Một số biện pháp vượt rào cản kỹ thuật thương mại khi các doanh nghiệp việt nam xuất khẩu hàng hóa sang thị trường hoa kỳ

Tí NGOẠI THƯƠNG VGOẠI THƯƠNG ; ĨIIÊÌ : Cao Hồng Ngu vén : Trung - K40F KTNT : TS, Bùi Thị Lý % - 2005 T R Ư Ờ N G Đ Ạ I H Ọ C NGOẠI T H Ư Ơ N G KHOA KINH T Ế NGOẠI T H Ư Ơ N G FOREIGN TRÍ1DE UNIVERỈirr KHOA LUẬN TỐT NGHIỆP Đ Ẽ TẢI: M Ộ T S Ố BIỆN P H Á P V Ư Ợ T R À O C Ả N K Ỹ T H U Ậ T T H Ư Ơ N G M Ạ I KHI C Á C D O A N H NGHIỆP V I Ệ T N A M X U Ấ T K H Ẩ U H À N G HOA SANG THỊ T R Ư Ờ N G HOA K Ỳ Sinh viên thực : Cao Hồng Nguyên Lớp : Trung - K40F - KTNT Giáo viên hướng dẫn : TS Bùi Th Lý THƯ V I f N ÌPUÒst V- ' * G C NGOÍ! iHJ3tO H À NÔI - 2005 LỜI CẢM ƠN E m x i n trân trọng cảm ơn N h trường thầy cô giáo đặc biệt thầy cô K h o a k i n h tế ngoại thương dạy dỗ, t r u y ề n đạt k i ế n thức tạo điều k i ệ n cho em nghiên cứu đề tài V i tình cảm chân thành nhất, em x i n bày tỏ lòng biết ơn t i cô giáo, T i ế n sỹ Bùi Thị Lý, người dành nhiều thời gian tận tình hướng dẫn giúp đợ em hoàn thành khoa luận E m x i n g i l i cảm ơn t i V i ệ n k i n h tế g i i , V i ệ n nghiên c ứ u Châu Mỹ, Thư v i ệ n Quốc gia giúp đợ em tham khảo nhiều tài liệu để khoa luận hoàn thành Sinh viên Cao Hồng Nguyên MỤC L Ụ C DANH M Ụ C C Á C T Ừ V I Ế T T Ắ T Ì L Ờ I NÓI Đ Ầ U C H Ư Ơ N G ì - T Ổ N G QUAN V Ề H À N G R À O K Ỹ T H U Ậ T TRONG T H Ư Ơ N G M Ạ I QUỐC TỂ V À QUY ĐỊNH C Ủ A M Ỹ V Ề H À N G R À O K Ỹ THUẬT T H Ư Ơ N G M Ạ I ì H À N G R À O K Ỹ THUẬT TRONG T H Ư Ơ N G M Ạ I QUỐC TẾ 5 l.Khái niệm 2.Phân loại Đặc điỹm Quy định WTO hàng rào kỹ thuật thương mại 5.Hệ thống quản lý chung 13 5.1.Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 13 5.2.GMP - Chứng nhận thực hành sản xuất tốt 15 5.3.Tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm HACCP - Phân tích mối nguy xác định điỹm kiỹm soát tới hạn 16 5.4.Hệ thống quản lý môi trường 18 5.5.Tiêu chuẩn an toàn lao động SA 8000 21 l i QUY ĐỊNH C Ủ A M Ỹ V Ề H À N G R À O K Ỹ THUẬT T H Ư Ơ N G M Ạ I 23 l.Tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm(Standard Code) 24 2.Các qui định tiêu chuẩn kỹ thụât vệ sinh dịch tễ 24 Ì Các quy định tiêu chuẩn kỹ thuật 24 2.2.Các quy định vệ sinh dịch tễ an toàn cho người sử dụng25 2.2 Ì Các mặt hàng nông sản: 26 2.2.2.Hàng tiêu dùng 31 2.2.3 Thực phẩm, thuốc chữa bệnh, mỹ phẩm trang thiết bị y tế.31 2.2.4.Thuỷ sản 31 2.2.5.Gỗ sản phẩm gỗ 33 2.2.7.Rượu cồn, bia 3.Quy định bao bì kí mã hiệu hàng hoa 34 35 4.Tiêu chuẩn an toàn lao động 39 C H Ư Ơ N G li - TÁC ĐỘNG CỦA H À N G RÀO K Ỹ THUẬT CỦA M Ỹ Đ Ồ I VỚI H À N G XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA41 I.KHÁI QUÁT VỀ QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - HOA KỲ 41 li TÁC ĐỘNG CỦA H À N G RÀO KỸ THUẬT THƯƠNG MẠI CỦA M Ỹ Đ Ố I VỚI MỘT SỐ MẶT HÀNG XUẤT KHẨU CHỦ Lực CỦA V Ệ T NAM 44 Ì Đải với mặt hàng nông sản 44 2.Đải vói mặt hàng thúy sản 49 2.1 Thực trạng xuất hàng thúy sản Việt Nam sang thị trường Mỹ 49 2.2 Những tác động hàng rào kỹ thuật thương mại Mỹ đải với hàng thúy sản xuất Việt Nam 52 3.Đải với mặt hàng đồ gỗ 59 3.1 Thựcứạng xuất mặt hàng đồ gỗ 59 Đải với mặt hàng dệt may 61 Đải với mặt hàng giày dép in NGUYÊN N H  N BỊ T Á C ĐỘNG 65 67 C H Ư Ơ N G IU - GIẢI PHÁP VƯỢT RÀO CẢN K Ỹ THUẬT T H Ư Ơ N G M Ạ I KHI CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM XUẤT KHẨU H À N G HOA SANG THỊ TRƯỜNG M Ỹ 73 Ì Giải pháp phía Nhà nước 73 2.Giải pháp phía Hiệp hội 3.Giải pháp phía doanh nghiệp KÉT LUẬN 81 83 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO MỤC LỤC 92 94 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT AAFA AFTA ANSI APHIS ASTA BATF EPA EU FDA FSIS FTC FWS GAP GMP GSP HACCP leo ILO American Apparel and Footwear Association Hiệp hội dệt may da giày Hoa Kỳ ASEAN Free Trade Area Khu vưc mâu đích tư ASEAN American National Standard Institute Viện tiêu chuẩn quốc gia Mỹ Animal and Plant Health Inspection Service Cơ quan giám định động thực vật Hoa Kỳ American Spices Trade Asociation Hiệp hội Gia vị Hoa Kỳ Bureau of Ancohol, Tobaco and Firearms Văn phòng rượu thuốc vũ khí Environmental Protection Agency Cơ quan bảo vệ môi trường European Union Liên minh Châu  u Food and Drug Administration Cục quản lý Dược phàm thực phàm Hoa Kỳ Food Saĩety and Inspection Service Cục kiểm dịch an toàn tực phẩm Federal Trade Commission Hội đồng thương mại liên bang Fish and Wildelife Service Cục bảo vệ đời sống hoang dã cá Good Agricultural Practice Quy trình canh tác nông nghiệp đảm bảo Good Manufacture Practice Chổng nhận thực hành sản xuất tốt Generalized System of Preferences Chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung Hazard Analynis and Critical Control Points Điểm kiểm soát tới hạn phân tích moi nguy hại vệ sinh International Coffee Organization Tổ chổc cà phê giới International Labour Organizaton Tố chổc lao động quốc tế ISO IPPC MFN MRA NAFTA SA 8000 SPS TBT USDA WRAP International Standardization Ogarnization Tổ chức tiêu chuẩn hoa quốc tế International Plant Protection Convention Công ước bảo vệ trồng quốc tế Most Favoured Nation Chế độ đãi ngộ tối huệ quốc Mutual Recognition Agreement Thoa thuân thừa nhân lẫn North American Free Trde Agreement Hiệp định thương mại tự Bắc Mỹ Social Accountability 8000 Tiêu chuẩn trách nhiêm xã hôi 8000 Agreement ôn the Applicaton of Sanitary and Phytosanitarry Mea Hiệp định áp dầng biện pháp vệ sinh dịch tễ Agreement ôn Technical Barriers to trade Hiệp định Các hàng rào kỹ thuật thương mại us Departerment of Agricultural Bộ nông nghiệp Mỹ Worldwide Responsible Apparel production Chương trình trách nhiệm toàn cầu sản xuất hàng may mặc LỜI NÓI Đ À U Cùng với xu hướng tự hoa quốc tế hoa diễn mạnh mẽ thương mại quốc tế thập niên gần có phát triên vượt bậc Điều minh chứng việc quốc gia, khu vực giới mờ cửa thị trường nội địa cểa mình, tham gia tích cực vào thương mại quốc tế Tự hoa thương mại ngày trở thành xu khách quan tảng cho phát triển đưa quốc gia xích lại gần Tuy nhiên phải thấy điều cho dù mức độ tự hoa thương mại ngày cao nhu cầu bảo hộ sản xuất nước cểa quốc gia luôn tồn lợi ích kinh tế điều mà quốc gia xem xét đến tham gia vào mối quan hệ thương mại Đe giữ vững quyền lợi cểa mình, quốc gia sử dụng nhiều biện pháp công cụ khác phải kể đến biện pháp ngày sử dụng phổ biến quốc gia, hàng rào kỹ thuật thương mại Hàng rào kỹ thuật xem công cụ bảo hộ hữu hiệu hình thức phong phú cểa với lí đáng bảo vệ sức khoe cểa người, động thực vật, bảo vệ môi trường Ngày nay, số lượng hàng rào kỹ thuật tăng lên ngày tinh vi, lắt léo trờ ngại lớn cho nhà xuất nước Các doanh nghiệp hội kinh doanh không đáp ứng yêu cầu hàng rào kỹ thuật cểa nước nhập Hiện nay, quốc gia sử dụng phổ biến hàng rào kỹ thuật chể yếu nước phát triển, Mỹ đươc đánh giá quốc gia có hàng rào tiêu chuẩn kỹ thuật vệ sinh dịch tễ cao phức tạp giới Hàng hoa thị trường Mỹ đòi hỏi đáp ứng tất qui định Mỹ đưa Nếu không đáp ứng yêu cầu sản phàm không phép đưa vào thị trường Mỹ Có thể nói, chìa khoa để mờ cánh cửa vào thị trường Mỹ phải thoa mãn qui định sản phẩm Chúng ta biết M ỹ m ộ t thị trường l n đầy t i ề m v i n h u cầu tiêu dùng phong phú, thị trường đầy hấp dẫn đối v i m ộ t đối tác k i n h tế có V i ệ t Nam T u y nhiên, V i ệ t N a m m i m ộ t quốc gia phát triển nhiều khó khăn, t i ề m lực k i n h tế nhiều hạn chế V ợ t qua hàng rào kỹ thuẩt M ỹ điều không đơn giản đối v i doanh nghiệp V i ệ t Nam L m để đẩy mạnh việc xuất k h ẩ u hàng hoa vào thị trường v ấ n đề mang tính thời Vì lí đó, trình tìm tòi nghiên cứu, e m mạnh dạn chọn vấn đề : " M Ộ T S Ố BIỆN P H Á P V Ư Ợ T R À O C Ả N K Ỹ T H U Ậ T T H Ư Ơ N G M Ạ I KHI C Á C D O A N H NGHIỆP VIỆT N A M X U Ấ T K H Ẩ U H À N G HOA SANG THỊ T R Ư Ờ N G H O A K Ỳ " đề tài cho khoa luẩn tốt nghiệp M ụ c đích đề tài nhằm g i i thiệu hàng rào k ỹ thuẩt m M ỹ áp dụng tác động hàng rào tói m ộ t số mặt hàng xuất chủ lực V i ệ t Nam, từ đưa giải pháp giúp doanh nghiệp V i ệ t N a m vượt rào thành công Ngoài l i m đầu, kết luẩn tài liệu tham khảo, khóa luẩn tốt nghiệp g m ba chương sau: Chương ì - Tống quan hàng rào kỹ thuật thương mội quốc tế qui định Mỹ hàng rào kỹ thuật thương mội Chương l i - Tác động hàng rào kỹ thuật M ỹ tới hàng xuất Việt Nam thời gian qua Chương HI - Giải pháp vượt rào càn kỹ thuật thương mội doanh nghiệp Việt Nam xuất hàng hoa sang thị trường M ỹ M ặ c dù cố gắng khả thu thẩp x lý thông t i n hạn chế nên trình tìm hiểu nghiên cứu tránh k h ỏ i n h ữ n g thiếu sót Vì vẩy e m kính m o n g thầy cô giáo giúp đỡ b ổ sung n h ữ n g thiếu sót để viết thành công Sinh viên Cao Hồng Nguyên CHƯƠNG ì TÒNG QUAN VÈ HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI Q U Ố C T É V À QUY ĐỊNH C Ủ A M Ỹ V È H À N G R À O K Ỹ T H U Ậ T T H Ư Ơ N G MẠI ì HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Khái niệm Ngày để tham gia cách hiệu vào thương mại quốc tế, hội nhập vào kinh tế giới, doanh nghiệp phải vượt qua hai rào cản lớn hàng rào thuế quan (Tariff Barriers) hàng rào phi thuế quan (Non-Tariff Barriers) Đối với hàng rào thuế quan: Đây biện pháp tổ chức thương mại giới WTO thừa nhận công cụ nhằm bảo hộ ngành sản xuất nước Tuy nhiên với mức độ tự hoa thương mại ngày mữ rộng biểu qua sách quy chế tối huệ quốc (MFN), chế độ thuế quan ưu đãi phổ cập (GSP), Hiệp định thuế quan có hiệu lực chung khối liên kết kinh tế như: EU, AFTA, NAFTA , hàng rào thuế quan quốc gia ngày giảm, thay vào quốc gia ngày sử dụng nhiều hàng rào phi thuế quan Các biện pháp phi thuế quan trờ thành công cụ bảo hộ hiệu điều kiện tự hoa thương mại ngày mữ rộng Hàng rào thuế quan WTO định nghĩa sau: Hàng rào phi thuế quan biện pháp phi thuế quan mang tính cản ừờ thương mại m không dựa sữ pháp lý, khoa học bình đẳng Hiện biện pháp phi thu ế quan thường sử dụng là: cấm nhập khẩu, hạn ngạch, quyền kinh doanh xuất nhập khẩu, hàng rào kỹ thuật thương mại ngày sử dụng phổ biến, đặc biệt quốc gia phát triển