Hướng dẫn tự học môn an sinh xã hội đại học kinh tế quốc dân

22.11.2016 LOGO HỌC PHẦN AN SINH XÃ HỘI Số tín chỉ: 03 Bộ môn: Kinh tế bảo hiểm - Khoa Bảo hiểm Phòng 102, 103, Nhà 6B – ĐH KTQD Website: http://www.khoabaohiem.neu.edu.vn/ Số điện thoại: 04.36280280 (số máy lẻ: 5672) KẾT CẤU HỌC PHẦN Chương I: Tổng quan ASXH Chương II: Bảo hiểm xã hội Chương III: Chăm sóc y tế Chương IV: Trợ giúp xã hội Chương V: Quỹ dự phòng chương trình XĐGN Chương VI: Bảo hiểm thương mại dịch vụ hỗ trợ ASXH Chương VII: Nâng cao nhận thức ASXH Chương VIII: Quản lí Nhà nước ASXH 22.11.2016 TÀI LIỆU TÀI LIỆU HỌC - Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình An sinh xã hội, NXB Thống kê TÀI LIỆU THAM KHẢO - Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình bảo hiểm, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân - Quốc hội Nƣớc CHXHCN Việt Nam (2008), Luật Bảo hiểm Xã hội - Quốc hội Nƣớc CHXHCN Việt Nam (2008), Luật Bảo hiểm y tế - Chính phủ (2008), Nghị Quyết 30a/2008/NQ-CP Chƣơng trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo - Chính phủ (2011), Nghị số 11/2011/CP kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô đảm bảo an sinh xã hội TÀI LIỆU TÀI LIỆU THAM KHẢO - Chính phủ (2011), Nghị số 11/2011/CP kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô đảm bảo an sinh xã hội - Chính phủ (2007), Nghị định số 67/2007/NĐ-CP sách trợ giúp đối tƣợng bảo trợ xã hội - Chính phủ (2011), Nghị số 11/2011/CP kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô đảm bảo an sinh xã hội - Chính phủ (2008), Nghị Quyết 30a/2008/NQ-CP Chƣơng trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo - Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ƣu đãi ngƣời có công với cách mạng - Pháp lệnh ƣu đãi ngƣời có công với cách mạng số 19 ngày 29/8/1994 22.11.2016 TÀI LIỆU TÀI LIỆU THAM KHẢO - Wouter van Ginneken (2003), Extending Social Security: Polilies for Developing countries, ILO - Feldstein (2012), Health Care Economics Delmar Cengage Learning, US - John C Langenbrunner and Aparnaa Somanathan (2011), Financial Healthcare in East Asia and the Pacific: Best Practices and Remaining Challenges, World Bank - World Bank Operations Evaluation Department, IMF Independent Evaluation Office (2005), The Poverty Reduction Strategy Initiative: Findings from 10 Country Case Studies of World Bank and IMF Support, World Bank, Washington DC, US LOGO CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ ASXH 22.11.2016 CHƢƠNG 1.1 Giới thiệu 1.2 Vai trò an sinh xã hội 1.3 Bản chất, chức ASXH 1.4 Các sách chƣơng trình 1.5 An sinh xã hội số nƣớc 1.6 Vai trò ILO với ASXH 1.7 Đối tƣợng, nhiệm vụ môn học 1.1 GIỚI THIỆU - Con người gặp rủi ro, bất trắc ý muốn dẫn đến hoàn cảnh khó khăn, yếu - Lực lượng lao động ngày đông đảo, nhu cầu đảm bảo thu nhập lương - Hậu để lại chiến tranh nặng nề ảnh hưởng lâu dài - Tình trạng thất nghiệp gia tăng - Xu hướng dân số già hóa giới  Cần hỗ trợ đảm bảo sống: ASXH 22.11.2016 1.1 GIỚI THIỆU - Khái niệm ILO - Khái niệm Việt Nam - Khái niệm mở rộng 1.2 VAI TRÕ CỦA ASXH Khơi dậy tinh thần đoàn kết, yêu thương Góp phần đảm bảo công xã hội Góp phần ổn đinh, phát triển kinh tế xã hội Góp phần gắn kết dân tộc 22.11.2016 1.3 BẢN CHẤT CỦA ASXH ASXH sách xã hội ASXH chế phân phối lại thu nhập ASXH bảo vệ cho thành viên xã hội ASXH thể chủ nghĩa nhân đạo 1.3 CHỨC NĂNG CỦA ASXH Duy trì thu nhập cho người dân Tạo lập quỹ tiền tệ tập trung Phòng ngừa, giảm thiểu, chia sẻ rủi ro 22.11.2016 1.4 CÁC CHÍNH SÁCH VÀ CHƢƠNG TRÌNH Chăm sóc Y tế Trợ giúp xã hội Bảo hiểm xã hội Chính sách Dịch vụ khác Xóa đói giảm nghèo Quỹ dự phòng BẢO HIỂM XÃ HỘI Đặc điểm Căn theo công ước 102 Liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động Phụ thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội Trụ cột sách an sinh xã hội 22.11.2016 CHĂM SÓC Y TẾ Đặc điểm Chính sách đặc thù Đối tượng hưởng người có công Ưu đãi vật chất tinh thần Liên quan đến thể chế trị TRỢ GIÖP XÃ HỘI Đặc điểm Tính pháp lý hạn chế Đối tượng hưởng rộng Thực nhiều hình thức Nhà nước trích quỹ cứu trợ từ thuế 22.11.2016 XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Đặc điểm Thường lồng nghép Đối tượng hưởng người nghèo Đảm bảo an sinh xã hội bền vững Thực quyền, đoàn thể QUỸ DỰ PHÕNG Đặc điểm Đa dạng, phong phú Đối tượng hưởng người gặp khó khăn Ngày mở rộng 22.11.2016 CÁC DỊCH VỤ KHÁC CÁC DỊCH VỤ - Dịch vụ người già Dịch vụ người tàn tật Chương trình kế hoạch hóa gia đình … 1.5 AN SINH XÃ HỘI Ở MỘT SỐ NƢỚC Cộng hòa liên bang Đức Mỹ Trung Quốc Nhật Bản Malaysia 10 22.11.2016 BẢO HIỂM THƢƠNG MẠI Bảo hiểm hỏa hoạn - Hiệp hội BH hỏa hoạn đời Đức năm 1591 - Công ty BH hỏa hoạn chuyên nghiệp đời Anh năm 1667 Năm 1666 Vụ cháy lớn xảy ra, nhanh chóng lan rộng tòa nhà gỗ Luân Đôn, thiêu hủy phần lớn thành lớn Công tái xây dựng kéo dài 10 năm BẢO HIỂM THƢƠNG MẠI Bảo hiểm hỏa hoạn Đối tượng BH: tất lọai tài sản thuộc quyền sở hữu quản lí hợp pháp cá nhân tổ chức xã hội - Công trình XD, vật kiến trúc đưa vào SD - Máy móc thiết bị, phương tiện lao động - Sản phẩm vật tư hàng hoá lưu trữ kho - NVL, SPDD, thành phẩm dây chuyền sản xuất - Các loại TS khác: kho, bãi, chợ, cửa hàng,… 49 22.11.2016 BẢO HIỂM THƢƠNG MẠI Bảo hiểm hỏa hoạn - Phạm vi BH: + Rủi ro chính: cháy, sét, nổ + Rủi ro đặc biệt: động đất, núi lửa, bão lụt… + BH hỏa hoạn triển khai kết hợp với BH gián đoạn kinh doanh sau cháy BẢO HIỂM THƢƠNG MẠI Bảo hiểm hỏa hoạn - Tác dụng BH hỏa hoạn: + Góp phần khắc phục tổn thất, ổn định sống sinh họat sản xuất kinh doanh + Góp phần tích cực vào công tác tuyên truyền thực công tác phòng cháy chữa cháy 50 22.11.2016 BẢO HIỂM THƢƠNG MẠI Bảo hiểm TNDS chủ xe giới - Đối tượng bảo hiểm: Nghĩa vụ trách nhiệm bồi thường hợp đồng chủ xe giới cho người thứ xe lưu hành gây tai nạn cho người thứ BẢO HIỂM THƢƠNG MẠI Bảo hiểm TNDS chủ xe giới Tác dụng: + Góp phần ổn định tài chính, tâm lí chủ xe + Đảm bảo quyền lời đáng cho người thứ gặp rủi ro tai nạn + Góp phần giữ gìn trật tự an toàn giao thông 51 22.11.2016 BẢO HIỂM THƢƠNG MẠI Bảo hiểm TNDS chủ sử dụng lao động Đối tượng BH: phần TNDS chủ sử dụng lao động có TNLĐ - BNN xảy với người lao động khiến người bị chết thương tật dẫn đến giảm khả lao động tạm thời hay vĩnh viễn BẢO HIỂM THƢƠNG MẠI Bảo hiểm kết hợp ngƣời bảo hiểm toàn diện học sinh, sinh viên a/ BH kết hợp người - Kết hợp: BH tai nạn 24/24 BH sinh mạng cá nhân BH trợ cấp nằm viện phẫu thuật - Người BH: tất người nằm độ tuổi 16-60 52 22.11.2016 BẢO HIỂM THƢƠNG MẠI a/ BH kết hợp người - Tham gia BH theo điều kiện: ĐK A: BH chết nguyên nhân Chi trả ST=Số tiền BH ĐK B: BH thương tật thân thể tai nạn Chi trả theo bảng tỷ lệ trả tiền BH ĐK C: BH chi phí nằm viện phẫu thuật Chi trả theo bảng tỷ lệ phẫu thuật - Loại trừ: hành động cố ý, vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật, núi lửa, động đất… BẢO HIỂM THƢƠNG MẠI Bảo hiểm kết hợp ngƣời bảo hiểm toàn diện học sinh, sinh viên b/ BH toàn diện học sinh: - Người BH: Toàn học sinh, SV - Áp dụng điều kiện bảo hiểm A, B, C 53 22.11.2016 BẢO HIỂM THƢƠNG MẠI Bảo hiểm nhân thọ - Là loại hình BH người, nhằm bảo đảm cho rủi ro, kiện liên quan đến tuổi thọ người - Gồm loại + BH trường hợp tử vong + BH trường hợp sống + BHNT hỗn hợp CÁC DỊCH VỤ HỖ TRỢ SV TỰ TÌM HIỂU 54 22.11.2016 LOGO CHƢƠNG NÂNG CAO NHẬN THỨC VỀ AN SINH XÃ HỘI NÂNG CAO NHẬN THỨC 7.1 Sự cần thiết phải nâng cao nhận thức ASXH 7.2 Trách nhiệm Nhà nƣớc vấn đề ASXH 7.3 Trách nhiệm tổ chức KT-XH cá nhân vấn đề ASXH 7.4 Nâng cao nhận thức ASXH 11/22/2016 110 55 22.11.2016 NÂNG CAO NHẬN THỨC 7.1 Sự cần thiết - ASXH gồm nhiều sách, nhiều chương trình đa dạng diện bảo vệ rộng - Cơ chế quản lí tài khác - Các sách ASXH thường triển khai kết hợp, đan xen, lồng ghép - Xã hội hóa ASXH trở thành xu hướng tất yếu - Tư tưởng cục bộ, ỷ lại tồn phổ biến 111 11/22/2016 NÂNG CAO NHẬN THỨC 7.2 Trách nhiệm Nhà nƣớc Cấp Trung ương: - Hoạch định ban hành sách - Tổ chức thực ASXH - Tạo lập nguồn tài - Kiểm tra, giám sát thực - Tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật ASXH 11/22/2016 112 56 22.11.2016 NÂNG CAO NHẬN THỨC 7.2 Trách nhiệm Nhà nƣớc Cấp địa phương - Thực nghiêm túc sách - Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực - Kiểm tra, giám sát việc thi hành - Tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách 11/22/2016 113 NÂNG CAO NHẬN THỨC 7.3 Trách nhiệm cá nhân, tổ chức Các tổ chức KT – XH - Thực đầy đủ sách BHXH, BHYT - Trả lương cho người lao động cam kết - Thực trách nhiệm XH khách hàng - Thực trách nhiệm cộng đồng 11/22/2016 114 57 22.11.2016 NÂNG CAO NHẬN THỨC 7.3 Trách nhiệm cá nhân, tổ chức Các cá nhân - Tích cực tham gia BHXH, BHYT - Vận động người tham gia hoạt động XH - Cá nhân hưởng ASXH phải có trách nhiệm với thân cộng đồng XH 11/22/2016 115 NÂNG CAO NHẬN THỨC 7.4.Xây dựng kế hoạch nâng cao nhận thức ASXH - Lựa chọn loại thông tin cách thức để đưa thông tin hiệu tới đối tượng - Liên kết tham gia bên có trách nhiệm cộng đồng, công chúng 58 22.11.2016 NÂNG CAO NHẬN THỨC 7.5 Thực tuyên truyền giáo dục ASXH - Chiến dịch truyền thông - Quảng cáo - Phát triển kênh thông tin ASXH - Huy động đủ nguồn lực + Nhân lực + Tài 11/22/2016 117 LOGO CHƢƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ AN SINH XÃ HỘI 59 22.11.2016 QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Khái niệm: Quản lý nhà nước trình tác động có tổ chức pháp luật chủ thể mang tính quyền lực Nhà nước lên đối tượng quản lí nhằm thực chức quản lí nhà nước 119 11/22/2016 QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Sự cần thiết + Chính sách ASXH nhằm đảm bảo công xã hội +Các sách thường có đan xen, lồng ghép + Các sách ASXH phải luật hóa + Nhà nước có vai trò trì hệ thống ASXH + Một số sách ASXH không bó hẹp phạm vi quốc gia 60 22.11.2016 QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Vai trò + Xây dựng hoàn thiện hệ thống ASXH + Nhanh chóng đưa sách ASXH vào sống + Điều phối sách ASXH cho phù hợp + Tạo điều kiện cho sách ASXH hoạt động có hiệu +Vai trò quan hệ quốc tế QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Nguyên tắc Quản lý Nhà nƣớc + Đảm bảo pháp luật chuẩn mực quốc tế + Đảm bảo công khai dân chủ + Nhà nước quản lí thống + Đảm bảo tính linh hoạt 61 22.11.2016 QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Cơ sở Quản lý Nhà nƣớc + Định hướng mục tiêu nhà nước + Luật pháp quốc gia chuẩn mực quốc tế + Điều kiện KT-XH + Nhận thức công chúng ASXH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Nội dung Quản lý Nhà nƣớc + Xây dựng chiến lược KH phát triển ASXH + Hoạch định hệ thống sách ASXH + Ban hành văn pháp quy + Tổ chức máy, hướng dẫn, giám sát, tra việc thực sách ASXH 62 22.11.2016 QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC LOGO Click to edit company slogan 63 ... LIỆU TÀI LIỆU HỌC - Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình An sinh xã hội, NXB Thống kê TÀI LIỆU THAM KHẢO - Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình bảo hiểm, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân - Quốc hội Nƣớc... lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô đảm bảo an sinh xã hội TÀI LIỆU TÀI LIỆU THAM KHẢO - Chính phủ (2011), Nghị số 11/2011/CP kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô đảm bảo an sinh xã hội - Chính... phòng BẢO HIỂM XÃ HỘI Đặc điểm Căn theo công ước 102 Liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động Phụ thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội Trụ cột sách an sinh xã hội 22.11.2016 CHĂM SÓC Y TẾ Đặc điểm