Giải pháp hoàn thiện hoạt động quản trị nguồn nhân lực tại ủy ban nhân dân quận 2 thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM - PHẠM NGUYỄN TOÀN TRUNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số ngành: 60340102 TP HỒ CHÍ MINH, tháng năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM - PHẠM NGUYỄN TOÀN TRUNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số ngành: 60340102 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS BÙI LÊ HÀ TP HỒ CHÍ MINH, tháng năm 2016 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ TP.HCM Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Lê Hà (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị chữ ký) PGS.TS Bùi Lê Hà Luận văn Thạc sĩ bảo vệ Trường Đại học Công nghệ TP HCM ngày 11 tháng năm 2016 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ) Họ tên STT Chức danh Hội đồng PGS TS Nguyễn Phú Tụ TS Hoàng Trung Kiên Phản biện TS Võ Tấn Phong Phản biện TS Nguyễn Hải Quang TS Lê Quang Hùng Chủ tịch Ủy viên Ủy viên, Thư ký Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn sau Luận văn sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ TP.HCM PHỊNG QLKH – ĐTSĐH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc TP HCM, ngày tháng năm 2015 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: PHẠM NGUYỄN TOÀN TRUNG Ngày, tháng, năm sinh: 23/9/1988 Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Giới tính: Nam Nơi sinh: TP.HCM MSHV: 1441820092 I- Tên đề tài: Giải pháp hoàn thiện hoạt động quản trị nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh II- Nhiệm vụ nội dung: Nhiệm vụ Luận văn là: Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động quản trị NNL từ đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện hoạt động quản trị nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh Nội dung Luận văn gồm: Làm rõ khái niệm, lý luận quản trị nguồn nhân lực (NNL), yếu tố tác động đến quản trị NNL tổ chức, phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động quản trị NNL Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận để rõ ưu-khuyết điểm, nguyên nhân tồn từ đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động quản trị nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh III- Ngày giao nhiệm vụ: 08/2015 IV- Ngày hoàn thành nhiệm vụ: 04/2016 V- Cán hướng dẫn: PGS.TS Bùi Lê Hà CÁN BỘ HƯỚNG DẪN (Họ tên chữ ký) PGS.TS Bùi Lê Hà KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên chữ ký) i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Học viên thực Luận văn (Ký ghi rõ họ tên) Phạm Nguyễn Toàn Trung ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực Luận văn, tác giả nhận quan tâm giúp đỡ Quý Thầy Cô, bạn bè tập thể cán công chức nhân viên Ủy ban nhân dân Quận Xin chân thành cảm ơn PGS.TS Bùi Lê Hà - người hướng dẫn khoa học luận văn, hướng dẫn tận tình giúp đỡ em mặt để hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Quý Thầy Cô Khoa Sau Đại Học trường Đại học Công nghệ TP.HCM hướng dẫn giúp đỡ em trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn Quý Thầy Cô Hội đồng chấm luận văn có góp ý thiếu sót luận văn này, giúp luận văn hồn thiện Xin gửi lời tri ân lời cảm ơn chân thành đến cán công chức nhân viên dành chút thời gian để thực phiếu khảo sát để tác giả có liệu tảng cho việc có phân tích, đánh giá, đề giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động quản trị nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân Quận để hoàn thành nhiệm vụ luận văn đề Sau cùng, để có kiến thức ngày hơm nay, cho phép tác giả gửi lời