Mẫu 02/BC-XDSK CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đầm Dơi, ngày 25 tháng 11 năm 2013 BÁO CÁO NỘI DUNG, HIỆU QUẢ SÁNG KIẾN Tên sáng kiến: “Một số giải pháp cải cách hành lĩnh vực tư pháp-hộ tịch” Tên người thực hiện: Trương Kim Hương Thời gian triển khai thực hiện: Từ ngày:01/01/2013 đến ngày: 31/12/2013 Sự cần thiết, mục đích việc thực sáng kiến: Trong phương diện khoa học quản lý nhà nước quản lý hộ tịch có vị trí trung tâm hoạt động quản lý dân cư Đây lĩnh vực quan trọng mà quốc gia đương đại, không phân biệt chế độ trị, trình độ phát triển, phải quan tâm Sự vững mạnh Quốc gia liên quan mật thiết với hiệu hoạt động quản lý dân cư nói chung quản lý hộ tịch nói riêng Có thể khẳng định vấn đề pháp lý hộ tịch có tầm quan trọng tương tự vấn đề pháp lý Quốc tịch, biên giới quốc gia, tổ chức máy nhà nước Vì vậy, quản lý hộ tịch phải điều chỉnh đạo luật Quốc hội ban hành Quản lý hộ tịch thực theo Nghị định 158/2005/NĐ-CP Chính phủ Đăng ký quản lý hộ tịch Trong thời gian qua, cấp quyền có nhiều cố gắng, tổ chức thực tốt công tác quản lý hộ tịch Vì vậy, quản lý hộ tịch dần vào nề nếp, đạt kết định, số trẻ em đăng ký khai sinh đạt tỷ lệ cao, đăng ký kết hôn quy định Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt công tác quản lý hộ tịch có nhiều hạn chế như: thủ tục quản lý hộ tịch chưa khoa học, chưa phù hợp thực tế, trình độ, lực đội ngũ công chức làm công tác quản lý hộ tịch cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu; Từ lý trên, thân muốn góp phần công sức nhỏ bé để nghiên cứu đề tài sáng kiến giảm bớt thủ tục hành việc “Đăng ký quản lý Cải hộ tịch” Sáng kiến đời nhằm mục đích đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian thực công việc hành Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đến liên hệ công việc đỡ phải tốn công sức, thời gian, tiền ngày công lao động mà đảm bảo trình tự thủ tục theo quy định pháp luật Phạm vi triển khai thực hiện: Do sáng kiến trình nghiên cứu nên áp dụng triển khai thực địa bàn huyện Đầm Dơi (Trong lĩnh vực Đăng ký, quản lý hộ tịch cải hộ tịch) Mô tả sáng kiến: Trong công tác đăng ký, quản lý hộ tịch, thân phối hợp thủ trưởng đơn vị làm tham mưu cho UBND huyện, đạo phận chuyên môn thực quy trình cải cách hành chính, cụ thể: Cải hộ tịch năm sinh; thay đổi họ, tên, chữ đệm, xác định lại dân tộc, Điều chỉnh hộ tịch; bổ sung hộ tịch; Cấp lại Giấy khai sinh Trong thực nhiệm vụ nhanh lẹ, không gây khó khăn phiền hà cho người dân Tổ chức đạo cán chuyên môn niêm yết loại thủ tục theo Nghị định 158/2005/NĐ-CP, đăng ký quản lý hộ tịch Nghị số 03/2008/NQ-HĐND tỉnh Cà Mau thu phí hộ tịch Phối hợp đạo phận chuyên môn mở sổ sách, cập nhật đầy đủ hồ sơ việc đăng ký quản lý hộ tịch gọn gàng, đảm bảo theo tiêu chuẩn ISO 9001-2008 đồng thời sổ hộ tịch lưu trử phòng Tư Pháp xếp theo xã đảm bảo theo quy định thường xuyên kiểm tra, đôn đốc phận chuyên môn từ huyện đến sở làm tham mưu tốt cho UBND cấp Phối hợp, tham mưu UBND huyện, hàng năm mở lớp tập huấn triển khai văn quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực hộ tịch cho tất cán bộ, công chức làm công tác tư pháp - hộ tịch địa bàn huyện 6868 có 200.716 lượt người dự Thường xuyên tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng hoạt động đơn vị Đặc biệt, thân trọng công tác thi đua khen thưởng để làm động lực khuyến khích đội ngũ cán Tư pháp - hộ tịch nhiệt tình, tâm huyết với công việc phân giao Chỉ đạo cán công chức hộ tịch nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định pháp luật có trách nhiệm thực sớm, làm rút ngắn thời gian sớm quy định Với đạo Muốn làm đòi hỏi phải có đầy đủ thủ tục thực được, bất cập việc thực thủ tục hành hộ tịch nói chung, cải hộ tịch nói riêng, gặp nhiều khó khăn với trách nhiệm quản lý, thân có giải pháp sau: Ví dụ: Trường hợp cải hộ tịch: Bà Nguyễn Thị Hai sinh năm 1968, đến phòng Tư pháp xin cải năm sinh giấy khai sinh từ 1969 thành 1968 Theo thủ tục niêm yết cần có thủ tục : Bản giấy khai sinh; Tờ khai cải năm sinh theo mẫu; Các loại giấy tờ khác có liên quan để làm cải năm sinh Thời gian thực ngày (Theo nghị định 158/2005/NĐ-CP) Nhưng bà đến phòng mang theo khai sinh, sinh năm 1969, 01 cấp tên Nguyễn Thị Hai sinh 1968 có dán hình bà với giấy chứng minh nhân dân sinh năm 1968 Bà cho giấy khai sinh bà sai Chứng minh nhân dân sổ hộ khẫu giấy tờ khác có liên quan đến bà Nhưng bà báo bà giấy khai sinh Qua xem xét hồ sơ Để rút ngắn thời gian thủ tục hành không cần thiết, thân đạo cho cấp lục lại tàng thư poto tàng thư, thực song trùng 02 loại thủ tục - Một là: Lập thủ tục cấp lại khai sinh; - Hai là: Lập thủ tục cải năm sinh cho bà để với giấy tờ tùy thân có trước Khi cán thực xong 02 loại thủ tục cấp khai sinh thủ tục cải năm sinh theo thẩm quyền, chuyển đến phận chuyên viên UBND huyện để trình Chủ tịch ký ban hành song trùng 02 định: Quyết định cấp lại Giấy khai sinh định cải năm sinh cho bà Nguyễn Thị Hai thời gian 03 ngày Mà không cần đương phải quay chờ cấp khai sinh lên nhận định làm thủ tục để cải năm sinh Trong trường hợp trên, làm quy trình 02 thủ tục theo quy định Nghị Định 158/2005/NĐ-CP phải tốn 06 ngày phải tốn công lại nhiều lần tốn tiền bạc người dân Qua viêc làm không vi phạm pháp luật mà giúp cho người dân đở tốn tiền công sức thời gian lại Kết quả, hiệu mang lại: Sau nghiên cứu áp dụng thực tiễn, kết giải thủ tục đăng ký, quản lý hộ tịch cải năm sinh năm 2013 6621 trường hợp Trong đó: Cấp huyện Thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, điều chỉnh năm sinh, cấp lại khai sinh, bổ sung ngày tháng sinh cho 535 trường hợp; Cấp xã đăng ký hộ tịch 6053 trường hợp; Thay đổi, bổ sung hộ tịch cho 33 trường hợp Cuối năm 2013 kiểm tra có 16/16 đơn vị xã, thị trấn đạt số điểm trở lên Trong đó: Có 05 đơn vị mạnh là, Tân Dân, Thị trấn Đầm Dơi, Tạ An Khương, Tân Tiến, Thanh Tùng Cuối năm phòng xét thi đua khen thưởng đề nghị UBND tỉnh tặng khen cho tập thể phòng "Tập thể lao động xuất sắc" Đánh giá phạm vi ảnh hưởng sáng kiến: Qua triển khai thực mang lại hiệu cao đăng ký, quản lý hộ tịch Sắp tới mạnh dạn áp dụng toàn địa bàn huyện tiếp tục nghiên cứu chuyên sâu để đề xuất áp dụng rộng rãi đến huyện bạn Kiến nghị, đề xuất: Cùng với trình hội nhập, tình hình phát triển đất nước, Sắp tới mong hệ thống Tư pháp có bước phát triển đào tạo người trang bị hệ thống phần mềm để lưu trữ hồ sơ hộ tịch cách khoa học từ Trung ương đến địa phương Bởi giấy khai sinh giấy tờ hộ tịch gốc cá nhân, pháp lý khẳng định chứng thư pháp lý đầu đời người sinh Vì vậy, cần phải có biện pháp quản lý hộ tịch phù hợp cần tra cứu xử lý nhanh, xác, hiệu Làm giảm thiểu rũi ro hồ sơ, tài liệu lưu trữ nhiều năm màu mực phai nhạt, mối mọt đục khoét, thiên tai, thất lạc không nguyên vẹn.V.V… Kiến nghị quan chức hỗ trợ sở vật chất như: máy vi tính, máy photo copy, máy Scan để đơn vị nghiên cứu sáng kiến thực nhiệm vụ hiệu Để đảm bảo quản lý hộ tịch công nghệ đại thông qua mạng internet cần có đầu tư để thiết lập hệ thống phần mềm quản lý thời gian tới Sắp tới đề nghị quan chức có chủ trương đào tạo kỹ giao, tiếp ứng xử cho đội ngũ cán hành chính, đặc biệt cán trực tiếp làm công tác tiếp dân phận cửa Đó không đào tạo để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ mà nâng cao ý thức, khả giao tiếp tạo mối quan hệ hài hòa, gần gũi cán nhân dân Giúp người dân không cảm giác ngán ngại đến quan hành nhà nước Tạo điều kiện thuân lợi để người dân nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật Mặt khác, giúp họ đảm bảo quyền lợi thực tốt nghĩa vụ người công dân như: Đăng ký Khai sinh, khai tử, kết hôn hạn, theo quy định pháp luật… Có mang lại hiệu cao công tác đăng ký quản lý hộ tịch./ Ý KIẾN XÁC NHẬN Ngày 25 tháng 11 năm 2013 CỦA THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ NGƯỜI BÁO CÁO Phạm Phước Tống Trương Kim Hương