Loại thứ hai: Đường ngang theo hình thức tổ chức phòng vệ - Loại thứ ba: Đường ngang theo tính chất phục vụ Phân cấp đường ngang Cấp đƣờng ngang I II III Bảng 1.1 Phân cấp đường ngang Khi có tiêu chuẩn sau Đƣờng sắt giao với Tích số tàu xe (A) Đường từ cấp I đến cấp III Đường đô thị Trên 20.000 Đường từ cấp IV đến cấp VI Đường đô thị Từ 5.000 đến 20.000 Đường chưa phân cấp Dưới 5.000 Đường đô thị Theo quan điểm tác giả, ngoại trừ đường cao tốc, áp dụng việc phân cấp, phân loại đường theo tiêu chuẩn thiết kế đường ô tô đường ngang phân thành loại sau: Loại thứ nhất: Đường phân cấp theo TCVN 4054:2005 [22], có đường cấp III (ở địa hình núi) từ cấp VI đến cấp IV giao cắt mức với đường sắt gọi ĐN theo Bảng 1.3 Bảng 1.3 Đường giao cắt với đường sắt theo TCVN 4054:2005 Cấp thiết kế đƣờng Lƣu lƣợng xe thiết kế*) (xcqđ/nđ) Cao tốc > 25 000 Cấp I > 15 000 Cấp II > 000 Cấp III > 000 Chức đƣờng - Đường trục chính, thiết kế theo TCVN 5729 : 1997 - Đường trục nối trung tâm kinh tế, trị, văn hố lớn đất nước - Quốc lộ - Đường trục nối trung tâm kinh tế, trị, văn hố lớn đất nước - Quốc lộ - Đường trục nối trung tâm kinh tế, trị, văn hoá lớn đất nước, địa phương Giao cắt với đƣờng sắt Không Không Không + Không - địa hình đồng + Có - địa Cấp thiết kế đƣờng Lƣu lƣợng xe thiết kế*) (xcqđ/nđ) Chức đƣờng Giao cắt với đƣờng sắt - Quốc lộ hay đường tỉnh hình núi - Đường nối trung tâm địa phương, điểm lập hàng, Cấp IV > 500 khu dân cư Có - Quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện - Đường phục vụ giao thông địa Cấp V > 200 phương Đường tỉnh, đường Có huyện, đường xã Cấp VI < 200 - Đường huyện, đường xã Có *) Trị số lưu lượng để tham khảo Chọn cấp hạng đường nên vào chức đường theo địa hình Loại thứ hai: Đường đường giao thơng nơng thơn phân cấp theo TCXDVN10380:2014[24], có đường cấp A giao cắt mức với đường sắt gọi ĐN theo Bảng 1.4 Bảng 1.4 Đường giao thông nông thôn giao cắt với đường sắt theo TCXDVN10380:2014 Chức đƣờng Đường huyện có vị trí quan trọng phát triển kinh tế - xã hội huyện, cầu nối chuyển tiếp hàng hóa, hành khách từ hệ thống đường quốc gia (quốc lộ, tỉnh lộ) đến trung tâm hành huyện, xã khu chế xuất huyện; phục vụ lại lưu thơng hàng hóa phạm vi huyện Đường xã có vị trí quan trọng phát triển kinh tế - xã hội xã, kết nối lưu thông hàng hóa từ huyện tới thơn, làng, ấp, sở SXKD xã Đường xã chủ yếu phục vụ lại người dân lưu thơng hàng hóa trong phạm vi xã Lƣu lƣợng Cấp kỹ xe thiết kế thuật (Nn), đƣờng xqđ/nđ Giao cắt với đƣờng sắt A 100  200 Có A 100  200 Có B 50  < 100 Không Chức đƣờng Đường thôn chủ yếu phục vụ lại người dân lưu thơng hàng hóa trong phạm vi thơn, làng, ấp, bản; kết nối lưu thơng hàng hóa tới trang trại, ruộng đồng, nương rẫy, sở sản xuất, chăn nuôi Đường dân sinh chủ yếu phục vụ lại người dân cụm dân cư, hộ gia đình từ nhà đến nương rẫy, ruộng đồng, sở sản xuất, chăn nuôi nhỏ lẻ Phương tiện giao thông tuyến đường dân sinh chủ yếu xe đạp, xe mô tô hai bánh, xe kéo tay, ngựa thồ Đường KVSX chủ yếu phục vụ lại người dân lưu thơng ngun vật liệu, hàng hóa đến sở