Đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường khu kinh tế nghi sơn, tỉnh thanh hoá

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRỊNH GIA BÌNH ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG KHU KINH TẾ NGHI SƠN, TỈNH THANH HOÁ Chuyên ngành: Khoa học môi trường Mã số ngành: 60.44.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lương Văn Hinh THÁI NGUYÊN - 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tên Trịnh Gia Bình, học viên lớp Cao học Khoa học môi trường K22, khoá 2014-2016 Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ với đề tài: “Đánh giá trạng đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá” công trình nghiên cứu cá nhân tôi, thực sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát phân tích từ thực tiễn hướng dẫn khoa học PGS.TS Lương Văn Hinh Số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ cho học vị nào, phần trích dẫn tài liệu tham khảo ghi rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng 11 năm 2016 Học viên Trịnh Gia Bình ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho trình học tập hoàn thành khóa học Để hoàn thành Luận văn này, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: PGS.TS Lương Văn Hinh, người thầy tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em trình thực hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn tới: Tập thể Lãnh đạo Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn Khu công nghiệp tỉnh Thanh Hoá, phòng chuyên môn trực thuộc Ban; cán bộ, nhân viên Đơn vị Khu kinh tế Nghi Sơn giúp đỡ trình thu thập số liệu hoàn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, anh, chị, em, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ trình học tập hoàn thành khóa học Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng 11 năm 2016 Học viên Trịnh Gia Bình iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Ý nghĩa đề tài Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm công tác quản lý nhà nước môi trường 1.1.3 Nội dung quản lý nhà nước môi trường 13 1.2 Cơ sở pháp lý đề tài 14 1.2.1 Luật hệ thống Văn luật Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 14 1.2.2 Luật hệ thống Văn luật Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 15 1.2.3 Các Quy định pháp luật chung Khu kinh tế Khu kinh tế Nghi Sơn 15 1.2.4 Các quy định UBND tỉnh Thanh Hoá Khu kinh tế Nghi Sơn 16 1.3 Tổng quan phát triển Khu kinh tế nước 16 1.3.1 Khái niệm Khu kinh tế 16 1.3.2 Quy hoạch đầu tư xây dựng Khu kinh tế Việt Nam 17 1.3.3 Tác động quy hoạch đầu tư xây dựng Khu kinh tế đến môi trường 18 iv Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 21 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 21 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 21 2.2 Địa điểm thời gian tiến hành 21 2.3 Nội dung nghiên cứu 21 2.3.1 Tìm hiểu tổng quan Khu Kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 21 2.3.2 Đánh giá trạng chất lượng môi trường thực trạng công tác tổ chức, quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 21 2.3.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bảo vệ môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 22 2.4 Phương pháp nghiên cứu 22 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp 22 2.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 22 2.4.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu 23 2.4.4 Phương pháp so sánh 24 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 3.1 Tổng quan Khu Kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 25 3.1.1 Quy hoạch mục tiêu phát triển 25 3.1.2 Tình hình triển khai đầu tư xây dựng Khu kinh tế Nghi Sơn 26 3.2 Đánh giá trạng môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn 33 3.2.1 Đánh giá trạng chất lượng môi trường nước Khu kinh tế Nghi Sơn 33 3.2.2 Đánh giá chất lượng môi trường không khí Khu kinh tế Nghi Sơn 41 3.2.3 Về chất thải rắn Dự án Khu kinh tế Nghi Sơn 49 3.3 Thực trạng công tác quản lý Nhà nước môi trường KKT Nghi Sơn 50 v 3.3.1 Cơ cấu quản lý nhà nước môi trường KKT Nghi Sơn 50 3.3.2 Thực trạng việc lập hồ sơ BVMT Dự án 52 3.3.3 Công tác tuyên truyền, kiểm tra giám sát 55 3.4 Đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn 56 3.4.1 Những tồn tại, hạn chế 56 3.4.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 60 3.4.3 Đề xuất giải pháp quản lý, bảo vệ môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn 60 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65 Kết luận 65 Kiến nghị 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Tên ký hiệu ANTT An ninh trật tự BQL Ban quản lý BQL KKT Ban quản lý khu kinh tế BVMT Bảo vệ môi trường CHXHCN Cộng hoà xã hội chủ nghĩa CKBVMT Cam kết bảo vệ môi trường CP Chính phủ CQĐP Chính quyền địa phương CTR Chất thải rắn ĐTM Đánh giá tác động môi trường FDI Vốn đầu tư trực tiếp từ nước HĐND Hội đồng nhân dân KCN Khu công nghiệp KCNC Khu công nghệ cao KCX Khu chế xuất KDC Khu dân cư KKT Khu kinh tế QCVN Quy chuẩn Việt Nam QLNN Quản lý nhà nước TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường vii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1 Vốn đầu tư Dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng sử dụng vốn ngân sách nhà nước 30 Bảng 3.2 Danh mục dự án FDI KKT Nghi Sơn 31 Bảng 3.3 Kết phân tích chất lượng nước mặt KKT Nghi Sơn đợt năm 2015 34 Bảng 3.4 Kết phân tích chất lượng nước biển ven bờ KKT Nghi Sơn năm 2015 35 Bảng 3.5 Tổng lượng nước thải từ KKT Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 37 Bảng 3.6 Kết phân tích chất lượng nước mặt KKT Nghi Sơn năm 2016 38 Bảng 3.7 Kết phân tích chất lượng nước biển ven bờ KKT Nghi Sơn năm 2016 39 Bảng 3.8 Kết phân tích chất lượng không khí số khu dân cư cạnh KCN, KKT tỉnh Thanh Hoá năm 2015 42 Bảng 3.9 Kết phân tích chất lượng không khí số khu vực Khu kinh tế Nghi Sơn năm 2016 .45 Bảng 3.10 Khối lượng chất thải rắn phát sinh KKT Nghi Sơn 50 Bảng 3.11 Tổng hợp Dự án có hồ sơ bảo vệ môi trường 53 Bảng 3.12 Tổng hợp Dự án điều tra có hồ sơ bảo vệ môi trường 54 Bảng 3.13 Thống kê số lượng cán làm công tác quản lý BVMT tỉnh Thanh Hoá Khu kinh tế Nghi Sơn năm 2015 .58 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 3.1 Bản đồ Quy hoạch Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá .28 Hình 3.2 Biểu đồ nồng độ bụi lơ lửng không khí KDC cạnh KCN, KKT 43 Hình 3.3 Biểu đồ nồng độ NO2 môi trường không khí KDC cạnh KCN, KKT 43 Hình 3.4 Biểu đồ nồng độ NH3 môi trường không khí KDC cạnh KCN, KKT 44 Hình 3.5 Biểu đồ nồng độ TSP không khí số khu vực KKT Nghi Sơn 46 Hình 3.6 Biểu đồ nồng độ NO2 không khí số khu vực KKT Nghi Sơn 47 Hình 3.7 Biểu đồ nồng độ NH3 không khí số khu vực KKT Nghi Sơn 47 Hình 3.9 Sơ đồ mối quan hệ hệ thống quản lý môi trường KKT Nghi Sơn thực tế .51 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Công nghiệp hoá, đại hoá xu hướng tất yếu nước phát triển Để thực thành công trình này, quốc gia cần phải huy động tối đa nguồn lực nước Học tập kinh nghiệm nước trước, Việt Nam đẩy mạnh phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao đặc biệt khu kinh tế nhằm thu hút đầu tư nước nước ngoài, phát triển sản xuất công nghiệp, tiếp cận công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, thúc đẩy nhanh trình công nghiệp hoá, đại hoá Mặt khác việc triển khai Dự án KCN KKT đầu tư đồng hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt hệ thống xử lý chất thải giảm thiểu tới mức thấp ảnh hưởng tiêu cực tới môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 18 khu kinh tế ven biển nước Thủ tướng Chính phủ thành lập Quyết định số 102/2006/QĐTTg ngày 15/5/2006 KKT Nghi Sơn nằm phía Nam tỉnh Thanh Hóa, bao gồm 12 xã phía Nam thuộc huyện Tĩnh Gia Tổng diện tích đất KKT Nghi Sơn hữu 18.611,8 Khu kinh tế Nghi Sơn xây dựng với mục tiêu phát triển thành Khu kinh tế tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực với trọng tâm công nghiệp nặng công nghiệp như: Công nghiệp lọc hóa dầu, luyện cán thép cao cấp, công nghiệp nhiệt điện, công nghiệp vật liệu xây dựng, sản xuất hàng tiêu dùng, chế biến xuất khẩu… Với tiềm tăng lợi vị trí thuận lợi Khu kinh tế Nghi Sơn trở thành khu vực phát triển động, tạo động lực mạnh để thúc đẩy, kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa tỉnh lân cận phát triển nhanh, thu hẹp khoảng cách với vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ với nước Là 08 nhóm KKT trọng điểm ven biển nước, KKT Nghi Sơn ưu tiên hỗ trợ nguồn vốn ngân sách Trung ương để đầu tư công trình hạ tầng quan trọng thiết yếu Sau 10 năm thành lập phát triển, KKT Nghi Sơn thu kết đáng khích lệ, tính đến KKT Nghi Sơn thu hút 135 dự án đầu tư nước 10 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đăng ký 71 36 Phan Như Thúc (2002), Giáo trình quản lý môi trường, Khoa Xây dựng Công nghiệp, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 37 Mạc Thị Minh Trà (2010), Cơ sở khoa học xây dựng mô hình quản lý môi trường khu công nghiệp Việt Nam, Luận văn bảo vệ thạc sỹ khoa Môi trường trường Đại học Khoa học Tự nhiên 38 Trung tâm Quan trắc BVMT Thanh Hoá (2015), Báo cáo Quan trắc chất lượng môi trường tổng hợp năm 2015 Tài liệu Tiếng Anh 39 Bernard J Neble; Richard T wirght (1996), Environmental sciences, Luandon 40 Michail Allaby (1995), Basics of environmental science, Publisher Roautledge Luandon 41 John RizzoloBallymun Regeneration Ltd (2006), Environmental management Code of Practice for the Building and Construction Industry, Health & Safety Management Unit Tài liệu Internet (Trang Web) 42 Bộ Tài nguyên Môi trường, cổng TTĐT: http://www.monre.gov.vn/ 43 Chính phủ, Cổng TTDT: http://www.chinhphu.vn/ 44 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá, cổng TTDT:http://www.thanhhoa.gov.vn/ PHỤ LỤC Phụ lục Một số đồ án quy hoạch then chốt Khu kinh tế Nghi Sơn phê duyệt TT I Tên đồ án Quy mô QHCT xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu công nghiệp 473,6 luyện kim Chức / Ngành nghề KCN luyện cán thép số nhà máy gắn với công nghiệp luyện cán thép QH điều chỉnh Khu Trung tâm dịch vụ công cộng (xã Hải Thượng) Khu công nghiệp số 38,70 241,0 KCN đa ngành chủ yếu phục 4113/QĐ-UBND vụ cho loại hình công nghiệp ngày 17/11/2009 sau LHD Khu công nghiệp số 128,0 Khu công nghiệp số 247,12 Khu công nghiệp số 385,24 Khu công nghiệp số 462,87 Khu đô thị số 572,2 Khu đô thị trung tâm 1.613,28 - Khu số 2376/QĐ-UBND ngày 04/8/2008 QĐ số 620/QĐUBND ngày 02/3/2011 Khu xanh công viên thể 1283/QĐ-UBND dục thể thao phục vụ cảng ngày 28/4/2009 khu công nghiệp Số QĐ phê duyệt 516,41 KCN đa ngành với loại hình công nghiệp sau LHD số 4028/QĐ-UBND tổ hợp công nghiệp khí ngày 11/11/2009 VLXD, cán thép nhiệt điện KCN khí chế tạo, lắp ráp 1551/QĐ-UBND sửa chữa ô tô ngày 02/6/2008 KCN đa ngành ưu tiên loại hình 673/QĐ-UBND công nghiệp khí, lắp ráp ngày 07/3/2011 động kho trung chuyển KCN đa ngành ưu tiên loại hình công nghiệp khí, lắp ráp động kho trung chuyển 674/QĐ-UBND ngày 07/3/2011 Là khu bao gồm khu cải tạo, khu công nghiệp 1599/QĐ-UBND nhỏ, tiểu thủ công nghiệp dịch ngày 14/5/2010 vụ chế biến hải sản, dịch vụ hậu cần nghề cá cảng cá Là khu nhà đô thị, nhà sách phục vụ TĐC công trình dịch vụ thương mại, trường PTTH công trình công cộng 910/QĐ-UBND ngày 22/3/2010 542,52 Là trung tâm văn hóa, TDTT KKT, trung tâm du lịch 1009/QĐ-UBND sinh thái, khu nhà sinh thái ngày 31/3/2010 công trình công cộng khu Khu số 554,34 Là trung tâm hành thương mại, y tế, giáo dục, khu 1135/QĐ-UBND nhà cao tầng, nhà sinh thái ngày 09/4/2010 công trình công cộng khu 10 Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 khu dân cư Tùng Lâm, KKT Nghi Sơn 529,35 Là khu đô thị sinh thái thuộc 4374/QĐ-UBND KKT Nghi Sơn ngày 06/12/2013 11 Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 khu dân cư Trường Lâm, KKT Nghi Sơn 509,78 Là khu Khu kinh tế Nghi Sơn với chức 4623/QĐ-UBND công trình công cộng phục vụ ngày 25/12/2013 cho nhu cầu sinh hoạt hàng ngày dân cư khu vực 553,88 Là khu du lịch sinh thái, nghỉ 2976/QĐ-UBND dưỡng Khu kinh tế Nghi ngày 10/8/2015 Sơn 238 Là khu du lịch sinh thái cao cấp cụm đảo Mê theo hướng 3209/QĐ-UBND kết hợp Quốc phòng với phát ngày 24/8/2015 triển kinh tế - xã hội 2020 Là cảng tổng hợp quốc gia đầu mối khu vực đáp ứng nhu cầu 1401/QĐ-UBND xuất nhập hàng hóa phục ngày 26/5/2010 vụ KKT Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa vùng lân cận - - 12 13 14 15 Khu số Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 khu du lịch sinh thái rừng Trường Lâm, KKT Nghi Sơn Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Đảo Mê, KKT Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa theo hướng kết hợp Quốc phòng với phát triển kinh tế - xã hội QHCT cảng biển Nghi Sơn Quy hoạch Điện Lực Khu kinh tế Nghi Sơn Cung cấp điện liên tục, ổn định an toàn cho phát triển kinh 3400/QĐ-UBND tế – xã hội Khu KTNS giai ngày 16/10/2012 đoạn 2011-2015 , có định hướng đến năm 2020 II QHCT xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu dân cư Mai Lâm -Khu Du lịch sinh thái Đảo Nghi Sơn điều chỉnh 106,0 - Khu Du lịch sinh thái Đảo Nghi Sơn 30,0 Dịch vụ công cộng 14,58 Bắc núi Xước -QHCT xây dựng Khu tái định cư xã Hải Yến -Điều chỉnh QHCT xây dựng khu tái định cư xã Hải Yến 79,4 95 Khu Nghĩa trang nhân 50,97 dân Khu xử lý chất thải 40,03 rắn Trường Lâm Phục vụ TĐC GPMB xây dựng LHD Nghi Sơn dự án Khu kinh tế Là khu du lịch sinh thái nghỉ mát cao cấp, khu vui chơi giảI trí thuộc KKT Nghi Sơn Là trung tâm dịch vụ công cộng KKT Nghi Sơn xây dựng tập trung cao tầng Khu tái định cư Xã Hải Yến Xã Nguyên Bình – Tĩnh Gia Mở rộng khu tái định cư Hải Yến – giai đoạn Là khu nghĩa trang nhân dân KKT Nghi Sơn khu vực lân cận Là khu xử lý chất thảI rắn công nghiệp, sinh hoạt cho KKT Nghi Sơn vùng lân cận 2420/QĐUBND ngày 07/8/2008 366/QĐ-UBND ngày 16/2/2004 223/QĐBQLKTNS ngày 23/9/2009 2580/QĐUBND ngày 26/7/2010 70/QĐ-UBND ngày 11/01/2010 83/QĐBQLKTNS ngày 10/3/2010 ban QLKTNS 2804/QĐUBND ngày 11/9/2008 818/QĐ-UBND ngày 15/3/2010 Phụ lục Tổng hợp Dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Sử dụng vốn ngân sách nhà nước ĐVT: Tỷ đồng TMĐT TT Tên Dự án Thời gian thực Số định I Dự án chuyển tiếp từ trước năm 2010 sang giai đoạn 2011-2015 I.1 Dự án hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng trước năm 2011 Sửa chữa, nâng cấp, vá láng số tuyến đường 20082009 252/QĐBQLKTNS ngày 16/10/08 Xây dựng khu nghĩa trang - KKT Nghi Sơn 20082009 156/QĐBQLKTNS ngày 18/6/12 Sửa chữa, nâng cấp, vá láng môt số tuyến đường 20092010 148/QĐBQLKTNS ngày 01/6/2011 Tuyến ống cấp nước sinh hoạt cho khu TĐC Xuân Lâm - Nguyên Bình, Trúc Lâm- Hải Bình 20092010 144/QĐBQLKTNS ngày 25/5/11 Nâng cấp sửa chữa số hạng mục trạm cấp nước Tĩnh Gia 20112012 62/QĐBQLKTNS ngày 25/03/11 Tổng số vốn Tổng số Trong đó: NSTW Tổng số vốn Trong đó: NSTW 2.292.692 1.013.064 1.541.100 1.013.064 572.864 219.256 330.104 219.256 6.091 5.966 6.091 5.966 13.416 3.772 13.416 3.772 12.610 10.812 12.610 10.812 2.760 2.760 2.760 2.760 5.641 2.880 3.530 2.880 Tuyến ống cấp nước từ nhà máy nước Nguyên Bình đến khu lọc dầu, giầy, TĐC thôn Thành 20112012 52/QĐBQLKTNS ngày 18/03/2013 Đường Bắc Nam 20072008 4089/QĐUBND ngày 21/11/2014 Khu TĐC Mai Lâm 20082009 3989/QĐUBND 12/11/13 Nghĩa trang nhân dân xã Hải Thượng 20092010 10 Nhà ăn Ban QLKKT Nghi Sơn 20092010 11 Đường vào khu công nghiệp Luyện Kim 20092010 12 San nền, thoát nước nghĩa trang nhân dân xã Hải Hà 20082009 13 Khu TĐC Trúc Lâm (giai đoạn 1) 20062007 14 Đường vào Nhà máy xi măng Công Thanh 20072010 15 Khu tái định cư Tĩnh Hải (giai đoạn 1) 20082010 16 Khu TĐC Thôn tiền phong Hải Bình (điều chỉnh) 20092011 419/QĐBQLKTNS ngày 12/11/2010 17 Trụ sở làm việc nhà công vụ Ban liên ngành 20102011 553/QĐBQLKTNS ngày 10/12/09 85/QĐBQLKTNS ngày 20/4/12 250/QĐBQLKTNS ngày 13/9/11 42/QĐUBND ngày 05/01/12 311/QĐBQLKTNS ngày 09/12/11 378/QĐBQLKTNS ngày 16/9/10 1820/QĐBQLKTNS ngày 24/6/08 3159/QĐUBND ngày 09/10/2008 5.538 4.200 5.538 4.200 26.094 24.628 26.094 24.628 26.817 14.915 26.817 14.915 4.256 1.056 4.256 1.056 2.072 1.900 2.072 1.900 14.305 11.000 14.305 11.000 2.485 212 2.485 212 22.571 400 13.212 400 31.954 15.645 31.954 15.645 90.754 21.500 43.421 21.500 61.758 20.298 44.232 20.298 7.546 5.500 5.500 5.500 18 Nghĩa trang nhân dân KKT Nghi Sơn (GĐ1) I.2 Tổng số dự án hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng giai đoạn 2011-2015 20102012 245/QĐBQLKTNS ngày 21/9/09 20062012 195/QĐBQLKTNS ngày 11/7/2011 329/QĐBQLKTNS; ngày 21/12/2012 Đường Đông Tây 2 Nhà làm việc tạm cho khối đoàn thể xã Hải Yến 2011 Đê chắn sóng Cảng Nghi Sơn 20072012 Cầu Đò Dừa 20072011 1314/QĐUBND ngày 07/5/2012 20112015 47/QĐBQLKTNS ngày 20/3/11 Đường vào bãi rác KKT Nghi Sơn Khu tái định cư Xuân Lâm - Nguyên Bình (giai đoạn 1) Hạ tầng KT khu mở rộng khu TĐC Xuân Lâm- Nguyên bình(GĐ1) 20082010 20102012 3582/QĐUBND ngày 27/10/2014 Khu TĐC Thôn Thành, xã Xuân Lâm 20102012 368/QĐBQLKTNS ngày 13/10/2014 Hệ thống cấp nước thô 20092012 10 Khu TĐC Trúc Lâm mở rộng (điều chỉnh) 11 Hệ thống thoát nước bên hàng rào dự án giầy, nhà lọc dầu, TĐC thôn Thành 46.106 46.106 793.808 1.210.995 793.808 222.940 110.800 168.956 110.800 529 350 529 350 101.976 33.850 88.150 33.850 79.703 76.900 79.703 76.900 37.719 26.300 26.300 26.300 75.250 21.500 68.835 21.500 25.872 23.430 25.872 23.430 7.372 4.000 6.802 4.000 152.082 94.422 124.492 94.422 22.571 15.000 22.151 15.000 16.336 9.956 16.336 9.956 1.719.827 58.761 20092010 263A/QĐBQLKTNS ngày 12/7/2010 20112012 3176/QĐUBND ngày 29/9/2014 46.106 12 Khu TĐC Hải Bình ( GĐ1) (điều chỉnh) 01/200 238/QĐBQLKTNS ngày 21/6/10 13 Mở rộng đường 513 (giai đoạn 1) 20082015 452/QĐBQLKTNS ngày 30/11/2010 