tri ân sâu sắc đến Quý Thầy Cô Trường Đại Học Công Nghệ TP.HCM (Khoa Sau Đại học) thời gian qua truyền đạt cho em kiến thức thật q báu suốt khóa học TP Hồ Chí Minh, ngày……tháng năm 2016 Lớp: Quản trị kinh doanh (14QST11) Học viên: Phạm Nguyễn Tồn Trung iii TĨM TẮT Đề tài cứu nghiên thực nhằm: Khái quát hóa hệ thống lý luận hoạt động quản trị nguồn nhân lực để làm sở lý luận cho đề tài nghiên cứu; Đánh giá thực trạng hoạt động quản trị nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân Quận để phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản trị nguồn nhân lực để phát huy điểm mạnh khắc phục điểm yếu nhằm tìm hội để tận dụng né tránh nguy cơ; Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động quản trị nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân Quận cách hiệu hợp lý Luận văn tập trung giải nội dung sau: - Khái quát hóa lý luận quản trị nguồn nhân lực quan, tổ chức - Nghiên cứu, khảo sát, đánh giá phân tích thực trạng hoạt động quản trị nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân Quận qua năm gần - Đánh giá kết quả, tồn tìm ngun nhân tồn - Đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động quản trị nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân Quận Về ý nghĩa thực tiễn, đề tài nghiên cứu giúp cho nhà lãnh đạo thấy yếu tố mức độ tác động hoạt động quản trị nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân Quận 2, từ đề giải pháp cần thiết, kịp thời phù hợp nhằm hoàn thiện hoạt động quản trị nguồn nhân lực Đây nghiên cứu then chốt để giúp Ủy ban nhân dân Quận có đủ sơ để xây dựng sách chiến lực quản trị nguồn nhân lực tương lai, góp phần trì nguồn nhân lực đảm bảo số lượng lẫn chất lượng hiệu hợp lý nhằm đáp ứng yêu cầu cho Ủy ban nhân dân Quận iv ABSTRACT The theme of this research study undertaken to: Generalizing the theoretical system of operational human resources management to make a theoretical basis for research topics; Assessment of the state of human resource management activities at the People's Committee of District to analyze the factors affecting human resource management activities to can promote the strengths and overcome weaknesses to look for opportunities to take advantage and avoiding risks; Proposed solutions to perfect human resource management activities at the People's Committee of District effective and most affordable Thesis focus on the content as follows: - Generalizing the basic theory of human resource management of agency or organization - Studies, surveys, assessment and situation analysis activities of the human resources management at the People's Committee of District through the most recent year - Evaluation of the results, the existence and the cause of those that exist - To propose some solutions and recommendations in order to improve human resource management activities at the People's Committee of District Hồ Chí Minh city Regarding practical implications, research help leaders see the elements and level of impact of human resource management activities at the People's Committee of District 2, which set out the measures necessary, timely and appropriate in order to improve human resource management activities This is one of the key studies to help the People's Committee of District has enough basis for policy development and strategic human resource management capacity in the future to contribute to the maintenance personnel to ensure the quantity and quality efficient and most affordable to meet the requirements for People's Committee of District v MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii ABSTRACT iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT x DANH MỤC CÁC BẢNG xi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH .xii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài Ý nghĩa thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái niệm quản trị nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nhân lực nguồn nhân lực 1.1.2 Khái niệm quản trị nguồn nhân lực 1.1.3 Mục tiêu quản trị nguồn nhân lực 1.1.4 Mơ hình quản trị nguồn nhân lực 1.1.5 Ý nghĩa quản trị nguồn nhân lực 1.2 Các chức quản trị nguồn nhân lực 1.2.1 Nhóm chức hoạch định nguồn nhân lực 1.2.1.1 Thiết kế phân tích cơng việc 10 vi 1.2.1.2 Đánh giá nhu cầu nhân lực 10 1.2.1.3 Lập kế hoạch, dự báo, cân đối nguồn nhân lực cho giai đoạn 10 1.2.1.4 Xây dựng hệ thống thông tin quản lý nguồn nhân lực 11 1.2.2 Nhóm chức thu hút nguồn nhân lực 11 1.2.2.1 Tuyển mộ tuyển dụng 11 1.2.2.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 12 1.2.3 Nhóm chức trì nguồn nhân lực 13 1.2.3.1 Đánh giá kết thực công việc 14 1.2.3.2 Trả công lao động 15 1.2.3.3 Quan hệ lao động 17 1.3 Những yếu tố môi trường ảnh hưởng đến quản trị nguồn nhân lực 17 1.3.1 Mơi trường bên ngồi 18 1.3.2 Môi trường bên 19 TÓM TẮT CHƯƠNG 21 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VĂN PHÒNG VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 22 2.1 Giới thiệu khái quát Ủy ban nhân dân Quận 22 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Quận 22 2.1.2 Nguyên tắc, nhiệm vụ quyền hạn Ủy ban nhân dân quận 24 2.1.3 Sơ đồ tổng quát Ủy ban nhân dân Quận 26 2.1.4 Tổ chức máy Ủy ban nhân dân Quận 27 2.1.5 Tình hình quản lý sử dụng biên chế công chức, nhân viên 28 2.1.6 Tổng quan quan chuyên môn thuộc quận 28 2.1.6.1 Phòng Nội vụ 28 2.1.6.2 Phòng Tư pháp 29 2.1.6.3 Phòng Kinh tế 30 2.1.6.4 Phịng Tài – Kế hoạch 30 92 KẾT LUẬN Văn phòng giữ vai trò quan trọng trình hoạt động quan, tổ chức nói chung UBND Quận nói riêng Nó có ảnh hưởng khơng nhỏ tới phát triển ổn định, bền vững quan Trong năm qua, Văn phòng UBND Quận phát huy vai trị to lớn mình, thực tốt chức tham mưu tổng hợp hậu cần phục vụ đạo, điều hành Lãnh đạo UBND Quận Bên cạnh kết đạt hoạt động quản trị nguồn nhân lực UBND Quận tồn yếu cần khắc phục Hoạt động quản trị nguồn nhân lực nhiều vấn đề cần chỉnh sửa hoàn thiện mong đáp ứng yêu cầu định hướng phát triển UBND quận thời gian tới Luận văn nêu lên số hệ thống giải pháp để giải thực trạng UBND Quận Tuy nhiên, giải pháp hoàn thiện hoạt động quản trị nguồn nhân lực cho dù tốt đến khó phát huy hết tác dụng khơng có đồng thuận cam kết mạnh mẽ từ cấp quản lý cần có thay đổi lớn tư nhà quản trị cấp cao, cấp trung Mặc dù cố gắng, hạn chế khả năng, kiến thức thời gian, Luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót khuyết điểm Rất mong góp ý Q Thầy Cơ để Luận văn trở nên hồn thiện áp dụng có hiệu vào Văn phòng UBND Quận tương lai Một lần nữa, tác giả xin chân thành cảm ơn toàn thể cán bộ, cơng chức, nhân viên Văn phịng UBND Quận Thầy, Cô giáo bạn tận tình giúp đỡ để tác giả hồn thiện Luận văn 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Đình Luận (2012), Bài giảng Quản trị nguồn nhân lực [2] Trần Kim Dung (2011), Quản trị nguồn nhân lực, Tái lần thứ 8, NXB Tổng hợp, Thành phố Hồ Chí Minh [3] Đồng Thị Thanh Phương, Nguyễn Xuân Thủy, Nguyễn Việt Ánh, Trần Thị Việt Hoa (2006), Kỹ quản lý tổ trưởng sản xuất quản đốc phân xưởng, NXB Lao động, Thành phố Hồ Chí Minh [4] Nguyễn Hữu Thân (2004), Quản trị nhân sự, NXB Thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh [5] Nguyễn Thị Liên Diệp (2003), Quản trị học, NXB Thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh [6] Luật cán bộ, công chức (luật số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008); [7] Quyết định số 41/2008/QĐ-UBND ngày 20 tháng 05 năm 2008 UBND thành phố Hồ Chí Minh tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND quận huyện; [8] Nghị định 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 03 năm 2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức; [9] Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 03 năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; [10] Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31/08/2010 Chính phủ sửa đổi số điều Nghị định 24/2010NĐ-CP ngày 15/03/2010 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; [11] Chỉ thị số 28/2007/CT-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2007 Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh triển khai thực Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08/08/2007 Chính phủ sách tinh giản biên chế; 94 [12] Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế; [13] Thơng tư số 02/2005/TT-BNV ngày 05 tháng 01 năm 2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo cán bộ, công chức, viên chức; [14] Thông tư 139/2010/TT-BTC ngày 21/09/2010 Bộ Tài quy định việc lập dự tốn, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; [15] Website Quận 2: https://quan2.hochiminhcity.gov.vn [16] Các giáo trình: Quản lý nhà nước nguồn nhân lực; Hành cơng; Tổ chức nhân sự; Kỹ thuật xây dựng ban hành văn Học Viện Hành Chính [17] Một số tài liệu Phịng Nội vụ Văn phòng UBND Quận cung cấp PHỤ LỤC PHIẾU THU THẬP THƠNG TIN Kính thưa Q Anh/ Chị; Tơi tên Phạm Nguyễn Tồn Trung, học viên Trường ĐH Kỹ thuật Công nghệ TPHCM Hiện tại, thực Luận văn tốt nghiệp Quản trị nguồn nhân lực nên cần số thông tin Anh/chị cơng tác Văn phịng Ủy ban nhân dân Quận để phục vụ luận văn tốt nghiệp Kết khảo sát sở để thực đề tài tốt nghiệp Vì Tơi cần giúp đỡ Anh/chị việc tham gia trả lời câu hỏi tham khảo, chọn lọc từ chuyên gia nghiên cứu trước thống nhất, chấp thuận Giáo viên hướng dẫn Mỗi ý kiến đóng góp Anh/chị thật có giá trị có ý nghĩa Tơi Kính mong Anh/chị dành thời gian để trả lời câu hỏi thông tin trả lời giữ bí mật để phục vụ luận văn tốt nghiệp Anh/ chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý tiêu chí sau Đối với tiêu chí, anh/ chị “khoanh tròn” vào số từ đến theo mức độ quy ước từ thấp đến cao, số lớn thể mức độ anh/ chị đồng ý cao 1: Rất không đúng/ Rất không đồng ý/ Rất khơng hài lịng 2: Khơng đúng/ Khơng đồng ý/ Khơng hài lịng 3: Bình thường/ Khơng có ý kiến 4: Đúng/ Đồng ý/ Hài lòng 5: Rất đúng/ Rất đồng ý/ Rất hài lịng PHẦN 1: THƠNG TIN VỀ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN - Họ tên: ……………………………………………………………(có thể không ghi) Dưới 30 tuổi: Trên 30 tuổi đến 40 tuổi: Trên 40 tuổi đến 50 tuổi: Trên 50 tuổi: Nam: Nữ: - Tuổi: - Giới tính: - Trình độ: Trên Đại học: Đại học: Trung cấp Lao động khác: - Anh/ chị thuộc nhóm: : Cao đẳng: Cán quản lý (Lãnh đạo): Nhân viên chức năng: Khác: PHẦN 2: Ý KIẾN CỦA NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN STT Tiêu chí Mức độ đồng ý Các chức danh nắm rõ mục tiêu trách nhiệm Công việc phù hợp với chuyên môn, lực cá nhân Công nhân viên hiểu rõ nhiệm vụ, quyền hạn Anh/chị phân công công việc hợp lý 5 Thông báo tuyển dụng thông tin rộng rãi 5 Đơn vị có quy chế tuyển dụng, triển khai đến CBCNV thực tốt Công tác tuyển dụng đáp ứng kịp thời yêu cầu nhân cho phận đơn vị Nhân tuyển dụng đáp