sản xuất, chăn nuôi, gia công, chế biến Nông Lâm Thủy Hải sản; vùng trồng công nghiệp; cánh đồng mẫu lớn; đồng muối; làng nghề; trang trại sở tương đương Lƣu lƣợng Cấp kỹ xe thiết kế thuật (Nn), đƣờng xqđ/nđ B 50  < 100 C < 50 Giao cắt với đƣờng sắt Khơng Khơng D Khơng có xe tơ chạy Khơng qua - Xe có tải trọng trục > 6000 Kg ÷ 10000 Kg chiếm 10% Có Loại thứ ba: Đường đô thị phân loại theo TCXDVN104:2007[23] giao cắt mức với đường sắt gọi ĐN theo Bảng 1.5 Bảng 1.5 Đường đô thị giao cắt với đường sắt theo TCXDVN104:2007 Loại STT đƣờng phố (1) Chức (2) (3) Đƣờng Có chức cao tốc giao thông đô thị động cao Phục vụ giao thơng có tốc độ cao, giao thơng Tính chất giao thơng Đƣờng phố nối liên hệ (*) Tính chất dịng (4) (5) Đường cao tốc Khơng gián đoạn, Lƣu lƣu Ƣu tiên Dịng xe rẽ vào lƣợng Tốc độ thành xem xét khu nhà phần (**) (6) (7) (8) (9) Cao cao Tất 50000 loại xe đến ôtô xe 70000 Không phép Giao cắt với đƣờng sắt (10) Không Loại STT đƣờng phố (1) (2) Chức Đƣờng phố nối liên hệ (*) Tính chất giao thơng Tính chất dịng (3) (4) (5) liên tục Đáp Đường Khơng ứng lưu lượng phố giao cắt khả Đường thông hành vận tải lớn.Thường phục vụ nối liền đô thị lớn, đô thị trung tâm với trung tâm công nghiệp, bến cảng, nhà ga lớn, thị vệ tinh Đƣờng Có chức phố giao thơng động cao thị Phục vụ giao thông tốc độ cao, giao thông có ý nghĩa tồn thị aĐáp ứng lưu Đường lượng KNTH phố cao Nối liền trung tâm dân cư chủ yếu Đường lớn, khu công cao nghiệp tập trung tốc lớn, cơng Đường trình cấp thị phố Phục vụ giao Đường thơng liên khu phố vực có tốc độ gom bkhá lớn Nối Đường liền khu dân phố cư tập trung, khu công thứ yếu nghiệp, trung tâm công cộng có quy mơ liên khu vực Chức giao Đƣờng thông động phố tiếp cận trung gom gian Đường Phục vụ giao phố thơng có ý achính nghĩa khu vực Đường Đường khu phố khu phố nhà lớn, vực gom khu vực Đường quận nội Lƣu lƣu Ƣu tiên Dòng xe rẽ vào lƣợng Tốc độ thành xem xét khu nhà phần (**) (6) (7) (8) (9) môtô (hạn chế) 20000 đến 50000 Cao Khơng gián đoạn trừ nút giao thơng có bố trí tín hiệu giao thơng điều khiển Giao thơng khơng liên tục Tất loại xe Tách riêng đường, xe đạp Cao trung bình Trung bình Tất loại xe Giao cắt với đƣờng sắt (10) Khơng Khơng nên trừ khu dân cư có quy mơ lớn 20000 đến 30000 Có 10000 đến Cho phép 20000 Có 10 2013 đến địa bàn thành phố có loạt giải pháp nhằm đảm bảo ATGT cho vị trí đường ngang hữu, cải tạo kết cấu hạ tầng, xây dựng cầu vượt, đường gom khu vực đông dân cư, tăng cường công tác tuyên truyền đảm bảo ATGT đường sắt, lắp đặt thêm thiết bị thơng tin tín hiệu Đối với đường đường dân sinh bất hợp pháp, TP bố trí tổ cảnh giới,… 1.4 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CÁC ĐƢỜNG NGANG TRÊN TUYẾN ĐƢỜNG SẮT THỐNG NHẤT (ĐSTN) ĐOẠN QUA TP ĐÀ NẴNG Công tác quản lý, khai thác tu kết cấu hạ tầng đường sắt, nhà gác, hệ thống thơng tin, tín hiệu (TTTH),…các đường ngang địa bàn thành phố Đà Nẵng Tổng công ty Đường sắt Việt Nam (ĐSVN) giao cho hai đơn vị Công ty Cổ phần quản lý đường sắt Quảng Nam – Đà Nẵng Công ty Cổ phần TTTH Đà Nẵng thực (Cơng ty QLĐS sở tại), đó: Công ty Cổ phần quản lý đường sắt Quảng Nam – Đà Nẵng giao nhiệm vụ quản lý, khai thác tu toàn phần kết cấu hạ tầng đường sắt, đường bộ, nhà gác, cần, giàn chắn, … Công ty Cổ phần TTTH Đà Nẵng giao nhiệm vụ quản lý, khai thác tu toàn phần thơng tin tín hiệu (TTTH) đường sắt Bộ GTVT tiến hành ký kết quy chế phối hợp Bộ GTVT với 34 tỉnh thành có đường sắt qua nhằm đảm bảo trật tự ATGT điểm giao cắt đường đường sắt, có UBND TP Đà Nẵng (Quy chế số 03/QCPH-BGTVT-UBND ngày 25/3/2013 Bộ GTVT TP Đà Nẵng[7]) 11 1.5 SƠ LƢỢC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Ở TRONG VÀ NGOÀI NƢỚC 1.5.1 Sơ lƣợc vấn đề nghiên cứu nƣớc Đến chưa có tài liệu, quy chuẩn, tiêu chuẩn riêng biệt cho công tác thiết kế, thi công xây dựng đường ngang, việc nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ nâng cao ATGT cho vị trí đường ngang cịn hạn chế Việc ban hành Thơng tư, quy định nhằm mục đích thống công tác quản lý, xây dựng khai thác đường ngang, điều chỉnh, thay đổi chủ yếu để phù hợp với thay đổi tiêu chuẩn báo hiệu đường bộ, tiêu chuẩn thiết kế đường bộ, … 1.5.2 Sơ lƣợc vấn đề nghiên cứu nƣớc - Ở Canada: Tháng năm 2014 quan vận tải Canada ban hành tiêu chuẩn thiết kế giao cắt mức đường sắt đường (gói tắt tiêu chuẩn thiết kế đường ngang) Tiêu chuẩn quy định cụ thể từ phạm vi đường ngang; độ dốc mặt đường; ký hiệu, biển hiệu, hệ thống cảnh báo đường ngang; … đến phương pháp tính tốn tầm nhìn; khoảng cách dừng, đỗ phương tiện Theo tác giả, coi tiêu chuẩn tổng hợp thiết kế đường ngang - Ở Hoa Kỳ: Tháng năm 1986 nhóm nhà khoa học bảo trợ Bộ GTVT Hoa Kỳ phát hành “Railroad Highway grade Crossing Handbook” (Tạm dịch sổ tay giao cắt mức đường sắt đường bộ), sửa đổi lần vào tháng 8/2007 Cuốn cẩm nang cung cấp thông tin đầy đủ giao cắt đường sắt đường bộ; đặc điểm môi trường qua người sử dụng; đưa yêu tố cải tiến để tăng cường an toàn hoạt động giao thông đường giao thơng 12 đường sắt vị trí giao cắt Các hướng dẫn cải tiến cẩm nang chủ yếu cải tiến chứng minh, áp dụng có hiệu chấp nhận tồn Hoa Kỳ - Ở Ấn Độ: Cơng ty TNHH Đường sắt Konkan đưa biện pháp bảo vệ giao cắt đường sắt đường hình thức kết hợp hệ thống thông tin với hệ thống định vị GPS - Ở Australia: Tại phía Tây Australia ban hành “chính sách hướng dẫn bảo vệ giao cắt đường sắt” - Ở Anh: Văn phòng quy chế đường sắt ban hành “hướng dẫn cho nhà quản lý, nhà thiết kế nhà khai thác an toàn đường sắt vị trí giao cắt mức” lần vào tháng 12/2011 - Ở Queensland: Chính quyền Queensland ban hành “hướng dẫn sử dụng đồng thiết bị kiểm soát vị trí giao cắt đường sắt”, phát hành lần đầu vào ngày 01/8/2003 lần vào ngày 14/3/2014 … CHƢƠNG ĐIỀU TRA VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CÁC ĐƢỜNG NGANG TRÊN TUYẾN ĐƢỜNG SẮT THỐNG NHẤT ĐOẠN QUA TP ĐÀ NẴNG 2.1 GIỚI THIỆU ĐOẠN ĐƢỜNG SẮT QUA TP ĐÀ NẴNG Đoạn đường sắt qua địa phận TP Đà Nẵng có chiều dài 40,1Km từ lý trình Km766+400 đến Km806+500, có đoạn đường sắt từ Km766+400 đến Km775+527 (9,127Km) đoạn đường sắt thuộc khu vực đèo Hải Vân khơng có đường ngang đường dân