Phu luc thuyet minh de tai khoa hoc

TỔNG CỤC THUẾ CỤC THUẾ TỈNH SƠN LA Phụ lục THUYẾT MINH ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP NGÀNH THUẾ NĂM 2015 I THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐỀ TÀI Tên đề tài: Mã số: MS 2015-15 Nghiên cứu đánh giá việc thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế Cục Thuế Sơn La tác động đến mức độ hài lòng tuân thủ thuế doanh nghiệp Dạng đề tài X Nghiên cứu □ Nghiên cứu triển khai Thời gian thực hiện: 12 tháng (Từ tháng 7/2015 đến tháng 7/2016) Kinh phí 200.000 ngàn đồng, đó: Nguồn Cấp quản lý Tổng cục Thuế Tổng số (ngàn đồng) - Từ Ngân sách nghiên cứu khoa học 200.000 - Từ nguồn khác (ghi rõ nguồn cấp) □ Thuộc Chương trình (ghi rõ tên chương trình có) Cải cách đại hóa ngành thuế X Tự đề xuất x□ □ Đặt hàng (công văn số…… ) Chủ nhiệm đề tài Họ tên: Đặng Ngọc Hậu Năm sinh: 1975 Học vị: Thạc sỹ Nam/Nữ: Chuyên ngành:Quản trị Nam Năm đạt học vị: 2012 Chức danh khoa học: Chuyên ngành: Năm phong chức danh: Chức vụ (nếu có): Phó Cục trưởng Cục Thuế Tên quan công tác: Cục Thuế tỉnh Sơn La Địa quan: Đường Hoàng Quốc Việt, phường Chiềng Cơi, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La Điện thoại quan: 022.3852213 Fax 0223.857.204 Địa nhà riêng: Số 19- Đường Mai Đắc Bân, phường Quyết Thắng, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La Điện thoại nhà riêng: 022.3751.300 DTDĐ: 0914174668 E-mail: dnhau.sla@gdt.gov.vn Cơ quan chủ trì đề tài Tên đơn vị: Cục Thuế tỉnh Sơn La Điện thoại: 0223.852.229 Fax: 0223.857.204 E-mail: cucthuesonla(SLA) Website: http://sonla.gdt.gov.vn Địa chỉ: Đường Hoàng Quốc Việt, phường Chiềng Cơi, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La II NỘI DUNG KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 10 Mục tiêu đề tài Đánh giá việc thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế Việt Nam: Minh bạch – chuyên nghiệp – liêm – đổi tổ chức thực tác động đến mức độ tuân thủ thuế DN thông qua gián tiếp mức độ hài lịng DN Từ lượng hóa mối quan hệ quyền lợi nghĩa vụ hài lịng tn thủ thuế DN để đạt mục tiêu chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2020 năm 11 Tổng quan tình hình nghiên cứu tính cấp thiết đề tài 11.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài Ngày 01/11/2012, Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế ký định 1766/TCT ban hành “Tuyên ngôn ngành Thuế Việt Nam” Đây cam kết trách nhiệm ngành Thuế trước Đảng, Nhà nước nhân dân; đồng thời thể tâm tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức thuế nhằm thực công khai, minh bạch, đổi công tác quản lý thuế phục vụ người nộp thuế theo mục tiêu Chiến lược đề Trong tun ngơn đề giá trị mà ngành thuế hướng tới thực có hiệu giá trị cốt lõi là: - Minh bạch: Thực quản lý thuế cách rõ ràng, công khai, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân - Chun nghiệp: Cán bộ, cơng chức thuế có đầy đủ kiến thức chuyên môn kỹ thành thạo Luôn tận tâm công việc thân thiện với người nộp thuế - Liêm chính: Cán bộ, cơng chức thuế tuân thủ pháp luật quy tắc đạo đức nghề nghiệp cách trúng thực, đáng tin cậy - Đổi mới: Luôn đổi tư duy, hành động để quản lý thuế hiệu mang lại giá trị tốt cho tổ chức, cá nhân Mục tiêu thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế là: + Thực quản lý thuế thu thuế hiệu (thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, với chi phí thấp nhất) Thơng qua việc tham mưu, xây dựng hệ thống pháp luật thuế, quan thuế góp phần giúp Nhà nước điều tiết kinh tế vĩ mơ từ góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Trên sở hệ thống sách thuế, quan thuế thực thu đúng, thu đủ kịp thời tiền thuế vào NSNN Cơ quan thuế khuyến khích người nộp thuế nâng cao tính tuân thủ cách tự nguyện, nhiên NNT kê khai không trung thực, quan thuế áp dụng biện pháp cứng rắn ấn định, phạt vi phạm nhằm nâng cao tính tuân thủ NNT, chống thất thu ngân sách đảm bảo công xã hội + Giảm chi phí thực thủ tục hành thuế cho người nộp thuế: Đây công việc thường xuyên, liên tục quan thuế Để giảm chi phí tuân thủ cần thúc đẩy cải cách thủ tục hành thuế, cơng khai thủ tục hành thuế quan thuế, website ngành thuế giúp cho NNT tổ chức, cá nhân dễ dàng tiếp cận thực hiện; đồng thời cắt giảm giấy tờ tài liệu, cắt giảm tiêu không cần thiết phải kê khai hồ sơ khai thuế, rút ngắn thời gian giải thủ tục hành thuế (khai thuế điện tử, nộp thuế qua NHTM ) + Tiết kiệm chi phí hành thu cho quan thuế: Thơng qua việc xây dựng quy trình quản lý thuế theo chức năng, áp dụng CNTT quan lý thu thuế từ cấp Tổng cục tới cấp Chi cục Thuế, quan thuế tiết kiệm thời gian giải công việc nội bộ, tiết kiệm chi phí hành thu cho quan thuế + Hỗ trợ tổ chức, cá nhân thực tốt pháp luật thuế: Với chức tham mưu xây dựng hệ thống sách pháp luật thuế pháp luật quản lý thuế, quan thuế tham mưu, xây dựng sách quản lý thu thuế đảm bảo đơn giản, minh bạch, dễ hiểu; Đồng thời quan thuế có nhiệm vụ hướng dẫn, tuyên truyền giáo dục pháp luật thuế để tổ chức cá nhân hiểu thực nghĩa vụ thuế Cơ quan thuế cung cấp dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế, ứng dụng CNTT cung cấp dịch vụ cho NNT để giảm chi phí tuân thủ chung cho xã hội + Đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng, liêm chính: Con người chủ thể hành động, trì tồn thúc đẩy phát triển tổ chức, xã hội Cơ quan thuế có đội ngũ cán công chức, viên chức thuế đông đảo, yếu tố quan trọng định thành công công tác thuế tạo dựng hình ảnh, uy tín quan thuế xã hội Vì vậy, quan thuế cần quan tâm xây dựng, đào tạo đội ngũ cán thuế đủ lực, tận tâm với công việc, ln trung thực, liêm tn thủ quy tắc đạo đức nghề nghiệp giúp cho quan thuế hồn thành sứ mệnh Nhà nước xã hội 11.2 Tính cấp thiết đề tài : Quản lý thuế thời kỳ hội nhập không đơn đảm bảo cho nhu cầu chi tiêu máy Nhà nước đầu tư phát triển kinh tế xã hội mà dịch vụ hành cơng phục vụ cho tổ chức sản xuất kinh doanh Trong mối quan hệ này, người nộp thuế trở thành “khách hàng”, quan thuế người phục vụ, hỗ trợ tạo điều kiện cho người nộp thuế có nhiều thuận lợi để phát triển sản xuất kinh doanh (SXKD), thực tốt quyền nghĩa vụ Nhà nước Xây dựng ngành thuế Việt Nam đại, hiệu lực, hiệu đáp ứng yêu cầu người nộp thuế mục tiêu Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 Thủ tướng phê duyệt Quyết định 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 Để thực định hướng ngành thuế xây dựng, ban hành tun ngơn ngành thuế , là: Minh bạch –chun nghiệpliêm chính- đổi Thể ngành thuế "chủ động" cam kết với tổ chức, cá nhân hành động, tâm cụ thể, đồng thời nêu rõ mong đợi ngành thuế tổ chức, cá nhân tự giác thực quy định pháp luật thuế, góp sức chung tay xây dựng nước Việt Nam giàu mạnh Mọi hoạt động tổ chức phải lấy khách hàng làm trọng tâm, phải mang lại giá trị cho khách hàng, phục vụ nhu cầu, mong muốn khách hàng Đối với ngành thuế, theo chức năng, nhiệm vụ, quan thuế thành lập nhằm thực chức quan Nhà nước, giúp nhà nước quản lý nguồn thu thuế nội địa Như vậy, quan thuế vừa phải hoàn thành sứ mệnh phục vụ nhà nước (đảm bảo quản lý thuế hiệu quả, thu đúng, thu đủ tiền thuế); vừa phải đảm bảo trách nhiệm xã hội, với người nộp thuế (hướng dẫn, tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế thực nghĩa vụ thuế mình) Việc triển khai thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế bước đầu đem lại kết tích cực đáng khích lệ như: Cơng khai thủ tục hành chính, quy trình nghiệp vụ thời gian giải phận "một cửa" nơi đón tiếp người nộp thuế, trang website quan thuế Thực quy định pháp luật giải công việc, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người nộp thuế giảm tần suất kê khai thuế, giảm số ngày giải thủ tục hành thuế từ 2-3 ngày hành chính, nhằm giảm chi phí cho DN Duy trì hịm thư góp ý, số điện thoại đường dây nóng, cơng bố địa chỉ, hịm thư điện tử tiếp nhận thông tin phản hồi người dân, doanh nghiệp việc thực chức trách nhiệm vụ cán bộ, cơng chức thuế Đã rà sốt, lựa chọn để bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức có phẩm chất trị, đạo đức tốt, có trình độ, lực chuyên môn, thái độ làm việc mực, thực thi khâu nghiệp vụ liên quan trực tiếp đến người nộp thuế…vv, bước đầu cộng đồng DN ủng hộ đánh giá cao giá trị tuyên ngôn ngành thuế mang lại giá trị thiết thực cho DN giúp cho DN có ý thức tuân thủ thuế nghĩa vụ trách nhiệm so với trước chưa có tuyên ngôn ngành thuế Việt Nam Tuy nhiên việc triển khai giá trị tuyên ngôn ngành thuế thực tế quan thuế năm qua cịn bất cập Việc tổng kết lượng hóa mối quan hệ giá trị tuyên ngôn ban hành đánh giá mức độ tác động giá trị tun ngơn đến mức độ hài lòng tuân thủ nộp thuế doanh nghiệp thực tiễn chưa thực Nhằm lượng hoá mối quan hệ giá trị tun ngơn cách đầy đủ đánh giá mức độ tác động giá trị đến mức độ hài lòng doanh nghiệp trình thực nghĩa vụ nộp thuế cung cấp khoa học thực tế giúp quan thuế đạt mục tiêu chất lượng phục vụ đặc biệt thực mục tiêu chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2020 mà Thủ tướng phủ phê duyệt 11.3 Ý nghĩa tính khoa học thực tiễn: Qua việc nghiên cứu đánh giá ảnh hưởng giá trị tuyên ngôn ngành thuế: Minh bạch- chuyên nghiệp- liêm – đổi đến mức độ hài lòng tuân thủ nộp thuế DN thực tế từ đề xuất giải pháp ngành thuế giải bất cập công tác quản lý thuế, triển khai thực phát huy tốt giá trị tuyên ngơn đến hài lịng tn thủ nộp thuế doanh nghiệp Kết nghiên cứu tạo sở khoa học thực tiễn cho ngành thuế tiếp thu ý kiến, kiến nghị doanh nghiệp đề xuất sách thuế áp dụng phù hợp với tình hình phát triển kinh tế địa phương, nước thời kỳ phù hợp với thơng lệ quốc tế đồng thời qua đánh giá mức độ tuân thủ DN sách thuế, qua mức độ tuân thủ thuế giúp cho Nhà quản trị DN thấy quyền lợi nghĩa vụ DN đem lại hiệu sản xuất kinh doanh uy tín để DN tăng lực cạnh tranh phát triển DN cách bền vững Nghiên cứu giúp quan thuế tiếp tục xây dựng hình ảnh, giá trị để đạt mục tiêu chiến lược cải cách thuế đề đồng thời giúp cho DN giảm tối đa chi phí đến giao dịch quan thuế tránh vi phạm khơng đáng có dẫn đến phải xử phạt vi phạm hành làm ảnh hưởng đến uy tín, tài hiệu kinh doanh doanh nghiệp Cuối kết nghiên cứu giúp ích cho Nhà quản trị DN có nhìn tồn diện chiến lược phát triển sản xuất kinh doanh cách hiệu nhất, tránh rủi ro kinh doanh góp phần thúc đẩy kinh tế ngày phát triển góp phần tăng thu cho ngân sách ngày cao 11.4 Tình trạng đề tài: X 12 Mới □ Kế tiếp hướng nghiên cứu nhóm tác giả □ Kế tiếp nghiên cứu người khác Nội dung nghiên cứu cách trình bày sản phẩm khoa học Nội dung nghiên cứu: Nội dung 1: Lý thuyết liên quan đến chất lượng dịch vụ thuế hài lòng doanh nghiệp chất lượng dịch vụ sở kế thừa nghiên cứu trước Nội dung 2: Chọn mẫu, phát phiếu điều tra mức độ hài lòng doanh nghiệp đối với: - Việc thực tính minh bạch quản lý thuế - Tính chuyên nghiệp quan thuế thực - Yếu tố liêm quan thuế thực - Đổi công tác quản lý thuế - Tác động giá trị Minh bạch - chuyên nghiệp - liêm - đổi mà ngành thuế thực đến mức độ tuân thủ thuế DN Nội dung 3: Sử dụng số liệu điều tra mã hoá vào phần mềm máy tính lập biến quan sát mơ hình nghiên cứu để đo lường tác động việc thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế quan thuế đến mức độ hài lòng tuân thủ thuế Doanh nghiệp Nội dung 4: Trên sở phân tích số liệu điều tra lập báo cáo phân tích kết điều tra; báo cáo đánh giá thực trạng việc thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế mức độ ảnh hưởng đến hài lòng doanh nghiệp, tồn tại, vướng mắc trình thực Nội dung 5: Lập báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu; đề xuất bổ sung giải pháp thực tuyên ngôn ngành Thuế Minh bạch - chuyên nghiệp - liêm - đổi Về bố cục: MỞ ĐẦU Sự cần thiết pháp lý Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan Kết cấu nội dung báo cáo tổng hợp Chương 1: Cơ sở lý thuyết mơ hình đề xuất nghiên cứu giá trị tun ngơn ngành thuế ảnh hưởng đến mức độ hài lịng tuân thủ thuế doanh nghiệp Cơ sở lý thuyết 1.1 Dịch vụ công 1.1.1 Khái niệm chất 1.1.2 Phân loại dịch vụ cơng 1.1.3 Tính chất dịch vụ cơng 1.2 Dịch vụ hành công 1.2.1 Khái niệm 1.2.2 Đặc điểm dịch vụ hành cơng 1.2.3 Ngun tắc cung cấp dịch vụ hành cơng Lý thuyết hài lịng khách hàng 2.1 Một số mơ hình chất lượng dịch vụ hài lòng khách hàng nước giới Việt Nam 2.1.1 Mơ hình số quốc gia hài lịng khách hàng Mỹ - ACSI (American Customer Satisfaction Index – ACSI) 2.1.2 Mơ hình số hài lịng khách hàng quốc gia EU (European Customer Satisfaction Index – ECSI) 2.1.3 Mơ hình số quốc gia hài lịng khách hàng Trung Quốc (China Customer Satisfaction Index – CCSI) 2.1.4: Mơ hình lý thuyết số quốc gia hài lòng khách hàng Việt Nam – VCSI (Viet Nam Customer Satisfaction Index – VCSI) 2.2 Mơ hình nâng cao thỏa mãn khách hàng Cơ sở lý thuyết giá trị tuyên ngôn ngành thuế Việt Nam 3.1 Lý luận chung tuyên ngơn 3.1.1 Tun bố xứ mệnh, tầm nhìn 3.1.2 Các giá trị cốt lõi 3.2 Các giá trị tuyên ngôn ngành thuế Việt Nam 3.2.1 Minh bạch 3.2.2 Chuyên nghiệp 3.2.3 Liêm 3.2.4 Đổi Cơ sở lý luận tuân thủ thuế doanh nghiệp 4.1 Nộp thuế- nghĩa vụ tất yếu doanh nghiệp 4.2 Sự tuân thủ thuế doanh nghiệp 4.2.1 Một số khái niệm liên quan đến tuân thủ thuế 4.2.2 Các cấp độ tuân thủ thuế doanh nghiệp 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tuân thủ thuế doanh nghiệp 4.3.1 Một số cách tiếp cận giải thích tuân thủ thuế doanh nghiệp 4.3.2 Yếu tố ảnh hưởng đến tuân thủ thuế doanh nghiệp Mơ hình, giả thuyết thiết kế nghiên cứu 5.1 Các mơ hình nghiên cứu 5.1.1 Mơ hình đánh giá mức độ hài lịng DN việc thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế Việt Nam quan thuế 5.1.2 Quang phổ thái độ tuân thủ thuế người nộp thuế 5.1.3 Mơ hình cấp độ tn thủ thuế 5.1.4 Mơ hình cấp độ tuân thủ thuế hiệu chỉnh để tăng tự nguyện (cam kết) doanh nghiệp việc tn thủ thuế 5.1.5 Mơ hình đề xuất nghiên cứu 5.2 Các giả thuyết nghiên cứu: 5.3 Thiết kế nghiên cứu Chương 2: Nghiên cứu đánh giá việc thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế Cục Thuế Sơn La ảnh hướng đến hài lòng tuân thủ thuế doanh nghiệp Giới thiệu khái quát phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế 1.1 Giới thiệu khái quát Cục Thuế Sơn La 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển 1.1.2 Chức nhiệm vụ 1.1.3 Kết thực nhiệm vụ Cục Thuế Sơn La 1.1.4 Kết thu ngân sách 1.1.5 Kết công tác quản lý thu theo chức 1.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế trước thời điểm chưa ban hành tuyên ngôn ngành thuế (từ luật quản thuế có hiệu lực ban hành tuyên ngôn thuế từ tháng 7/2007-7/2012) Thực trạng thực giá trị tuyên ngôn Cục Thuế Sơn La 2.1 Kết triển khai thực giá trị minh bạch 2.2.1 Kết việc triển khai sách thuế truyển tải đến DN 2.2.2 Việc thực quy trình thu thuế quan thuế 2.2.3 Việc công khai thực thủ tục hành thuế 2.2.4 Việc hỗ trợ tra cứu thơng tin phục người nộp thuế 2.2.5 Các quy định tính thuế công khai kịp thời 2.2.6 Kết giải hồ sơ khai thuế, hòan thuế, miễn, giảm, ưu đãi gian hạn nộp thuế 2.2 Kết triển khai thực giá trị chuyên nghiệp 2.2.1 Giải đáp, tư vấn trực tiếp quan thuế 2.2.2 Giải đáp qua điện thoại 2.2.3 Giải đáp văn 2.2.4 Tổ chức Hội nghị đối thoại với người nộp thuế 2.2.5 Tổ chức tập huấn sách thủ tục hành thuế 2.2.6 Cập nhật văn hướng dẫn chế độ sách thuế lên phương tiện thông tin đại chúng 2.2.7 Triển khai ứng dụng hỗ trợ đăng ký thuế, kê khai thuế, toán thuế 2.2.8 Thực trạng phương thức kê khai thuế qua mạng Internet 2.2.9 Hỗ trợ thực nộp thuế điện tử qua hệ thống ngân hàng thương mại 2.3 Kết triển khai thực giá trị liêm 2.3.2 Việc thực chấp hành nghiêm túc nội, quy quy chế, 10 điều kỷ luật ngành thuế 2.3.3 Đánh giá tác phong quần chúng gần NNT, lắng nghe ý kiến NNT 2.3.5 Đánh giá tác phong khoa học, làm việc có kế hoạch, ln nghiên cứu kỹ càng, biết đánh giá kết công việc 2.4 Kết triển khai thực giá trị đổi 2.4.1 Kết đề xuất sáng kiến, cải tiến giải pháp 2.4.2 Kết đánh giá rút học kinh nghiệm tổ chức cơng việc từ có sáng kiến, cải tiến áp dụng sáng kiến, cải tiến vào công việc hiệu 2.4.3 Kết chia sẻ khó khăn với người nộp thuế Chuyển từ tư "nói cho doanh nghiệp nghe" sang tư "luôn lắng nghe, luôn thấu hiểu" mục đích chung nhà nước 2.4.4 Ln "Coi người nộp thuế khách hàng quan trọng quan thuế" Đánh giá tuân thủ thuế doanh nghiệp địa bàn tỉnh Sơn La từ năm 2012 -2015 3.1 Tổng quan tình hoạt động doanh nghiệp từ (2012-2015) 3.1.1 Số lượng doanh nghiệp qua năm: 3.1.1 Quy mô doanh nghiệp 3.1.1 Ngành nghề kinh doanh 3.1.1 Về loại hình doanh nghiệp 3.1.1 Hiệu sản xuất kinh doanh 3.2 Thuế khoản nộp ngân sách doanh nghiệp địa bàn tỉnh Sơn La 3.2.1 Kết nộp khoản thuế phát sinh 3.2.2 Kết nộp khoản nợ đọng thuế năm trước chuyển sang 3.3 Đánh giá tuân thủ thuế Doanh nghiệp địa bàn Sơn La 3.3.1 Thực trạng vi phạm thủ tục hành đăng ký kê khai nộp thuế 3.3.2 Thực trạng công tác kê khai thuế 3.3.3 Thực trạng việc chấp hành nộp nợ đọng thuế 3.3.4 Thực trạng phạt chậm nộp tiền thuế chậm nộp tiền thuế 3.3.5 Thực trạng tình hình vi phạm hành thuế qua cơng tác tra, kiểm tra thuế phát Đo lường hài lòng doanh nghiệp qua việc triển khai thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế 4.1 Sự tác động tính minh bạch quản lý thuế mức độ hài lòng Doanh nghiệp 4.2 Sự ảnh hưởng tính chun nghiệp cơng tác quản lý thuế đến mức độ hài lòng doanh nghiệp 4.3 Yếu tố liêm cơng tác quản lý thuế có tác động ảnh hưởng đến mức độ hài lịng doanh nghiệp 4.5 Đổi công tác quản lý thuế có tác động ảnh hưởng đến mức độ hài lòng doanh nghiệp Đo lường tuân thủ thuế doanh nghiệp qua việc triển khai thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế 5.1 Đo lường hai lòng doanh nghiệp qua việc thực giá trị tun ngơn quan thuế có tác động tuân thủ thuế doanh nghiệp 5.2 Chỉ mối quan hệ tương quan hài lòng tuân thủ thuế doanh nghiệp Đánh giá chung 6.1 Những thành công- điểm mạnh quan thuế 6.2 Một số hạn chế- điểm yếu nguyên nhân 6.2.1 Một số hạn chế - điểm yếu 6.2.2 Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến hạn chế 6.2.2.1 Các nguyên nhân chủ quan 6.2.2.2 Các nguyên nhân khách quan Chương 3: Các giải pháp, kiến nghị đề xuất để triển khai thực có hiệu giá trị tuyên ngôn ngành thuế giai đoạn 2016-2020 Quan điểm, mục tiêu yêu cầu triển khai thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế 1.1 Quan điểm việc thực giá trị tun ngơn ngành thuế 1.1.1 Dự báo tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 1.1.2 Quan điểm nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ thuế thơng qua việc thực có hiệu giá trị tuyên ngôn ngành thuế 1.2 Mục tiêu thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế: 1.3 Yêu cầu thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế Các giải pháp nhằm thực có hiệu giá trị tuyên ngôn ngành thuế quan thuế cấp 2.1 Tăng cường kiểm soát chất lượng thực giá trị tuyên ngôn cách có hiệu 2.1.1 Tăng cường kiểm sốt thực có hiệu giá trị minh bạch quan thuế nhằm tăng hài lòng tuân thủ thuế doanh nghiệp 2.1.2 Tăng cường kiểm sốt thực có hiệu giá trị chun nghiệp quan thuế nhằm tăng hài lòng tuân thủ thuế doanh nghiệp 2.1.3 Tăng cường kiểm sốt thực có hiệu giá trị liêm quan thuế nhằm tăng hài lòng tuân thủ thuế doanh nghiệp 2.1.4 Tăng cường kiểm sốt thực có hiệu giá trị đổi quan thuế nhằm tăng hài lòng tuân thủ thuế doanh nghiệp 2.2 Tăng cường công tác nắm bắt kịp thời nhu cầu hỗ trợ người nộp thuế để phục vụ cung ứng dịch vụ thuế kịp thời 2.3 Tăng cường nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thuế để đáp ứng mục tiêu chiến lược cải cách thuế Chính phủ phê duyệt đến năm 2020 2.4 Tăng cường đầu tư cho công nghệ thông tin, sở vật chất, trang thiết bị quản lý thuế nói chung cơng tác hỗ trợ người nộp thuế nói riêng kịp thời, đồng 2.5 Giải pháp thúc đẩy đại lý thuế đời nhằm hỗ trợ cho DN giảm tải số lượng DN đến quan thuế giao dịch Một số kiến nghị 3.1 Kiến nghị quan quản lý cấp Tổng cục Thuế 3.2 Kiến nghị cấp ủy, quyền địa phương 3.3 Kiến nghị với hiệp hội doanh nghiệp cấp Danh mục tài liệu tham khảo Các bảng, phụ biểu số liệu kèm theo 13 Phương pháp nghiên cứu, cách tiếp cận vấn đề Sử dụng biến quan sát mơ hình nghiên cứu để đo lường tác động việc thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế quan thuế đến mức độ hài lòng tuân thủ thuế Doanh nghiệp Thu thập số liệu qua điều tra chọn mẫu, phát phiếu điều tra, sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh để phân tích liệu điều tra 14 Hợp tác quốc tế (nếu có) Đã Tên đối tác hợp tác (Người tổ chức khoa học công nghệ) Dự kiến Tên đối tác hợp tác (Người tổ chức khoa học công nghệ) 15 Nội dung hợp tác (Ghi rõ nội dung, lý do, hình thức hợp tác, kết thực hỗ trợ cho đề tài ) Nội dung hợp tác (Ghi rõ nội dung cần hợp tác; lý hợp tác; hình thức thực hiện; dự kiến kết hợp tác đáp ứng yêu cầu đề tài) Thời gian tiến độ thực 10 TT Nội dung bước Thời gian thực Thời gian trình bày cơng khai kết qủa NC Lập bảo vệ thuyết minh đề cương nghiên cứu Tháng 7/2015 Tháng 7/2015 Hoàn chỉnh thuyết minh thức Tháng 8/2015 Tháng 8/2015 Thu thập số liệu, tài liệu Tháng 812/2015 Tháng 12/2015 Lập mẫu điều tra, khảo sát (nếu có) Tháng11/2015 Tháng11/2015 Tổ chức điều tra, khảo sát (nếu có) Tháng 12/2015 Tháng 12/2015 Tổng hợp kết điều tra, khảo sát (nếu có) Tháng 01/2016 Tháng 01/2016 Hợp đồng nghiên cứu Sản phẩm lần 1: Tháng 812/2015 Tháng 12/2015 Ghi - Đề cương chi tiết nghiên cứu - Các chuyên đề loại (sản phẩm dở dang) - Phiếu điều tra, báo cáo điều tra (nếu có) - Nguyên vật liệu, tài liệu dịch (nếu có) Sản phẩm lần 2: - Các chuyên đề loại loại (sản phẩm dở dang) - Phiếu điều tra, báo cáo điều tra (nếu có) Tháng 013/2016 Tháng 3/2016 - Nguyên vật liệu, tài liệu dịch (nếu có) 10 Sản phẩm lần 3: (Các chuyên đề loại báo cáo tổng hợp đề tài hoàn thành) Tháng 45/2016 Tháng 5/2016 11 Sản phẩm hoàn thành: Đề tài tổng hợp (kèm theo báo cáo tóm tắt) Tháng 6/2016 Tháng 6/2016 12 Toạ đàm, hội thảo, công bố kết NC Tháng 6/2016 Tháng 6/2016 13 Sản phẩm hoàn chỉnh đề nghị nghiệm thu Tháng 7/2016 Tháng 7/2016 14 Bảo vệ đề tài, đề án, chương trình nghiên cứu Tháng 8/2016 Tháng 8/2016 III DỰ KIẾN KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC 16 Dạng kết dự kiến đề tài 11 - Về mặt lý luận: Tiếp tục làm rõ khái niệm bổ sung cho hoàn chỉnh khái niệm hài lòng, tuân thủ thuế theo cách tiếp cận nghiên cứu điều kiện bối cảnh cụ thể Chứng minh giả thuyết luận điểm đưa có sở khoa học Đặc biệt phát mối quan hệ tương quan quyền lợi nghĩa vụ mức độ hài lòng tuân thủ thuế DN - Về mặt thực tiễn: Lượng hóa mối quan hệ nhân tố Minh bạch- chuyên nghiệp- liêm – đổi mà ngành thuế tổ chức thực mức độ ảnh hưởng đến mức độ hài lịng DN đồng thời qua muốn kiểm chứng mối quan hệ hài lòng DN với mức độ tuân thủ thuế DN đến đâu từ giải bất cập cơng tác quản lý thuế Qua giúp ích cho Nhà quản trị DN có nhìn tồn diện chiến lược phát triển sản xuất kinh doanh cách hiệu nhất, tránh rủi ro kinh doanh góp phần thúc đẩy kinh tế ngày phát triển tăng thu cho ngân sách Nhà nước ngày cao Đặc biệt nhằm cung cấp sở khoa học cho ngành thuế từ trung ương đến địa phương tham khảo giải pháp mà đề tài nghiên cứu đề xuất tiếp tục có định hướng nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu công tác cải cách hành chính, phục vụ tốt nhu cầu người nộp thuế để đáp ứng chiến lược cải cách thuế giai đoạn 17 Các lợi ích mang lại tác động kết nghiên cứu 17.1 Đối với việc xây dựng văn sách thuế quản lý thuế Từ kết nghiên cứu kiến nghị với Đảng, Nhà nước, quan có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung sách pháp luật thuế nhằm quản lý chặt chẽ, thống chống thất thu, gian lận thuế đồng thời tháo gỡ khó khăn cho DN 17.2 Đối với nơi ứng dụng kết nghiên cứu: Cải thiện phương thức làm việc, thực tốt giá trị tun ngơn ngành thuế mang lại hài lịng doanh nghiệp chất lượng phục vụ dịch vụ thuế, từ nâng cao trách nhiệm tuân thủ nghĩa vu thuế doanh nghiệp Cụ thể: - Chủ động nắm bắt nhu cầu người nộp thuế để cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời; Đa dạng hóa hình thức cung cấp thơng tin - Cơng bố công khai, rộng rãi hướng dẫn cụ thể cách thức tiếp cận, sử dụng dịch vụ thuế trực tuyến qua mạng internet, qua hệ thống tin học - Cải thiện thái độ, trách nhiệm phục vụ người nộp thuế 17.3 Đối với công tác đào tạo cán (kể việc nâng cao lực, hoàn thiện kỹ nghiên cứu cá nhân tập thể khoa học thông qua việc thực đề tài) - Xây dựng đào tạo đội ngũ cán thuế đủ lực, tận tâm với công việc, trung thực, liêm tuân thủ quy tắc đạo đức nghề nghiệp giúp cho quan thuế thực tốt thực tốt giá trị tuyên ngôn ngành thuế hoàn thành nhiệm vụ Nhà nước xã hội - Ban hành chuẩn mực dành cho cán cơng chức, việc bố trí cán có lực phù hợp làm việc phận cửa, phận trực tiếp giao dịch với người nộp thuế IV CÁC TỔ CHỨC/CÁ NHÂN THAM GIA THỰC HIỆN ĐỀ TÀI 18 Các tổ chức, cá nhân phối hợp thực đề tài (ghi người có đóng góp 12 thuộc tất tổ chức chủ trì tham gia đề tài, khơng q 10 người) Thời gian làm việc cho Nội dung Tên tổ chức, cá nhân Cơ quan công tác công việc tham gia đề tài (Số tháng qui đổi) Đặng Ngọc Hậu ““ Chủ nhiệm đề tài Nguyễn Quang Việt Cục Thuế Sơn La Thành viên thực Nguyễn Bá Thành ““ Thành viên tham gia nghiên cứu Nguyễn Châu Quỳnh ““ Thành viên tham gia nghiên cứu, tổ chức lấy phiếu điều tra Nguyễn Thanh Bình ““ Thành viên tham gia nghiên cứu, tổ chức lấy phiếu điều tra Nguyễn Hoàng Long ““ Thành viên tham gia nghiên cứu, tổ chức lấy phiếu điều tra Ngô Thu Uyên ““ Thành viên tham gia nghiên cứu, tổ chức lấy phiếu điều tra Trương Hùng Thắng ““ Thành viên tham gia nghiên cứu, tổ chức lấy phiếu điều tra Phạm Thế Minh ““ Thành viên thực chính: Xây dựng biến mơ hình nghiên cứu, xử lý phân tích số liệu thu thập thơng qua phần mềm SPSS, Kinh tế lượng 10 Nguyễn Minh Châu ““ Thư ký 13 V THUYẾT MINH KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI STT I II Nội dung Kinh phí Lần 1/ tháng Lần 2/ tháng Lần 3/ tháng 72.000.000 30% 30% 40% 8.000.000 2.400.000 2.400.000 3.200.000 8.000.000 2.400.000 2.400.000 3.200.000 12.000.000 3.600.000 3.600.000 4.800.000 4.000000 1.200.000 1.200.000 1.600.000 Tổng KP: 200.000.000 Th khốn chun mơn Lập Bảo vệ thuyết minh đề cương nghiên cứu Hồn chỉnh thuyết minh thức Chi viết báo cáo chuyên đề Báo cáo Chuyên đề: Tổng hợp phân tích kết điều tra, khảo sát Báo cáo chuyên đề: Đánh giá Thực trạng việc thực giá trị tuyên ngôn ngành thuế Báo cáo tổng hợp đề tài Nguyên, vật liệu, xử lý tài liệu dịch, vật tư văn phòng.(4.000.000đ/ đề tài) Tọa đàm, hội thảo họp lấy ý kiến chuyên gia (Lần 1) Tọa đàm, hội thảo họp lấy ý kiến chuyên gia (Lần 2) Chi khác Quản lý chung (Tư vấn nghiên cứu, Kế toán, thư ký đề tài/ năm) Thù lao trách nhiệm điều hành chung chủ nhiệm/năm 74.000.000 Tiền công lao động trực tiếp thành viên tham gia đề tài/năm Thẩm định, phản biện, tổ chức Hội đồng, nghiệm thu (theo GĐ thực hiện) In ấn, đóng … Xã hội hóa kết (nếu có) Tổng cộng Thời gian thực KP 2.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 126.000.000 34.000.000 34.000.000 58.000.000 20.000.000 6.000.000 6.000.000 8.000.000 12.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 45.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 30.000.000 9.000.000 9.000.000 12.000.000 19.000.000 200.000.000 19.000.000 45.600.000 63.600.000 90.800.000 Sơn La, ngày 18 tháng năm 2015 Xác nhận Cục Thuế tỉnh Sơn La CỤC TRƯỞNG Chủ nhiệm đề tài PHÓ CỤC TRƯỞNG 14 Nguyễn Quang Việt Đặng Ngọc Hậu 15 ... Chứng minh giả thuyết luận điểm đưa có sở khoa học Đặc biệt phát mối quan hệ tương quan quyền lợi nghĩa vụ mức độ hài lòng tuân thủ thuế DN - Về mặt thực tiễn: Lượng hóa mối quan hệ nhân tố Minh. .. Phạm Thế Minh ““ Thành viên thực chính: Xây dựng biến mô hình nghiên cứu, xử lý phân tích số liệu thu thập thông qua phần mềm SPSS, Kinh tế lượng 10 Nguyễn Minh Châu ““ Thư ký 13 V THUYẾT MINH KINH... cung cấp khoa học thực tế giúp quan thuế đạt mục tiêu chất lượng phục vụ đặc biệt thực mục tiêu chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2020 mà Thủ tướng phủ phê duyệt 11.3 Ý nghĩa tính khoa học