Ngày nay, thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng đang có những bước phát triển mạnh mẽ, cùng với sự phát triển các ngành công nghiệp nặng, vừa và nhẹ thì các làng nghề nông thôn cũng đóng góp một vai trò quan trọng. Vượt lên trên những nhu cầu nông nghiệp, các làng nghề điển hình ở đồng bằng sông Hồng đã sản xuất ra nhiều mặt hàng với chất lượng cao hơn, không chỉ có giá trị trong nước mà còn có thể sánh ngang với các mặt hàng thủ công trên thế giới. Phần lớn các làng nghề chưa có quy hoạch hợp lý, quy mô sản xuất nhỏ, phân tán, đan xen với khu dân cư, công nghệ lạc hậu và thiếu ổn định, đã và đang gây ra những vấn đề môi trường trầm trọng, gây ô nhiễm môi trường nước, môi trường không khí và môi trường đất cũng như tác động trực tiếp tới sức khỏe của dân cư tại làng nghề Là một trong những làng nghề truyền thống vốn có từ lâu đời của thành phố Hà Nội, làng nghề sản xuất bún Phú Đô cũng đang phải đối mặt với vấn đề ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Từ trước tới nay, nước thải của làng nghề này vẫn được xả trực tiếp xuống mương chung của làng mà không qua bất kì một hệ thống xử lý nào. Vì vậy nước thải của làng nghề bún Phú Đô luôn trong tình trạng bị ô nhiễm hữu cơ nặng nề với nồng độ ni tơ, phốt pho và hàm lượng BOD5, COD trong nước thải rất lớn. Với đặc thù sản xuất, chất thải chứa nhiều chất hữu cơ, lại không được dọn dẹp thường xuyên khu sản xuất và hệ thống tiêu thoát nước nên mùi trong không khí ở đây rất khó chịu, mùi chua của gạo ngâm lâu đã bị lên men. Cơ sở hạ tầng ở đây cũng đã cũ, không theo kịp được với tốc độ phát triển của làng nghề Phú Đô. Vì vậy rất cần thiết ciệc quy hoạch một cách tổng thể để giảm thiểu các tác động xấu tới môi trường mà làng nghề bún Phú Đô mang lại. Đó là lí do mà nhóm chúng tôi thực hiện đề tài: “Quy hoạch môi trường làng nghề bún Phú Đô giai đoạn 20162021”
TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƢỜNG ĐỒ ÁN MÔN HỌC QUY HOẠCH MÔI TRƢỜNG ÀNG NGHỀ PH ĐƠ GIAI ĐOẠN Nhóm thực hiện: -2021 Đỗ Tùng Lâm Đinh Thị Hòa Dƣơng Mai Thanh Nguyễn Thị Thu Trang 584 Tạ Ngọc Nam Nguyễn Trung Đức Lớp ĐH3QM3 Giảng viên hƣớng dẫn: Ts.Phạm Thị Mai Thảo MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN-KINH TẾ XÃ HỘI I II III Điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý: 2 Địa hình: Khí hậu: Thủy văn: Thổ nhưỡng: Hiện trạng phát triển kinh tế xã hội: Dân số mức sống: Văn hóa xã hội: 3 Hiện trạng phát triển kinh tế: Những thuận lợi hạn chế trình phát triển: Thuận lợi: Khó khăn CHƢƠNG Đ NH GI HIỆN TRẠNG VÀ DỰ O DI N IẾN TÀI NGUYÊN MÔI TRƢỜNG 10 I Liệt kê vấn đề môi trƣờng 10 II Các vấn đề môi trƣờng cấp bách: 18 Ơ nhiễm mơi trường nước: 18 Hạ tầng kỹ thuật: 18 Hiện trạng quản lý môi trường làng nghề 19 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT QUY HOẠCH, GIẢI PHÁP BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG 2016-2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 20 A Mục tiêu chung: 20 B Các giải pháp cho vấn đề môi trƣờng cấp bách 20 3.1 Nâng cao hạ tầng kỹ thuật: 20 3.2 Ơ nhiễm mơi trường nước: 24 3.3 Công tác quản lý 26 CHƢƠNG TR CH NHIỆM VÀ PH N CÔNG THỰC HIỆN QUY HOẠCH MÔI TRƢỜNG 29 CHƢƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 30 I KẾT UẬN 30 II KIẾN NGHỊ 30 TÀI IỆU THAM KHẢO 30 MỞ ĐẦU Ngày nay, giới nói chung Việt Nam nói riêng có bước phát triển mạnh mẽ, với phát triển ngành công nghiệp nặng, vừa nhẹ làng nghề nơng thơn đóng góp vai trị quan trọng Vượt lên nhu cầu nơng nghiệp, làng nghề điển hình đồng sông Hồng sản xuất nhiều mặt hàng với chất lượng cao hơn, khơng có giá trị nước mà cịn sánh ngang với mặt hàng thủ công giới Phần lớn làng nghề chưa có quy hoạch hợp lý, quy mô sản xuất nhỏ, phân tán, đan xen với khu dân cư, công nghệ lạc hậu thiếu ổn định, gây vấn đề môi trường trầm trọng, gây ô nhiễm môi trường nước, môi trường khơng khí mơi trường đất tác động trực tiếp tới sức khỏe dân cư làng nghề Là làng nghề truyền thống vốn có từ lâu đời thành phố Hà Nội, làng nghề sản xuất bún Phú Đô phải đối mặt với vấn đề ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Từ trước tới nay, nước thải làng nghề xả trực tiếp xuống mương chung làng mà khơng qua hệ thống xử lý Vì nước thải làng nghề bún Phú Đơ ln tình trạng bị nhiễm hữu nặng nề với nồng độ ni tơ, phốt hàm lượng BOD5, COD nước thải lớn Với đặc thù sản xuất, chất thải chứa nhiều chất hữu cơ, lại không dọn dẹp thường xuyên khu sản xuất hệ thống tiêu thoát nước nên mùi khơng khí khó chịu, mùi chua gạo ngâm lâu bị lên men Cơ sở hạ tầng cũ, không theo kịp với tốc độ phát triển làng nghề Phú Đơ Vì cần thiết ciệc quy hoạch cách tổng thể để giảm thiểu tác động xấu tới môi trường mà làng nghề bún Phú Đô mang lại Đó lí mà nhóm chúng tơi thực đề tài: “Quy hoạch môi trường làng nghề bún Phú Đô giai đoạn 20162021” CHƢƠNG I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN-KINH TẾ XÃ HỘI I Điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý Làng bún Phú Đơ thuộc phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm, cách trung tâm thành phố Hà Nội khoảng 10km phía Tây Nam Vị trí ranh giới cụ thể: Phía Bắc giáp phường Mỹ Đình Phía Nam giáp đường cao tốc Đại Lộ Thăng Long Phía Đơng giáp làng Mễ Trì Thượng Phía Tây giáp sơng Nhuệ Địa hình: Phú Đơ nằm khu vực đồng châu thổ sơng Hồng với địa hình tương đối phẳng, bao quanh sông Nhuệ Tại không bị hạn hán nắng kéo dài không bị úng lụt lâu ngày có mưa lớn, thuận lợi cho việc xây dựng sở cho sản xuất cư trú Khí hậu Làng Phú Đơ quanh nǎm tiếp nhận lượng xạ mặt trời dồi có nhiệt độ cao Lượng xạ tổng cộng trung bình hàng nǎm Hà Nội 122,8 kcal/cm² với 1641 nắng nhiệt độ khơng khí trung bình hàng năm 23,6ºC, cao tháng (29,8ºC), thấp tháng (17,2ºC) Hà Nội có độ ẩm lượng mưa lớn Độ ẩm trung bình năm đạt 60%, tháng cao lên tới 90%, tháng thấp 45% Lượng mưa trung bình năm 1800 – 1900 mm/ năm, tập trung vào tháng 6,7,8 Điều kiện khí hậu thuận lợi cho việc sản xuất chế biến nông sản phát triển nghề trồng lúa, rau màu sấy sản phẩm Thủy văn: Bao quanh phía Bắc làng Phú Đơ có mương tiêu nước vàphía Tây giáp với sơng Nhuệ nên thuận lợi cho việc tưới tiêu nông nghiệp điều hịa khí hậu địa phương Hệ thống ao hồ trước làm nhiệm vụ cung cấp nước sinh hoạt sản xuất cho khu vực Hệ thống kênh mương nơi dẫn dịng chất thải sơng Nhuệ Tuy nhiên hệ thống tiêu nước thải hệ thống nước chống úng khơng đáp ứng tốc độ phát triển nên thường xảy tượng ngập úng Thổ nhƣỡng: Tại Phú Đô, đất đai hình thành từ phù sa sơng Hồng sông Nhuệ nên chủ yếu đất phù sa thích hợp cho canh tác nơng nghiệp trồng lúa loại hoa màu Tổng diện tích đất tự nhiên làng nghề 258,6 ha, đó: Đất nơng nghiệp: 164,6 ha, chiếm 63.6% diện tích đất tự nhiên Đất ở: 94, chiếm 36,4% diện tích đất tự nhiên II Hiện trạng phát triển kinh tế xã hội Dân số mức sống Phường Phú Đô có diện tích 239 ha, dân số năm 2013 13.856 người với mật độ 5797 người/km2 Phường Phú Đô thành lập ngày tháng 04 năm 2014 sở chia xã Mễ Trì cũ thành phường: Mễ Trì Phú Đơ Trung bình hộ có 4,5 người số hộ làm bún chiếm 50% lại 10% số hộ sản xuất phục vụ làng nghề như: sản xuất cơng cụ làm bún (cơ khí), xay xát gạo, 20% số hộ làm dịch vụ thương mại cho nhân dân phường nơi khác đến, 20% lại làm nghề khác Văn hóa xã hội a Giáo dục: Trong phường có trường tiểu học trường trung học sở với chất lượng đào tạo tốt cho em địa phương Trình độ văn hóa người dân làng không cao Trong số lao động chuyên nghiệp làm bún làng Phú Đơ có khoảng 50% tốt nghiệp trung học phổ thơng, cịn lại đạt trình độ văn hóa trung học sở b Y tế: Phường Phú Đô xây dựng trạm y tế với sở vật chất, hạ tầng y tế đại không đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân địa phương mà cịn thể quan tâm sát Quận ủy, HĐND, UBND quận Nam Từ Liêm lĩnh vực y tế Kinh phí đầu tư 14 tỉ đồng với tổng diện tích 2.066m2, diện tích xây dựng 601m2, diện tích sàn xây dựng 1.259m2 Ngày 06/6/2016 dự án thức bàn giao đưa vào sử dụng quan chuyên môn đánh giá cao chất lượng cơng trình Trạm y tế phường Phú Đơ mơ hình điểm công tác khám, chữa bệnh địa bàn quận, hứa hẹn điểm đến tin cậy, mang lại chất lượng phục vụ tốt cho toàn thể nhân dân địa phương lĩnh vực y tế c Văn hóa Được quan tâm đạo Đảng ủy, HĐND- UBND Phường Phú Đô, ban đạo nếp sống văn hóa, văn nghệ đồn thể đề phương hướng hoạt động thực mục tiêu để xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Hiện trạng phát triển kinh tế Thành phần cấu kinh tế phường Phú Đô gồm : Sản xuất thủ công nghiệp : 50,6% Kinh doanh, thương mại, dịch vụ : 33,7% Sản xuất nông nghiệp : 15,7% a Nông nghiệp Diện tích đất nơng nghiệp 146,4 ha, : - Đất cấy lúa : 98,7 - Đất trồng màu : 47,7 Năng suất năm đạt 11,8 tấn/ha, giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 30 triệu/ha Cơ cấu nơng nghiệp chiếm 15,7% có xu giảm thu hẹp diện tích đất canh tác b Sản xuất công nghiệp – TTCN- Thương mại, Dịch vụ: Mỗi sở sản xuất có 5-7 lao động thường xuyên với mức thu nhập ổn định từ 4-5 triệu đồng Với số lượng sản xuất 80 tấn/ngày giá bán 10.000đ/kg tổng thu nhập ngày từ hoạt động sản xuất bún làng bún Phú Đô 800.000.000đ (800 triệu đồng/ngày) Trong thời đại công nghiệp với phát triển mạnh mẽ nhiều phương tiện sản xuất đại, nghề làm bún ngày giới hóa với máy xay bột, đánh bột, góp phần nâng cao sản lượng sản xuất bún làng Tại Phú Đô, cấu kinh té chuyển dịch theo hướng đẩy mạnh sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp hướng đắn III Những thuận lợi hạn chế trình phát triển: Thuận lợi: Hầu hết sở sản xuất có quy mơ nhỏ, quy mơ hộ gia đình, chủ yếu làm thủ cơng, sử dụng máy móc vốn đầu tư khơng địi hỏi lớn giá trị làm khơng nhỏ, thời gian thu hồi vốn nhanh Cơ sở hạ tầng khơng địi hỏi cao, hầu hết làm nhà, sử dụng đồ vật có sẵn gia đình mua giá thành rẻ Nước bã thải q trình làm bún sử dụng làm thức ăn chăn nuôi, tăng thêm thu nhập cho người dân Giải công ăn việc làm cho người dân xã vùng xung quanh đặc biệt lao động khơng có chun mơn, khơng u cầu trình độ chun mơn hay học vấn cao, chủ yếu cha truyền nối, hướng dẫn truyền miệng Thay dần đất nông nghiệp với lợi nhuận nhỏ, phát triển làng ngề dịch vụ du lịch, ngành du lịch hàng năm mang lại khoản không nhỏ cho làng yêu thích người nước với hoạt động thăm làng ngề, xem cách làm bún, xưởng sản xuất, ăn ăn từ bún, Nguyên liệu dồi dào, sẵn có, mua ln địa phương vùng lân cận Khó khăn Do chủ yếu sản xuất tự phát, không đầu tư máy móc máy móc lạc hậu khơng đồng nên lượng nguyên liệu nhiên liệu đầu vào thất thoát nhiều, tiền mua nhiên liệu chiếm gần hết số tiền làm bún Tính trung bình, hộ tiêu thụ 19-22kg than/ngày, thời gian sản xuất bún dùng đun nấu khác 4,78 giờ, thời gian bỏ lò than nguội tự nhiên tắt lò gần 19 Đây lượng nhiệt lãng phí khơng tận dụng Do chủ yếu hoạt động quy mơ hộ gia đình với nếp nghĩ người chủ tiểu nông thường quan tâm tới lợi ích thu mà quan tâm tới hệ nghề gây ra, việc bảo vệ MT không trọng, khơng có hệ thống sử lí chất thải hiệu quả, nên vấn đề ô nhiễm MT làng đáng báo động, MT ô nhiễm ảnh hưởng trực tiếp tới khả sản xuất sức khỏe người dân Đầu vấn đề làng ngề buôn bán nhỏ lẻ chủ yếu dao cho hàng quán bán dạo, nên thu nhập phụ thuộc vào nhu cầu thị trường, phụ thuộc vào điều kiện thời tiết ngày nắng ngày mưa, ngày bán ngày không, bún lại để đến ngày hôm sau nên thu nhập không ổn định Do sản xuất chủ yếu thủ công nên chất lượng bún không ổn định, với vệ sinh an tồn thực phẩm, cơng nhân thường làm việc tay khơng, khơng có găng tay hay bảo hộ lao động, chỗ làm chủ yếu nhà nên thường ẩm mốc, không đạt vệ sinh làm ảnh hưởng đến đầu Đặc điểm sản xuất làng nghề ún Phú Đô Quy trình sản xuất Hình Sơ đồ cơng nghệ chế biến bún Thuyết minh quy trình: Vo gạo khâu công đoạn làm bún, chọn gạo bước quan trọng nhất, định đến 90% chất lượng Gạo làm bún phải thứ gạo tẻ dẻo cơm (gạo mùa), khô Gạo rửa ngâm 24 với nhiệt độ 40 - 45 độ để nở trước xay Trong thời gian ngâm, nước thay 1-2 lần Gạo sau nở đủ cho vào hệ thống máy xay Công đoạn cho vào bể ngâm 48 để lên men Việc giúp tinh bột gạo lắng xuống để tiến hành giai đoạn ép Qúa trình tách nước thực chất cho tinh bột gạo bọc vào túi để nước lấy bột Q trình cịn gọi "bồng con" Mỗi túi bột chứa nước nặng 70-80 kg Sau nước bớt, máy ép làm công việc ép giữ lại bột tinh để sẵn sàng cho trình Giai đoạn q trình hồ hóa Để tạo khối bột nhào có khả liên kết tốt từ bột gạo, cần phải có tham gia tinh bột Q trình đánh bột khơng cần hồ tăng độ kết dính mà cần cho hai mẻ bún thành phẩm vào máy đánh bột Sau hồ hóa, bột trở thành dạng sệt, đổ vào máy nấu bún.Những sợi bún trắng tinh nấu sau chưa tới vài phút Cuối cơng đoạn làm lạnh Bún sau nấu nhúng qua nước làm lạnh đem bán thị trường Nguyên liệu nguồn thải Bảng 1: Nguyên liệu đầu vào, đầu để sản xuất bún Đầu vào TT Đầu Các công đoạn Nguyên liệu Lượng - Gạo 450 kg Đãi gạo Ngâm Lượng thải Sản phẩm Lượng Nước thải Gạo 450 kg 3m3 - Nước m3 - Gạo 450 kg Gạo ướt 500 kg 0,95 m3 Chất thải dụng đất nhiên 239 Trong diện tích đất nông nghiệp 86,04 ha, chủ yếu trồng rau ngày bị thu hẹp đất phi nông nghiệp ngày tăng theo hướng phi nông nghiệp Các sách thực thi tương lai đem lại chất lượng mơi trường tốt Chính sách quản lý phù hợp Diện tích đất phi nơng nghiệp 152,96 bao gồm nhà cửa, đường xá giao thơng cơng trình quốc gia Các sách môi trường Đang đề xuất xây dựng “Đề án để xây dựng làng nghề bún Phú Đô trở thành làng nghề vững mạnh” Đang triển khai xây dựng nhà máy xử lý nước thải Phú Đô công suất 84000m3/ngày Tuyên truyền nâng cao ý thức bảo vệ môi trường người dân thông qua loa phát làng Chưa thường xuyên tổ chức vệ sinh đường làng ngõ xóm 17 II Các vấn đề mơi trƣờng cấp bách: Ơ nhiễm mơi trƣờng nƣớc: Chế biến bún ngành có nhu cầu nước lớn thải lượng nước thải không nhỏ, giàu chất hữu gây ô nhiễm môi trường Tùy theo nguyên liệu đầu vào có BOD lên đến gần 5.500 mg/l, COD lên đến 8.000 mg/l Hầu thải có pH thấp, chất rắn lơ lửng cao, bên cạnh vào mùa hè thời tiết nóng nước thải có mùi thối gây ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân Nước thải sản xuất phát sinh chủ yếu từ công đoạn vo gạo, ép bột từ công đoạn cắt bún Nước thải sản xuất với nước thải sinh hoạt chất thải chăn nuôi (chất thải chăn nuôi không xử lý bơm rửa, xả rãnh thoát nước) tiêu thoát chung mương rãnh quanh làng đổ ao hồ, đồng ruộng sơng ngịi gây tác động xấu tới sản lượng nuôi trồng thủy sản sản lượng hoa màu Do nước thải với lưu lượng lớn lại không bảo dưỡng thường xuyên nên có nhiều đoạn mương rãnh vốn làm nhiệm vụ tiêu thoát nước thải nước mưa bị bồi lắng hàm lượng chất rắn lơ lửng nước thải cao, dịng chảy khơng lưu thơng bốc lên mùi hôi thối nồng nặc, kết trình phân hủy chất hữu nước thải nước thải lâu ngày, gây ô nhiễm môi trường khơng khí làng nghề Đây nguy tiềm ẩn gây dịch bệnh cho người dân sinh sống Mặt khác, nước thải từ hoạt động chăn nuôi không xử lý hình thức (chẳng hạn biogas) nên chất thải nước thải từ hoạt động chăn nuôi xả thẳng vào hệ thống tiêu thoát nước làng ao hồ nhỏ làng gây bồi lắng làm tắc nghẽn dịng chảy làm nhiễm mơi trường hệ thống ao hồ nhỏ khu vực xung quanh Nước thải không xử lý gây ô nhiễm không đến nguồn nước mặt mà cịn có tác động đến nguồn nước ngầm Nguồn nước chủ yếu nước giếng khoan bị nhiễm bẩn tác động nước thải ngấm xuống đất ảnh hưởng đến chất lượng nước ngầm Hạ tầng kỹ thuật: Làng nghề Phú Đô làng nghề truyền thống với hầu hết sở sản xuất quy mơ hộ gia đình Các hộ gia đình thường tận dụng diện tích đất để thực sản xuất Các trình ngâm gạo hay lên men thực khoảng sân, góc nhà Các chất thải q trình sản xuất khơng tâm xử lý mà coi rác thải sinh hoạt Do quy mơ hộ gia đình nhỏ lẻ nên đặt nặng mục tiêu kinh tế, hộ sản xuất người chịu ảnh hưởng từ chất thải trình sản xuất 18 Ảnh hưởng mùi thối q trình lên men gạo Mùi thối so với QCVN 40:2011 mùi khơng khó chịu Cùng với bã gạo giữ lại cho lợn ăn, nơi muỗi mầm bệnh Chính tuổi thọ khơng cao bị nhiều loại bệnh hô hấp Việc sử dụng phương tiện máy móc thơ sơ dùng than để đun nguyên nhân khác gây ảnh hưởng sức khỏe Tuy nhiên, có hộ đầu tư máy móc với giá 40-50 triệu đồng nhiên sợi bún cho không dai không đáp ứng nhu cầu thị trường nên hộ sản xuất lại quay trở với thiết bị thô sơ chủ yếu tay Hiện trạng quản lý môi trƣờng làng nghề Trong nhiều năm qua, vấn đề ô nhiễm làng nghề Phú Đô vấn đề nhức nhối Mặc dù bún thành phẩm đảm bảo chất lượng vệ sinh an tồn thực phẩm chất thải mà mang lại gây ô nhiễm Các nhà quản lý nắm bắt điều này, cho xây dựng hệ thống xử lý nước thải vào khoảng thời gian 1995, 1996 vào hoạt động năm 1997 chưa đầy năm bị hỏng từ dừng hẳn việc vận hành hệ thống xử lý Cùng với đặc tính nước thải chứa nhiều chất hữu cơ, lại thải trực tiếp qua cống xả gây tượng bồi lắng làm ngập úng, cán xã khơng đưa chương trình nạo vét, tu bổ nên hệ thống thoát nước ngày xuống cấp Cho đến chưa có văn quy phạm pháp luật quy định riêng vấn đề BVMT làng nghề theo loại hình sản xuất Các văn hướng dẫn hành quy định chung cho tất loại hình sản xuất kinh doanh, đó, để áp dụng vào làng nghề nhiều khơng phù hợp khó áp dụng Hiện nay, nhà quản lý trọng tới vấn đề mơi trường, đề án thành lập khu sản xuất tách rời khu dân cư, dự án xây dựng nhà máy xử lý nước thải với công suất 84000m3/ngày đêm làm người dân mong chờ Đây bước thể phần quan tâm hành động mực để phát triển bền vững làng nghề 19 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT QUY HOẠCH, GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG 2016-2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM A Mục tiêu chung: Phát triển làng nghề theo hướng phát triển bền vững, nâng cao kinh tế đặt vấn đề bảo vệ môi trường lên hết Giảm thiểu tác động xấu đến môi trường sức khỏe người hoạt động sản xuất mang lại cách đề dự án, chương trình hành động cho trước mắt tương lai Nâng cao trình độ lao động có tay nghề chun mơn kỹ thuật cao Duy trì tính ổn định hoạt động sản xuất để tăng cao thu nhập cho lao động Hình thành khu sản xuất tập trung, hợp tác xã làng nghề Hình thành đội ngũ doanh nhân có trình độ quản lý, trình độ tổ chức kinh doanh, tiếp thị sản phẩm, tạo mẫu mã sản phẩm làng nghề Các giải pháp cho vấn đề môi trƣờng cấp bách 3.1 Nâng cao hạ tầng kỹ thuật 3.1.1 Mục tiêu chung Nâng cao hiệu sử dụng máy móc, tiết kiệm nguyên liệu Đối với sở sản xuất nhỏ hộ gia đình, xây dựng sở cách hợp lý, thơng thống, đảm bảo vệ sinh môi trường sản xuất Đối với sở sản xuất lớn, cần tách riêng khỏi nhà để giảm tác động ô nhiễm môi trường đến sức khỏe người dân 3.1.2.Nội dung thực hiện: Áp dụng sản xuất trình sản xuất Quy hoạch không gian sản xuất Quy hoạch cụm sản xuất 3.2.3 Các biện pháp, chương trình, dự án hành động A Các biện pháp cần thực trước mắt giai đoạn 2016-2017 20 3.1.3.1 Điều tra công nghệ sản xuất làng để đề xuất giải pháp sản xuất a Điều tra công nghệ sản xuất làng Thời gian thực hiện: từ 10/2016- 12/2016 Phương pháp thực hiện: khảo sát thực tế vân người dân Đối tượng điều tra: hộ sản xuất bún làng Phú Đô b Đề xuất số giải pháp sản xuất Trong công đoạn ngâm gạo, thay tồn thùng đựng gạo ngâm có tượng cáu bẩn, đóng vẩy Trong lúc sản xuất, cuối ngày công nhân dọn dẹp cọ thùng đựng nguyên liệu để tránh gây mùi ảnh hưởng đến chất lượng gạo ngâm Tại công đoạn ép bột, bột ép phải để nơi khơ ráo, thống mát, có hệ thống thu nước tách từ bột đặc biệt phải thiết kế biện pháp để đuổi ruồi, gián… Các biện pháp cần áp dụng để máy đuổi côn trùng khu ép bột, vừa không sử dụng hóa chất ảnh hưởng đến bột ép, vừa đuổi gián, ruồi loại côn trùng khác Tận thu bột công đoạn xay bột, vệ sinh máy móc sau xay bột bột để lâu gây mùi chua gây mốc cho máy móc 3.1.3.2 Xây dựng sở sản xuất nhỏ hộ gia đình cách hợp lý, đảm bảo thống mát, vệ sinh vào khu vực sản xuất Thời gian thực hiện:từ 12/2016 đến 12/2017 Tại làng bún Phú Đô, hộ sản xuất bún tận dụng khoảng sân, góc nhà làm nơi sản xuất Hơn nữa, đặc thù ngành sản xuất bún có hàm lượng hữu chất thải cao nên dễ gây mùi chua, hôi thối, ảnh hưởng đến sức khỏe người dân Vì cần thiết phải đưa quy hoạch mang tính tổng thể cho hộ sản xuất nhỏ 21 Hình 2: Mơ hình nhà hộ sản xuất bún Kho đựng gạo thiết kế riêng để tiện bảo quản Công đoạn ngâm, ủ chua, tách nước công đoạn phát sinh nhiều mùi chua, thối nên đặt cuối hướng gió nơi đảm bảo thoáng mát Khu vực đặt máy móc cần tách riêng để tiện lau dọn sản xuất xong Nơi chứa bún thành phẩm nơi cao ráo, thoáng mát, tránh bụi bẩn Được đặt gần cổng để thuận tiện cho việc chuyên chở 3.1.3.3: Nâng cao hiệu việc thu gom chất thải khu vực sản xuất: Thời gian thực hiện: từ 10/2016-11/2016 Với việc quy mô sản xuất ngày mở rộng, loại chất thải ngày tăng ý thức bảo vệ môi trường công nhân khơng tốt việc thu gom chất thải khu vực sản xuất thực chưa hiệu Đề xuất biện pháp: - Với chất thải rắn: đặt thùng rác khu vực sản xuất, gần máy móc với thể tích thùng 20 lít thực ngày đổ lần - Thực vệ sinh nhà vệ sinh khu vực sản xuất hàng ngày 22 - Với nước thải: xây dựng hệ thống cống rãnh để thu gom nước thải B Các biện pháp thực tương lai giai đoạn 2017-2021 3.1.3.4: Quy hoạch sản xuất theo cụm sản xuất: Thời gian thực hiện: từ 1/2017-1/2021 Đối với hộ có tiềm kinh tế đủ lớn khả gây nhiễm lớn đưa khu sản xuất riêng Những hộ sản xuất lại tập trung lại cụm sản xuất tập trung Việc phân cụm sản xuất thuận lợi cho việc kinh doanh sản xuất mà tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu gom xử lý nước thải Do điều kiện quy hoạch có yêu cầu cụ thể sau: Cần xây dựng lại khu sản xuất tập trung, đảm bảo không gây ô nhiễm ảnh hưởng đến sức khỏe sinh hoạt người dân Bố trí nơi sản xuất cuối hướng gió, xa khu dân cư, gần đường giao thơng thuận tiện cho việc chun chở Có hệ thống cấp thoát nước thuận tiện Giữa cụm sản xuất nên có khoảng trống định để tạo điều kiện thơng thống cho xưởng sản xuất, thuận tiện việc vệ sinh phân xưởng 3.1.3.5: Tự động hóa dây chuyền sản xuất: Thời gian thực hiện: từ 1/2017-1/2021 Hiện nay, số công đoạn sản xuất bún, người sản xuất thực cách thủ công Việc dẫn tới số tác động lãng phí, đơi vệ sinh mà suất lại khơng cao Vì cần thực tự động hóa dây chuyền sản xuất Đưa vào áp dụng công nghệ sản xuất tự động khẳng định chất lượng đem lại hiệu kinh tế cao sở sản xuất bún Ba Khánh Vĩnh Long Trong dây chuyền này, việc vo gạo, ngâm gạo hay đưa gạo vào dây chuyền thực máy móc, giảm nhân cơng mà lại tránh rơi vãi gây lãng phí Dây chuyền sản xuất khép kín, cộng với việc khơng phải rửa bún sau ép làm hạn chế nhiễm vi sinh giúp bún dai ngon bảo quản 48h so với 24h bún làm theo phương pháp Nguồn kinh phí: Các doanh nghiệp muốn tự động hóa dây chuyền sản xuất nhà nước hợp tác xã hỗ trợ cho vay vốn 3.1.3.6: Mở rộng hệ thống đường giao thông: Thời gian thực hiện: từ 1/2017-2/2021 Với việc dân số ngày tăng nhanh, lượng phương tiện qua lại lớn lại có đường làng nên thường xuyên gây tỉnh trạng ách tắc Đề xuất biện pháp: - Lắp nắp cống để mở rộng đường - Xây dựng lại hệ thống tiêu thoát nước nâng cấp tuyến đường làng - Cấm buôn bán lấn chiếm lịng đường - Nguồn kinh phí: Nhân dân đóng góp 23 3.2 Ơ nhiễm mơi trƣờng nƣớc 3.2.1 Mục tiêu chung: - Giảm 30% lượng nước thải phát sinh trình sản xuất - Nước thải phát sinh xử lý 100% đạt tiêu chuẩn trước thải môi trường 3.2.2 Nội dung thực hiện: - Áp dụng sản xuất vào trình sản xuất - Xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung - Tuyên truyền nhận thức tiết kiệm xử lý nước thải sản xuất cho người dân 3.2.3 Các biện pháp, chương trình, dự án hành động: Các chương trình trước mắt giai đoạn 2016-2017 3.2.3.1 Các biện pháp SXSH, nâng cao hiệu hiệu xuất sản xuất, giảm thiểu phát thải Thời gian thực hiện: từ 10/2016-12/2016 - Sản xuất với làng Phú Đô chủ yếu tập trung quay vòng vày giảm thiểu lượng nước thải, giảm thiểu lượng khí thải tập trung số cơng đoạn sản xuất ngâm gạo, thấu bột, vắt bún làm lạnh - Đồng dây chuyển sản xuất, giảm lượng nước thất thoát vận chuyển khâu, giảm lượng nhiên liệu thất - Lọc nước cơng đoạn vắt bún làm lạnh để tuần hoàn sử dụng cho khâu ngâm gạo - Thường xuyên bảo dưỡng máy móc đường ống dẫn, để giảm thiểu lượng nước thất thoát hở van tốn nhiên liệu máy chạy không ổn định - Xây hầm biogas quy mô nhỏ riêng hộ, phân xưởng để chứa cặn bã nước thải, nước thải trình sản xuất chứa hàm lượng chất hữu cao xử lí yếm khí thu hồi CH4 làm nhiên liệu đốt cho trình sản xuất - Nhiên liệu xử dụng sản xuất làng ngề chủ yếu dùng than, phát thải lượng lớn khí CO2, cịn có CO, SO2, gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe, thay nguyên liệu đốt củi hay gas, điện - Xây ống khói cao để giảm ảnh hưởng khói lị đến sức khỏe người dân vùng 3.3.3.2 Đào tạo nâng cao nhận thức người dân giải pháp sản xuất tác động tiêu cực hoạt động sản xuất đem đến - Mở lớp truyền thông cho người dân làng giải pháp sản xuất hơn, kết hợp thường xuyên tới hộ gia đình hướng dẫn động viên thực - Thời gian thực : Bắt đầu từ ngày 10/10/2016, cách tháng thực lần năm thực lần A - Nguồn kinh phí : quỹ nghiệp mơi trường quạn Nam Từ Liêm - Cơ quan quản lý : phịng tài ngun mơi trường quận Nam Từ Liêm phối hợp với UBND quận Nam Từ Liêm 24 - Lồng ghép nội dung tuyên truyền tác động tiêu cực , giải pháp sản xuất buổi văn nghệ, lễ hội, thi làng… 3.2.3.3 Xây dựng vạch tuyến thu gom nước thải sản xuất, xử lí phương pháp sinh học - Tách riêng nước thải sản xuất với nước thải sinh hoạt hộ, cải tạo xây dựng lại hệ thống kêng mương làng dẫn nước thải sản xuất làng vào hố gas chung xây dựng khu xử lí nước thải phương pháp sinh học thải môi trường Nhà máy Nhà máy Hố gas riêng Hố gas riêng Hệ thống xử lí sinh học Mơi trường B Các chương trình thực giai đoạn 2017-2021 3.2.3.4 Thay đổi cơng nghệ sản xuất - Sử dụng máy móc đồng đại xử dụng nhiên liệu hoàn toàn điện, giảm bớt khâu thực tay nước nấu nồi bơm trực tiếp sang để thấu bột, sau bún thu theo dây truyền chuyển sang máy vắt sau vắt bớt nước chuyển sang làm lạnh, công đoạn dùng dây truyền để chuyển nguyên liệu, nước công đoạn thấu làm lạnh theo đường ống để thu hồi xử dụng lại, giảm thất thoát - Sử dụng máy móc đồng đại giúp nâng cao xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm giảm thất thoát nguyên liệu lượng chất thải thải mơi trường 3.2.3.5 Xây dựng nhà máy xử lí nước thải Xây dựng hệ thống mương, cống rãnh dẫn nước thải, nhà máy xử lí nước thải với công xuất 15000 m3/ ngày.đêm, chấp thuận từ UBND quận Từ Liêm, kinh 25 phí xin từ sở TNMT Hà Nội nguồn vốn đầu tư phát triển làng nghề, dự kiến xây dựng năm từ xin phép vốn đầu tư (khoảng 2017-2020) 3.2.3.6 Đào tạo nhân lực vận hành Đối với công nhân: Mở lớp tập huấn cho công nhân định kỳ tháng/ lần Mời cán cho cán học giảng dạy Thời gian hoạt động: 12/2019 Đối với cán kỹ thuật Cử nhân viên kĩ thuật nhà máy xử lí nước thải theo học lớp vận hành bảo trì cơng nghệ nhà máy xử lí nước thải Thời gian thực : sau nhà máy vào vận hành năm 2019 Nguồn kinh phí : kinh phí vận hành nhà máy Tần xuất thực hiện: năm/ lần có trường hợp đặc biệt Cơ quan quản lý : phịng TNMT Hồi Đức 3.3 Công tác quản lý 3.3.1 Mục tiêu chung: - Phát triển lực lượng lao động có tay nghề, trình độ chun mơn cao - 100% cán quản lý có trình độ chun mơn - 100% hộ sản xuất có kiến thức mơi trường bảo vệ môi trường - Giảm số lượng hộ sản xuất nhỏ lẻ hướng đến sản xuất theo nhóm hộ, đầu tư đồng máy móc sản xuất 3.3.2 Nội dung thực hiện: - Cử cán môi trường tập huấn kiến thức - Mở lớp đào tạo ngắn hạn nhằm đào tạo kiến thức chuyên môn lẫn kiến thức môi trường cho lao động - Quy hoạch sản xuất theo nhóm hộ - Tăng cường công tác tuyên truyền cho người dân y thức bảo vệ môi trường 3.3.3: Các biện pháp, dự án, chương trình hành động 3.3.3.1 Tiến hành điều tra cac hộ sản xuất làng Thời gian thực hiện: từ 10/2016- 12/2016 - Phương pháp thực hiện: đến kiểm tra thực tế sở sản xuất - Đối tượng điều tra: hộ sản xuất bún làng bún Phú Đơ - Q trình kiểm tra kiểm tra sở sản xuất có thực đúng, đủ nội dung ĐTM, Cam kết BVMT, Đề án BVMT theo quy định pháp luật thỏa thuận hương ước, quy ước địa phươngkhơng, có Áp dụng biện 26 pháp kiểm sốt tiếng ồn, bụi, nhiệt, khí thải, nước thải biện pháp xử lý chỗ theo quy định; thực thu gom, phân loại, tập kết nơi quy định chất thải rắn khơng, từ có biện pháp xử phạt hợp lý 3.3.3.2 Nâng cao kiến thức, trình độ chun mơn cho cán bộ, lao động toàn người dân làng nghề: với nguồn kinh phí lấy từ quỹ nghiệp mơi trường phường Mễ Trì Đối với cán quản lý: Cử cán quản lý học đầy đủ lớp tâp huấn bồi dưỡng kiến thức chuyên môn Đối với lao động người dân địa phương: a Mở lớp đào tạo ngắn hạn lao động khu vực - Nội dung đào tạo: áp dụng hiệu sản xuất hơn, sử dụng tiết kiệm nguyên nhiên liệu hướng tới bảo vệ môi trường, phát triển bền vững làng nghề - Mời chuyên gia cán di học giảng dạy - Thời gian: lần/năm - Thời gian bắt đầu: Bắt đầu từ ngày 1/11/2016 - Cơ quan thực hiện: phịng tài ngun mơi trường quận Nam Từ Liêm phơi hợp với UBND phường Mễ Trì b Thực chương trình tuyên truyền cho người người tác hại ô nhiễm môi trường biện pháp giảm thiểu: - Thời gian: 1lần/năm - Kinh phí:lấy từ quỹ nghiệp mơi trường phường Mễ Trì - Thời gian thực hiện: Bắt đầu từ ngày 1/11/2016 - Cơ quan thực hiện: phòng tài nguyên môi trường quận Nam Từ Liêm phôi hợp với UBND phường Mễ Trì 3.3.3 Thực xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường làng nghề - Nội dung: Thành lập tổ vệ sinh môi trường khu vực dân cư sinh sống với nhiệm vụ chủ yếu thu gom chất thải rắn để vận chuyển điểm lưu giữ tạm thời, bãi chôn lấp - Thời gian thực tháng 12 – 2016 - Kinh phí hoạt động tổ chức người dân đóng góp, trung bình hộ sản xuất đóng góp khoảng 7.000-15.000 đồng/tháng để thu gom chất thải rắn đến địa điểm tập kết - Tần xuất thu gom; lần/tuần - Thu phí hoạt động mơi trường khoảng 40.000-50.000 đồng/ hộ/tháng Nguồn kinh phí dùng cho hoạt đông liên quan đến bảo vệ môi trường làng nghề 3.3.3.4 Thành lập nhóm tra vệ sinh mơi trường: - Nhiệm vụ: kiểm tra công tác xử lý chất thải sở sản xuất từ có khen thưởng, xử phạt hướng dẫn xử lý - Đối tượng: cán có trình độ chun môn ( tốt nghiệp đại học cao đẳng chuyên ngành môi trường), tham gia đầy đủ lớp đào tạo, tập huấn, hiểu rõ quy trình sản xuất đặc tính loại chất thải 27 - Số lượng: nhóm tra gồm 3-5 người - Kinh phí hoạt động: lấy từ nguồn kinh phí xã hội hóa kinh phí nghiệp mơi trường UBND phường Mễ Trì - Tần suất hoạt động: tiến hành tra định kỳ lần/ năm tra đột suất lần /năm sở sản xuất 3.3.3.5 Kiểm soát tốt nguồn xả thải - Nội dung: lãnh đạo quận quan chức kiểm soát tốt việc đổ trộm phế thải xây dựng, chất thải từ sở sản xuất ngồi mơi trường - Thời gian thực tháng lần 3.3.3.6 Một số biện pháp khuyến khích khác - Khuyến khích hộ áp dụng sản xuất hơn, công nghệ giảm thiểu ô nhiễm môi trường, cải tiến máy móc, xử lý chất thải làng nghề - Khuyến khích tăng cường đầu tư tài chính: có sách hỗ trợ vốn cho sở sản xuất đầu tư máy móc đại cho sản xuất hay áp dụng giải pháp xử lý chất thải sở trước thải cống thải chung - Tiếp tục nhanh chóng nghiên cứu, ban hành chủ trương sách hỗ trợ phát triển kinh tế, sản xuất có hiệu quả: chủ trương sách tín dụng,các hình thức liên kết sản xuất, sản xuất theo hợp động, đào tạo nghề,… sớm có khả thực thi, áp dụng thực tiễn - Cần có mơ hình kỹ thuật đảm bảo tạo nhiều công ăn việc làm, cho phép chuyển đổi theo quy luật chung từ lao động giản đơn sang lao động chuyên nghiệp có kỹ thuật, đầu tư vốn có lợi nhuận cao hơn, sang phát triển cơng nghiệp xanh bền vững mơi trường… - Cần có quy hoạch phát triển sản xuất chi tiết, đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu, không thiết chạy theo tiến độ, số lượng Nhà nước nên hỗ trợ đầu tư quy hoạch phát triển sản xuất, kinh tế chi tiết có tính liên vùng Có thể có nghiên cứu đánh giá sâu để có hình mẫu quy hoạch làng nghề, tạo hình mẫu khu vực hỗ trợ cho việc điều chỉnh, thực công tác quy hoạch tổ chức thực quy hoạch thời gian tới 28 CHƢƠNG TR CH NHIỆM VÀ PH N CÔNG THỰC HIỆN QUY HOẠCH MÔI TRƢỜNG Nhiệm vụ Người thực Mở đầu Đinh Thị Hòa Chương Tạ Ngọc Nam Đinh Thị Hòa Nguyễn Trung Đức Chương Đỗ Tùng Lâm Nguyễn Thị Thu Trang Dương Mai Thanh Chương Nâng cao sở hạ tầng Đỗ Tùng Lâm Nguyễn Thị Thu Trang Ơ nhiễm mơi trường nước Tạ Ngọc Nam Nguyễn Trung Đức Công tác quản lý Đinh Thị Hòa Nguyễn Thị Thu Trang Chương Đỗ Tùng Lâm 29 CHƢƠNG KẾT UẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT UẬN Làng bún Phú Đô đà phát triển với sản lượng sản xuất ngày tăng Tuy nhiên sở vật chất chưa theo kịp tốc độ phát triển dẫn tới gia tăng ô nhiễm mơi trường Tình trạng nhiễm mơi trường ngày trở nên trầm trọng, ý thức người dân chưa tốt cơng tác quản lý cịn nhiều lỏng lẻo dẫn tới nhiều vấn đề cần giải Chính việc đề quy hoạch môi trường cho riêng làng bún Phú Đô cần thiết II KIẾN NGHỊ Việc quan trọng trước tiên phải làm xây dựng vận hành hệ thống xử lý nước thải Sau thực thu gom chất thải theo hướng tập trung Áp dụng biện pháp sản xuất xanh Chính quyền cần nâng cao lực quản lý có chế tài xử phạt hỗ trợ phù hợp cho chủ sản xuất để nâng cao sở hạ tầng Người dân cần nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường TÀI IỆU THAM KHẢO Báo cáo tình hình kinh tế, xã hội xã Mễ Trì năm 2012 phương hướng tháng đầu năm 2013 Báo cáo tình hình kinh tế, xã hội xã Khắc Niệm năm 2011 phương hướng tháng đầu năm 2012 Cục bảo vệ Môi trường (2007-2008), Báo cáo tổng hợp nhiệm vụ Hồn thiện trình ban hành quy định quy trình xét chọn, đánh giá thẩm định công nghệ môi trường phù hợp điều kiện Việt Nam, Hà Nội Đặng Kim Chi (2005), Làng nghề Việt Nam môi trường, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật Đặng Kim Chi (2005), Tài liệu hướng dẫn áp dụng biện pháp cải thiện môi trường cho làng nghề chế biến nông sản, thực phẩm, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Hiệp hội công nghiệp Môi trường Việt Nam (2013), Báo cáo tổng kết giai đoạn thực năm 2013, Xây dựng tài liệu hướng dẫn cho khu công nghiệp khu chế xuất lựa chọn công nghệ xử lý nước thải tập trung phù hợp Hiệp Hội làng nghề Việt Nam, 2009 30 31 ... làng nghề Phú Đô Vì cần thiết ciệc quy hoạch cách tổng thể để giảm thiểu tác động xấu tới môi trường mà làng nghề bún Phú Đô mang lại Đó lí mà nhóm chúng tơi thực đề tài: ? ?Quy hoạch môi trường... tài: ? ?Quy hoạch môi trường làng nghề bún Phú Đô giai đoạn 20162 021” CHƢƠNG I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN-KINH TẾ XÃ HỘI I Điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý Làng bún Phú Đơ thuộc phường Mễ Trì, quận Nam Từ... trước mắt giai đoạn 2016- 2017 3.2.3.1 Các biện pháp SXSH, nâng cao hiệu hiệu xuất sản xuất, giảm thiểu phát thải Thời gian thực hiện: từ 10 /2016- 12 /2016 - Sản xuất với làng Phú Đô chủ yếu