ứng yêu cầu công việc Đơn vị có thực cơng tác hoạch định nguồn nhân lực 10 CBCNV tham gia chương trình đào tạo theo yêu cầu công việc Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực đơn vị trọng 5 11 5 5 17 Các chương trình đào tạo đáp ứng yêu cầu CBCNV Nhìn chung, công tác đào tạo quan, tổ chức thời gian qua đem lại hiệu tốt Anh/chị có trang bị kỹ cần thiết để thực tốt cơng việc Các chương trình đào tạo đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm cho chương trình sau Hình thức, phương pháp đơn vị thời gian qua phù hợp Anh/chị biết điều kiện cần thiết để thăng tiến 18 Anh/chị có nhiều hội để thăng tiến đơn vị 19 Chính sách thăng tiến đơn vị cơng 20 5 23 Anh/chị nhận tiền lương tương xứng với kết làm việc Những thay đổi sách liên quan đến CBCNV thông báo đầy đủ, kịp thời Các chương trình phúc lợi đơn vị đáp ứng mong đợi CBCNV Anh/chị u thích cơng việc làm 24 CBCNV đối xử công bằng, không phân biệt 25 Lãnh đạo quan tâm, khuyến khích anh/chị góp ý kiến vấn đề liên quan đến công việc cá nhân Môi trường làm việc thoải mái, tinh thần hợp tác mục đích chung đơn vị Anh/chị mong muốn gắn bó lâu dài với đơn vị 5 Anh/chị lại làm việc đơn vị dù có quan, đơn vị khác đề nghị mức lương cao Việc đánh giá kết làm việc CBCNV thực cơng bằng, xác Anh/chị hài lịng với cơng tác quản trị nguồn nhân lực đơn vị 5 12 13 14 15 16 21 22 26 27 28 29 30 PHỤ LỤC KẾT QUẢ KHẢO SÁT PHỎNG VẤN STT Tiêu chí Mức độ đồng ý Các chức danh nắm rõ mục tiêu trách nhiệm 14 50 32 Công việc phù hợp với chuyên môn, lực cá nhân 12 34 42 10 CBCNV hiểu rõ nhiệm vụ, quyền hạn 20 50 30 Anh/chị phân công công việc hợp lý 12 32 48 Thông báo tuyển dụng thông tin rộng rãi 44 32 18 6 38 30 36 42 10 Đơn vị có quy chế tuyển dụng, triển khai đến CBCNV 24 thực tốt Công tác tuyển dụng đáp ứng kịp thời yêu cầu nhân 12 cho phận đơn vị Nhân tuyển dụng đáp ứng yêu cầu công việc 32 48 14 Đơn vị có thực cơng tác hoạch định nguồn nhân lực 10 28 54 10 28 34 34 24 30 40 20 54 24 22 44 24 22 38 40 40 52 18 32 26 24 17 CBCNV tham gia chương trình đào tạo theo u cầu cơng việc Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực đơn vị trọng Các chương trình đào tạo đáp ứng yêu cầu CBCNV Nhìn chung, cơng tác đào tạo quan, tổ chức thời 10 gian qua đem lại hiệu tốt Anh/chị có trang bị kỹ cần thiết để thực tốt công việc Các chương trình đào tạo đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm cho chương trình sau Hình thức, phương pháp đơn vị thời gian qua phù hợp Anh/chị biết điều kiện cần thiết để thăng tiến 20 36 30 12 18 Anh/chị có nhiều hội để thăng tiến đơn vị 36 24 11 12 13 14 15 16 30 19 Chính sách thăng tiến đơn vị công 14 30 48 20 36 28 12 60 24 10 32 30 23 Anh/chị nhận tiền lương tương xứng với kết 24 làm việc Những thay đổi sách liên quan đến CBCNV thông báo đầy đủ, kịp thời Các chương trình phúc lợi đơn vị đáp ứng mong đợi CBCNV Anh/chị yêu thích cơng việc làm 18 28 44 10 24 CBCNV đối xử công bằng, không phân biệt 18 46 26 25 Lãnh đạo quan tâm, khuyến khích anh/chị góp ý kiến vấn đề liên quan đến công việc cá nhân Môi trường làm việc thoải mái, tinh thần hợp tác mục đích chung đơn vị Anh/chị mong muốn gắn bó lâu dài với đơn vị 14 32 44 10 4 22 54 16 18 34 10 Anh/chị lại làm việc đơn vị dù có quan, đơn vị khác đề nghị mức lương cao Việc đánh giá kết làm việc CBCNV thực 10 công bằng, xác Anh/chị hài lịng với cơng tác quản trị nguồn nhân lực đơn vị 20 54 24 14 54 22 22 58 16 21 22 26 27 28 29 30 PHỤ LỤC BẢNG MÔ TẢ - TIÊU CHUẨN CÔNG VIỆC Chức danh Lãnh đạo: - Chánh Văn phòng UBND quận: Chịu trách nhiệm chung hoạt động đơn