SLIDE BÀI GIẢNG ĐƯỜNG LỐI CMVN CHƯƠNG 5: ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN

CHƯƠNG V ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 20/01/17 NỘI DUNG CHƯƠNG V I II 20/01/17 QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI NHẬN THỨC VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở NƯỚC TA I QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI NHẬN THỨC VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Cơ chế quản lý kinh tế Việt Nam thời kì trước đổi Sự hình thành tư Đảng KTTT thời kì đổi 20/01/17 Cơ chế quản lý kinh tế thời kì trước đổi a Cơ chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp * Cơ chế quản lý kinh tế nước ta trước đổi chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp với đặc điểm chủ yếu: - Thứ nhất, kế hoạch hố tập trung tồn kinh tế quốc dân - Thứ hai, quan hành can thiệp sâu vào hoạt động doanh nghiệp, lại không chịu trách nhiệm định - Thứ ba, khơng thừa nhận quan hệ thị trường, quan hệ hàng hoá tiền tệ bị coi nhẹ, quan hệ vật chủ yếu Nhà nước quản lý kinh tế hình thức cấp phát - giao nộp - Thứ tư, máy quản lí cồng kềnh, nhiều cấp trung gian, đội ngũ quản lí lực, quan liêu, cửa quyền 20/01/17 + Bao cấp qua giá Cửa hàng lương thực Tem phiếu 20/01/17 Cửa hàng thịt + Bao cấp qua chế độ tem phiếu Bộ tem phiếu thời bao cấp 20/01/17 + Bao cấp theo chế độ cấp phát vốn Tem phiếu 20/01/17 Cửa hàng vải Cửa hàng bách hoá Cửa hàng tết Trong thời kì kinh tế tăng trưởng chủ yếu theo chiều rộng, chế có tác dụng định Thời kỳ kinh tế giới chuyển sang giai đoạn phát triển theo chiều sâu dựa sở áp dụng thành tựu KHCN đại chế quản lí bộc lộ khiếm khuyết Trước đổi mới, chưa thừa nhận sản xuất hàng hoá chế thị trường, xem kế hoạch hoá đặc trưng quan trọng kinh tế XHCN Không thừa nhận thực tế tồn kinh tế nhiều thành phần TKQĐ 20/01/17 b Nhu cầu đổi chế quản lí kinh tế - Sự khủng hoảng kinh tế - xã hội hệ việc trì q lâu mơ hình kinh tế nêu Để khỏi tình hình phải đổi chế quản lý KT: + Hội nghị Trung ương khoá IV (8-1979) với tư tưởng “làm cho sản xuất bung ra”, (Bước đột phá thứ nhất) + Khoán sản phẩm nông nghiệp theo thị 100CT/TW Ban Bí thư (13/1/1981) + Quyết định 25/CP Quyết định 26/CP (21/1/1981) + NQ TW khoá V (6/1985) giá - lương - tiền (giá cả, tiền lương, tiền tệ) (Bước đột phá thứ hai) + Kết luận Bộ Chính trị số vấn đề thuộc quan điểm kinh tế (8/1986), (Bước đột phá thứ ba) - Đề cập đến cần thiết đổi chế quản lí kinh tế, Đại hội VI khẳng định: Việc bố trí lại cấu kinh tế phải đơi với đổi chế quản lí kinh tế 20/01/17 - Định hướng xã hội phân phối: Chế độ phân phối: Chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, phúc lợi xã hội, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh - Về quản lí: Bảo đảm vai trị quản lí, điều tiết kinh tế Nhà nước pháp quyền XHCN lãnh đạo Đảng; phát huy vai trò làm chủ xã hội nhân dân 20/01/17 24 II HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở NƯỚC TA Mục tiêu quan điểm Một số chủ trương tiếp tục hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN Việt Nam Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân 20/01/17 25 Thể chế KTTT? Thể chế KTTT định hướng XHCN? Thể chế KTTT tổng thể quy tắc, luật lệ hệ thống thực thể, tổ chức kinh tế tạo lập nhằm điều chỉnh chủ thể kinh tế tham gia thị trường, hành vi sản xuất kinh doanh quan hệ kinh tế Thể chế KTTT bao gồm: luật lệ, quy tắc hành vi kinh tế diễn thị trường; bên tham gia thị trường với tư cách chủ thể thị trường; cách thức thực nguyên tắc thị trường nhằm đạt mục tiêu mà bên tham gia thị trường chấp nhận; loại thị trường - nơi hàng hoá giao dịch, trao đổi sở nguyên tắc, luật chơi chung (như thị trường hàng hoá - dịch vụ, vốn, lao động, bất động sản gắn liền với quyền sử dụng đất, khoa học công nghệ…) Thể chế KTTT định hướng XHCN hiểu hệ thống thể chế kinh tế vừa tuân theo quy luật KTTT vừa đảm bảo tính định hướng XHCN 20/01/17 26 Mục tiêu quan điểm a Thể chế kinh tế thể chế KTTT - Thể chế kinh tế phận cấu thành hệ thống thể chế XH, tồn bên cạnh thể chế trị, thể chế XH - KTTT KT vận hành theo điều tiết chế thị trường, lấy tồn phát triển quan hệ hàng hoá - tiền tệ làm sở… - Thể chế KTTT tổng thể bao gồm qui tắc, luật lệ hệ thống thực thể, tổ chức KT tạo lập nhằm điều chỉnh hoạt động giao dịch, trao đổi thị trường 20/01/17 27 - KTTT định hướng XHCN kinh tế vừa tuân theo quy luật KTTT vừa chịu chi phối yếu tố đảm bảo tính định hướng XHCN - Thể chế KTTT định hướng XHCN hiểu thể chế KTTT, thiết chế, công cụ nguyên tắc vận hành tự giác tạo lập sử dụng để phát triển lực lượng sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân 20/01/17 28 b Mục tiêu hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN - Mục tiêu bản: (yêu cầu phải hoàn thành vào năm 2020): làm cho thể chế KTTT định hướng XHCN phù hợp với nguyên tắc KTTT, thúc đẩy KTTT định hướng XHCN phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững, hội