Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với phát triển bền vững tại vùng đồng bằng sông hồng (TT)

1 B GIO DC V O TO PHN M U TRNG I HC KINH T QUC DN Tớnh cp thit ca lun ỏn Vựng BSH cú dõn c ụng ỳc, cú lch s phỏt trin lõu i gn vi cụng cuc xõy dng v bo v t nc Bờn cnh ú, vựng BSH cú Th ụ H Ni v cỏc tnh, thnh ph quan trng nh thnh ph Hi Phũng, tnh Qung Ninh ó to cho vựng cú v trớ, vai trũ quan trng, l vựng trung tõm u nóo v chớnh tr, kinh t, húa v khoa hc cụng ngh ca c nc Vi cỏc c quan Trung ng, cỏc ĐầU TƯ TRựC TIếP NƯớC NGOàI VớI PHáT TRIểN BềN VữNG TạI VùNG ĐồNG BằNG SÔNG HồNG trung tõm iu hnh ca nhiu t chc kinh t v cỏc trung tõm, c s o to, nghiờn cu v trin khai ln ca quc gia, Vựng BSH ó, ang v s tip tc gi v trớ, vai trũ c bit quan trng s nghip phỏt trin ca c nc Mc tiờu v nhim v nghiờn cu ca lun ỏn 2.1 Mc tiờu nghiờn cu 2.1.1 Mc tiờu tng quỏt Nghiờn cu nhng lý lun v thc tin v u t trc tip nc ngoi TểM TT LUN N TIN S KINH T vi phỏt trin bn vng vựng v xut gii phỏp nhm hng u t trc tip nc ngoi úng gúp nhiu hn vo phỏt trin bn vng vựng ng bng sụng Hng n nm 2020, tm nhỡn n nm 2030 2.1.2 Mc tiờu c th Th nht: Gúp phn lm sỏng t nhng c bn v úng gúp ca u t trc tip nc ngoi vo phỏt trin bn vng mt vựng kinh t Th hai: Phõn tớch thc trng v úng gúp ca u t trc tip nc ngoi vo cỏc tnh vựng ng bng sụng Hng H NI 2016 Th ba: Xỏc nh h thng quan im, Xõy dng nh hng, xut cỏc gii phỏp nhm nõng cao úng gúp ca u t trc tip nc ngoi vo cỏc tnh vựng ng bng sụng Hng 2.2 Nhim v nghiờn cu H thng húa mt s lý lun v u t trc tip nc ngoi vi phỏt trin bn vng mt vựng kinh t 2 Nghiờn cu kinh nghim nc v th gii v phỏt trin bn vng vựng v rỳt bi hc cho vựng ng bng sụng Hng Phõn tớch thc trng úng gúp ca u t trc tip nc ngoi vo phỏt trin bn vng vựng ng bng sụng Hng xut cỏc gii phỏp nhm tng úng gúp ca u t trc tip nc ngoi vo phỏt trin bn vng vựng ng bng sụng Hng n nm 2020, tm nhỡn n 2030 Cõu hi nghiờn cu mụi trng c th hin thụng qua cỏc tiờu chớ: tiờu tn nng lng, mc ụ nhim v cht thi - V khụng gian: Lun ỏn nghiờn cu u t trc tip nc ngoi vi PTBV vựng BSH, trờn a bn 11 tnh, thnh ph trc thuc Trung ng l H Ni, Hi Phũng, Hi Dng, Hng Yờn, Qung Ninh, Bc Ninh, H Nam, Thỏi Bỡnh, Nam nh, Ninh Bỡnh,Vnh Phỳc nhng khụng i sõu vo tng tnh ca vựng - V thi gian nghiờn cu: Lun ỏn nghiờn cu FDI vi PTBV ti vựng BSH vi s liu thc t Phỏt trin bn vng vựng kinh t l gỡ? giai on t nm 2004 n nm 2014 v xut n nm 2020 tm nhỡn 2030 Cỏc tiờu ỏnh giỏ úng gúp ca u t trc tip nc ngoi i vi phỏt Nhng úng gúp ca ti trin bn vng vựng ng bng sụng Hng l gỡ ? u t trc tip nc ngoi cú úng gúp nh th no i vi phỏt trin bn vng ti vựng ng bng sụng Hng? Lm th no tip tc thu hỳt v gia tng mc úng gúp ca u t trc tip nc ngoi vo phỏt trin bn vng vựng ng bng sụng Hng ? i tng nghiờn cu v phm vi nghiờn cu 4.1 i tng nghiờn cu i tng nghiờn cu ca lun ỏn s trung vo nghiờn cu nhng úng gúp ca u t trc tip nc ngoi i vi phỏt trin bn vng ti mt vựng kinh t 5.1 V mt lý lun: + Lm rừ ni hm ca phỏt trin bn vng vựng kinh t + Khỏi nim v lm rừ s cn thit ca vic u t trc tip nc ngoi cn úng gúp vo phỏt trin bn vng vựng kinh t + Xõy dng khung phõn tớch ỏnh giỏ úng gúp ca FDI vo phỏt trin bn vng vựng kinh t + Rỳt nhng bi hc kinh nghim v thu hỳt FDI vi phỏt trin bn vng vựng t cỏc vựng kinh t khỏc, b sung vo lý lun v FDI vi PTBV vựng BSH 5.2 V mt thc tin: + Lm rừ thc trng úng gúp ca FDI vo PTBV vựng BSH, phõn tớch 4.2 Phm vi nghiờn cu - V ni dung: + úng gúp ca u t trc tip nc ngoi i vi phỏt trin bn vng v kinh t c th hin thụng qua cỏc tiờu chớ: tng trng kinh t, tng nng sut lao ng v chuyn dch c cu kinh t + úng gúp ca u t trc tip nc ngoi i vi phỏt trin bn vng v xó hi c th hin thụng qua cỏc tiờu chớ: chuyn dch c cu vic lm, thu nhp bỡnh quõn u ngi v h s bt bỡnh ng thu nhp (GNI) + úng gúp ca u t trc tip nc ngoi i vi phỏt trin bn vng v cỏc yu t nh hng, nhng hn ch v nguyờn nhõn ca nú + xut nhng nh hng v gii phỏp ch yu nhm y mnh úng gúp FDI vo PTBV vựng BSH thi gian ti 4 Kt cu ca lun ỏn Ngoi li phn m u v kt lun, ni dung lun ỏn c chia lm chng: Chng 1: Tng quan v tỡnh hỡnh nghiờn cu liờn quan n u t trc tip nc ngoi vi phỏt trin bn vng vựng kinh t Chng 2: C s lý lun v u t trc tip nc ngoi vi phỏt trin bn vng vựng kinh t Chng 3: Thc trng u t trc tip nc ngoi vi phỏt trin bn vng ti vựng ng bng sụng Hng giai on 2003 - 2014 Chng 4: nh hng v gii phỏp tng cng u t trc tip nc ngoi vi phỏt trin bn vng ti vựng ng bng sụng Hng CHNG I TNG QUAN TèNH HèNH NGHIấN CU LIấN QUAN N ểNG GểP CA U T TRC TIP NC NGOI VO PHT TRIN BN VNG VNG KINH T 1.1 Cỏc nghiờn cu nc ngoi 1.1.1 Cỏc nghiờn cu cú liờn quan n úng gúp ca u t trc tip nc ngoi vo phỏt trin bn vng v kinh t Nghiờn cu ca De Mello (1999) ly mu 16 nc phỏt trin v 17 nc ang phỏt trin, ụng ó ch rng: FDI rũng cú hiu qu tớch cc v quan trng i vi tng trng kinh t thi k 1970 1990 Nghiờn cu ca Campos v Kionoshita (2002) vi mu nghiờn cu nh hn, bao gm 25 nc Trung v ụng u, cựng cỏc nc cú nn kinh t ang chuyn i thuc Liờn