vị trực tiếp quản lý công tác tổ chức, cán bộ; công tác Tổ Nghiên cứu tổng hợp, Tổ Cải cách hành chính, Tổ Tiếp cơng dân, Tổ Văn thư, Tổ Tiếp nhận giao trả hồ sơ; công tác nội chính, cơng tác quy hoạch, dự án đầu tư lĩnh vực, tài – kế tốn Xử lý văn đến, tham mưu UBND quận báo cáo tình hình kinh tế xã hội tháng, quý, năm báo cáo chuyên đề Công tác giải kiến nghị cử tri, giám sát xã hội, dư luận xã hội hội nghị giao ban Thường trực Quận ủy – Ủy ban nhân dân quận - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận Tham gia làm thành viên Hội đồng bồi thường dự án Công tác chuẩn bị tổ chức ngày lễ, hội nghị Ủy ban nhân dân quận; công tác thi đua khen thưởng; cơng tác phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; quy chế dân chủ quan, công tác dân vận hoạt động cụm thi đua III (của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận) - Phó Chánh Văn phịng phụ trách lĩnh vực Kinh tế, Quản trị: Phụ trách công tác hội họp, sinh hoạt định kỳ; Kế hoạch báo cáo tháng, quý, năm Văn phịng; cơng tác phịng cháy chữa cháy, phịng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai cứu hộ, cứu nạn Kiểm tra xử lý văn đến hồ sơ trình ký, cơng tác tiếp cơng dân, giải khiếu nại ký thông báo truyền đạt, ý kiến kết luận đạo Lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận thuộc lĩnh vực phân công Giúp đồng chí Chánh Văn phịng theo dõi chun đề Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; cơng tác tổ chức cán bộ, tài – kế tốn, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; quy chế dân chủ quan, dân vận quan, công tác thi đua khen thưởng, công tác chuẩn bị ngày lễ, hội nghị Ủy ban nhân dân quận; báo cáo, kế hoạch, chuyên đề Văn phịng…Theo dõi, đơn đốc thực hoạt động cụm thi đua III (Văn phòng UBND quận) Giúp Chánh Văn phịng phụ trách Tổ Kế tốn – tài vụ, Tổ Nghiên cứu – tổng hợp, trực tiếp đạo Tổ Phục vụ, Lái xe, Bảo vệ Chỉ đạo, điều hành cơng việc Chánh Văn phịng Chánh Văn phịng vắng - Phó Chánh Văn phịng phụ trách lĩnh vực quy hoạch, quản lý đô thị, nhà đất, môi trường, xây dựng bản, nhà sở hữu nhà nước, nhà xã hội, nhà tái định cư, quản lý chung cư: Theo dõi, đôn đốc, tổng hợp chuyên đề “Nói làm”, nội dung phản ánh kiến nghị 11 phường; quản lý công sản; kiểm tra xử lý văn đến hồ sơ trình ký, cơng tác tiếp cơng dân, giải khiếu nại ký thông báo truyền đạt, ý kiến kết luận đạo Lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận thuộc lĩnh vực phân công Giúp đồng chí Chánh Văn phịng theo dõi cơng tác nghiên cứu tổng hợp (lịch công tác tuần, báo cáo tháng, quý, tháng, tháng năm; kế hoạch chuyên đề, cơng trình trọng điểm… Ủy ban nhân dân quận) Chỉ đạo, điều hành công việc Tổ Nghiên cứu – Tổng hợp Chánh Văn phòng vắng; công tác tiếp công dân, giải khiếu nại lĩnh vực đô thị nhà đất môi trường - Phó Chánh Văn phịng phụ trách lĩnh vực văn hóa, xã hội, dân tộc, cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư dự án thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế: Kiểm tra xử lý văn đến hồ sơ trình ký, cơng tác tiếp công dân, giải khiếu nại ký thông báo truyền đạt, ý kiến kết luận đạo Lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận thuộc lĩnh vực phân cơng Giúp đồng chí Chánh Văn phịng theo dõi cơng tác nghiên cứu tổng hợp (Báo cáo tuần, tháng, quý, tháng, tháng năm, kế hoạch, chuyên đề… Văn phòng Ủy ban nhân dân quận); công tác tiếp công dân, giải khiếu nại lĩnh vực văn hóa – xã hội; cơng tác chuẩn bị tổ chức ngày lễ, hội nghị Ủy ban nhân dân quận; tham gia thành viên Ban đạo lĩnh vực phân công Giúp đồng chí Chánh Văn phịng theo dõi cơng