tài liệu những nét tương đồng và di biệt của việt nam trong quá trình phát triển bao gồm các vấn đề trình bày về sự tương đồng và khác biệt về kinh tế của việt nam so với các nước trong khu vực và trên thế giới từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm mà nước ta có thể học tập trong công cuộc công nghiệp hóa hiện đại hóa hiện nay
NHỮNG NÉT TƯƠNG ĐỒNG VÀ DỊ BIỆT TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CỦA BỐN NƯỚC NICs Ở ĐÔNG Á Nguyễn Thị Thu Hiền Văn phòng UBND tỉnh Quảng Bình Chỉ khoảng vòng 30 năm (1960-1990), nước vùng lãnh thổ Đài Loan, Hồng Công, Hàn Quốc Xingapo từ nước nghèo nàn, lạc hậu, đáng ý đồ kinh tế giới nhanh chóng vươn lên trở thành nước công nghiệp NICs (New Industrialized Countries) trước ngỡ ngàng giới Sự phát triển lâu biết nhiều thông qua kênh thông tin khác Tuy nhiên, nét tương đồng dị biệt trình phát triển bốn nước NICs Đông Á người biết đến Bài báo phần lí giải vấn đề Những nét tương đồng Đài Loan, Hồng Công, Hàn Quốc Xingapo quốc gia có diện tích nhỏ, chí nhỏ, ven biển, nằm khu vực Đông Á nơi có thị trường tiêu thụ rộng lớn tăng trưởng kinh tế cao giới Trước chiến tranh giới thứ hai thuộc địa nước tư Chiến tranh kết thúc, nước giành độc lập Sử dụng lợi địa lí, quốc gia tăng cường phát triển hoạt động dịch vụ dịch vụ cảng biển, dịch vụ tài chính, dịch vụ hàng không dịch vụ du lịch, nước đẩy mạnh hoạt động tái xuất So với số nước phát triển Đài Loan, Hồng Kông, Hàn Quốc Xingapo xuất phát điểm thấp, tài nguyên nghèo nàn, thị trường nội địa không lớn, riêng Hồng Công Xingapo nhỏ bé dân số sức mua Vai trò Chính phủ việc ổn định kinh tế, tạo môi trường thuận lợi cho tư nước đầu tư, tạo lòng tin quần chúng vào quyền: Chính phủ nước đánh giá xác vị thế, khó khăn, thuận lợi tiến trình phát triển kinh tế, từ đưa sách, biện pháp kinh tế phù hợp thể sáng tạo nhạy bén Một sở quan trọng cho thành công trình phát triển kinh tế quyền nước đầu tư mức cao để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế (khoảng 30 – 40% GDP), nguồn vốn tạo từ khoản vay nước (chủ yếu vốn dài hạn) kêu gọi đầu tư trực tiếp từ bên vào Nguồn vốn tiết kiệm nước lớn, Chính phủ khuyến khích nhân dân gửi tiết kiệm (ở Xingapo tiền gửi tiết kiệm 50% tổng mức đầu tư nước, Hồng Công Đài Loan số dư tiết kiệm vượt mức đầu tư nước) Ngoài ra, Chính phủ nước có sách tiền lương hợp lí, trọng công tác tái đầu tư để đảm bảo tính chất cạnh tranh Các chiến lược phát triển kinh tế nước NICs Đông Á không bao gồm mục tiêu toàn diện mà ý đến ngành cụ thể, lĩnh vực cụ thể có lợi so sánh, có khả đột phá tạo tăng trưởng nhanh Trong lĩnh vực xã hội, chiến lược tăng trưởng kinh tế chấp nhận phân hóa giàu nghèo, chấp nhận kinh tế trước, vấn đề xã hội giải sau Giai đoạn đầu, phát triển kinh tế chấp nhận phụ thuộc trị, xác lập phụ thuộc lẫn nhờ kết tăng trưởng kinh tế mang lại Chiến lược phát triển công nghiệp nhẹ trước, phát triển công nghiệp nặng sau Lúc đầu, hàng hóa xuất chủ yếu hàng công nghiệp nhẹ sản phẩm nông sản nước phát triển khác Chiến lược công nghiệp hóa hướng xuất với ngành công nghiệp nhẹ nhằm giải việc làm, chống thất nghiệp, đảm bảo cho kinh tế có phát triển Lúc đầu, quy mô doanh nghiệp vừa nhỏ trang bị tốt, suất lao động cao, quản lí có hiệu Dần dần kinh tế phát triển, tập đoàn kinh tế có quy mô giới đời (Hàn Quốc – Dewoo, Samsung…, Đài Loan - công ty Evergreen…, Hồng Công - Stelux sản xuất đồng hồ tiếng giới, Xingapo - công ty Promet với sản phẩm giàn khoan biển) Thực chiến lược tăng cường xuất khẩu, từ sản phẩm giày, dép, quần áo… đến sản phẩm có hàm lượng khoa học kĩ thuật cao điện tử, máy ảnh, máy tính… nước xuất sản phẩm công nghiệp nặng tiếng ô tô, tàu biển, giàn khoan biển Chú trọng phát triển kinh tế công nghiệp dịch vụ, tốc độ tăng trưởng hai ngành cao tỷ trọng chiếm tổng sản phẩm nước (GDP) không ngừng tăng lên đặc biệt dịch vụ Nhiều thành phần kinh tế tồn Kinh tế quốc doanh có vai trò quan trọng kinh tế, đảm đương công việc xây dựng sở hạ tầng, vai trò mở đường việc thành lập ngành công nghiệp mũi nhọn mà tư nhân chưa sẵn sàng đầu tư Khi hết vai trò mở đường nhà nước tiến hành tư nhân hóa, cổ phần hóa, đó, tỷ trọng kinh tế quốc doanh chiếm khoảng 10% kinh tế Trong kinh tế, thành phần kinh tế tư nhân chủ yếu, đảm bảo cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế Chính phủ nước coi kinh tế tư nhân nước phận hữu kinh tế đất nước Các nước NICs Đông Á quan tâm đến việc nâng cao chất lượng lao động, đào tạo cán chuyên môn công nhân lành nghề Họ coi yếu tố định cho phát triển kinh tế Hệ thống giáo dục ngày đại, chất lượng giáo dục ngày cao, nước có giáo dục tiên tiến với nhiều ưu việt Hiện nay, nước NICs Đông Á gặp nhiều khó khăn thiếu lực lượng lao động trầm trọng, thị trường phụ thuộc lớn vào kinh tế phát triển Vì vậy, nước tăng cường đầu tư nước ngoài, đồng thời hướng vào phục vụ thị trường nước Hiện nay, khu vực đầu tư nước tập trung mạnh vào khu vực châu Á – Thái Bình Dương nước ASEAN Trong sách phát triển kinh tế, Hàn Quốc ưu tiên tăng cường hợp tác với ASEAN, có kế hoạch năm 2015 tăng gấp nguồn viện trợ để phát triển thức (ODA) cho ASEAN Những điểm dị biệt Chiến lược công nghiệp hóa nước lãnh thổ bao gồm bước: Sản xuất mặt hàng tiêu dùng thay nhập khẩu, tiếp tục nhập máy móc sản phẩm công nghiệp nặng Xuất mặt hàng tiêu dùng phát triển công nghiệp nặng cần nhiều vốn nhằm sản xuất sản phẩm trung gian, thiết bị, máy móc để thay nhập Đây giai đoạn thay nhập lần thứ hai Chuyển giao công nghệ công nghiệp hàng tiêu dùng cần nhiều lao động, đẩy mạnh công nghiệp có hàm lượng khoa học kĩ thuật cao để xuất Trong trình công nghiệp hóa Hồng Công diễn sớm trải qua bước công nghiệp hóa thay nhập mà tiến hành công nghiệp hóa hướng xuất thị trường Hồng Công nhỏ bé từ lâu khu chế xuất Đài Loan, Hàn Quốc, Xingapo xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế, riêng Hồng Công không quản lý kinh tế kế hoạch Hàn Quốc Đài Loan khởi đầu cho phát triển kinh tế nông nghiệp, họ không đặt vấn đề phát triển nông nghiệp cách toàn diện, chiến lược tự túc lương thực nông sản khác giá Vấn đề huy động vốn từ bên ngoài: Đối với Hàn Quốc, nguồn vốn dựa vào viện trợ vay tín dụng lớn, Hồng Công Xingapo lại quan tâm đến thu hút vốn đầu tư nước ngoài, Đài Loan kết hợp hai xu hướng Các nước Hàn Quốc Đài Loan, tổ chức tài ngân hàng quốc tế phải chịu kiểm soát chặt chẽ tổ chức tài chính, ngân hàng xứ không trực tiếp tham gia vào thị trường tiền tệ, tài chính, chứng khoán nội địa nhằm hạn chế lũng đoạn Hồng Công lại không mở ngân hàng nhà nước không trợ cấp cho hoạt động kinh doanh… Tuy nhiên, quyền quan tâm đến việc xây dựng sở hạ tầng cung cấp số dịch vụ công cộng (chiếm khoảng 70% vốn đầu tư quyền), kêu gọi vốn đầu tư nước ngoài, mức thuế thấp, không thu thuế hải quan, hàng hóa xuất nhập cảnh qua cảng miễn phí Đài Loan Hàn Quốc có nhiều sách, biện pháp khuyến khích xuất khẩu, Hồng Công Xingapo thực tự hóa thương mại Những học kinh nghiệp mà nước ta học tập công công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa Trên sở nét tương đồng lịch sử, kinh tế, văn hóa lợi nước ta so với nước NICs Đông Á, tác giả viết xin mạnh dạn đưa số học cho tiến trình phát triển nước ta sau: Một là: Chính phủ phải đảm bảo ổn định kinh tế, tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi cho nước đầu tư vào Việt Nam; tiến hành cải cách hành chính, tạo lòng tin quần chúng vào quyền; phải có chiến lược phát triển kinh tế trước mắt lẫn lâu dài Các sách kiểm soát kinh tế phải đảm bảo phát triển kinh tế, phải đảm bảo công thành phần kinh tế Tập trung đầu tư mạnh cho sở hạ tầng giao thông, bưu điện… Chính phủ phải kiển soát, sử dụng có hiệu nguồn vốn nguồn viện trợ, vốn vay nước ngoài, tích cực đấu tranh ngăn chặn tình trạng tham nhũng, lãng phí Khi vay vốn nên vay vốn dài hạn, kêu gọi đầu tư trực tiếp từ bên vào Chi tiêu tiết kiệm, kiểm soát chặt chẽ giá hàng hóa, khống chế nạn lạm phát Chính phủ phải có sách tiền lương hợp lí, trọng công tác tái đầu tư để đảm bảo tính chất cạnh tranh Hai là: Quá trình công nghiệp hóa, đại hóa phải hướng xuất với sản phẩm công nghiệp nhẹ, sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp chế biến sản phẩm nông nghiệp nhằm giải việc làm, chống thất nghiệp Chiến lược phát triển nông nghiệp, công nghiệp nhẹ trước, phát triển công nghiệp nặng sau, đảm bảo cho kinh tế có phát triển Tăng cường xuất khẩu, từ sản phẩm dày, dép, quần áo, sản phẩn gỗ, nông sản… Có chiến lược đầu tư cho ngành kinh tế có hàm lượng khoa học kĩ thuật cao đủ sức cạnh tranh (điện tử, hóa dầu, đóng tàu…) Bên cạnh đó, phải đẩy mạnh phát triển dịch vụ tốc độ tăng trưởng hai nghành cao tỷ trọng chiếm tổng sản phẩm nước (GDP) không ngừng tăng lên đặc biệt dịch vụ du lịch Nhiều thành phần kinh tế tồn Kinh tế quốc doanh có vai trò quan trọng kinh tế Tiến hành cổ phần hóa, tư nhân hóa đơn vị kinh tế nhà nước hoạt động hiệu Ba là: Các chiến lược phát triển kinh tế bao gồm mục tiêu toàn diện, trình phát triển phải ý đến ngành cụ thể, lĩnh vực cụ thể có lợi so sánh, có khả đột phá tạo tăng trưởng nhanh Phát triển kinh tế phải gắn liền với tiến xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, hạn chế khoảng cách giàu nghèo, bảo vệ sắc văn hóa dân tộc Phát triển kinh tế phải giải việc làm, nâng cao chất lượng lao động, đào tạo cán có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao công nhân lành nghề Đa phương hóa, đa dạng hóa hoạt động kinh tế, tích cực tìm kiếm thị trường, bảo vệ thị trường cũ, phát triển thị trường mới, không nên để phụ thuộc lớn vào thị trường Phát triển thị trường nước, có sách khuyến khích sản xuất, tiêu dùng hàng nội Hạn chế việc xuất sản phẩm thô, sản phẩm chưa qua chế biến tài nguyên, khoáng sản Các sản phẩm nhập phải sản phẩm nước không tự sản xuất được, công nghệ nhập phải công nghệ đại Hợp tác mặt kinh tế với nước phải đảm bảo đôi bên có lợi, không để phụ thuộc trị Mặt khác, phải tận dụng, sử dụng lợi địa lí để tăng cường phát triển hoạt động dịch vụ dịch vụ cảng biển, tài chính, hàng không du lịch; đẩy mạnh hoạt động tái xuất Phát triển kinh tế phải nhanh để thu hẹp khoảng cách với giới, song phải đảm bảo phát triển vững chắc, đảm bảo tính cân đối ngành vùng kinh tế, đảm bảo môi trường an toàn an sinh xã hội Tài liệu tham khảo: Các nước công nghiệp châu Á (NICs), Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1989 Bí cất cánh rồng nhỏ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 199 Vũ Đăng Hinh, Hàn Quốc công nghiệp trẻ dậy, Chính trị Quốc gia, H 1995 Hoàng Thị Minh Hoa, Các nước NICs Đông Á, Huế, 2000 Kinh tế giới, xu hướng đổi chiến lược, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 1986 Nguyễn Huy Quý, Kì tích kinh tế Đài Loan, Nxb Chính trị Quốc gia, H.1995 Lê Văn Toàn, Trần Hoàng Kim, Phạm Huy Tú, Nền kinh tế NICs Đông Á học kinh nghiệm Việt Nam, Nxb Thống kê H 1992 ... Các chiến lược phát triển kinh tế bao gồm mục tiêu toàn di n, trình phát triển phải ý đến ngành cụ thể, lĩnh vực cụ thể có lợi so sánh, có khả đột phá tạo tăng trưởng nhanh Phát triển kinh tế... hoạch phát triển kinh tế, riêng Hồng Công không quản lý kinh tế kế hoạch Hàn Quốc Đài Loan khởi đầu cho phát triển kinh tế nông nghiệp, họ không đặt vấn đề phát triển nông nghiệp cách toàn di n,... nước ASEAN Trong sách phát triển kinh tế, Hàn Quốc ưu tiên tăng cường hợp tác với ASEAN, có kế hoạch năm 2015 tăng gấp nguồn viện trợ để phát triển thức (ODA) cho ASEAN Những điểm dị biệt Chiến