Xụ c, cỏc tỏc gi cho rng "FDI cú tỏc ng tớch cc n tng trng kinh t ti cỏc nc cú nn kinh t ang chuyn i" Nghiờn cu ca Li v Liu (2005) qua kho sỏt 88 quc gia cú tip nhn FDI (bao gm c nc phỏt trin v ang phỏt trin) ó ch rng, FDI v tng trng kinh t cú mi quan h mt thit vi Nghiờn cu ca Buckley et al (2002) l mt rt ớt cỏc nghiờn cu cho rng FDI tỏc ng n tng trng kinh t thp hn so vi u t nc ca Trung Quc Nh vy cú th thy rng cỏc nghiờn cu nc ngoi v úng gúp ca FDI vo phỏt trin bn vng v kinh t ca cỏc tỏc gi ch yu trung nghiờn cu úng gúp ca FDI vo thỳc y tng trng kinh t 1.1.2 Cỏc nghiờn cu cú liờn quan n úng gúp ca u t trc tip nc ngoi vo phỏt trin bn vng v xó hi Zhao (2001) a gi thuyt rng, mt nn kinh t c trng bi phõn khỳc th trng lao ng v chi phớ thay i vic lm cao thỡ FDI cú th lm tng giỏ c ca lao ng cú tay ngh cao 6 Slaughter (2002) ỏnh giỏ tỏc ng ca cỏc cụng ty a quc gia n c cu v Lờ Hu Ngha (2013), ỏnh giỏ tỏc ng ca u t trc tip nc ngoi n cung lao ng cú k nng ca th trng lao ng nc ch nh ễng ó s dng nng sut lao ng v trỡnh cụng ngh ca cỏc cụng ty Vit Nam , D ỏn iu mt b d liu cho giai on 1982 - 1990 ca ngnh cụng nghip thuc 16 nc tra c bn ngun s nghip kinh t nm 2013 phỏt trin v ang phỏt trin hi qui mi quan h gia tin lng v s hin din ca cỏc doanh nghip nc ngoi Lipsey v Sjoholm (2004) xem xột tỏc ng ca FDI vo ngi ca Tỏc gi Trn Th Tuyt Lan (2014) lun ỏn tin s u t trc tip nc ngoi theo hng phỏt trin bn vng vựng kinh t trng im Bc B, Hc vin Chớnh tr Quc gia H Chớ Minh õy l nghiờn cu mi nht v mi quan h gia cỏc nc ch nh bng cỏch kim nh s khỏc bit mc lng gia cỏc cụng u t trc tip nc ngoi vi phỏt trin bn vng ty nc v cụng ty nc ngoi Indonesia 1.2.2 Cỏc nghiờn cu nc cú liờn quan n úng gúp ca u t 1.1.3 Cỏc nghiờn cu cú liờn quan n úng gúp ca u t trc tip nc trc tip nc ngoi i vi phỏt trin bn vng v xó hi ngoi vo phỏt trin bn vng v mụi trng International Institute for Sustainable Development (3/2010), Attracting and Crowding for Low-carbon Development, Canada Tỏc gi Oshani Perera, T chc IISD, phõn tớch cỏc yờu cu ca phỏt trin kinh t ti cỏc nc ang phỏt trin gn vi gim thiu khớ thi cỏcbon, trờn c s a cỏc iu kin mụi trng ti cỏc nc phỏt trin Hieke Baumuller, t chc Chatham House Xõy dng mt tng lai ớt cỏc bon cho Vit Nam, nhng yờu cu cụng ngh nhm gim thiu v thớch ng vi bin i khớ hu (2010) Trong Chng trỡnh ngh s 21 ca Vit Nam cú a nhiu cn u tiờn thc hin Phỏt trin bn vng, ú nm lnh vc cn c u tiờn Phỏt trin bn vng v kinh t 1.2 Cỏc nghiờn cu nc 1.2.1 Cỏc nghiờn cu nc cú liờn quan n úng gúp ca u t trc tip nc ngoi vo phỏt trin bn vng v kinh t Lờ Xuõn Bỏ (2006), nghiờn cu Tỏc ng ca u t trc tip nc ngoi ti tng trng kinh t Vit Nam ó kt hp c ba phng phỏp nghiờn cu l phõn tớch nh tớnh qua s liu thng kờ; iu tra bng bng hi v phõn tớch nh lng nhm ỏnh giỏ tỏc ng ca FDI ti tng trng kinh t nc ta thụng qua hai kờnh quan trng l u t v tỏc ng trn Tỏc gi T ỡnh Thi (2007) vi lun ỏn tin s Chuyn dch c cu kinh t trờn quan im phỏt trin bn vng ca vựng kinh t trng im Bc B - Vit Nam ca trng i hc Kinh t quc dõn, H Ni ó lm rừ nhng ch yu v lý lun v thc tin liờn quan n c cu kinh t, chuyn dch c cu kinh t, phỏt trin bn vng, chuyn dch c cu kinh t trờn quan im phỏt trin bn vng; xõy dng c cỏc nhúm ch tiờu ỏnh giỏ s bn vng ca chuyn dch c cu kinh t v kinh t, xó hi, mụi trng 8 1.2.3 Cỏc nghiờn cu nc cú liờn quan n úng gúp ca u t tip nc ngoi i vi kinh t Vit Nam nhng nm qua tha nhn tớnh hai trc tip nc ngoi i vi phỏt trin bn vng v mụi trng mt ca FDI i vi phỏt trin kinh t nc ta nhng nm qua v cho rng: Trong nghiờn cu ca Lờ Minh Tỳ ( 2012) v Thu hỳt u t trc tip nc mt mt, FDI cú úng gúp quan trng cho tng trng kinh t, gúp phn thỳc y ngoi cỏc-bon thp (Low-carbon FDI) cho trin bn vng Vit Nam Tỏc gi ó chuyn dch c cu kinh t, tng u t, tng thu ngõn sỏch nh nc; nõng cao khng nh: Do quỏ coi trng vo vic thu hỳt FDI m Vit Nam mt thi nng lc sn xut cụng nghip, tng kim ngch xut khu; to vic lm, nõng cao gian khỏ di ó cha quan tõm vic ỏnh giỏ, thm nh cỏc dũng FDI V cht lng ngun nhõn lc; thỳc y chuyn giao cụng ngh hu qu l dũng FDI vo Vit Nam rt ỏng k nhng cha bo v mụi trng, Trong ú tỏc gi Nguyn Minh Tun nghiờn cu Tỏc ng ngc phn ln ú l cỏc d ỏn nhm khai thỏc ngun ti nguyờn thiờn nhiờn quc gia v ca hot ng TNN ti s phỏt trin bn vng Vit Nam (2010), mt mt, tha cú nhng nh hng tiờu cc n mụi trng nhn nhng úng gúp ca FDI i vi nn kinh t v cho rng FDI l mt phn ti ó xõy dng cỏc nhn bit v mt lý thuyt dũng LCF, v kim chng, quan trng i vi kinh t - xó hi ca cỏc quc gia núi chung v i vi cỏc nc nhn din bc u mụi trng Vit Nam, ly thnh ph H Ni nghiờn th gii th 3, cỏc nc ang phỏt trin nh Vit Nam - ni m kh nng tớch lu cu thc nghim cũn rt hn ch Mt khỏc, tỏc gi cng i sõu phõn tớch nhng tỏc ng ngc Trong nghiờn cu Chớnh sỏch thu hỳt FDI cho phỏt trin kinh t cú cng li carbon thp: Kinh nghim quc t v bi hc cho Vit Nam ca Tin s Nguyn 1.3 Nhng kt lun rỳt v khong trng nghiờn cu ca lun ỏn Th Kim Anh ( 2014) , Trng i hc Kinh t - i hc