Tự chủ tài chính và công khai tài chính trong các đơn vị sự nghiệp có thu tại Đại học Quốc gia Hà Nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - TRẦN THỊ THU HÀ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH VÀ CÔNG KHAI TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI – 2008 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - TRẦN THỊ THU HÀ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH VÀ CÔNG KHAI TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.05 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Đàm Văn Huệ Hà nội - 2008 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu: Giáo dục đào tạo nói chung giáo dục đại học nói riêng hướng đầu tư chiến lược quan trọng có tính sống cho thành công tương lai kinh tế Thông tin, truyền thông, cách mạng khoa học – kỹ thuật công nghệ đẩy nhanh phát triển kỷ XXI, ảnh hưởng toàn cầu hóa khiến cho xã hội thể chế khác phải đối mặt với nhiều thách thức to lớn Giáo dục – thể chế có chất xã hội cao – phải có thay đổi nhanh nữa, giáo dục cần tăng thêm tính mềm dẻo tính linh hoạt để thích ứng với thay đổi nhanh chóng yêu cầu xã hội mặt Xã hội Nhà nước ta yêu cầu giáo dục đại học phải có đổi bản, toàn diện mạnh mẽ Báo cáo Chính phủ tình hình giáo dục trước Quốc hội kỳ họp tháng 9/ 2004 rõ nguyên nhân yếu giáo dục là: tư giáo dục chậm đổi mới,…chưa đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ chế quản lý giáo dục chưa tương thích với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ngày 02/11/2005, Chính phủ có Nghị số 14/NQ-CP đổi toàn diện giáo dục đại học rõ mục tiêu phương hướng phát triển giáo dục đại học nước ta giai đoạn Triển khai Nghị 14, lựa chọn giải pháp, sách cụ thể, giáo dục đại học Việt Nam – giáo dục đại học nước phát triển khác – phải giải mâu thuẫn lớn đặc biệt tác động cải cách định hướng thị trường rộng rãi khu vực công giáo dục đại học diễn giới Trên thực tế, kể từ chủ trương đổi nay, “xã hội hóa” xem giải pháp có tầm quan trọng chiến lược để phát triển giáo dục kinh tế chuyển từ kế hoạch hóa tập trung sang thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Một nhiệm vụ giải pháp đổi quan trọng nhằm thực “xã hội hóa” hoạt động giáo dục đại học việc đổi phương thức huy động nguồn lực đổi chế tài Tuy nhiên, với thực trạng bất cập việc khai thác sử dụng nguồn tài cho hoạt động giáo dục nói riêng đơn vị nghiệp có thu nói chung là: chế quản lý tài chưa phù hợp đồng bộ, nhiều sơ hở gây lãng phí thiếu trách nhiệm quản lý; mặt khác hạn chế đến tính chủ động, tính sáng tạo tâm lí ỉ lại vào Nhà nước, đơn vị nghiệp có thu nói chung không coi trọng đến tính hiệu trình khai thác sử dụng nguồn tài chính… vấn đề phải giải trước mắt xây dựng chế tài nhằm giải bất cập này, đồng thời chế phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế tiêu cực tác động kinh tế thị trường Trên sở bước tìm chế tài phù hợp nhằm nâng cao hiệu khai thác sử dụng nguồn tài đơn vị nghiệp có thu nói chung đơn vị nghiệp đào tạo nói riêng, góp phần thực mục tiêu kinh tế xã hội đất nước ĐHQG Hà nội đơn vị hoạt động nghiệp Nhà nước cho phép thực thí điểm khoán thu, khoán chi từ năm 2001 đến nay, bên cạnh nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, trình độ cao nhân tài khoa học công nghệ phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước việc nghiên cứu, xây dựng chế tài phù hợp ĐHQG Hà nội vấn đề cấp bách Trước yêu cầu thực tế khách quan đó, em chọn đề tài: “Tự chủ tài công khai tài đơn vị nghiệp có thu Đại học Quốc gia Hà nội” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Hệ thống hóa lý luận hoạt động nghiệp, tự chủ tài công khai tài đơn vị nghiệp (đơn vị nghiệp có thu) - Đánh giá khách quan khoa học thực trạng thực tự chủ tài công khai tài Đại học Quốc gia Hà nội giai đoạn từ năm 2002-2006 - Trên sở phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thực chế tự chủ tài công khai tài đơn vị nghiệp có thu ĐHQG Hà nội Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn tự chủ tài công khai tài đơn vị nghiệp có thu nói chung Đại học Quốc gia Hà nội nói riêng Phạm vi nghiên cứu: tình hình thực tự chủ tài công khai tài giai đoạn 2002-2006 đơn vị nghiệp có thu Đại học Quốc gia Hà nội Phƣơng pháp nghiên cứu: Với mục đích nghiên cứu làm sáng tỏ ý tưởng mà đề tài đưa ra, tác giả vận dụng phép biện chứng quan điểm lịch sử cụ thể, kết hợp lý luận thực tiễn, sử dụng phương pháp phân tích thống kê đưa giải pháp cho tương lai Những đóng góp đề tài: Thông qua đề tài trên, tác giả hy vọng phần phản ánh thực trạng thực tự chủ tài công khai tài đơn vị nghiệp có thu, từ đưa giải pháp làm hoàn thiện xây dựng quy chế chi tiêu nội phù hợp, khuyến khích hoạt động nghiệp khai thác nguồn thu đơn vị nghiệp có thu nói chung ĐHQG Hà nội nói riêng xu xã hội hóa hoạt động nghiệp nước ta Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung đề tài gồm chương: Chƣơng 1: Những vấn đề tự chủ tài công khai tài đơn vị nghiệp có thu Chƣơng 2: Thực trạng tự chủ tài công khai tài đơn vị nghiệp có thu Đại học Quốc gia Hà nội Chƣơng 3: Giải pháp tăng cường thực tự chủ tài công khai tài đơn vị nghiệp có thu Đại học Quốc gia Hà nội CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH VÀ CÔNG KHAI TÀI CHÍNH ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU 1.1 Tổng quan đơn vị nghiệp có thu 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm hoạt động nghiệp * Khái niệm: Hoạt động nghiệp hoạt động không trực tiếp sản xuất cải vật chất, tác động trực tiếp đến lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, có tính định suất lao động xã hội Hoạt động nghiệp nước ta hoạt động văn hoá thông tin, giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học, y tế, thể dục thể thao… quy định Nghị định số 73/CP ngày 24/12/1960 điều lệ tài vụ nghiệp văn xã Trong tác phẩm mình, Mác Ăng ghen nghiên cứu xã hội hệ thống diễn biến liên tục nêu xã hội có hệ thống (*) - Hệ thống sản xuất vật chất làm chức chủ yếu đảm bảo trao đổi vật chất người thiên nhiên - Hệ thống tái sản sinh phát triển mặt sinh học người, bao gồm hệ thống tổ chức gia đình cưới hỏi, hệ thống dịch vụ, y tế rèn luyện thân thể, chức trì loài người - Hệ thống sản xuất tinh thần, làm chức bồi dưỡng người mặt tri thức, tìm cảm đạo đức để trở thành thành viên tích cực xã hội - Hệ thống giao tiếp xã hội làm chức liên kết tất người cộng đồng xã hội, giúp cho xã hội hoạt động hệ thống hoàn chỉnh, đồng thời giúp tạo thành tầng lớp xã hội nhỏ xã hội lớn - Hệ thống tổ chức quản lý làm chức phối hợp hoạt động hệ thống nhỏ hệ thống xã hội lớn nói chung Như vậy, hoạt động nghiệp có liên quan đến toàn hoạt động xã hội loài người Tuy nhiên xã hội tồn nhiều loại hoạt động khác quy theo tính chất có hai loại hoạt động lớn là: hoạt động sản xuất kinh doanh hoạt động nghiệp “Sự nghiệp” thân với nghĩa thông thường công việc có lợi ích chung lâu dài cho xã hội Chính vậy, phương diện đó, nói đến hoạt động nghiệp với nghĩa thường dùng nói đến việc tổ chức thực công việc có lợi ích chung lâu dài cho cộng đồng xã hội Điểm khác hoạt động sản xuất kinh doanh hoạt động nghiệp chỗ: hoạt động sản xuất kinh doanh chủ yếu tạo sản phẩm vật chất cho xã hội, mang lại lợi ích trực tiếp cho chủ thể tổ chức hoạt động Ngược lại hoạt động nghiệp chủ yếu cung cấp dịch vụ thoả mãn nhu cầu chung, lợi ích cộng đồng mặt kinh tế cung cấp dịch vụ thoả mãn nhu cầu chung, lợi ích cộng đồng mặt kinh tế xã hội Từ cách nhìn nhận vậy, người ta coi hoạt động nghiệp chủ yếu mang ý nghĩa phục vụ cho hoạt động kinh tế hoạt động xã hội Những hoạt động phục vụ cho hoạt động kinh tế gọi hoạt động nghiệp kinh tế Những hoạt động phục vụ cho hoạt động văn hoá xã hội gọi hoạt động nghiệp văn hoá xã hội Qua đó, thấy hoạt động nghiệp thuộc phạm trù thượng tầng kiến trúc có khả điều chỉnh hạ tầng sở DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo Nhân dân (2006), Để việc công khai tài vào sống Ban KH-TC, Đại học Quốc gia (2002-2006), Tổng toán kinh phí năm 2002-năm 2006 dẫn thực Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 Chính phủ chế độ tài áp dụng cho đơn vị SN có thu Bộ Tài (2003), Thông tư số 50/2003/TT-BTC ngày 23/05/2003 hướng dẫn đơn vị xây dựng quy chế chi tiêu nội Bộ Tài (2004), Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13/08/2004 Bộ Tài việc ban hành quy chế tự kiểm tra tài chính, kế toán quan, đơn vị có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước Chính phủ (2001), Nghị định số 07/2001/NĐ-CP ngày 01/02/2001 Đại học Quốc gia Hà Nội Chính phủ (2001), Quyết định số 126/2001/QĐ-TTg ngày 12/02/2001 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Đại học Quốc gia Hà Nội Chính phủ (2002), Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 chế độ tài áp dụng cho đơn vị SN có thu Chính phủ (2004), Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg ngày 16/11/2004 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế công khai tài cấp ngân sách Nhà nước, đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước doanh nghiệp nhà nước, quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước quỹ có nguồn từ khoản đóng góp nhân dân 10.Chính phủ (2005), Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18/04/2005 đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa thể dục thể thao 11 Chính phủ (2005), Nghị số 14/2005/NQ-CP ngày 02/11/2005 đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 12 Đại học Quốc gia (2000), CV số 66/KHTC ngày 25/05/2000 Hướng dẫn việc thu sử dụng quỹ học phí hệ quy 13 Đại học Quốc gia (2001), CV số 15/KHTC ngày 19/01/2001 Hướng dẫn quản lý khoản thu đơn vị Đại học Quốc gia Hà Nội 14 Đại học Quốc gia (2002), CV số 221/KHTC ngày 06/11/2002 Hướng dẫn thực chế tự chủ tài ĐHQG Hà Nội 15 Đại học Quốc gia (2003), CV số 164/KHTC ngày 15/07/2003 Hướng dẫn đơn vị SN có thu ĐHQG Hà Nội xây dựng quy chế chi tiêu nội 16.Đặng Ứng Vận (2007), Phát triển Giáo dục đại học kinh tế thị trường 17 GS.TS Dương Thị Bình Minh (2005), Giáo trình Tài công – Trường Đại học Kinh tế TP HCM 18 Nhà xuất ĐHQG Hà Nội (2006), Một kỷ phát triển trưởng thành 19 Nguyễn Trường Giang - Một năm thực thí điểm khoán biên chế kinh phí quản lý hành chính: thực trạng giải pháp - Tạp chí tài số 464 – tháng 6/2003 20 Phạm Đỗ Nhật Tiến (2007), “Phát triển giáo dục đại học Việt Nam bối cảnh mới”, Tạp chí tài 21 Phạm Văn Ngọc (2007), “Hoàn thiện chế quản lý tài ĐHQG tiến trình đổi quản lý tài công nước ta nay”, Luận án tiến sĩ kinh tế 22 Phan Thị Thúy Ngọc (2007), “Quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm lĩnh vực giáo dục thực trạng giải pháp”, Tạp chí tài 23.Trần Thị Thu Hà (2003) - Thực nghị định số 10/2002/NĐ-CP: Những vướng mắc tháo gỡ - Tạp chí tài 24.Trần Văn Giao (2008), “Cải cách tài công Việt Nam nay”, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 25.Trường ĐH Công nghệ – ĐHQGHN (2006), ”Quy chế chi tiêu nội bộ” 26.Trường ĐH Khoa học tự nhiên – ĐHQGHN (2006), ”Quy chế chi tiêu nội bộ” 27.Trang web: www.mof.gov.vn (2006), “Công khai tài chính: nâng cao hiệu sử dụng ngân sách” 28 Trang web: www.mof.gov.vn (2007), “Sau hai năm triển khai quy chế công khai tài chính: công cụ cần phát huy triệt để” MỤC LỤC Trang phụ bìa Trang Lời cam đoan Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng biểu LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH VÀ CÔNG KHAI TÀI CHÍNH ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU 1.1 Tổng quan đơn vị nghiệp có thu .6 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm hoạt động nghiệp .6 1.1.2 Vai trò đơn vị SN có thu kinh tế xã hộiError! Bookmark not defined 1.1.2.1 Khái niệm đặc điểm đơn vị SN có thu Error! Bookmark not defined 1.1.2.2 Vai trò đơn vị SN có thu kinh tế xã hội Error! Bookmark not defined 1.2 Nội dung tự chủ tài công khai tài đơn vị nghiệp có thu Error! Bookmark not defined 1.2.1 Điều kiện đơn vị nghiệp có thu thực tự chủ tài công khai tài Error! Bookmark not defined 1.2.2 Những nội dung đơn vị nghiệp có thu tự chủ tài Error! Bookmark not defined 1.2.3 Những nội dung đơn vị SN có thu phải công khai tài Error! Bookmark not defined 1.3 Những nhân tố ảnh hƣởng đến thực tự chủ tài công khai tài đơn vị SN có thu Error! Bookmark not defined 1.3.1 Cơ chế quản lý tài Error! Bookmark not defined 1.3.2 Công tác tổ chức quản lý thu – chi Error! Bookmark not defined 1.3.3 Đặc điểm ngành Error! Bookmark not defined 1.3.4 Trình độ cán quản lý Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG TỰ CHỦ TÀI CHÍNH VÀ CÔNG KHAI TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 2.1 Giới thiệu khái quát Đại học Quốc gia Hà Nội nội dung tự chủ tài công khai tài đơn vị nghiệp có thu Đại học Quốc gia Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.1.1 Giới thiệu Đại học Quốc gia Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.1.2 Nội dung tự chủ tài công khai tài đơn vị SN có thu ĐHQGHN Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng thực tự chủ tài công khai tài đơn vị SN có thu Đại học Quốc gia HN Error! Bookmark not defined 2.2.1 Nguồn tài đơn vị SN có thu Đại học Quốc gia HN Error! Bookmark not defined 2.2.2 Tự chủ tài đơn vị SN có thu Đại học Quốc gia HN Error! Bookmark not defined 2.2.3 Thực trạng công tác công khai tài Error! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá thực trạng thực tự chủ tài công khai tài Đại học Quốc gia Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.3.1 Kết đạt Error! Bookmark not defined 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined 2.3.2.1 Những hạn chế Error! Bookmark not defined 2.3.2.2 Nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THỰC HIỆN TỰ CHỦ TÀI CHÍNH VÀ CÔNG KHAI TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU TẠI ĐHQG HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 3.1 Định hƣớng phát triển Đại học Quốc gia Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.1.1 Đào tạo chất lượng cao, trình độ cao nhân tài cho đất nước Error! Bookmark not defined 3.1.2 Phát triển qui mô nâng cao chất lượng khoa học, giá trị thực tiễn hoạt động KH-CN Error! Bookmark not defined 3.1.3 Phát triển đội ngũ cán Error! Bookmark not defined 3.1.4 Hoàn chỉnh cấu đa ngành đa lĩnh vực, định hướng nghiên cứu chế quản lý tự chủ, đại Error! Bookmark not defined 3.1.6 Tăng cường huy động sử dụng có hiệu nguồn kinh phí; đại hoá sở vật chất- kỹ thuật Error! Bookmark not defined 3.1.7 Mở rộng tăng cường hiệu HTQT nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu vị ĐHQG Hà Nội trường quốc tế Error! Bookmark not defined 3.2 Giải pháp tăng cƣờng thực tự chủ tài công khai tài Đại học Quốc gia Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.2.1 Các giải pháp chủ yếu tăng cường thực tự chủ tài công khai tài ĐHQG Hà Nội đơn vị SN có thuError! Bookmark not defined 3.2.1.1 Đa dạng hóa nguồn tài khuyến khích huy động nguồn lực NSNN Error! Bookmark not defined 3.2.1.2 Hoàn thiện quy chế thu – chi đơn vị SN có thu Error! Bookmark not defined 3.2.1.3 Xây dựng hệ thống định mức, tiêu chuẩn, chế độ chi tiêu phù hợp với tình hình thực tế Error! Bookmark not defined 3.2.1.5 Tăng cường gắn kết Đào tạo – NCKH – sản xuất KD Error! Bookmark not defined 3.2.1.6 Nâng cao lực quản lý tài xây dựng đội ngũ cán tài kế toán chuyên trách, có tinh thần trách nhiệm, có nghiệp vụ tài kế toán Error! Bookmark not defined 3.2.1.7 Hoàn thiện quy trình công khai tài theo quy định Nhà nước Error! Bookmark not defined 3.2.2 Các giải pháp bổ trợ trình thực tự chủ tài công khai tài đơn vị SN có thu thuộc ĐHQG Hà NộiError! Bookmark not defined 3.2.2.1 Nâng cao chất lượng đào tạo Error! Bookmark not defined 3.2.2.2 Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên quản lý giáo dục ĐH Error! Bookmark not defined 3.2.2.3 Đổi chương trình, phương pháp giảng dạy phương pháp đánh giá kết học tập phù hợp xu hướng phát triển giớiError! Bookmark not defined 3.2.2.4 Quản lý sở vật chất phục vụ đào tạo Error! Bookmark not defined 3.3 Một số kiến nghị Error! Bookmark not defined 3.3.1 Một số kiến nghị Nhà nước Error! Bookmark not defined 3.3.1.1 Xây dựng sách “chia sẻ chi phí” Error! Bookmark not defined 3.3.1.2 Chính sách tăng học phí Error! Bookmark not defined 3.3.1.3 Chính sách cho SV vay vốn Error! Bookmark not defined 3.3.1.4 Chính sách mở rộng đóng góp cộng đồng Error! Bookmark not defined 3.3.1.5 NSNN cấp theo số hoàn thành nhiệm vụ Error! Bookmark not defined 3.3.1.6 Thực công khai hoá điều kiện bảo đảm chất lượng Error! Bookmark not defined 3.3.2 Kiến nghị với Bộ Tài Error! Bookmark not defined 3.3.3 Kiến nghị Kho bạc Nhà nước Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, khách quan có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Thị Thu Hà DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Ban KH-TC Ban Kế hoạch-Tài Bộ GD-ĐT Bộ Giáo dục- Đào tạo CB Cán ĐHQGHN Đại học Quốc gia Hà Nội ĐHQG Đại học Quốc gia GDĐH Giáo dục Đại học GDP (General Domestic Product) KH-CN Tổng sản phẩm nội địa NSNN Ngân sách Nhà nước NCKH Nghiên cứu khoa học TSCĐ Tài sản cố định SN Sự nghiệp SV Sinh viên Khoa học – Công nghệ DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Tên bảng Thu từ Ngân sách cấp chi thường xuyên (Các đơn vị SN có thu đảm bảo phần chi phí-ĐHQGHN) Thu từ Hoạt động dịch vụ sản xuất (Các đơn vị SN có thu tự đảm bảo 100% chi phí-ĐHQGHN) Thu từ Học phí nguồn khác (Các đơn vị SN có thu đảm bảo phần chi phí-ĐHQGHN) Tổng nguồn thu (Các đơn vị SN có thu-ĐHQGHN) Dự toán thu giao năm 2005 (Các đơn vị SN có thu đảm bảo phần chi phí-ĐHQGHN) Trang 49 50 51 52 55 2.6 Cơ cấu khoản chi thường xuyên năm 2002-2006 59 2.7 Công thức tính lương tăng thêm 61 2.8 Định mức giảng dạy 2.9 Tình hình trích lập sử dụng quỹ đơn vị SN có thu ĐHQG HN năm 2005 66 2.10 Thông báo công khai toán thu, chi NSNN, nguồn khác năm 2006 69 2.11 Thông báo công khai dự toán thu-chi NSNN giao phân bổ cho đơn vị trực thuộc năm 2008 62-63 70-73 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ đồ Tên sơ đồ Trang 1.1 Mô hình quản lý tài số ngành 30 2.1 Tổ chức quản lý tài ĐHQG Hà Nội 36 2.2 Tổ chức quản lý tài đơn vị SN có thu ĐHQG Hà Nội 38