tác giám sát xã hội dư luận xã hội; phụ trách, điều hành Tổ Nghiên cứu – Tổng hợp Chánh Văn phịng vắng - Phó Chánh Văn phịng phụ trách lĩnh vực Cải cách hành chính: Tham mưu, đề xuất kế hoạch triển khai thực có hiệu Chương trình hành động Quận ủy nâng cao chất lượng giải hồ sơ hành ứng dụng công nghệ thông tin điều hành, quản lý nhà nước địa bàn quận (giai đoạn 2011-2015) Quyết định, kế hoạch Ủy ban nhân dân quận ban hành Kế hoạch Cải cách hành gắn với mục tiêu xây dựng mơ hình quyền thị giai đoạn 2011-2015 Theo dõi việc rà sốt, kiểm sốt quy trình thủ tục hành áp dụng Ủy ban nhân dân quận, phường; theo dõi, quản lý, đề xuất việc đầu tư, nâng cấp hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin phần mềm ứng dụng cơng nghệ thơng tin, chương trình, quy trình ISO 9001:2008, tham gia thành viên Ban biên tập website Quận 2, nghiên cứu đề xuất mở rộng dịch vụ cơng qua website quận Định kỳ rà sốt, báo cáo kết thực nội dung kết luận đạo Lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận (văn đến, kết luận, họp…) phòng ban, đơn vị cho Lãnh đạo Ủy ban nhân dân Quận Chánh Văn phịng Ký thơng báo truyền đạt ý kiến kết luận đạo Lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận thuộc lĩnh vực phân cơng; Giúp đồng chí Chánh Văn phịng đạo trực tiếp theo dõi hoạt động Tổ Cải cách hành (Báo cáo tuần, tháng, quý, tháng, tháng năm, kế hoạch, chuyên đề cải cách hành chính, văn quy phạm pháp luật…của Văn phòng Ủy ban nhân dân quận), đạo, phụ trách Tổ Văn thư, Tổ Tiếp nhận giao trả hồ sơ - Phó Chánh Văn phịng phụ trách cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư tất dự án địa bàn quận cơng tác nội chính: Kiểm tra xử lý văn đến hồ sơ trình ký thuộc lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư tất dự án địa bàn quận (trừ dự án thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế); cơng tác cán bộ, nội chính; cơng tác chung an ninh, quốc phịng Theo dõi, đơn đốc, tổng hợp kết giải ý kiến phản ánh, kiến nghị cử trị; cơng tác tài lĩnh vực bồi thường nội Kiểm tra hồ sơ giải khiếu nại – tố cáo ký thông báo truyền đạt ý kiến kết luận đạo Lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận thuộc lĩnh vực phân cơng Giúp đồng chí Chánh Văn phịng theo dõi cơng tác nghiên cứu tổng hợp, phụ trách Tổ Tiếp công dân Các Tổ chuyên môn - Tổ Nghiên cứu – Tổng hợp: Theo dõi, tham mưu đề xuất xử lý văn đến, hồ sơ trình ký lĩnh vực Theo dõi, tham mưu Ủy ban nhân dân quận xây dựng kế hoạch đạo điều hành phát triển kinh tế xã hội hàng năm; rà sốt theo dõi, đơn đốc đơn vị triển khai thực hiện, báo cáo kết cho Lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân quận Thường trực Ủy ban nhân dân quận Tổng hợp tình hình thực lĩnh vực phân công vào báo cáo tuần, tháng, quý, tháng, tháng, năm Thực báo cáo chuyên đề, báo cáo theo đạo, báo cáo đột xuất, kế hoạch, đề án theo đạo Lãnh đạo Văn phòng Thường trực Ủy ban nhân dân quận Thực hiện, rà soát, thống kê, cập nhật danh sách đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn quận Thực đạo chăm lo cho đồng bào, dân tộc thiểu số, tổ chức cho UBND quận thăm, tặng quà cho đồng bào dân tộc Thực lớp tập huấn công tác tuyên truyền đồng bào dân tộc, khai thác liệu thơng tin tình hình đời sống hộ dân tộc thiểu số địa bàn, đồng thời lập dự tốn kinh phí Đại hội đại biểu dân tộc thiểu số hàng năm - Tổ Kế tốn: Chuẩn bị cơng tác hậu cần phục vụ điều hành, hội họp, hội nghị Thực công tác quản lý, sử dụng, kiểm tra tài sản phương tiện, trang thiết bị trụ sở làm việc Văn phòng Ủy ban nhân dân quận Quản lý công tác thu, chi tài quan, chi phí chung Ủy ban nhân dân quận, chăm lo tốt chế độ, sách cho cán cơng nhân viên Thực theo dõi ca trực bảo vệ, công tác phòng cháy chữa cháy, điện nước, lái xe, phục vụ hậu cần Thực theo dõi công tác an ninh trật tự khu vực Ủy ban nhân dân quận - Tổ Cải cách hành chính: Thực nhiệm vụ, kế hoạch theo đạo nâng cao chất lượng giải hồ sơ hành ứng dụng công nghệ thông tin điều hành, quản lý nhà nước địa bàn quận Theo dõi việc thực văn đạo, ý kiến đạo Thường trực Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận phần mềm, phụ trách phần mềm đất đai, xây dựng… Theo dõi, quản lý hạ tầng mạng, thiết bị mạng, tin học, phục vụ Hội nghị Ủy ban nhân dân quận Rà soát trang thiết bị mạng Ủy ban nhân dân quận, theo dõi trang thiết bị phòng máy chủ, cố mạng, máy vi tính phịng ban chun mơn, đơn vị thuộc quận Hỗ trợ Ủy ban nhân dân phường, đơn vị trực thuộc Quận vận hành phần mềm quận triển khai Theo dõi, đảm bảo an tồn an ninh thơng tin mạng vận hành phần mềm ứng dụng, có báo cáo cụ thể theo tuần, tháng, quý, năm Trực tiếp phụ trách theo dõi quy trình, thủ tục hành chính, kiểm sốt thủ tục hành chính, quy trình ISO Ủy ban nhân dân quận Theo dõi thực hệ thống camera, điện thoại, dịch vụ hành cơng, dịch vụ nhắn tin, dịch vụ bưu phát thông qua hệ thống Bưu điện Thường xuyên cập nhật thơng tin, hình ảnh hoạt động website Quận Nâng cao chất lượng hoạt động Quận hoạt động liên quan phục vụ việc đại hóa hành - Tổ Văn thư: Xử lý văn đi, đến Ủy ban nhân dân quận Chịu trách nhiệm đóng dấu văn bản, kiểm tra thể thức đóng dấu văn chịu trách nhiệm quản lý dấu, quản lý văn mật Cập nhật bút phê Thường trực Ủy ban nhân dân quận, cập nhật Giấy Chứng nhận phát hành cho đơn vị theo quy định Thực công tác giao liên, phát hành văn đi, đến đơn vị Thực photocopy văn đi, đến đồng thời phát hành văn giấy cho đơn vị Thực đạo Thường trực Ủy ban nhân dân quận thông qua Thông báo kết luận Luân phiên trực thứ Bảy hàng tuần theo đạo Lãnh đạo Văn phịng - Tổ Tiếp cơng dân: Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận tổ chức tiếp công dân để giải yêu cầu, kiến nghị, phản ánh, tranh chấp, khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định pháp luật Tiếp nhận, xử lý bước đầu đơn tranh chấp, khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải UBND quận, đảm bảo thời gian luật định Theo dõi quản lý trình tiếp nhận, kiểm tra xử lý văn đến hồ sơ trình ký, công tác tiếp công dân, giải khiếu nại lĩnh vực Thực báo cáo, thông báo truyền đạt ý kiến kết luận đạo Lãnh đạo UBND quận buổi tiếp công dân Theo dõi, đôn đốc đơn vị thực báo cáo kết xử lý đơn, trả lời đơn giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo công dân - Tổ Tiếp nhận giao trả hồ sơ: Kiểm tra, hướng dẫn tiếp nhận loại hồ sơ Văn phòng UBND quận phụ trách như: quản lý đô thị, tài nguyên môi trường, lao động thương binh xã hội, kinh tế, y tế, văn hóa thông tin Chuyển hồ sơ tiếp nhận nhận lại kết giải từ phòng nghiệp vụ liên quan để trả lại cho cá nhân, tổ chức Tổng hợp, thống kê, báo cáo theo định kỳ - Tổ phục vụ: Phối hợp Cụm trưởng Cụm thi đua III (Văn phòng UBND Quận 2, 7, 9, 12, Thủ Đức, Bình Tân) tham mưu UBND quận tổ chức mạn đàm chuyên đề hàng năm Tổ chức hoạt động kỷ niệm ngày thành lập ngành Văn phòng cụm thi đua họp mặt kỷ niệm ngày truyền thống ngành hành nghiệp Tổ chức hoạt động cơng đồn quan đồn khối quan UBND quận, tham gia sinh hoạt dã ngoại, sinh hoạt chuyên đề, Hội thi nấu ăn, phong trào văn thể mỹ hành năm cấp phát động Phối hợp quan liên quan tổ chức thực Kế hoạch đạo UBND quận ngày Lễ lớn năm (công tác khánh tiết, khen thưởng…)