Quc gia H Ni ó nhn 1.3.1 ỏnh giỏ chung cỏc nghiờn cu v FDI vi PTBV ó c cụng b nh: Trong mt vi thp k gn õy, cỏc nc cú nn kinh t phỏt trin kinh t u hng ti mt nn kinh t xanh hay cũn gi l nn kinh t carbon/carbon thp m bo phỏt trin bn vng lõu di c tr ct xó hi, kinh t v mụi trng 1.2.4 Cỏc nghiờn cu khỏc cú liờn quan n úng gúp ca u t trc tip nc ngoi i vi phỏt trin bn vng v kinh t - xó hi v mụi trng Nghiờn cu ca Nguyn Quang Hng Phỏt trin cụng nghip ph tr: Gii phỏp quan trng i vi DNVN vic hp th cụng ngh t FDI (2009) cho rng úng gúp ln nht ca FDI i vi cỏc quc gia ang phỏt trin, bi cụng ngh v k nng qun lý hin i khụng ch nm li cỏc doanh nghip FDI m cũn cú tỏc ng lan to sang cỏc doanh nghip ni a thụng qua chuyn giao cụng ngh, thụng qua quỏ trỡnh di chuyn lao ng gia hai khu vc, quỏ trỡnh cnh tranh, hc hi v c bit l thụng qua quỏ trỡnh liờn kt sn xut cụng nghip ph Hu ht cỏc cụng trỡnh khoa hc u khng nh FDI cú tỏc ng tớch cc n tng trng, phỏt trin kinh t ca cỏc nc tip nhn u t Hu ht cỏc cụng trỡnh nghiờn cu mi ch dng li vic ỏnh giỏ tỏc ng ca FDI n tng khớa cnh n l ca phỏt trin bn vng Vỡ vy mt nhng t cn nghiờn cu tip l phi nghiờn cu mt cỏch ton din v cú h thng v úng gúp ca FDI vo PTBV trờn c ba khớa cnh kinh t, xó hi v mụi trng iu kin c th ca cỏc nc ang phỏt trin bi cnh mi ca th gii ngy 1.3.2 Khong trng v lý lun v thc tin cn tip tc nghiờn cu V mt lý lun: (i) Xõy dng khỏi nim, cu thnh ni dung phỏt trin bn vng vựng kinh t (ii) Xỏc nh ni dung v cỏc tiờu ỏnh giỏ úng gúp ca FDI vo PTBV vựng kinh t tr Tỏc gi Trn Minh Tun (2010) nghiờn cu Tỏc ng ca u t trc (iii) Lm rừ nhng nhõn t nh hng n úng gúp ca FDI vo PTBV vựng 10 11 CHNG II kinh t (iv) ỳc rỳt nhng bi hc kinh nghim v FDI vi PTBV ca mt s vựng lónh th cú th dng vo iu kin ca vựng BSH V mt thc tin: (i) Lm rừ thc trng úng gúp ca FDI vo PTBV vựng C S Lí LUN V U T TRC TIP NC NGOI VI PHT TRIN BN VNG VNG KINH T BSH, ng thi ch nhng hn ch v nguyờn nhõn thuc v vai trũ qun lý ca 2.1 Khỏi nim FDI v vai trũ ca FDI nhỡn t gúc ca mt quc gia chớnh quyn trung ng v chớnh quyn a phng vic úng gúp FDI vo ang phỏt trin PTBV vựng 2.1.1 Khỏi nim FDI (ii) Xõy dng nhng mụ hỡnh nh lng ỏnh giỏ úng gúp ca FDI vo PTBV vựng BSH (iii) xut nhng nh hng v gii phỏp ch yu nhm y mnh úng gúp ca FDI vo PTBV vựng BSH thi gian ti u t trc tip nc ngoi l mt loi hỡnh di chuyn quc t, ú ngi ch s hu ng thi l ngi trc tip qun lý v iu hnh hot ng s dng S i v phỏt trin ca u t trc tip nc ngoi l kt qu tt yu ca quỏ trỡnh quc t húa v phõn cụng lao ng quc t 2.1.2 Vai trũ ca FDI Cõn bng cỏn cõn toỏn Chuyn giao v phỏt trin cụng ngh Thỳc y quỏ trỡnh chuyn dch c cu kinh t Phỏt trin ngun nhõn lc v to vic lm Thỳc y xut nhp khu v tip cn vi th trng th gii Liờn kt cỏc ngnh cụng nghip Vn húa - xó hi Ch quyn an ninh quc gia 2.2 Khỏi nim phỏt trin bn vng v cỏc cu thnh ni dung phỏt trin bn vng ca vựng kinh t 2.2.1 Khỏi nim phỏt trin bn vng vựng kinh t Vi vic lm rừ khỏi nim ca PTBV, tỏc gi lun ỏn a quan nim v PTBV vựng KT nh sau: PTBV vựng KT l s phỏt trin m bo s kt hp cht ch gia bn vng v kinh t vi bn vng v xó hi v bo v mụi trng ni ti cỏc vựng KT v cú tỏc ng lan ta tớch cc n s phỏt trin bn vng ca quc gia Trong phm vi nghiờn cu ca lun ỏn, PTBV vựng KT c xem xột l s PTBV bn thõn vựng KT, bao gm tớnh bn vng c ba lnh vc: bn 12 vng v kinh t, bn vng v xó hi v bn vng v mụi trng 2.2.2 Cỏc cu thnh ni dung phỏt trin bn vng ca vựng kinh t 13 ỏnh giỏ hiu qu s dng cỏc ngun lc nn kinh t, m quan trng nht l u t, cỏc nh kinh t ó ngh nhiu phng phỏp khỏc Phn ny tỏc 2.2.2.1) Phỏt trin bn vng v kinh t gi trỡnh by mt phng phỏp ỏnh giỏ hiu qu u t chung i vi khu vc FDI 2.2.2.2) Phỏt trin bn vng v xó hi chia theo vựng kinh t da trờn mụ hỡnh tng cung Harrod-Domar v hiu qu s 2.2.2.3) Phỏt trin bn vng v mụi trng 2.3 úng gúp ca FDI vo phỏt trin bn vng ca mt vựng 2.3.1 úng gúp ca FDI vo phỏt trin kinh t bn vng v cỏc tiờu ỏnh giỏ dng u t (h s ICOR) 2.3.2 úng gúp ca FDI vo phỏt trin xó hi bn vng v cỏc tiờu ỏnh giỏ a> u t trc tip nc ngoi gúp phn gii quyt vic lm v thỳc y chuyn dch c cu lao ng vựng kinh t theo hng tin b a> Tng trng kinh t ca vựng kinh t ỏnh giỏ ni dung ny cú th s dng cỏc ch tiờu sau õy: + Tc tng trng ca khu vc FDI so vi tc tng trng ca vựng + S lao ng c to hng nm khu vc FDI + T l úng gúp ca khu vc FDI vo tng trng kinh t ca vựng + Tc tng s lao ng ang lm vic hng nm khu vc FDI b> u t trc tip nc ngoi gúp phn thỳc y chuyn dch c cu kinh t + T l s lao ng ang lm vic khu vc FDI so vi tng s lao ng vựng kinh t theo hng tin b + T trng GTSXCN ca khu vc FDI so vi tng GTSXCN ca vựng + T trng GTSX ca khu vc FDI so vi GTSX ca ton vựng c> u t trc tip nc ngoi gúp phn gia tng kim ngch xut khu ca vựng kinh t + Tc tng kim ngch xut khu ca khu vc FDI + T trng kim ngch xut khu ca khu vc FDI so vi kim ngch xut khu ca c vựng d> u t trc tip nc ngoi úng gúp vo s giu mnh ca ngõn sỏch vựng kinh t + Tc tng thu ngõn sỏch hng nm ca khu vc FDI + T l thu ngõn sỏch t khu vc FDI so vi tng thu ngõn sỏch vựng e> úng gúp ca khu vc FDI vo tng u t xó hi vựng kinh t + T l úng gúp ca khu vc FDI vo tng u t xó hi vựng + Tc gia tng u t ca khu vc FDI hng nm f> Hiu qu u t chung ang lm vic ca vựng + S lng v t l s dng lao ng a phng so vi tng s lao ng ca khu vc FDI + T l LCN khu vc FDI so vi tng s lao ng ang lm vic vựng b> u t trc tip nc ngoi khụng ngng nõng cao cht lng ngun lao ng ang lm vic cỏc doanh nghip FDI vựng kinh t Cú th ỏnh giỏ ni dung ny qua cỏc tiờu sau õy: + Mc thu nhp bỡnh quõn/thỏng/lao ng (bao gm tin lng v cỏc loi thu nhp khỏc) ca ngi lao ng + T l lao ng, nht l lao ng nhp c lm vic cỏc doanh nghip FDI cú nh , iu kin ni ; trang thit b phc v sinh hot hng ngy ca ngi lao ng; + S lng cỏc hot ng húa, tinh thn t chc hng nm ca doanh nghip FDI; + S im vui chi gii trớ, húa, th thao cho ngi lao ng cỏc doanh nghip FDI; + T l thi gian ngh ngi/ngy ca ngi lao ng; 14 + Thi gian lm thờm gi ca ngi lao ng; + T l lao ng c trang b phng tin bo h lao ng + T l lao ng c o to so vi tng s lao ng ang lm vic khu vc FDI c> u t trc tip nc ngoi gúp phn xúa gim nghốo v m bo an 15 + S lng v t l cỏc doanh nghip FDI cú h thng x lý cht thi/tng s cỏc doanh nghip FDI; + S lng v t l cỏc doanh nghip FDI vi phm phỏp lut BVMT b> u t trc tip nc ngoi vựng kinh t lm gia tng vic s dng cụng ngh cao, cụng ngh hin i, cụng ngh thõn thin vi mụi trng sinh xó hi cho dõn c vựng kinh t + Qui mụ u t/lao ng; 2.3.3 úng gúp ca FDI vo phỏt trin mụi trng bn vng v cỏc tiờu + Mc trang b ti sn c nh (TSC)/lao ng; ỏnh giỏ + Trỡnh cụng ngh ca cỏc d ỏn FDI (cụng ngh cao, cụng ngh trung i vi tiờu dựng sn xut chớnh l kh nng s dng tit kim v cú hiu qu cỏc ngun ti nguyờn phc v sn xut i vi tiờu dựng sn phm hng húa cui cựng, tớnh cht bn vng c bỡnh, cụng ngh thp); + T l cỏc d ỏn FDI t cỏc quc gia phỏt trin c> u t trc tip nc ngoi vựng kinh t gn vi vic xõy dng phng ỏn ỏnh giỏ trờn cỏc khớa cnh: (1) ú l kh nng x lý cht thi t hng tiờu dựng, (2) BVMT; cú bin phỏp phũng nga, ngn chn, x lý v kim soỏt ụ nhim mụi trng; kh nng t to cỏc sn phm tiờu dựng thõn thin mụi trng, cỏc sn phm bo v, nuụi dng v ci thin cht lng mụi trng vựng kinh t khụng cht thi; (3) S phỏt trin cỏc mụ hỡnh cụng nghip sinh thỏi Tớnh bn vng tiờu dựng v sn xut cng th hin s tng xng gia nhu cu phỏt trin sn xut (kinh t) vi kh nng ỏp ng ca cỏc yu t cú liờn quan trc tip nh vn, lao ng, ti nguyờn u t trc tip nc ngoi thỳc y khai thỏc hp lý v s dng tit kim, cú hiu qu ngun ti nguyờn thiờn nhiờn vựng kinh t Cỏc ch tiờu phn ỏnh ni dung ny cú th c o lng bng: + T l giỏ tr xut khu ti nguyờn thụ so vi tng giỏ tr xut khu ca khu vc FDI; + Mc tiờu dựng ti nguyờn thiờn nhiờn/1 n v sn phm hng húa v dch v a> u t trc tip nc ngoi kớch thớch tuõn th v chp hnh nghiờm chnh phỏp lut BVMT ca nc tip nhn u t núi chung v ca vựng kinh t núi riờng ỏnh giỏ vic thc hin phỏp lut BVMT ca cỏc doanh nghip FDI, cn cn c vo cỏc ch tiờu sau õy: + S lng v t l doanh nghip FDI lp Bỏo cỏo ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng v Cam kt BVMT; + Chi phớ u t cho nghiờn cu v trin khai cụng ngh BVMT; + Chi phớ u t cho cụng tỏc BVMT ca cỏc doanh nghip FDI; + T l chi u t cho cụng tỏc BVMT so vi tng u t ca doanh nghip FDI d> u t trc tip nc ngoi cú hiu ng tớch cc i vi cỏc DNTN BVMT, gúp phn tỏc ng n cụng tỏc qun lý mụi trng ca nc tip nhn u t núi chung v vựng lónh th núi riờng 2.4 Cỏc nhõn t nh hng n thu hỳ FDI vo phỏt trin bn vng vựng kinh t 2.4.1 Chin lc thu hỳt v s dng FDI úng gúp vo PTBV ca vựng kinh t V kinh t, cn trỡ tng trng kinh t bn vng, tng bc thc hin tng trng xanh, phỏt trin nng lng sch, nng lng tỏi to V xó hi, trung y mnh cụng tỏc gim nghốo theo hng bn vng; to vic lm bn vng; thc hin tin b v cụng bng xó hi V mụi trng, chng thoỏi hoỏ, s dng hiu qu v bn vng ti nguyờn t; 16 bo v mụi trng nc v s dng bn vng ti nguyờn nc; khai thỏc hp lý v s dng tit kim, bn vng ti nguyờn khoỏng sn 2.4.2 Tim nng ca vựng 2.4.2.1 Mụi trng chớnh tr- xó hi 2.4.2.2 S n nh ca mụi trng kinh t v mụ 2.4.2.3 C s h tng 2.4.2.4 Lao ng 2.4.3 Liờn kt vựng Hin cú rt nhiu kiu liờn kt vựng, bao gm cỏc hỡnh thc liờn kt t nhiờn ca quỏ trỡnh phỏt trin, ú ni bt nht l hiu liờn kt mang tớnh lan ta Dng liờn kt ny din mt cỏch t nhiờn, khỏch quan quỏ trỡnh phỏt trin 17 2.5.2.1 Bi hc kinh nghim thnh cụng cho vựng ng bng sụng Hng Th nht, h thng lut phỏp phi n nh, phự hp vi thụng l quc t Th hai, chỳ trng cụng tỏc xỳc tin u t, nht l kờnh thu hỳt u t thụng qua cỏc nh u t nc ngoi ang u t cỏc khu cụng nghip, khu ch xut Th ba, chỳ trng cụng tỏc xõy dng h tng khu cụng nghip, chn nh u t cú tim lc v kinh nghim v xõy dng h tng khu cụng nghip, khu ch xut Th t, thc hin tt cỏc nhim v c phõn cp, y quyn khu cụng nghip 2.5.2.2 Bi hc kinh nghim khụng thnh cụng cho vựng ng bng sụng Hng H thng phỏp lut, c ch, chớnh sỏch ca Vit Nam núi chung, ca cỏc tnh núi riờng v thu hỳt FDI khụng ngng c hon thin Cụng tỏc qun lý nh nc i vi FDI cũn cha cht ch, cụng tỏc hu kim, kim tra, tra khụng thng