nhập kinh tế quốc tế nhằm xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN - Mục tiêu trước mắt cần đạt đến: + Một là, bước xây dựng đồng hệ thống pháp luật, đảm bảo cho KTTT định hướng XHCN phát triển thuận lợi + Hai là, đổi mô hình tổ chức phương thức hoạt động đơn vị nghiệp công 20/01/17 29 + Ba là, phát triển đồng bộ, đa dạng loại TT thống nước, bước liên thông với TT khu vực giới (5 loại thị trường: Thị trường hàng hoá dịch vụ; thị trường tài chính, thị trường bất động sản, thị trường sức lao động, thị trường khoa học công nghệ) + Bốn là, giải tốt mối quan hệ phát triển KT với phát triển VH, đảm bảo tiến bộ, công XH, bảo vệ môi trường + Năm là, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lí Nhà nước phát huy vai trò MTTQ, đồn thể trị - xã hội nhân dân quản lí, phát triển KT-XH 20/01/17 30 c Quan điểm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN (Xem Giáo trình) - Nhận thức đầy đủ, tôn trọng vận dụng đắn qui luật khách quan KTTT, thông lệ quốc tế, phù hợp với điều kiện Việt Nam, đảm bảo định hướng XHCN kinh tế - Đảm bảo tính đồng phận cấu thành thể chế kinh tế yếu tố thị trường loại thị trường, thể chế kinh tế với thể chế trị, xã hội, nhà nước, thị trường xã hội Gắn kết hài hoà tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội, phát triển văn hoá bảo vệ mơi trường - Kế thừa có chọn lọc thành tựu phát triển KTTT nhân loại kinh nghiệm tổng kết từ thực tiễn đổi nước ta, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời giữ vững độc lập chủ quyền quốc gia, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội - Chủ động, tích cực giải vấn đề lí luận thực tiễn quan trọng, xúc, đồng thời phải có bước vững chắc; vừa làm, vừa tổng kết rút kinh nghiệm; - Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực hiệu quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh hệ thống trị q trình hồn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN 20/01/17 31 Một số chủ trương tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam (NQTƯ khoá X 1/2008) a Thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng XHCN Một số điểm cần phải thống nhất: - Sử dụng kinh tế thị trường làm phương tiện xây dựng CHXN (vì thân KTTT không đồng nghĩa với CNTB, không đối lập với CNXH) - KTTT sở kinh tế phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam - Nền KTTT định hướng XHCN Việt Nam kinh tế vừa tuân theo qui luật KTTT, vừa chịu chi phối quy luật kinh tế CNXH yếu tố bảo đảm tính định hướng XHCN 20/01/17 32 b Hoàn thiện thể chế sở hữu thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp tổ chức sản xuất kinh doanh * Hoàn thiện thể chế sở hữu - Yêu cầu khách quan - Phương hướng hoàn thiện thể chế sở hữu * Hoàn thiện thể chế phân phối - Hoàn thiện luật pháp, chế, sách - Đổi mới, phát triển nâng cao hiệu hoạt động chủ thể kinh tế - Đổi mới, phát triển hợp tác xã tổ hợp tác theo chế thị trường - Đổi chế quản lí Nhà nước 20/01/17 33 c Hồn thiện thể chế bảo đảm đồng yếu tố TT phát triển đồng loại TT - Tiếp tục hoàn thiện thể chế TT giá, cạnh tranh, kiềm sốt độc quyền kinh doanh… - Hồn thiện hệ thống luật pháp, chế, sách cho hoạt động phát triển lành mạnh TT chứng khốn, tăng tính minh bạch TT - Xây dựng đồng luật pháp, chế, sách quản lý hỗ trợ phát triển tổ chức nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao cơng nghệ 20/01/17 34 d Hồn thiện thể chế gắn tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, cơng xã hội bước, sách phát triển bảo vệ môi trường - Tiếp tục thực sách khuyến khích làm giàu đơi với tích cực thực giảm nghèo - Xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội - Hoàn thiện luật pháp, sách bảo vệ mơi trường… 20/01/17 35 e Hồn thiện thể chế vai trị lãnh đạo Đảng, hiệu quản lí Nhà nước tham gia tổ chức quần chúng vào trình phát triển kinh tế - xã hội - Đảng tăng cường đạo nghiên cứu lí luận tổng kết thực tiễn để xác định rõ, - Đổi mới, nâng cao vai trò hiệu lực quản lí kinh tế Nhà nước phù hợp với - Nâng cao vai trò tổ chức dân cử, tổ chức trị - xã hội 20/01/17 36 Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a Kết ý nghĩa - Những kết bước đầu - Ý nghĩa: b Hạn chế nguyên nhân - Một số hạn chế: - Nguyên nhân hạn chế 20/01/17 37 20/01/17 38 ... Điểm khác kinh tế hàng hoá kinh tế thị trường trình độ phát triển: + Kinh tế hàng hố đời từ kinh tế tự nhiên, đối lập với kinh tế tự nhiên, trình độ thấp + Kinh tế thị trường kinh tế hàng hoá... thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam (NQTƯ khoá X 1/2008) a Thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng XHCN Một số điểm cần phải thống nhất: - Sử dụng kinh tế thị trường làm...CHƯƠNG V ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 20/01/17 NỘI DUNG CHƯƠNG V I II 20/01/17 QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI NHẬN THỨC VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH