Nhận thức của trí thức hà nội về vai trò của cán bộ nữ trong việc tham gia lãnh đạo, quản lý nhà nước hiện nay

I HC QUC GIA H NI TRNG I HC KHOA HC X HI V NHN VN CAO MINH QU NHN THC CA TR THC H NI V VAI TRề CA CN B N TRONG VIC THAM GIA LNH O, QUN Lí NH NC HIN NAY LUN VN THC S X HI HC H Ni, 2009 PHN I: M U I Tớnh cp thit ca ti: Bỡnh ng gii l mt mc tiờu ln m ng v Nh nc ta ó t t nhng ngy u khai sinh nc Vit Nam T tng ú ó c th hin Hin phỏp u tiờn ca nc ta v c k tha phự hp vi xu th phỏt trin ca t nc qua cỏc ln sa i hin phỏp Hin nay, bỡnh ng gii ó c th ch hoỏ hu ht cỏc bn phỏp lut, to c s phỏp lý thc hin quyn bỡnh ng cho c nam v n Tuy nhiờn, trờn thc t, vic thc hin bỡnh ng gii nc ta cũn nhiu bt cp nhn thc v gii ca cỏc tng lp nhõn dõn cũn nh hng nng bi nhng nh kin xó hi, cha cú c ch giỏm sỏt vic thc thi lut phỏp mt cỏch cht ch; h thng dch v, tr giỳp phỏp lý cha ỏp ng c nhu cu ca ngi dõn Tng cng bỡnh ng gii v nõng cao nng lc, v th cho ph n c xỏc nh l mt tỏm mc tiờu phỏt trin thiờn niờn k ca ton cu ú va l mc tiờu, va l yu t gúp phn vo s nghip phỏt trin kinh t - xó hi ca mi t nc c bit, vic phỏt huy ti a tim nng ca ph n lnh vc tham gia lónh o, qun lý Nh nc cng l mt nhng nhim v c ng, Nh nc t Chớnh vỡ vy, nhn thc ca xó hi núi chung cng nh nhn thc ca tng cỏ nhõn núi riờng cú tỏc ng khụng nh ti vic tham gia lónh o, qun lý Nh nc ca cỏn b n Cỏc nhúm, cỏc tng lp xó hi khỏc s cú nhng cỏch tip cn, nhỡn nhn v ỏnh giỏ khỏc v cựng mt , nht l trớ thc vi t cỏch l mt b phn cú trỡnh hc cao, cú k nng chuyờn mụn, cú hiu bit xó hi sõu rng õy cng l nhúm cú nhiu hot ng giao thoa, tip xỳc mnh m vi cỏc lun t tng v húa khỏc nờn cú xu hng tip cn, ỏnh giỏ riờng v v trớ, vai trũ v kh nng tham gia lónh o, qun lý ca cỏn b n Lun quan tõm ti nhn thc ca trớ thc H Ni i vi tham gia lónh o, qun lý Nh nc ca cỏn b n trờn c s cú s so sỏnh vi nhn thc ca cỏc nhúm xó hi khỏc v cựng mt Cõu hi t l: Liu cú s khỏc bit no nhn thc ca trớ thc H Ni vi cỏc tng lp xó hi khỏc khụng? Nhng yu t no cú tỏc ng ti quỏ trỡnh nhn thc ca trớ thc H Ni v v trớ, vai trũ lónh o, qun lý Nh nc ca cỏn b n hin nay? Nghiờn cu ny, cú nhiu ý kin tranh lun: phi chng t l n cỏn b tham gia lónh o, qun lý Nh nc thp hn so vi trc l s ỏnh giỏ cha ỳng mc i vi kh nng ca n cỏn b hay vỡ cú mt thi gian xó hi ó ỏnh giỏ quỏ cao vai trũ ca n so vi thc t nng lc ca h? Cú s khỏc bit no v yu t gii nhn thc, ỏnh giỏ v vai trũ ca n cỏn b vic tham gia lónh o qun lý khụng? Xut phỏt t nhng cõu hi trờn v nhng t gõy tranh lun, ti Nhn thc ca trớ thc H Ni v vai trũ ca cỏn b n vic tham gia lónh o, qun lý Nh nc hin ó c trin khai nghiờn cu í ngha khoa hc v ý ngha thc tin ca ti: 2.1 í ngha khoa hc Mi cỏ nhõn tham gia vo quỏ trỡnh xó hi hoỏ u phi tuõn th nhng quy nh, nhng chun mc ca nhúm, cng ng hay xó hi m h ang sinh sng v lm vic Tt yu khỏch quan phi cú mi nhúm, mi cng ng, xó hi ú l s xut hin ca nhng ngi qun lý, nhng nh lónh o, hay n gin l nhng ngi th lnh Vai trũ v v th ca ngi lónh o nhúm, xó hi l vụ cựng quan trng Nú quyt nh ti s tn ti ca mi cỏ nhõn nhúm cng nh c t chc Ph n núi chung v cỏn b n núi riờng cú vai trũ ht sc quan trng s tn ti v phỏt trin ca cỏc nhúm, cỏc t chc xó hi Bờn cnh s tham gia úng gúp ca ph n trờn nhiu phng din khỏc ca i sng xó hi, cn thit phi cú s tham gia ca n cụng tỏc lónh o qun lý cỏc nhúm, t chc, c quan Vi cỏc phng phỏp nghiờn cu xó hi hc v cỏc cỏch tip cn liờn ngnh, kt qu nghiờn cu nhm hng ti cng c thờm nhng thụng tin xỏc thc v nng lc v v trớ, vai trũ ca cỏn b n lm lónh o, qun lý Nh nc cng nh nhng nhn thc ca xó hi v vai trũ lónh o ca cỏn b n 2.2 í ngha thc tin Lun trung i sõu, phõn tớch kt qu kho sỏt thu c v nhn thc ca tri thc H Ni v vai trũ ca cỏn b n vic tham gia lónh o, qun lý Nh nc ng thi, nghiờn cu nhm ch nhng yu t tỏc ng ti quỏ trỡnh nhn thc ca nhúm trớ thc i vi vai trũ ca cỏn b n tham gia lónh o, qun lý Nh nc Thụng qua nhng s liu thc t trờn, nghiờn cu nhm gúp phn to mt cỏch nhỡn mi, mt s ghi nhn mi ca xó hi i vi s tham gia ca cỏn b n cụng tỏc lónh o v nhng thnh qu m h ó t c nhm phỏt trin kinh t, hoỏ, xó hi Mc tiờu nghiờn cu Tỡm hiu nhn thc ca trớ thc H Ni v vai trũ ca i ng cỏn b n lm lónh o, qun lý nh nc hin Tỡm hiu mt s nguyờn nhõn tỏc ng ti s nhn thc ca trớ thc v vai trũ ca cỏn b n lm lónh o qun lý nh nc Nhim v nghiờn cu Xỏc nh nhn thc ca trớ thc H Ni v kh nng lónh o, qun lý ca cỏn b n  Xỏc nh nhn thc ca trớ thc H Ni v hiu qu ca cụng tỏc lónh o, qun lý ca cỏn b n tng quan vi nam Xỏc nh nhn thc ca trớ thc H Ni vic la chn cỏn b lm lónh o, qun lý Tỡm hiu mt s yu t tỏc ng n nhn thc ca trớ thc H Ni v vai trũ tham gia lónh o qun lý Nh nc ca cỏn b n a kt lun v mt s xut khuyn ngh i vi bn thõn ngi trớ thc, cỏc c quan liờn quan nhm nhõn cao nhn thc ca trớ thc v vai trũ lónh o qun lý Nh nc ca cỏn b n i tng, khỏch th, phm vi nghiờn cu 5.1 i tng nghiờn cu: Nhn thc ca trớ thc H Ni v vai trũ lónh o, qun lý Nh nc ca cỏn b n hin 5.2 Khỏch th nghiờn cu: Trớ thc H Ni (nhng ngi cú trỡnh chuyờn mụn t cao ng tr lờn) v mt s ngi dõn lao ng khỏc hin ang sinh sng trờn a bn 01 phng ti H Ni 5.3 Phm vi nghiờn cu: Khụng gian nghiờn cu: Nghiờn cu c thc hin trờn a bn phng Lỏng Thng (qun ng a H Ni) qua kho sỏt ti cỏc h gia ỡnh trớ thc v mt s gia ỡnh ngi dõn lao ng khỏc 5.4 Thi gian nghiờn cu: T thỏng 10/2007 thỏng 11/2008 Phng phỏp nghiờn cu Phng phỏp nghiờn cu Xó hi hc l mt h thng cỏc nguyờn lý lm cụng c cho vic phõn tớch khỏi quỏt v nghiờn cu v i sng xó hi Trong quỏ trỡnh nghiờn cu, chỳng tụi ó s dng nhng phng phỏp sau: 6.1 Phng phỏp phõn tớch ti liu Ti liu c s dng nghiờn cu bao gm: cỏc loi sỏch, bỏo, chuyờn ngnh cng nh nhng thụng tin c khai thỏc trờn mng Internet cú liờn quan n vai trũ, v trớ v nng lc tham gia lónh o qun lý Nh nc ca cỏn b n thi k CNH - HH t nc S dng mt s s liu chớnh t ti nghiờn cu cp B: Thc trng i ng cỏn b n lm lónh o qun lý Nh nc v xut cỏc gii phỏp tng cng s bỡnh ng & phỏt trin ca cỏn b n quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ hin i húa t nc Bỏo cỏo Ban nghiờn cu Trung ng Hi Liờn hip ph n Vit Nam thc hin thỏng 3/2003 Khoỏ lun tt nghip: V th, vai trũ ca cỏn b n vic tham gia lónh o, qun lý Nh nc hin ca sinh viờn Cao Minh Quý thc hin nm 2005 Ngoi ra, nghiờn cu cng tham kho v s dng s liu ca mt s bỏo cỏo v nghiờn cu ca a phng cng nh cỏc nghiờn cu khỏc Cỏc ti liu trờn cú vai trũ quan trng vic m mt cỏi nhỡn sõu rng hn v c nghiờn cu ti ny 6.2 Phng phỏp nghiờn cu nh lng Bng vic s dng phiu iu tra, nghiờn cu tin hnh kho sỏt ti cỏc h gia ỡnh trớ thc v khụng trớ thc trờn a bn mt phng ti H Ni nhm tỡm hiu nhn thc, ỏnh giỏ ca gii trớ thc i vi vai trũ ca cỏn b n cụng tỏc lónh o, qun lý Nh nc Qua kho sỏt phiu, nghiờn cu s dng phn mm SPSS 11.5 lm c s khoa hc cho vic phõn tớch cỏc kt qu nghiờn cu thu c * Mu nghiờn cu: Kớch thc mu: ti tin hnh kho sỏt 120 phiu Trong ú cú 87 trớ thc H Ni v 33 khụng phi l trớ thc (ngi dõn lao ng) ti phng Lỏng Thng, qun ng a Kt qu kho sỏt cú c cu mu nghiờn cu nh sau: - C cu gii tớnh: + Nam gii: 62 ngi (51,7%) + N gii: 58 ngi (48,3%) - V trỡnh hc vn: Trỡnh hc l yu t chớnh xỏc nh õu l trớ thc v khụng phi trớ thc Vỡ vy, phõn chia c cu mu nghiờn cu, lun phõn b nh sau: + D-ới Cao đẳng: 33 ng-ời (27,5%) + Cao đẳng trở lên: 87 ng-ời (72,5%) Trong đó: +/ Cao đẳng: ng-ời (5,0%) +/ Đại học: 75 ng-ời (62,5%) +/ Trên Đại học: ng-ời (5,0%) - Về nghề nghiệp: trình chọn mẫu, luận văn sử dụng nghề nghiệp tiêu chí để chọn mẫu nghiên cứu Tuy nhiên, nghề nghiệp yếu tố để xác định trí thức hay không trí thức, đó, việc phân bổ cấu phiếu có tính t-ơng đối + Cán Nhà n-ớc (bao gồm: bác sỹ, kỹ s-, giáo viên, nhân viên văn phòng): 60 ng-ời (50%) + Công nhân: 10 ng-ời (8,3%) + Kinh doanh/buôn bán nhỏ: 15 ng-ời + H-u trí: 12 ng-ời (10%) - Lao động tự (xe ôm, làm thuê, giúp việc gia đình): 12 ng-ời (10%) - Khác: ng-ời (2,5%) 6.3 Ph-ơng pháp nghiên cứu định tính Nghiên cứu định tính đ-ợc xác định ph-ơng pháp quan trọng nhằm thu thập thông tin sâu sắc hơn, phản ánh chất, nguyên nhân tác động đến tham gia lãnh đạo, quản lý Nhà n-ớc cán nữ Qua đó, đo đ-ợc phần nhận thức, quan điểm, đánh giá trí thức Hà Nội vai trò lãnh đạo, quản lý Nhà n-ớc đội ngũ cán nữ Đồng thời, ý kiến đề xuất cá nhân tham gia trả lời vấn sâu bổ sung giúp khẳng định kết khảo sát định l-ợng thu thập đ-ợc từ nghiên cứu tr-ớc Nghiên cứu vấn sâu tr-ờng hợp: có ng-ời trí thức (trong có số ng-ời giữ c-ơng vị lãnh đạo, quản lý); ng-ời không trí thức sinh sống địa bàn ph-ờng 6.4 Ph-ơng pháp quan sát Thông qua việc vấn sâu ng-ời nói trên, nghiên cứu phần đánh giá đ-ợc thái độ ng-ời trả lời vấn vấn đề nghiên cứu Trong trình thực vấn sâu, quan sát đ-ợc thái độ, hành vi ng-ời trả lời vấn 7 Giả thuyết nghiên cứu khung lý thuyết 7.1 Khung lý thuyết Ngi dõn H Ni Trớ thc Gii tớnh Tui Khụng trớ thc Ngh nghip Thu nhp V trớ cụng tỏc Nhn thc gii Nhn thc v vai trũ lónh o, qun lý Nh nc ca cỏn b n hin V nng lc lónh o, qun lý ca cỏn b n V nhng thun li, khú khn ca cỏn b n cụng tỏc lónh o, qun lý Quan im v s tham gia ca cỏn b n cụng tỏc lónh o, qun lý Mụ t cỏc bin s: - Bin c lp c xỏc nh l ngi dõn H Nụi; ú chớnh hc l thang o phõn loi trớ thc H Ni v khụng trớ thc Trớ thc l nhng ngi cú trỡnh t cao ng tr lờn v khụng trớ thc l nhng ngi di trỡnh cao ng - Cỏc bin trung gian: gii tớnh, tui, ngh nghip, thu nhp, v trớ cụng tỏc, nhn thc gii Lun a gi thuyt trỡnh hc cú tỏc ng ti nhn thc ca trớ thc v vai trũ cỏn b n tham gia lónh o, qun lý nh nc Bờn cnh ú, lun cng gi nh rng, cỏc yu t gii tớnh, tui, ngh nghip, thu nhp, v trớ cụng tỏc, nhn thc gii cng l nhng yu t nh hng ti nhn thc ca trớ thc v ny Cỏc ch bỏo v thang o c th cho tng bin s trung gian: + Bin gii tớnh: nam v n l thang o + Bin tui: thang o l cỏc nhúm tui ca ngi tr li: Di 30 tui; t 30 45 tui; t 46 60 tui; trờn 60 tui + Bin ngh nghip: c o bng cỏc ch bỏo sau: Nụng dõn; cụng nhõn; th cụng nghip, kinh doanh/buụn bỏn nh; giỏo viờn; bỏc s/y tỏ; nhõn viờn phũng; b i/cụng an; hu trớ; ni tr; lao ng t do; mt s ngh khỏc + Bin thu nhp: c o bng mc thu nhp hng thỏng ca ngi tr li: di triu ng; t 1-3 triu ng; t 3-5 triu ng; t 5-7 triu ng; t 7-9 triu ng + Bin v trớ cụng tỏc: c o bng ch bỏo v chc v qun lý (nu cú) ca ngi tr li + Bin nhn thc gii: c o bng cỏc ch bỏo chớnh v mc chia s cụng vic gia ỡnh vi ngi ph n; v nhng mong i i vi ngi ph n gia ỡnh - Bin ph thuc: Nhn thc v vai trũ lónh o, qun lý nh nc ca cỏn b n hin nay, ú cú nhn thc ca trớ thc t s so sỏnh tng quan vi nhúm khụng trớ thc v s tham gia ca cỏn b n cụng tỏc lónh o, qun lý nh nc; nhn thc v nng lc lónh o, qun lý ca cỏn b n; nhn thc v nhng thun li, khú khn ca cỏn b n cụng tỏc lónh o, qun lý nc Mt s ch bỏo chớnh: + S tham gia v chc v lónh o, qun lý ca cỏn b n c quan/t chc hay khu dõn c ngi tr li sinh sng; + Nng lc, kh nng iu hnh ca cỏn b n cụng tỏc lónh o qun lý; mc v cht lng tham gia xut ý kin ca cỏn b n lm lónh o, qun lý + Mt s khú khn, hn ch ca n cỏn b vic tham gia lónh o, qun lý 7.1 Gi thuyt nghiờn cu Trớ thc H Ni cú ỏnh giỏ khỏ tin b v kh nng lónh o, qun lý nh nc ca cỏn b n hin Tuy nhiờn, trớ thc H Ni cha chỳ trng ti vic la chn cỏn b n vo cỏc v trớ lónh o, qun lý ch cht Khụng cú nhiu s khỏc bit gia nhúm trớ thc v khụng trớ thc ỏnh giỏ vai trũ ca cỏn b n lónh o, qun lý nh nc nh kin gii l mt nhng nguyờn nhõn ln nh hng ti nhn thc ca trớ thc v vai trũ lónh o, qun lý nh nc ca cỏn b n TI LIU THAM KHO Bỏo cỏo kt qu thc hin nhim v kinh t xó hi ca qun ng a nm 2007 v phng hng nhim v trng tõm nm 2008 Bỏo cỏo kt qu thc hin nhim v kinh t xó hi ca phng Lỏng Thng nm 2007 v phng hng nhim v trng tõm nm 2008 Phm Tt Dong, Lờ Ngc Hựng (ng ch biờn) (1999), Xó hi hc, Nh xut bn i hc Quc gia H Ni Nguyn Th Trỳc o (2003), Bỏo cỏo tt nghip lp cao cp lớ lun, Phỏt huy vai trũ ca ph n thamgia hot ng lónh o, qun lý Nh nc, Hi liờn hip Ph n Vit Nam Nguyn Kim ớnh (2001), Tp Cng sn s 14/ 2001 ng Cng sn Vit Nam (1996), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VIII, Nh xut bn Chớnh tr Quc gia, H Ni Trn Th Minh c (ch biờn) (2006), nh kin gii v phõn bit i x theo gii - Lý thuyt v thc tin, Nh xut bn i hc Quc gia H Ni G.Endrweit v G.Tronmsdroff (2002), T in Xó hi hc, Nh Xut bn Th gii G.Endrweit (ch biờn), Nguyn Hu Tõm (dch) (1999), Cỏc lý thuyt Xó hi hc hin i, Nh xut bn Th gii, H Ni 10 V Quang H, Cỏc lý thuyt Xó hi hc hin i, Nh xut bn i hc Quc gia H Ni, Tp 11 Mai Vn Hai, Mai Kim (2005), Xó hi hc Vn húa, Nh xut bn i hc Quc gia H Ni 12 Hong Vn Hnh (ch biờn) (2003), T in Ting Vit, Nh xut bn T in Bỏch Khoa 13 Lờnin V.I (1981), Bỳt ký Trit hc, Tp 29, Nh xut bn Tin b 14 H Chớ Minh, Ton (1995), Nh xut bn Chớnh tr quc gia, H Ni 15 H Chớ Minh, Ton tp, (1996), Nh xut bn Chớnh tr Quc gia, H Ni 16 Hi LHPN Vit Nam (2003), Bỏo cỏo nghiờn cu, Thc trng i ng cỏn b n lónh o, qun lý v xut cỏc gii phỏp tng cng s bỡnh ng v phỏt trin ca cỏn b n quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ - hin i hoỏ t nc 17 Hi LHPN Vit Nam (2002), Bỏo cỏo tng kt tỡnh hỡnh thc hin ch th 37/BCT 18 Nh Lờ, Gúp phn nhn din Cỏn b lao ng, qun lý, Tp Cng sn s 16, thỏng 8/2004 19 Vừ Th Mai (2003), Vai trũ ca cỏn b n qun lý Nh nc quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ, Nh xut bn Chớnh tr Quc gia, H Ni 20 Phỏp lnh cỏn b cụng chc nm 1998 21 K K Platonov (1972), Tõm lý hc, quyn M 22 V Ho Quang (???), Xó hi hc Qun lý, Nh xut bn i hc Quc gia H Ni 23 Lờ Th Quý, Nguyn Th Tuyt Nga (2008), Ph n nc ta vic tham gia lónh o v qun lý, Trang web Tp Cng sn (http://www.tapchicongsan.org.vn/print_preview.asp?Object=4&news_ID=2 01069132) cp nht 20/10/2008 24 Phm Vn Quyt, Nguyn Quý Thanh (2001), Phng phỏp nghiờn cu Xó hi hc, Nh xut bn i hc Quc gia H Ni 25 Hong Bỏ Thnh (2008), Xó hi hc v Gii, Nh xut bn i hc Quc gia H Ni 26 Trung tõm nghiờn cu khoa hc Lao ng n (1997), Ph n tham gia lónh o, qun lý, Nh xut bn Chớnh tr Quc gia, H Ni 26 Trung tõm Khoa hc xó hi v Nhõn Quc gia, (2006), T in Ting Vit, Nh xut bn Vn húa Si Gũn 27 Trang web ca y ban Quc gia Vỡ s tin b ca ph n Vit Nam, cp nht Ch nht ngy 10/5/2009 (http://www.ubphunu-ncfaw.gov.vn) 28 T liu kinh t xó hi 61 tnh/thnh ph, (2000), Nh xut bn Thng kờ 29 T in Ting Vit, Nh xut bn S tht, H Ni, 2000 30 Nguyn Khc Vin (1991), T in Tõm lý hc, Nh xut bn Ngoi vn, H Ni 31 Nguyn Khc Vin (ch biờn) (2005), T in Xó hi hc, Nh xut bn Lao ng, H Ni 32 T in ting Vit, Nh xut bn Nng 33 Trung tõm t in ngụn ng (1992), T in Ting Vit, H Ni 34 Tng cc Thng kờ (2008), Niờn giỏm thng kờ 2007, Nh xut bn Thng kờ, H Ni  ... nhân tác động đến tham gia lãnh đạo, quản lý Nhà n-ớc cán nữ Qua đó, đo đ-ợc phần nhận thức, quan điểm, đánh giá trí thức Hà Nội vai trò lãnh đạo, quản lý Nhà n-ớc đội ngũ cán nữ Đồng thời, ý kiến... mẫu nghiên cứu Tuy nhiên, nghề nghiệp yếu tố để xác định trí thức hay không trí thức, đó, việc phân bổ cấu phiếu có tính t-ơng đối + Cán Nhà n-ớc (bao gồm: bác sỹ, kỹ s-, giáo viên, nhân viên văn... lng tham gia xut ý kin ca cỏn b n lm lónh o, qun lý + Mt s khú khn, hn ch ca n cỏn b vic tham gia lónh o, qun lý 7.1 Gi thuyt nghiờn cu Trớ thc H Ni cú ỏnh giỏ khỏ tin b v kh nng lónh o, qun lý