xuyờn 2.4.4 Chớnh sỏch phỏt trin vựng (1) Nhúm 1: cỏc c ch, chớnh sỏch trc tip cho cỏc vựng kinh t, õy l cỏc chớnh sỏch dnh riờng cho vựng kinh t (2) Nhúm 2: cỏc c ch chớnh sỏch cho phỏt trin lónh th c bit ( ) Nhúm 3: cỏc c ch chớnh sỏch chung ỏp dng cho ton quc hoc tt c cỏc vựng lónh th trờn ton quc 2.5 Kinh nghim v úng gúp ca FDI vo phỏt trin bn vng ti mt s vựng v bi hc kinh nghim cho vựng BSH 2.5.1 Kinh nghim v úng gúp FDI vo phỏt trin bn vng ti mt s quc gia Trong nhng nm tr li õy nn kinh t Trung Quc ó cú nhng bc nhy vt y n tng vt qua Nht Bn tr thnh nn kinh t ln th hai th gii Cú th núi rng, s thnh cụng ca quc gia ny c hỡnh thnh trờn c s tỏc ng ca nhiu nhõn t v ú u t trc tip nc ngoi l mt nhõn t quan trng khụng th thiu c Vi n thỡ trc õy c coi l nc thuc th gii th ba v da vo chớnh sỏch c quyn dp mu nhng hng hoỏ phng tõy iu ny ó khin nh u t nc ngoi khụng trung vo n 2.5.2 Bi hc kinh nghim cho vựng ng bng sụng Hng Cụng tỏc xỳc tin u t ó cú nhiu ci tin bng cỏc hỡnh thc a dng nhng hiu qu cha cao, hot ng xỳc tin cũn dn tri, phõn tỏn ngun lc, cha trung vo cỏc i tỏc, lnh vc trng im H thng kt cu h tng cỏc khu cụng nghip, khu ch xut ti cỏc tnh ó c u t nhiu nhng nm gn õy, nhng nhỡn chung cũn nhiu yu kộm 18 CHNG 19 3.1.3.3 Quy mụ ng ký trung bỡnh ca d ỏn THC TRNG U T TRC TIP NC NGOI 3.1.3.4 Quy mụ thc hin trung bỡnh ca d ỏn VI PHT TRIN BN VNG VNG NG BNG 3.1.3.5 C cu u t trc tip nc ngoi SễNG HNG GIAI ON 2003-2014 a> C cu FDI theo ngnh C cu FDI theo ngnh kinh t ó cú s chuyn dch mnh m Trong 3.1 Thc trng u t trc tip nc ngoi vo vựng ng bng sụng Hng nhng nm u ca giai on 2003-2014, cỏc doanh nghip FDI ch u t trung 3.1.1 iu kin t nhiờn, kinh t xó hi ca vựng ng bng sụng Hng ch yu vo cỏc ngnh Cụng nghip & Xõy dng (94.7% tng u t thc hin nh hng n thu hỳt FDI nm 2003; u t cỏc ngnh Nụng lõm nghip & thy sn v Dch - V v trớ a lý v iu kin t nhiờn - V c s h tng k thut 3.1.2 Chớnh sỏch thu hỳt FDI úng gúp vo PTBV ca vựng ng bng sụng Hng 3.1.2.1 C ch, chớnh sỏch thu hỳt v qun lý cỏc ngun (1) Cỏc bn phỏp lý quan trng lnh vc thu hỳt v qun lý ngun u t v ch chim khong 5%) b> C cu hỡnh thc u t Doanh nghip FDI chuyn dch theo hng t doanh nghip liờn doanh sang hỡnh thc doanh nghip 100% u t nc ngoi c> C cu theo a phng Trờn vựng ng bng sụng Hng, thnh ph H Ni cú li th cao hn cỏc a phng khỏc v trỡnh phỏt trin ca c s h tng k thut; iu kin kinh t xó (2) Chớnh sỏch thu hỳt FDI v cỏc u ói u t ti cỏc a phng hi; ngun nhõn lc di do, cht lng cao cho nờn luụn l a phng thu hỳt (3) Chin lc thu hỳt ngun ODA v chớnh sỏch u tiờn cho nhng khớa c lng FDI ln nht ca Vựng cnh liờn quan n phỏt trin bn vng d> C cu i tỏc u t 3.1.2.2 Chớnh sỏch ụ th húa v phỏt trin kt cu h tng Hin ti, Hn Quc ng u s quc gia v vựng lónh th cú u t 3.1.2.3 Chớnh sỏch thỳc y phỏt trin khoa hc cụng ngh ti khu vc ng bng sụng Hng vi 1.660 d ỏn v u t 13,2 t USD, 3.1.2.4 Chớnh sỏch thu hỳt v s dng nhõn lc 3.1.2.5 Chớnh sỏch thỳc y xut khu 3.1.2.6 C ch, chớnh sỏch s dng t 3.1.2.7 C ch chớnh sỏch khai thỏc v s dng ti nguyờn khoỏng sn 3.1.2.8 Chớnh sỏch bo v mụi trng chim 30% tng s d ỏn v 20% tng u t ca ton vựng, cỏc v trớ tip theo l Nht Bn v Singapore 3.2 Thc trng úng gúp ca FDI vo phỏt trin bn vng vựng ng bng sụng Hng 3.2.1 V kinh t ỏnh giỏ úng gúp ca FDI vo phỏt trin bn vng vựng BSH v kinh t 3.1.3 Tỡnh hỡnh FDI ti vựng ng bng sụng Hng cú rt nhiu tiờu ỏnh giỏ 3.1.3.1 FDI ng ký v thc hin 3.2.1.1 Hiu qu u t chung thụng qua h s ICOR 3.1.3.2 Quy mụ FDI v s lng d ỏn FDI H s ICOR c tớnh toỏn da trờn tng ngun tin u t vo sn xut kinh 20 doanh v giỏ tr tng thờm (VA)thu c k tớnh toỏn Vi mc ớch so sỏnh, i chiu, tỏc gi tớnh toỏn Hiu qu s dng u t ICOR chia theo vựng kinh t v 21 3.2.1.4 úng gúp FDI vo tng u t ton xó hi ca vựng BSH Vn FDI úng gúp vo tng u t ton xó hi, tng tớnh bn vng trờn phm vi ton quc v ngun cung cp cho phỏt trin, úng gúp ỏng k vo tng u t ton 3.2.1.2 úng gúp ca cỏc yu t Vn v Lao ng vo Tng trng kinh t xó hi Tng u t thc hin ca khu vc FDI vựng ng bng sụng Hng ỏnh giỏ tỏc ng ca FDI ti phỏt trin bn vng da trờn úng gúp ca cỏc yu t Vn v Lao ng, tỏc gi ó s dng ngun s liu sn cú t iu tra doanh nghip ca Tng cc Thng kờ cho ton b giai on 2000-2014.Trờn c s ú, tỏc gi xõy dng mụ hỡnh ỏnh giỏ úng gúp ca cỏc yu t Vn (K) v Lao ng (L) vo tng trng bn vng ca vựng ng bng sụng Hng Mụ hỡnh ỏnh giỏ tỏc ng ca yu t Vn v Lao ng ca khu vc FDI vo tng trng bn vng c xut nh sau: VA = a + 1*K1 + 2*K2 + + 1*L1 + 2*L2 Trong ú: nm 2011 chim ti 21.6% tng u t ton xó hi.Cỏc nm tip theo, t l ny cú gim i ụi chỳt, nm 2012 l 16.2%; nm 2013 l 18.5%; nm 2014 l 20.5% Riờng i vi nhng nm 2008-2009-2010, t trng ny l tng i thp (nm 2008 l 8.4%; nm 2009 l 3.5% v nm 2010 l 5.5%) 3.2.1.5 úng gúp ỏng k ca FDI vo tớnh bn vng ca ngõn sỏch a phng ti vựng BSH úng gúp vo thu ngõn sỏch a phng ca vựng ng bng sụng Hng giai on 2003-2013 tng i n nh T trng úng gúp FDI vo thu VA: giỏ tr tng thờm ca ton b khu vc doanh nghip; ngõn sỏch a phng giai