BÀI GIẢNG QUY HOẠCH môi TRƯỜNG bài 1 nhập môn

Viện Môi trường Tài nguyên Quy hoạch môi trường (Bài : Nhập môn) Cán giảng dạy : PGS.TS Phùng Chí Sỹ Số tiết : - Lý thuyết : - Tiểu luận : 21 Tổ chức lớp học : - Yêu cầu trang thiết bị giảng dạy : Máy tính, đèn chiếu, Projector, bảng, bút viết 3 Đánh giá khóa học : 3.1 Phương thức đánh giá khóa học – Liên tục trình - Tiểu luận : - Thi : - Tham dự giảng : + Nếu học đủ : + Bỏ buổi : + Bỏ 50% số buổi học : 50% 50% 100% điểm Bị trừ 0,5 điểm Không thi 3.2 Hình thức đánh giá : - Kiểm tra sĩ số - Cho tập viết tiểu luận - Đánh giá cuối kỳ : Chấm chuyên đề + chấm thi Mục tiêu : 4.1 Mục tiêu chung : Chương trình đào tạo môn học “Quy hoạch môi trường" xây dựng nhằm cung cấp cho học viên kiến thức nâng cao quy hoạch môi trường phục vụ bảo vệ môi trường khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên nhằm phát triển bền vững 4 Mục tiêu (tt) 4.2 Mục tiêu cụ thể : - Kiến thức : Chương trình đào tạo môn học “Quy hoạch môi trường" xây dựng nhằm cung cấp cho học viên kiến thức chuyên môn sở pháp lý, phương pháp luận kỹ thuật xây dựng quy hoạch môi trường gắn với chiến lược/quy hoạch phát triển bền vững kinh tế xã hội vùng lãnh thổ (quận/huyện, tỉnh/thành, vùng kinh tế, vùng kinh tế trọng điểm, lưu vực sông ) 4 Mục tiêu (tt) - Kỹ : Chương trình đào tạo môn học “Quy hoạch môi trường" góp phần nâng cao kỹ học viên nghiên cứu khoa học, có khả đánh giá hiểu biết quy trình triển khai xây dựng quy hoạch môi trường gắn với quy hoạch phát triển bền vững kinh tế xã hội vùng lãnh thổ Học viên sau kết thúc khóa học làm việc trường đại học, viện nghiên cứu, quan quản lý tài nguyên môi trường có liên quan trung ương địa phương 5 Các môn học tiên : - Quản lý môi trường - Quản lý tổng hợp tài nguyên - Đánh giá tác động môi trường - Địa chất môi trường - Hệ thống thông tin địa lý - Mô hình hoá môi trường - Công nghệ môi trường Nội dung môn học PHẦN I : LÝ THUYẾT KHÁI NIỆM QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG 1.1 Tình hình nghiên cứu QHMT Thế giới Việt Nam 1.2 Khái niệm QHMT QHBVMT 1.3 Mục tiêu quy hoạch môi trường 1.4 Mối quan hệ QHMT phát triển bền vững 1.5 Hệ thống tổ chức quản lý môi trường CƠ SỞ PHÁP LÝ PHỤC VỤ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG 2.1 Các văn đạo Bộ Chính trị, Ban chấp hành Trung ương Đảng 2.2 Luật BVMT Luật liên quan (Tài nguyên đất, nước, khoáng sản, rừng, biển …) 2.3 Các văn Chính phủ (Nghị định Chính phủ, Quyết định Thủ tướng Chính phủ) 2.4 Các văn quy định Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ/ngành liên quan (Thông tư, định) 2.5 Các văn bản, quy định địa phương NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH XÂY DỰNG QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG 3.1 Nội dung QHMT 3.1.1 Đặt vấn đề (Sự cần thiết, Căn pháp lý để lập QHMT) 3.1.2 Phân vùng lãnh thổ phục vụ quy hoạch, đánh giá trạng quy hoạch phát triển KTXH vùng nghiên cứu 3.1.3 Đánh giá trạng môi trường gây trạng phát triển KTXH, đánh giá khả chịu tải 3.1.4 Dự báo tác động môi trường gây quy hoạch phát triển KTXH, dự báo khả chịu tải 3.1.5 Xác định vấn đề môi trường cấp bách 3.1.6 Xây dựng quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ QHMT 3.1.7 Xây dựng kế hoạch/chương trình/dự án BVMT vùng nghiên cứu 3.1.8 Sắp xếp ưu tiên kế hoạch thực 3.1.9 Trách nhiệm phân công thực QHMT 3.1.10 Xây dựng đồ QHMT phục vụ phát triển KTXH 3 NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH XÂY DỰNG QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG (tt) 3.2 Quy trình xây dựng QHMT 3.2.1 Chuẩn bị 3.2.2 Thu thập thông tin có KTXH, tài nguyên, môi trường (hiện trạng, quy hoạch) 3.2.3 Điều tra, khảo sát thu thập bổ sung thông tin trạng quy hoạch phát triển KTXH, tài nguyên, môi trường 3.2.4 Soạn thảo QHMT xin ý kiến góp ý bên liên quan (trong có quan nhà nước, tổ chức trị xã hội, nghề nghiệp, chuyên gia …) 3.2.5 Phê chuẩn QHMT 3.2.6 Thực quản lý, giám sát QHMT 4 PHÂN VÙNG LÃNH THỔ PHỤC VỤ XÂY DỰNG QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG VÙNG 4.1 Mục tiêu phân vùng 4.2 Tiêu chí phân vùng 4.3 Cấu trúc địa hình 4.4 Phân vùng chức môi trường PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ KỸ THUẬT XÂY DỰNG QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG VÙNG 5.1 Phương pháp xử lý thống kê (Statistics) 5.2 Phương pháp lập bảng liệt kê (checklist) 5.3 Phương pháp mạng lưới (Network) 5.4 Phương pháp ma trận (Matrix) 5.5 Phương pháp đánh giá nhanh (Rapid Assessment) 5.6 Phương pháp mô hình hóa môi trường (Environmrntal Modelling) 5.7 Phương pháp chuyên gia (Delphi) 5.8 Phương pháp chồng ghép đồ (GIS) 5.9 Phương pháp phân tích lợi ích – chi phí mở rộng (Cost Benefit Analysis) 5.10 Các phương pháp khác (Điều tra khảo sát, lấy mẫu phân tích, phân tích mạnh, yếu, hội thách thức (SWOT), tham vấn cộng đồng …) 6 LẬP VÀ THUYẾT MINH BẢN ĐỒ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG VÙNG 6.1 Lập đồ quy hoạch môi trường 6.1.1 Tỷ lệ đồ 6.1.2 Các đồ 6.1.3 Các đồ tổng hợp 6.1.4 Bản đồ quy hoạch môi trường LẬP VÀ THUYẾT MINH BẢN ĐỒ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG VÙNG (tt) 6.2 Thuyết minh đồ quy hoạch môi trường 6.2.1 Hệ thống màu sắc, giải đồ quy hoạch môi trường 6.2.2 Sử dụng đồ quy hoạch môi trường phục vụ quy hoạch phát triển KTXH PHẦN : TIỂU LUẬN MỘT SỐ NGHIÊN CỨU ĐIỂN HÌNH VỀ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG 7.1 Nghiên cứu quy hoạch môi trường cho 01 địa phương (quận/huyện, tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương) 7.2 Nghiên cứu quy hoạch môi trường cho 01 ngành (Công nghiệp, nông nghiệp, du lịch, khai khoáng, giao thông …) 7.3 Nghiên cứu xây dựng quy hoạch môi trường phục vụ quy hoạch phát triển KTXH cho 01 vùng lãnh thổ (Vùng Kinh tế trọng điểm, vùng kinh tế) 7 Tài liệu học tập : 7.1 Sách tham khảo bắt buộc [1] Phùng Chí Sỹ, Nguyễn Thế Tiến Quy hoạch môi trường, NXB Đại học Quốc gia TP.Hồ Chí Minh, 2012 [2] Võ Quyết Thắng, 2001.Quy hoạch môi trường.Hà Nội.Đại học Quốc gia Hà Nội [3] Phạm Ngọc Đăng, Quản lý môi trường đô thị Khu công nghiệp, 2002 [4] Quy hoạch đa dạng sinh học quốc gia : đường lối đạo dựa kinh nghiệm ban đầu giới, 1995 Tài liệu dịch Viện Tài nguyên Thế giới (Hoa Kỳ) Cục Môi trường,Hà Nội, 161 trang [5].Các văn pháp luật Bảo vệ Môi trường (Tập I-VI) 7.2 Sách tài liệu tham khảo tùy ý [1] ADB, 1991 Guidelines for Intergrated Regional Economic-cum-Environmental Development Planning Environment Paper No [2] Frederic O Sargen; Paul Lusk; Josd A Rivera and Mariá Varela, 1991 Rural Environmental Planning for Sustainable Communities.Island Press [3] John Tillman Lyle, 1999 Design for Human Ecosystems Island Press, Washington D.C [4] Ortolano, Leonard, 1992 Environmental Planning John Wiley & Sons, New York [5] Susan Buckingham-Hatfield & Bob Evans (Editorial Leader), 1996.Environmental Planning and Sustainability John Wiley & Sons, New York 7.2 Sách tài liệu tham khảo tùy ý [6] United State Environmental Protection Agency (US EPA), 1994 Environmental Planning for Small Communities – A Guidefor Local Decision Makers Office of RegionalOperations and State/Local Relations, Washington [7] Báo cáo Hội nghị khoa học lần thứ Chương trình “Bảo vệ môi trường Phòng tránh thiên tai”, Bộ Khoa học & Công nghệ tổ chức Đồ Sơn, 2003, NXB Khoa học Kỹ thuật [8] Báo cáo đề tài nhà nước KC-08.03 “ Nghiên cứu Quy hoạch môi trường phục vụ quy hoạch phát triểnKTXH Vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung” (Chủ nhiệm đề tài : PGS.TS Phùng Chí Sỹ) 7.3 Các tài liệu khác • • • • • Các báo cáo Quy hoạch phát triển KTXH Niên giám thống kê Các đồ Các báo cáo khoa học khác có liên quan Các luận án tiến sĩ, luận văn cao học có liên quan XIN CÁM ƠN ! [...]... TRƯỜNG VÙNG 6 .1 Lập bản đồ quy hoạch môi trường 6 .1. 1 Tỷ lệ bản đồ 6 .1. 2 Các bản đồ nền 6 .1. 3 Các bản đồ tổng hợp 6 .1. 4 Bản đồ quy hoạch môi trường 6 LẬP VÀ THUYẾT MINH BẢN ĐỒ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG VÙNG (tt) 6.2 Thuyết minh bản đồ quy hoạch môi trường 6.2 .1 Hệ thống màu sắc, chú giải trên bản đồ quy hoạch môi trường 6.2.2 Sử dụng bản đồ quy hoạch môi trường phục vụ quy hoạch phát triển KTXH PHẦN 2 : TIỂU... TIỂU LUẬN 7 MỘT SỐ NGHIÊN CỨU ĐIỂN HÌNH VỀ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG 7 .1 Nghiên cứu quy hoạch môi trường cho 01 địa phương (quận/huyện, tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương) 7.2 Nghiên cứu quy hoạch môi trường cho 01 ngành (Công nghiệp, nông nghiệp, du lịch, khai khoáng, giao thông …) 7.3 Nghiên cứu xây dựng quy hoạch môi trường phục vụ quy hoạch phát triển KTXH cho 01 vùng lãnh thổ (Vùng Kinh tế trọng điểm,... DUNG VÀ QUY TRÌNH XÂY DỰNG QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG 3 .1 Nội dung QHMT 3 .1. 1 Đặt vấn đề (Sự cần thiết, Căn cứ pháp lý để lập QHMT) 3 .1. 2 Phân vùng lãnh thổ phục vụ quy hoạch, đánh giá hiện trạng và quy hoạch phát triển KTXH tại vùng nghiên cứu 3 .1. 3 Đánh giá hiện trạng môi trường gây ra bởi hiện trạng phát triển KTXH, đánh giá khả năng chịu tải 3 .1. 4 Dự báo các tác động môi trường gây ra bởi quy hoạch phát... học tập : 7 .1 Sách tham khảo bắt buộc [1] Phùng Chí Sỹ, Nguyễn Thế Tiến Quy hoạch môi trường, NXB Đại học Quốc gia TP.Hồ Chí Minh, 2 012 [2] Võ Quy t Thắng, 20 01 .Quy hoạch môi trường. Hà Nội.Đại học Quốc gia Hà Nội [3] Phạm Ngọc Đăng, Quản lý môi trường đô thị và Khu công nghiệp, 2002 [4] Quy hoạch đa dạng sinh học quốc gia : đường lối chỉ đạo dựa trên những kinh nghiệm ban đầu trên thế giới, 19 95 Tài liệu... chịu tải 3 .1. 5 Xác định những vấn đề môi trường cấp bách 3 .1. 6 Xây dựng các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ QHMT 3 .1. 7 Xây dựng các kế hoạch/ chương trình/dự án BVMT tại vùng nghiên cứu 3 .1. 8 Sắp xếp ưu tiên và kế hoạch thực hiện 3 .1. 9 Trách nhiệm và phân công thực hiện QHMT 3 .1. 10 Xây dựng bản đồ QHMT phục vụ phát triển KTXH 3 NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH XÂY DỰNG QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG (tt) 3.2 Quy trình xây... 3.2.5 Phê chuẩn QHMT 3.2.6 Thực hiện và quản lý, giám sát QHMT 4 PHÂN VÙNG LÃNH THỔ PHỤC VỤ XÂY DỰNG QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG VÙNG 4 .1 Mục tiêu phân vùng 4.2 Tiêu chí phân vùng 4.3 Cấu trúc địa hình 4.4 Phân vùng chức năng môi trường 5 PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ KỸ THUẬT XÂY DỰNG QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG VÙNG 5 .1 Phương pháp xử lý thống kê (Statistics) 5.2 Phương pháp lập bảng liệt kê (checklist) 5.3 Phương pháp... dịch của Viện Tài nguyên Thế giới (Hoa Kỳ) Cục Môi trường, Hà Nội, 16 1 trang [5].Các văn bản pháp luật về Bảo vệ Môi trường (Tập I-VI) 7.2 Sách và tài liệu tham khảo tùy ý [1] ADB, 19 91 Guidelines for Intergrated Regional Economic-cum-Environmental Development Planning Environment Paper No 3 [2] Frederic O Sargen; Paul Lusk; Josd A Rivera and Mariá Varela, 19 91 Rural Environmental Planning for Sustainable... môi trường (Environmrntal Modelling) 5.7 Phương pháp chuyên gia (Delphi) 5.8 Phương pháp chồng ghép bản đồ (GIS) 5.9 Phương pháp phân tích lợi ích – chi phí mở rộng (Cost Benefit Analysis) 5 .10 Các phương pháp khác (Điều tra khảo sát, lấy mẫu phân tích, phân tích mạnh, yếu, cơ hội và thách thức (SWOT), tham vấn cộng đồng …) 6 LẬP VÀ THUYẾT MINH BẢN ĐỒ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG VÙNG 6 .1 Lập bản đồ quy hoạch. .. nhất do Chương trình “Bảo vệ môi trường và Phòng tránh thiên tai”, Bộ Khoa học & Công nghệ tổ chức tại Đồ Sơn, 2003, NXB Khoa học Kỹ thuật [8] Báo cáo đề tài nhà nước KC-08.03 “ Nghiên cứu Quy hoạch môi trường phục vụ quy hoạch phát triểnKTXH tại Vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung” (Chủ nhiệm đề tài : PGS.TS Phùng Chí Sỹ) 7.3 Các tài liệu khác • • • • • Các báo cáo Quy hoạch phát triển KTXH Niên giám... KTXH 3 NỘI DUNG VÀ QUY TRÌNH XÂY DỰNG QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG (tt) 3.2 Quy trình xây dựng QHMT 3.2 .1 Chuẩn bị 3.2.2 Thu thập thông tin hiện có về KTXH, tài nguyên, môi trường (hiện trạng, quy hoạch) 3.2.3 Điều tra, khảo sát thu thập bổ sung thông tin về hiện trạng và quy hoạch phát triển KTXH, tài nguyên, môi trường 3.2.4 Soạn thảo bản QHMT và xin ý kiến góp ý của các bên liên quan (trong đó có các cơ quan ... BẢN ĐỒ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG VÙNG 6 .1 Lập đồ quy hoạch môi trường 6 .1. 1 Tỷ lệ đồ 6 .1. 2 Các đồ 6 .1. 3 Các đồ tổng hợp 6 .1. 4 Bản đồ quy hoạch môi trường LẬP VÀ THUYẾT MINH BẢN ĐỒ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG... Nam 1. 2 Khái niệm QHMT QHBVMT 1. 3 Mục tiêu quy hoạch môi trường 1. 4 Mối quan hệ QHMT phát triển bền vững 1. 5 Hệ thống tổ chức quản lý môi trường CƠ SỞ PHÁP LÝ PHỤC VỤ QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG 2 .1 Các... tác động môi trường - Địa chất môi trường - Hệ thống thông tin địa lý - Mô hình hoá môi trường - Công nghệ môi trường Nội dung môn học PHẦN I : LÝ THUYẾT KHÁI NIỆM QUY HOẠCH MÔI TRƯỜNG 1. 1 Tình