II II.1 DỰ ÁN KHỞI CÔNG MỚI GIAI ĐOẠN 2011-2015 (2) Dự án hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng giai đoạn 2011-2015 (2) Đường giao thông từ đường đến đường 513 Xây dựng mương tạm thoát nước khu C Xây dựng mương tạm thoát nước khu E Mở rộng Tái định cư Xuân Lâm-Nguyên Bình (giai đoạn 3) Dọn dẹp mặt Khu C thuộc dự án liên hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn xã Hải Yến, huyện Tĩnh Gia Khu TĐC di dân GPMB đường 513 Khu TĐC thôn Liên Sơn xã Hải Thượng, huyện Tĩnh Gia Sửa chữa số hạng mục trụ sở BQL KKT Nghi Sơn cải tạo khuôn viên xanh tuyến đường Đông Tây Trường THCS THPT Nghi Sơn 200.195 146.500 147.750 146.500 777.282 230.800 435.119 230.800 4.931.035 2.831.918 1.766.359 1.180.528 1.532.174 794.585 1.152.036 626.705 9.772 7.586 - 12.561 2.276 - 4.294 4.294 - 07/201 3-2015 255.000 207.377 - 2.015 31.385 13.887 - 09/201 68.532 37.500 - 05/201 21.591 14.000 - 11.516 11.516 - 29.920 25.107 - 07/201 109/201 05/201 202/201 04/201 202/201 08/201 201/201 03/201 309/201 10 Đầu tư nhánh giao Đông Bắc nâng cấp mặt đường nhánh B nút giao đường 513 với Quốc lộ 1A Hạng mục: Nhánh giao Đông Bắc 11 Đường ống cấp nước thô từ Hồ Yên Mỹ hồ Đồng Chùa 12 Xây dựng công trình công cộng (10 hạng mục công trình) 20102012 229/QĐBQLKTNS ngày 17/8/2011 13 Cải tạo , nâng cấp số tuyến đường xã - KKT Nghi Sơn (năm 2010) 20102011 57/QĐBQLKTNS ngày 25/03/11 14 Đường QL1A vào nhà máy giầy SunJadeKKT Nghi Sơn 20112012 15 Nhà công vụ phục vụ cho Ban QLKKT Nghi Sơn 20112012 16 Nạo vét Cảng Nghi Sơn (Giai đoạn 2) 20072014 257/QĐBQLKTNS ngày 03/10/12 17 Đường Bắc Nam 1B 20082015 418/QĐBQLKTNS ngày 12/11/10 18 Đường Đông Tây (đoạn từ QL 1A xã Tùng Lâm đến cao tốc Bắc Nam) 20122015 335/QĐBQLKTNS ngày 27/12/2011 19 Mở rộng đường vào Mỏ Sét - KKT Nghi Sơn 20132015 20 Khu TĐC di dân thôn Trung Sơn xã Tĩnh Hải 20102014 10/201 2-2015 01/201 405/201 4373/QĐUBND ngày 10/12/14 1235/QĐUBND ngày 25/4/14 255/QĐBQLKTNS ngày 03/10/2012 296/QĐBQLKTNS ngày 30/7/2010 32.112 20.000 - 153.178 97.355 - 90.896 65.476 84.703 65.476 17.935 11.559 17.286 11.559 37.931 35.200 35.200 35.200 16.385 10.650 16.385 10.650 268.116 242.696 222.666 169.222 167.977 151.179 144.159 144.159 154.470 139.023 83.939 83.939 98.003 88.202 75.300 75.000 16.856 16.856 11.500 11.500 21 II.2 Đường Đông Tây (GĐ1) Dự án chuyển tiếp sang giai đoạn 20162020 Đường Bắc Nam KKT Nghi Sơn (đoạn từ nút giao với đường Đông Tây đến nút giao với Quốc Lộ 1A xã Tùng Lâm) giai đoạn 20142017 61/QĐBQLKTNS ngày 10/3/2014 - 20102015 480/QĐBQLKTNS ngày 29/12/2010 Tuyến đường ven biển đoạn nối 513 với đường ven biển Nghệ An 20122015 27/QĐBQLKTNS ngày 03/3/2011 Đường Bắc Nam (đoạn từ QL1A đến đường Đông Tây ) 20132016 256/QĐBQLKTNS ngày 03/10/2012 Đường Đông Tây 4đoạn nối cảng Nghi Sơn 20142017 312/QĐBQLKTNS ngày 17/10/2013 Đường Đông Tây, đoạn nối đường Bắc Nam 1B với đường Bắc Nam 3, KKT Nghi Sơn 20152018 389/QĐBQLKTNS ngày 29/10/2014 Cải dịch sông Tuần Cung – KKT Nghi Sơn 20152017 418/QĐBQLKTNS ngày 31/12/2013 Đầu tư xây dựng tuyến giao thông trục phía Tây -KKT Nghi Sơn 20152020 276/QĐBQLKTNS ngày 18/8/2014 33.744 33.744 20.000 20.000 3.398.861 2.037.333 614.323 553.823 575.250 517.725 254.982 249.982 226.398 203.758 86.841 86.841 605.621 450.000 182.500 127.000 595.339 535.805 90.000 90.000 366.716 330.045 107.719 921.818 Phụ lục Một số Dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng sử dụng vốn Nhà đầu tư khác vốn ngân sách ĐVT: Tỷ đồng TT I II Tên dự án Các dự án hoàn thành Dự án đầu tư XD Khai thác kinh doanh bến cảng số Đầu tư xây dựng, khai thác kinh doanh bến cảng số - Nghi Sơn Bến cảng tổng hợp số 1,2 luồng tàu vào cảng Nghi Sơn Khu cảng nhiệt điện Nghi Sơn Chủ đầu tư Cty cổ phần đầu tư thương mại dầu khí Nghi Sơn Công ty CP đầu tư khoáng sản Đại Dương PTSC Thanh Hóa Tập đoàn Điện Lực Việt Nam Công ty TNHH Nạo vét luồng tàu cảng Lọc hóa dầu Nghi Lọc hóa dầu Nghi Sơn Sơn Sở Nông nghiệp Cảng cá Lạch Bạngvà Phát triển KKT Nghi Sơn Nông Thôn Liên danh Tổng công ty 319 Mở rộng Quốc lộ 1A Tổng công ty đoạn qua KKT Nghi Sơn công trình giao thông Các dự án triển khai dự kiến triển khai giai đoạn 2016-2020 Đầu tư xây dựng cảng Công ty cổ phần tổng hợp quốc tế gang gang thép Nghi thép Nghi Sơn KKT Sơn Nghi Sơn - Thanh Hóa Tổng cộng kế hoạch 20162020 Tổng vốn đầu tư Lũy hết năm 2015 7.304 7.304 617 617 511 511 520 520 1.500 1.500 2.358 2.358 186 186 1.612 1.612 23.386 6.976 14.272 1.299 1.281 2.580 - Hoàn thiện Khu cảng dự án: Liên hợp Lọc hóa Dầu Nghi Sơn Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn 9.000 3.000 6.000 Đê chắn sóng Lọc hóa dầu Nghi Sơn Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn 1.050 600 450 Đường nối KKT Nghi Sơn với sân bay Sao Vàng Sở Giao thông Vận tải 300 - 300 Hệ thống cấp nước thô 90.000m3/ngày đêm KKT Nghi Sơn Công ty TNHH MTV Sông Chu 1.000 - 1.000 Xây dựng hạ tầng KCN Luyện kim Cty CP ĐT PT hạ tầng NS 1.000,00 439 560,64 Đầu tư xây dựng hạ tầng khu công nghiệp I khu tập kết vật tư, thiết bị phục vụ dự án KKT Nghi Sơn, Thanh Hóa Tổng Công ty đầu tư xây dựng thương mại Anh Phát - CTCP 875,40 116 759,40 Nhà máy cấp nước cho KKT Nghi Sơn CTy TNHH XD SXVLXD Bình Minh 762,50 286 218,90 Công ty CP Xi măng Công Thanh 2.212,86 255 1.957,86 Công ty TNHH Hà Thành 1.664,17 48 284,83 Công ty CP Đầu tư hạ tầng Đô thị Hải An 252,95 20 101,48 1.500,00 - 385,32 10 11 12 Đầu tư xây dựng cảng chuyên dụng Công Thanh KKT Nghi Sơn Đầu tư xây dựng khai thác bến cảng từ bến số đến bến số 12 thuộc khu cảng tổng hợp số khu dịch vụ hậu cần cảng Nghi Sơn Cụm dân cư - dịch vụ thương mại công nghiệp Hải Bình Nâng cấp tuyến đường Nghi Sơn-Bãi Trành Sở Giao thông Vận tải 13 Dự án xây dựng nhà máy xử lý chất thải Công ty Môi trường Nghi Sơn 430,00 215 215,00 14 Hạ tầng viễn thông giai đoạn 2016-2020 Viễn thông Thanh Hóa 90,00 85 90,00 15 Hạ tầng điện giai đoạn 2016-2020 Điện lực Thanh Hóa 668,00 613 668,00 Phụ lục Các hình ảnh minh hoạ Khu kinh tế Nghi Sơn Ảnh Trụ sở Ban Quản lý KKT Nghi Sơnvà KCN tỉnh Thanh Hoá Ảnh Nhà máy lọc hoá dầu Nghi Sơn Ảnh 3, Nhà máy xử lý chất thải Nghi Sơn [...]... Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường Khu Kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 22 - Đánh giá thực trạng công tác tổ chức, quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 2.3.3 Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ môi trường tại Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa Trên cơ nghi n cứu và đánh giá hiện trạng môi trường và. .. 29/5/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường - Thông tư số 35/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 của Bộ tài nguyên và môi trường về bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghi p, khu chế xuất, khu công nghệ cao 1.2.3 Các Quy định pháp luật chung về Khu kinh tế và Khu kinh tế Nghi Sơn - Quyết định số 102/2006/QĐ-... Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá làm Đề tài Luận văn thạc sĩ của mình 2 Mục tiêu của đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường và thực trạng công tác tổ chức, quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 2.2 Mục tiêu cụ thể - Phân tích, đánh giá hiện trạng chất... lý và bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghi p và cụm công nghi p 1.2.2 Luật và hệ thống các Văn bản dưới luật của Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 - Luật bảo vệ môi trường ngày 23/06/2014; - Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường; ... tới môi trường tự nhiên, môi trường sống của người dân khu vực xung quanh Do đó, các cơ quan quản lý Nhà nước cần thiết phải có các giải pháp thiết thực và đồng bộ nhằm đảm bảo tốt nhất việc sản xuất, tăng trưởng kinh tế phải đi đôi với bảo vệ môi trường tại KKT Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá Chính vì vậy, tôi đã quyết định lựa chọn đề tài: Đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường Khu kinh. .. nhà nước về môi trường của Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá 2.1.2 Phạm vi nghi n cứu - Phạm vi nội dung: Hiện trạng chất lượng môi trường nước và môi trường không khí; thực trạng công tác quản lý Nhà nước về môi trường của Khu Kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Phạm vi không gian: Phạm vi nghi n cứu tại địa bàn KKT Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá Phạm vi này được xác định trong KKT Nghi Sơn hiện hữu bao... tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Tìm hiểu công tác quản lý quy hoạch và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của Khu kinh tế - Tình hình thu hút các Dự án đầu tư trong và ngoài nước vào Khu kinh tế, đóng góp của Khu kinh tế đối với việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương 2.3.2 Đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường và thực trạng công tác tổ chức, quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường Khu kinh tế Nghi. .. giá hiện trạng chất lượng môi trường và thực trạng công tác tổ chức, quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về môi trường tại Khu Kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 3 3 Ý nghĩa của đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học Đề tài là một tiền đề, cơ sở cho việc nghi n cứu, đánh giá những thuận lợi, khó khăn... Khu kinh tế Nghi Sơn (Thanh Hóa); + Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An (Nghệ An); + Khu kinh tế Vũng Áng (Hà Tĩnh); + Khu kinh tế Hòn La (Quảng Bình); + Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô (Thừa Thiên Huế); + Khu kinh tế mở Chu Lai (Quảng Nam) + Khu kinh tế Dung Quất (Quảng Ngãi); 18 + Khu kinh tế Nhơn Hội (Bình Định); + Khu kinh tế Nam Phú Yên (Phú Yên); + Khu kinh tế Vân Phong (Khánh Hòa); + Khu kinh tế Phú Quốc... Chính phủ và các Bộ ngành ban hành để hướng dẫn và thực hiện: Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường; Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế ... bảo vệ môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 2.3.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bảo vệ môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa Trên nghi n cứu đánh giá trạng. .. sản xuất, tăng trưởng kinh tế phải đôi với bảo vệ môi trường KKT Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá Chính vậy, định lựa chọn đề tài: Đánh giá trạng đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn,. .. chức, quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Đánh giá trạng chất lượng môi trường Khu Kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 22 - Đánh giá thực trạng công tác tổ chức,