on ny t 20.2% Nm thp nht l 2009 vi 11.2%; a: h s t ca mụ hỡnh; v nm cao nht l nm 2004 vi 30.6% thu ngõn sỏch T trng úng gúp K1: yu t Vn ca khu vc FDI; ny t cỏc nm 2012 2014 cha n 20% t trng FDI so vi tng K2: yu t Vn ca cỏc khu vc cũn li (Nh nc v ngoi Nh nc); u t c vựng chim trờn 20% L1: yu t Lao ng ca khu vc FDI; 3.2.1.6 S lao ng bỡnh quõn doanh nghip FDI ca khu vc BSH L2: yu t Lao ng ca cỏc khu vc cũn li (Nh nc v ngoi Nh nc); 1; 2; 1; : cỏc h s gúc ca Vn v Lao ng 3.2.1.3 úng gúp ca FDI vo tng trng kinh t ca cỏc tnh vựng BSH v khu vc FDI ca ton Vit Nam Xột c giai on 2003-2014, FDI vựng ng bng sụng Hng cú úng gúp quan trng vo tng trng kinh t ca vựng v c nc Trong giai on 2003-2014, s lao ng bỡnh quõn doanh nghip FDI ca vựng ng bng sụng Hng ó tng t 173 lao ng nm 2003 lờn 301 lao ng nm 2014, to cụng n vic lm cho trờn 980 nghỡn lao ng ca c khu vc ny 3.2.1.7 Mt s ch tiờu ỏnh giỏ khỏc v hiu qu sn xut kinh doanh ca doanh nghip FDI ca vựng BSH Bờn cnh vic ỏnh giỏ cỏc ch tiờu nh s lng d ỏn, ng ký v lng Xột trờn phm vi c nc, vũng 12 nm, úng gúp ca FDI vựng ng u t thc t qua cỏc nm ca khu vc FDI vựng ng bng sụng Hng bng sụng Hng i vi tng trng ca khu vc FDI c nc ó tng lờn 15%; t giai on va qua, cú th thy l cỏc doanh nghip FDI ca vựng ny cng cú s 13.3% nm 2003 lờn 26.3% vo nm 2014 tng trng khỏ tt c v mt lng v cht Vn FDI, cựng vi u t nc, v lao ng, ó cú nhng úng gúp quan trng vo tng trng GDP ca vựng BSH vũng hn mi nm va qua 3.2.2 V xó hi a> Khu vc FDI to nhiu vic lm bo m sinh k i vi ngi lao ng v thỳc y chuyn dch c cu lao ng theo hng gim lao ng nụng nghip 22 ca vựng ng bng sụng Hng 23 ng bng sụng Hng l vựng dn u c nc v thu hỳt u t trc tip H s bt bỡnh ng phõn phi thu nhp ( H s Gini) nc ngoi (FDI) nm 2014, vi u t l 5,68 t USD ca 451 d ỏn cp Xột v h s bt bỡnh ng (GINI) giai on 2008-2012, vựng ng mi v 157 d ỏn tng vn, chim 42,6% tng u t ca c nc l bng sụng Hng cng cú s thu hp v tỡnh trng bt bỡnh ng phõn phi 13,33 t USD thu nhp ca cỏc tng lp dõn c c> FDI gúp phn chuyn dch c cu kinh t 3.2.3 V mụi trng Gúp phn chuyn dch c cu kinh t v nõng cao nng lc sn xut cụng nghip 3.2.3.1 V tỡnh hỡnh thc hin phỏp lut BVMT Nm 2014, c quan Cnh sỏt mụi trng Cụng an tnh phi hp vi Ban Qun lý cỏc KCN tnh v cỏc ngnh chc nng tng cng tuyờn truyn, nõng cao nhn thc phỏp lut v bo v mụi trng ti cỏc doanh nghip KCN 3.2.3.2 Tỡnh hỡnh u t BVMT ca cỏc doanh nghip cú FDI Hin nay, 100% cỏc khu cụng nghip cha cú im trung thu gom cht thi rn theo quy nh Cht thi rn cụng nghip phỏt sinh t hot ng sn xut kinh doanh doanh nghip ch ng thu gom, lu gi v thuờ n v cú chc nng x lý 3.2.3.3 Trỡnh cụng ngh s dng cỏc d ỏn FDI T trng FDI thu hỳt vo cỏc KCN ngy cng chim phn ln thu hỳt u t vo cỏc KCN, cht lng cỏc d ỏn ngy nõng cao Cỏc d ỏn FDI thu hỳt vo cỏc KCN giai on ny thuc lnh vc in t, vin thụng v cụng nghip h tr cho cỏc ngnh ny 3.3 ỏnh giỏ thc trng FDI vi phỏt trin bn vng ca vựng ng bng sụng Hng 3.3.1 Kt qu t c v nguyờn nhõn 3.3.1.1 Kt qu t c a> V chớnh sỏch FDI thỳc y ci cỏch th tc hnh chớnh v tng tớnh minh bch ca mụi trng u t, bo m tớnh n nh bn vng v tớnh cnh tranh cao ca mụi trng u t b> Quy mụ FDI c thu hỳt vo vựng ó gia tng FDI gúp phn hỡnh thnh v phỏt trin vựng h thng cỏc khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao tng i ng b v hin i, em li hiu qu s dng t cao hn mt s a phng t kộm mu m 3.3.1.2 Nguyờn nhõn ca nhng thnh cụng Tim nng ca th trng u t rt ln Ngun nhõn lc di do, giỏ nhõn cụng r 3.3.2.1 Hn ch a> Mc bn vng v kinh t cha cao b>Vn cũn nhng bt cp v xó hi c>Mụi trng cũn cũn chu nhiu tỏc ng tiờu cc t cỏc doanh nghip FDI 3.3.2.2 Nguyờn nhõn hn ch a> H thng phỏp lut v u t nc ngoi cũn nhiu bt cp b> Qun lớ nh nc v FDI cũn yu kộm c> Cht lng c s h tng cũn yu d> Cht lng ngun nhõn lc cũn yu e>Thiu s tham gia qun lớ ca xó hi theo cỏc mc tiờu phỏt trin bn vng f> Thiu c ch phi hp hot ng gia cỏc tnh vựng g> Xut phỏt t mc tiờu ca nh u t 24 CHNG NH HNG V GII PHP TNG CNG U T TRC TIP NC NGOI VO PHT TRIN BN VNG TI VNG NG BNG SễNG HNG 25 cũn bt cp, cha ỏp ng kp yờu cu phỏt trin t nc 4.1.1.2 Chin lc thu hỳt v s dng FDI nhm gia tng úng gúp vo phỏt trin bn vng ca vựng ng bng sụng Hng 4.1.1.3 Chin lc thu hỳt v s dng FDI nhm gia tng úng gúp vo phỏt trin bn vng ca ca tng a phng vựng ng bng sụng Hng 4.1.1.4 D bỏo nhu cu u t trc tip nc ngoi vi phỏt trin bn vng 4.1 nh hng v quan im v úng gúp u t trc tip nc ngoi ca vựng ng bng sụng Hng vo phỏt trin bn vng ti vựng ng bng sụng Hng 4.1.2 Quan im v úng gúp u t trc tip nc ngoi vo phỏt trin 4.1.1 Cn c xõy dng nh hng v úng gúp u t trc tip nc bn vng vựng ng bng sụng Hng ngoi vo phỏt trin bn vng vựng ng bng sụng Hng Phỏt trin kinh t - xó hi vựng phự hp vi chin lc phỏt trin kinh t - xó 4.1.1.1 Bi cnh quc t, nc nh hng n úng gúp u t trc hi c nc, phự hp vi quy hoch phỏt trin cỏc ngnh v lnh vc ca c nc tip nc ngoi vo phỏt trin bn vng ti vựng ng bng sụng Hng theo hng m, cú kh nng hi nhp quc t sõu, rng, gn kt cht ch vi cỏc a> Bi cnh