sinh, lại từ Km775+527 đến Km805+995 (có chiều dài 30,47Km) Hiện nay, theo thống kê đơn vị quản lý đường 13 sắt sở tại, địa bàn thành phố có 30 đường ngang hợp pháp khoảng 30 đường dân sinh băng qua đường sắt bất hợp pháp Để thuận lợi cho cơng tác thống kê, phân tích, tác giả chi phạm vi thành bốn khu vực Khu vực thứ nhất: Từ Km775+527 đến Km787+650, đoạn có chiều dài 12,123Km thuộc địa bàn quận Liên Chiểu Khu vực thứ hai: Từ Km787+650 đến Km793+150, đoạn có chiều dài 5,5Km thuộc địa bàn quận Thanh Khê Khu vực thứ ba: Từ Km793+150 đến Km800+400, đoạn có chiều dài 7,338Km thuộc địa bàn quận Cẩm Lệ Khu vực thứ tư: Từ Km800+400 đến Km805+995, đoạn có chiều dài 5,507Km thuộc địa bàn huyện Hòa Vang 2.1.1 Giới thiệu tài liệu thống kê quan quản lý Số liệu thống kê đơn vị quản lý đường sắt sở chủ yếu để phục vụ công tác quản lý, tu sửa chữa đơn vị, chưa đủ thơng tin để phân tích, đánh giá yếu tố ATGT đường ngang Ví dụ số liệu thống kê khơng thể việc bố trí cần chắn, dàn chắn, biển báo hiệu, cột hiệu cảnh báo tự động, vạch kẻ đường, … vị trí, khoảng cách theo quy định có phù hợp hay chưa, yếu tố xã hội tình hình phát triển khu vực xung quanh đường ngang (các cơng trình, khu dân cư, quan, đơn vi, vv) Để bổ sung thêm thông tin nguyên nhân gây ATGT vị trí đường ngang, tác giả tiến hành điều tra thực địa trạng cho đường ngang 2.1.2 Xây dựng phƣơng pháp khảo sát thực địa Xác định phạm vi điều tra khảo sát Nội dung phương pháp điều tra 14 Các yếu tố liên qua đến ATGT vị trí đường ngang Nhóm 1: Nhóm yếu tố liên quan đến hạ tầng Là yêu tố liên quan đến kết cấu, hệ thống cảnh báo, biển báo, tổ chức giao thơng, Nhóm 2: Nhóm yếu tố liên quan đến người sử dụng dân cư gần chỗ giao Là yêu tố liên quan đến người tham gia giao thông, người dân sinh sống, làm việc gần chỗ giao Nhóm 3: Nhóm yếu tố liên quan đến phương tiện đặc trưng giao thông Là yếu tố liên quan đến lưu lượng, thành phần dịng xe, điều kiện địa hình, tầm nhìn, … chỗ giao Nhóm 4: Nhóm yếu tố liên quan đến môi trường Là yêu tố liên quan đến môi trường tự nhiên, xã hội, môi trường xây dựng, … chỗ giao Hình 2.1 Sơ đồ nhóm yếu tố liên quan đến ATGT đường ngang 2.2 KHẢO SÁT THỰC ĐỊA VÀ PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN TNGT - Loại thứ nhất: Những vị trí giao cắt đường bộ, đường sắt đảm bảo theo quy định hành (được phép giao cắt) gọi ĐN hợp pháp - Loại thứ hai: Những vị trí giao cắt đường bộ, đường sắt khơng đảm bảo theo quy định hành gọi đường dân sinh bất hợp pháp Tóm lại: Kết khảo sát trạng đường ngang cho thấy số đường ngang địa bàn không đảm bảo quy định bề rộng mặt đường, vượt lưu lượng cho phép, … khai thác, sử dụng cách bình thường Nếu khơng có phương án khắc phục bất cập này, tương lai không xa, nút thắt giao thông TP Đà Nẵng Với yếu tố nguyên nhân gây ATGT vị trí giao cắt đường sắt đường tác giả tổng hợp Bảng 2.6 Bảng 2.7 15 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO ATGT CHO NHỮNG VỊ TRÍ ĐƢỜNG NGANG TRÊN TUYẾN ĐSTN ĐOẠN QUA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1 ĐẶT VẤN ĐỀ 3.2 CƠ SỞ 3.2.1 Cơ sở lý thuyết 3.2.2 Cơ sở thực tiễn 3.3 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 3.3.1 Nhóm giải pháp quản lý a Giải pháp thể chế - Về phía Bộ GTVT - Về phía Bộ, ngành liên quan - Về phía UBND TP Đà Nẵng b Giải pháp chế quản lý - Về phía Bộ GTVT - Về phía UBND TP Đà Nẵng - Về phía Tổng cơng ty Đường sắt Việt Nam - Về phía Tổng cục đường Sở GTVT thành phố Đà Nẵng 3.2.2 Nhóm giải pháp kỹ thuật a Giải pháp quy hoạch * Quy hoạch mạng lưới đường gom, hàng rào cho số cung đoạn dọc hai bên đường sắt để đóng đường dân sinh bất hợp pháp * Kiểm soát chặt chẽ quy hoạch cơng trình hạ tầng * Quy hoạch mạng lưới GTVT, phương thức vận tải để tạo nên hệ thống GTVT có tính kết nối đảm bảo an toàn 16 * Quy hoạch GTVT theo định hướng phát triển bền vững * Kiểm soát quy hoạch đấu nối, giao cắt * Quy hoạch sử dụng khơng gian mặt cắt ngang có tính định hướng tương lai b Giải pháp thiết kế * Thiết kế bổ sung số biển báo, dấu hiệu dẫn đường * Thiết kế tổ chức giao thông đường cho số đường ngang Hình 3.11 Một số hình ảnh minh hoạ phương pháp thiết kế mở rộng nút giao thông gần giao cắt đường sắt – đường Hình 3.12 Hình ảnh lối dành cho người hành qua đường ngang Hoa Kỳ[33] 17 Hình 3.14 Hình ảnh minh hoạ thiết kế dấu hiệu tín hiệu để ngăn chặn giao thông nút giao thông gần giao cắt đường sắt – đường bộ[11] Hình 3.15 Hình ảnh minh hoạ phương án thiết kế hệ thống tín hiệu, biển báo kết hợp mở rộng giải phân cách, … [33] Hình 3.16 Hình ảnh minh hoạ giải pháp phịng đồn xe nối nhau[33] c Giải pháp công nghệ * Ứng dụng công nghệ giao thông thông minh ITS (Intelligen transoprt system) Hình 3.17 Hình ảnh minh họa ô tô kết nối không dây với tàu hỏa đến gần đoạn giao [2] 18 Hình 3.18 Hình ảnh minh họa ứng dụng ITS việc thông tin thời gian thực cho loại phương tiện [31] Hình 3.19 Hình ảnh mơ tả tổng quan ITS đường ngang[33] * Ứng dụng CN chống va chạm thiết bị (Anti Collision Device – ACD) Hình 3.20 Hình ảnh bố trí mạng hệ thống thiết bị chống va chạm[29] 19 Hình 3.21 Hình ảnh điển hình bố trí ACD giao cắt có người gác[29] Hình 3.22 Hình ảnh điển hình bố trí ACD giao cắt khơng có người gác[29] Hình 3.23 Hình ảnh bố trí mạng chống va chạm có kết hợp hệ thống không dây GPS [29] 20 * Ứng dụng số công nghệ vật liệu + Ứng dụng lát gạch bê tơng tính cao tự chèn (Hight Perfomance Concrete Interlocking Block Paving – HPC-CBP) cho đường ngang Hình 3.24 Hình ảnh số cơng trình sử dụng gạch bê tơng tính cao tự chèn + Ứng dụng lót cao su cho đường ngang Hình 3.25 Hình ảnh số cơng trình sử dụng lót cao su đường ngang giới + Hoặc kết hợp sử dụng lót cao su kết hợp với gạch bê tơng tính cao tự chèn cho đường ngang Hình 3.26 Hình ảnh dụng lót cao su kết hợp với gạch bê tơng tính cao tự chèn để thi cơng đường ngang giới d Một số giải pháp khác Ngoài số giải pháp nhằm nâng cao ATGT cho đường ngang địa bàn TP Đà Nẵng tác giả nêu trên, thực tế, việc nâng cao ATGT cho đường ngang nói chung nhiều giải pháp liên quan khác như: Giải pháp người; Giải 21 pháp phương tiện; Giải pháp công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm; Giải pháp công tác sơ cấp cứu sau tai nạn; … 3.3 TỔNG HỢP GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ Ở CÁC VỊ TRÍ CHO THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Bảng 3.5 Tổng hợp giải pháp kiến nghị vị trí cho TP Đà Nẵng TT Vị trí giao Giải pháp quy hoạch ĐN Km777+610 DS Km777+780 DS Km777+860 DS Km777+970 DS DS ĐN DS ĐN DS ĐN DS ĐN Km794+064 Km794+685 Km795+290 Km795+890 Km796+450 Km796+870 Km797+486 Km798+228 Km798+720 Các giải pháp áp dụng phường Hòa Hiệp Bắc Phường Hòa An Phường Hòa Phát - ĐN Km803+480 – Xã Hòa Tiến - Giải pháp thiết kế Các ĐN: Km775+527, Km779+813, Km782+690, Km784+895, Km785+323, Km786+070, Km788+515, Km789+090, Km789+524, Km790+550, Km803+480 Các ĐN: Km780+960, Km795+290, Km796+450, Km797+486, Km798+720, Km799+530, Km800+125 - Quy hoạch mạng lưới đường gom, hàng rào đoạn từ Km777+610 đến Km777+970 gom phương tiện đường ngang (ĐN) Km777+610 để đóng ba đường dân sinh (DS) Quy hoạch mạng lưới đường gom, hàng rào đoạn từ Km794+064 đến Km798+720 gom phương tiện đường ĐN Km795+290, ĐN Km796+450, ĐN Km797+486, ĐN Km798+720 để đóng năm đường DS Quy hoạch xây dựng hệ thống giao thông khác mức - Cầu vượt đường sắt Thiết kế bổ sung số biển báo, biển báo phụ, dấu hiệu dẫn đường Thiết kế vạch phân đường rõ ràng cho phương tiện lưu thông qua đường ngang, thu hẹp vỉa hè giải phân cách khu vực để mở rộng phạm vi, góc cua cho phương tiện dừng chờ có tàu qua đường ngang 22 TT Vị trí giao Các giải pháp áp dụng - Các ĐN: Km788+515, Km789+090, Km789+524 Thiết kế đường cho Km790+050 người hành đường ngang Thiết kế chiến lược phịng chống đồn xe nối để giảm ùn tắc giao thông cho đường ngang có nhiều giao cắt, nút giao gần Giải pháp cơng nghệ Tồn đường ngang (ĐN) phạm vi Ứng dụng công nghệ giao thành phố thông thông minh ITS Trước mắt áp dụng số ĐN có lưu lượng Ứng dụng số vật liệu xe lớn nằm khu vực trung tâm TP ĐN Km788+515, Km789+090, Km789+524 Km790+050, sau nhân rộng cho tồn ĐN địa bàn thành phố Các giải pháp khác - Tồn vị trí giao cắt đường sắt với đường - Giải pháp người; (đường ngang, đường dân sinh) phạm giải pháp phương tiện; vi thành phố giải pháp công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm; … KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Qua phân tích nội dung liên quan đến giải pháp nâng cao ATGT cho vị trí giao cắt mức đường sắt đường phạm vi phố Đà Nẵng Tác giả luận văn tổng kết đưa số kết luận kiến nghị mà Luận văn phân tích làm rõ sau: KẾT LUẬN Về phạm vi không gian đường ngang: Quy định phạm vi không gian đường ngang Thông tư 62 (bao gồm HLATGT đường đường sắt) chưa hợp lý, điều gây khó khăn cho công tác thiết kế, xây dựng quản lý, không phù hợp với thực tiễn Mà phạm vi không gian đường ngang bao gồm 23 phạm vi bảo vệ cơng trình đường (đoạn đường sắt) phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt (đoạn đường bộ), khơng bao gồm phạm vi hành lang an tồn giao thông đường bộ, đường sắt yếu tố liên quan đến ATGT đường ngang xét phạm vi Trong phạm vi không gian đường ngang có phạm vi khơng gian TNGT đường ngang, phạm vi phạm vi mặt đường xe chạy (phần xe chạy lề đường) phạm vi mặt đường sắt Vì phạm vi khơng gian nghiên cứu đề tài phạm vi không gian an tồn phạm vi khơng gian tai nạn đường ngang Về phân cấp đường ngang: Quy định phân cấp đường ngang Thông tư 62 (tùy theo chức đường, đường bộ, đường đô thị, đường phố, …) chưa hợp lý, điều dẫn đến tùy tiện công tác cấp phép xây dựng Chỉ gọi đường ngang đường sắt giao cắt mức với đường theo quy định Bảng 1.3, Bảng 1.4 Bảng 1.5 Chương Về công tác xây dựng, khai thác quản lý đường ngang: Phải thực quy định Bộ GTVT để phù hợp với quy định Luật đường sắt số 35, Luật giao thông đường số 38 quy định hành khác để thống công tác xây dựng, khai thác quản lý đường ngang, tránh tùy tiện chồng chéo Tình hình xây dựng, quản lý khai thác vị trí giao cắt đường sắt với đường địa bàn TP Đà Nẵng: Qua công tác điều tra khảo sát trường, tác giả nhận thấy bất cập công tác quản lý khai thác vị trí giao cắt đường sắt với đường địa bàn TP Đà Nẵng để làm sở đề xuất giải pháp nâng cao ATGT cho vị trí Sự kết hợp lý thuyết thực tế giúp cho giải pháp sâu sắc toàn diện Trên sở quy định hành đảm bảo trạt tự ATGT 24 nói chung ATGT vị trí giao cắt nói riêng, kết hợp với bất cấp thực tế, tác giả luận văn đề xuất khung giải pháp thể chế để xây dựng quy định văn pháp quy phù hợp với thực tế khai thác đường ngang nói chung; đề xuất giải pháp kỹ thuật (giải pháp quy hoạch, thiết kế, công nghệ) nhằm giúp nâng cao ATGT vị trí giao cắt đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững thành phố; đề xuất số giải pháp khác nhằm đa dạng hóa biện pháp để cấp, nghành tham gia thực Với giải pháp trên, áp dụng vào thực tế vị trí giao cắt đường sắt với đường địa bàn TP Đà Nẵng nâng cao đáng kể ATGT cho vị trí này, đem lại hiệu thiết thực cho địa phương, cho người tham gia giao thông KIẾN NGHỊ Trên sở phạm vi “ATGT vị trí giao cắt mức đường sắt đường bộ”, Nhà nước cần thống văn pháp luật quy định đảm bảo trật tự ATGT; văn bản, tiêu chuẩn thiết kế đường ngang, đường dân sinh băng qua đường sắt để công tác quản lý, xây dựng khai thác an toàn, hiệu Trong phạm vi “các vị trí giao cắt mức đường sắt đường TP Đà Nẵng”, TP Đà Nẵng UBND cần sớm đầu tư cải tạo đường dân sinh, tiên phong ứng số công nghệ đại công tác đảm bảo ATGT đường ngang địa bàn, mang lại an toàn cho người phương tiện tham gia giao thông vị giao cắt, đảm bảo phát triển bền vững sớm đưa Đà Nẵng thành thành phố đại, văn minh ... đường ngang, theo quan điểm tác giả phạm vi đường ngang phạm vi mặt đường đường sắt 1.2 CÁC LOẠI ĐƢỜNG NGANG - Loại thứ nhất: Đường ngang theo thời gian sử dụng - Loại thứ hai: Đường ngang theo... chỗ giao Là yêu tố liên quan đến người tham gia giao thông, người dân sinh sống, làm việc gần chỗ giao Nhóm 3: Nhóm yếu tố liên quan đến phương tiện đặc trưng giao thông Là yếu tố liên quan đến... xung quanh đường ngang (các cơng trình, khu dân cư, quan, đơn vi, vv) Để bổ sung thêm thông tin nguyên nhân gây ATGT vị trí đường ngang, tác giả tiến hành điều tra thực địa trạng cho đường ngang