quc t Thun li Tỡnh hỡnh kinh t th gii ó thoỏt giai on khng hong nm 2008, to iu kin thun li cho hot ng u t v sn xut kinh doanh ca cỏc doanh nghip núi chung v doanh nghip cú FDI núi riờng Khú khn, thỏch thc: Ton cu húa kinh t tip tc phỏt trin v quy mụ, mc v hỡnh thc biu hin vi nhmg tỏc ng tớch cc v tiờu cc, c hi v thỏch thc an xen rt phc vựng c nc 4.1.3 nh hng u t trc tip nc ngoi vi phỏt trin bn vng vựng ng bng sụng Hng 4.1.3.1 nh hng tng quỏt a> Khuyn khớch u t vo cỏc ngnh, khu vc u tiờn b> M rng cỏc hỡnh thc u t trc tip nc ngoi: c> M rng th trng u t, tng kh nng hi nhp vi th gii d> Tip cn, phỏt huy cụng ngh v trỡnh qun lý tiờn tin 4.1.3.2 nh hng c th b>Bi cnh nc Thun li Tỡnh hỡnh chớnh tr xó hi n nh, v th quc t ca Vit Nam ang c nõng cao cựng vi s gia nhp ngy cng sõu, rng vo nn kinh t khu vc v th gii ó v ang tip tc cng c lũng tin v lm gia tng mi quan tõm ca cỏc nh TNN i vi nc ta thi gian ti Khú khn, thỏch thc: H thng phỏp lut chm i mi v qun lý nh nc trờn mt s lnh vc Vi mc tiờu y nhanh tc tng trng kinh t, Chớnh ph tip tc trung thc hin cỏc gii phỏp thỳc y sn xut kinh doanh nhm t mc tiờu tng trng kinh t khong 6,5-7% nm 2015, huy ng u t ton xó hi khong 39,6% GDP 4.2 Mt s gii phỏp tng cng u t trc tip nc ngoi vo phỏt trin bn vng vựng ng bng sụng Hng 4.2.1 Nhúm gii phỏp v hon thin cụng tỏc qun lý nh nc i vi 26 27 hot ng u t trc tip nc ngoi vi phỏt trin bn vng ti vựng 4.2.1.3 Nõng cao hiu lc v hiu qu qun lý nh nc i vi hot ng ng bng sụng Hng u t trc tip nc ngoi 4.2.1.1 Tip tc i mi, hon thin h thng phỏp lut v chớnh sỏch liờn 4.2.1.4 Xõy dng th ch, c ch thc hin liờn kt vựng quan n hot ng FDI gn vi phỏt trin bn vng Cỏc ch tiờu v kinh t a> i vi Chớnh ph Chớnh ph cn sm ban hnh cỏc quyt nh, chng trỡnh hnh ng v cụng o Hiu qu u t thụng qua h s ICOR tỏc phi hp liờn tnh v giỏm sỏt cỏc B, ngnh v a phng vic thc thi o úng gúp ca cỏc yu t Vn v Lao ng cỏc quyt nh o Nng sut nhõn t tng hp (TFP) b> Vi cỏc B ngnh o úng gúp ca FDI vựng BSH vo tng trng ca c vựng v tng Tng cng phi hp vi cỏc a phng vựng tin hnh xõy dng cỏc trng khu vc FDI ton Vit Nam quy hoch kt cu h tng kinh t - xó hi v quy hoch ngnh, sn phm ch yu o úng gúp ca khu vc FDI vo tng u t ton xó hi ca vựng BSH c> i vi cỏc a phng vựng o úng gúp ca khu vc FDI vo ngõn sỏch a phng ca vựng BSH Lónh o a phng cn cao trỏch nhim ca ngi ng u tnh Mt s ch tiờu ỏnh giỏ khỏc v hiu qu sn xut kinh doanh ca doanh nghip FDI ca vựng BSH: vic nõng cao kh nng t chc hot ng phi hp liờn tnh 4.2.2 Nhúm gii phỏp u t trc tip nc ngoi cho phỏt trin bn vng o Ngun bỡnh quõn doanh nghip FDI; v kinh t ti vựng ng bng sụng Hng o Ti sn c nh bỡnh quõn doanh nghip FDI 4.2.2.1 Ci thin c s h tng tng cng thu hỳt u t trc tip nc o Doanh thu bỡnh quõn doanh nghip FDI; ngoi vi phỏt trin bn vng o Li nhun bỡnh quõn doanh nghip FDI 4.2.2.2 Phỏt trin cỏc ngnh cụng nghip h tr Cỏc ch tiờu v xó hi 4.2.2.3 Chuyn dch c cu kinh t thu hỳt FDI vi phỏt trin bn vng vựng o Tc tng trng v thu hỳt lao ng ca khu vc FDI o Chuyn dch c cu lao ng theo ngnh ca khu vc FDI o Nng sut lao ng bỡnh quõn lao ng ca khu vc FDI o Thu nhp bỡnh quõn lao ng ca khu vc FDI o T l h nghốo o H s bt bỡnh ng phõn phi thu nhp ( H s Gini) Cỏc ch tiờu v mụi trng o V tỡnh hỡnh thc hin phỏp lut BVMT ca cỏc doanh nghip FDI o V tỡnh hỡnh u t cho BVMT ca cỏc doanh nghip FDI o V trỡnh cụng ngh s dng cỏc d ỏn FDI ng bng sụng Hng 4.2.3 Gii phỏp u t trc tip nc ngoi cho phỏt trin bn vng v xó hi ti vựng ng bng sụng Hng Nõng cao cht lng ngun nhõn lc vựng ng bng sụng Hng ỏp ng yờu cu u t trc tip nc ngoi vi phỏt trin bn vng Xõy dng v ban hnh cỏc chớnh sỏch nhm phỏt huy v thu hỳt nhõn ti, lao ng k thut trỡnh cao n lm vic lõu di cỏc a phng vựng Tng cng u t cho cỏc lnh vc giỏo dc - o to, y t, húa nõng cao trỡnh dõn trớ, t l lao ng c o to v sc kho cho nhõn dõn, nõng cao 28 trỡnh cỏn b, cụng chc qun lý kinh t; cỏn b, cụng chc qun lý hnh chớnh nh nc y nhanh tin quy hoch v cụng b quy hoch mng li trng hc cỏc cp (ph thụng, dy ngh, cao ng, i hc); u tiờn dnh qu t cho cỏc trng ngoi cụng lp nhm y mnh ch trng xó hi húa giỏo dc - o to 4.2.4 Gii phỏp u t trc tip nc ngoi cho phỏt trin bn vng v mụi trng ti vựng ng bng sụng Hng Xanh húa sn xut: Tỏi cu trỳc nn kinh t theo hng phỏt trin theo chiu sõu, gim s dng ti nguyờn thiờn nhiờn, tng cng cỏc ngnh cụng nghip sinh thỏi v dch v mụi trng, i mi cụng ngh Gim cng phỏt thi khớ nh kớnh v tng t l s dng nng lng tỏi to Xanh húa nn kinh t thớch ng v gim nh bin i khớ hu Xanh húa li sng v tiờu dựng bn vng: xanh húa sn xut (mt cung ca nn kinh t) khụng th tỏch ri xanh húa li sng v phng thc tiờu dựng bn vng ca xó hi (mt cu ca nn kinh t) Tng cng cụng tỏc qun lý, xõy dng cỏc KCN, KKT phỏt trin bn vng theo mụ hỡnh 3R (gim thiu, tỏi s dng, tỏi ch Tng cng cụng tỏc qun lý l lm cho b mỏy qun lý cú hiu lc, qun lý theo lut phỏp, tng cng vai trũ ch ng v trỏch nhim ca doanh nghip, n gin th tc hnh chớnh, khụng gõy phin h cho doanh nghip [...]... vững của vùng đồng bằng sông Hồng 4.1.1.3 Chiến lược thu hút và sử dụng FDI nhằm gia tăng đóng góp vào phát triển bền vững của của từng địa phương trong vùng đồng bằng sông Hồng 4.1.1.4 Dự báo nhu cầu đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển bền vững 4.1 Định hướng và quan điểm về đóng góp đầu tư trực tiếp nước ngoài của vùng đồng bằng sông Hồng vào phát triển bền vững tại vùng đồng bằng sông Hồng 4.1.2... đóng góp đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển 4.1.1 Căn cứ xây dựng định hướng về đóng góp đầu tư trực tiếp nước bền vững vùng đồng bằng sông Hồng ngoài vào phát triển bền vững vùng đồng bằng sông Hồng Phát triển kinh tế - xã hội vùng phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã 4.1.1.1 Bối cảnh quốc tế, trong nước ảnh hưởng đến đóng góp đầu tư trực hội cả nước, phù hợp với quy hoạch phát triển. .. số giải pháp tăng cường đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển bền vững vùng đồng bằng sông Hồng 4.2.1 Nhóm giải pháp về hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với 26 27 hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển bền vững tại vùng 4.2.1.3 Nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động đồng bằng sông Hồng đầu tư trực tiếp nước ngoài 4.2.1.1 Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện... tình hình đầu tư cho BVMT của các doanh nghiệp FDI o Về trình độ công nghệ sử dụng trong các dự án FDI đồng bằng sông Hồng 4.2.3 Giải pháp đầu tư trực tiếp nước ngoài cho phát triển bền vững về xã hội tại vùng đồng bằng sông Hồng Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng đồng bằng sông Hồng đáp ứng yêu cầu đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển bền vững Xây dựng và ban hành các chính sách nhằm phát huy... tiêu phát triển bền vững f> Thiếu cơ chế phối hợp hoạt động giữa các tỉnh trong vùng g> Xuất phát từ mục tiêu của nhà đầu tư 24 CHƯƠNG 4 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG 25 còn bất cập, chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển đất nước 4.1.1.2 Chiến lược thu hút và sử dụng FDI nhằm gia tăng đóng góp vào phát triển bền vững. .. kinh tế tiếp tục phát triển về quy mô, mức độ và hình thức biểu hiện với nhữmg tác động tích cực và tiêu cực, cơ hội và thách thức đan xen rất phức tạp vùng trong cả nước 4.1.3 Định hướng đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển bền vững vùng đồng bằng sông Hồng 4.1.3.1 Định hướng tổng quát a> Khuyến khích đầu tư vào các ngành, khu vực ưu tiên b> Mở rộng các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài: ... vực FDI tạo nhiều việc làm bảo đảm sinh kế đối với người lao động và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng giảm lao động nông nghiệp 22 của vùng đồng bằng sông Hồng 23 Đồng bằng sông Hồng là vùng dẫn đầu cả nước về thu hút đầu tư trực tiếp Hệ số bất bình đẳng trong phân phối thu nhập ( Hệ số Gini) nước ngoài (FDI) trong năm 2014, với vốn đầu tư là 5,68 tỷ USD của 451 dự án cấp Xét về hệ số... trường ngoài công lập nhằm đẩy mạnh chủ trương xã hội hóa giáo dục - đào tạo 4.2.4 Giải pháp đầu tư trực tiếp nước ngoài cho phát triển bền vững về môi trường tại vùng đồng bằng sông Hồng Xanh hóa sản xuất: Tái cấu trúc nền kinh tế theo hướng phát triển theo chiều sâu, giảm sử dụng tài nguyên thiên nhiên, tăng cường các ngành công nghiệp sinh thái và dịch vụ môi trường, đổi mới công nghệ Giảm cường độ phát. .. nghiệp FDI 4.2.2.1 Cải thiện cơ sở hạ tầng để tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước o Doanh thu bình quân 1 doanh nghiệp FDI; ngoài với phát triển bền vững o Lợi nhuận bình quân 1 doanh nghiệp FDI 4.2.2.2 Phát triển các ngành công nghiệp hỗ trợ Các chỉ tiêu về xã hội 4.2.2.3 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế thu hút FDI với phát triển bền vững vùng o Tốc độ tăng trưởng về thu hút lao động của khu vực FDI... phương cần đề cao trách nhiệm của người đứng đầu tỉnh trong Một số chỉ tiêu đánh giá khác về hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp FDI của vùng ĐBSH: việc nâng cao khả năng tổ chức hoạt động phối hợp liên tỉnh 4.2.2 Nhóm giải pháp đầu tư trực tiếp nước ngoài cho phát triển bền vững o Nguồn vốn bình quân 1 doanh nghiệp FDI; về kinh tế tại vùng đồng bằng sông Hồng o Tài sản cố định bình quân 1 doanh ... giá đóng góp đầu tư trực tiếp nước phát Những đóng góp đề tài triển bền vững vùng đồng sông Hồng ? Đầu tư trực tiếp nước có đóng góp phát triển bền vững vùng đồng sông Hồng? Làm để tiếp tục thu... phát triển bền vững của địa phương vùng đồng sông Hồng 4.1.1.4 Dự báo nhu cầu đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững 4.1 Định hướng quan điểm đóng góp đầu tư trực tiếp nước vùng đồng sông. .. cường Đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững vùng Đồng sông Hồng CHƯƠNG I TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐÓNG GÓP CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÙNG