Nhận thức về quyền tư pháp trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở việt nam

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM ĐÀ NẴNG KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN Học phần: Chuyên đề lý luận NNPQ vấn đề xây dựng NNPQ XHCN Việt nam Đề tài: Nhận thức quyền tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Giảng viên hướng dẫn: Th.S Dương Đình Tùng Sinh viên thực hiện: Lớp: Trần Thị Phương Loan 13SGC Đà Nẵng, 2016 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình hình thành phát triển, nước ta trải qua giai đoạn “sử dụng” nguyên tắc tập quyền, theo nguyên tắc này, quyền lực nhà nước thuộc nhân dân tập trung vào Quốc hội Quốc hội Hiến pháp năm 1980 xác định quan có toàn quyền nhiên, bước vào giai đoạn đổi mới, nguyên tắc bộc lộ nhiều hạn chế, không phù hợp với quan điểm phát huy quyền lực thuộc nhân dân Nhận thức rõ điều này, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì độ lên xã hội chủ nghĩa (1991) Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) nhấn mạnh quyền lực nhà nước thống nhất, Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân (Điều khoản Hiến pháp 1992 (sửa đổi)) Trong trình xây dựng nhà nước pháp quyền, xã hội dựa kinh tế thị trường nước ta, xu hướng lạm quyền vi hiến quan hành – nhà nước trình thực thi luật pháp rõ rệt Vì vậy, để xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đạt đến mục tiêu tổ chức, hoạt động tích cực, phát triển bền vững cần có chế hành lang giúp vận hành hiệu Trong đó, có yêu cầu hoàn thiện hệ thống luật pháp Đặc biệt, theo tinh thần Hiến pháp 2013, vấn đề định hình lại quyền hạn, vị trí chiến lược cải cách tư pháp giai đoạn đổi đòi hỏi cấp thiết, có ý nghĩa mặt tư pháp lý, lý luận mà đem lại hiệu thực tiễn to lớn quan tâm thực đắn Để góp phần làm rõ vấn đề trên, để nghiên cứu lý luận đề xuất kiến nghị, giải pháp thích hợp, lựa chọn đề tài: Nhận thức quyền tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đối tượng nghiên cứu - Quyền tư pháp nhà nước pháp quyền - Quyền tư pháp nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Vị trí quyền tư pháp quyền lực nhà nước, thực trạng định hướng chiến lược cải cách tư pháp trình xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam PHẦN NỘI DUNG Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUYỀN TƯ PHÁP TRONG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN Ở VIỆT NAM 1.1 Một số khái niệm - Nhà nước pháp quyền (NNPQ): phạm trù thuộc khoa học trị - pháp lý, xuất sớm lịch sử tư tưởng nhân loại, bắt nguồn từ tư tưởng nguyên tắc cai trị luật pháp (rule by law) Nhà nước pháp quyền, hiểu cách chế độ xã hội thể nhà nước đặt pháp luật nguyên tắc tối thượng - Quyền tư pháp: hiểu chức xét xử hành vi vi phạm pháp luật giải tranh chấp pháp luật nhằm lập lại công bằng, công lý xã hội Theo nghĩa rộng, chức tư pháp bao gồm hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án 1.2 Cơ sở lý luận quyền tư pháp xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam 1.2.1 Lịch sử phát triển nhà nước pháp quyền vị trí quyền tư pháp phân chia quyền lực nhà nước Mặc dù ý niệm “Nhà nước pháp quyền” (rule of law) nhà nhà triết học Hy Lạp nhiều đề cập, phải đến thời kỳ Phục hưng Khai sáng châu Âu, khái niệm thực luận bàn phát triển làm tiền đề cho thịnh hành kỷ XX trở quy mô toàn cầu Thời kỳ Phục hưng Khai sáng châu Âu thời kỳ phát triển mạnh mẽ trào lưu tư tưởng đề cao vai trò pháp luật việc xác lập nguyên tắc cho tổ chức hoạt động máy nhà nước, cho việc tôn trọng bảo đảm quyền tự công dân Nhà nước pháp quyền theo quan niệm nhà tư tưởng Phục Hưng Khai Sáng, đặc biệt Charles Luis Montesquieu (1689 – 1775), phân chia quyền lực nhà nước thành nhánh (lập pháp, hành pháp tư pháp) rạch ròi, cho pháp luật đề cao thực thi hiệu quả, quyền tự công dân bảo đảm Nhà nước pháp quyền nhà nước nơi người ủy giao trọng trách quản lý điều hành xã hội, hay nói chung người giao cho việc cai trị, phải thông qua chế phổ thông đầu phiếu, người dân bầu ra, dù hình thức bầu trực tiếp hay qua hình thức đại diện Montesquieu đặc biệt nhấn mạnh đến phân chia nhánh quyền lực nhà nước mối quan hệ quan lập pháp (nghị viện/quốc hội), với quan hành pháp (chính phủ) quan tư pháp (tòa án) để hạn chế tùy tiện hay vượt giới hạn quyền lực nào, quyền hành pháp NNPQ thực thông qua mô hình dân chủ điển hình dân chủ nghị viện, theo quyền lập pháp (nghị viện) hạn chế quyền lực phía hành pháp (chính phủ) Như phủ tự hành động theo sở thích phải có hậu thuẫn nghị viện, nơi thể ý chí nguyện vọng dân chúng Tương tự vậy, quyền tư pháp cho phép tạo đối trọng với số định phủ, đồng thời giúp công dân bảo vệ quyền tự trường hợp quyền bị tùy tiện tước quan hành pháp Trong phân chia quyền lực nhà nước thành nhánh rạch ròi vậy, quyền tư pháp tồn với vị trí độc lập, phân quyền đáng phân quyền Đơn cử Cộng hòa liên bang Hoa Kỳ, mô hình phân chia quyền lực nhà nước họ tóm tắt sau: Quyền lực nhà nước Lập pháp (Nghị viện) Hành pháp (Tổng thống) Tư pháp (Tòa án) Trong đó, tổng thống không quyền trình dự án luật trước Nghị viện Quyền lập pháp Hiến pháp qui định dành riêng cho quan lập pháp từ có sáng quyền lập pháp Chỉ có nghị viện có quyền Nhưng đường không thức, tổng thống - người đứng đầu hành pháp can thiệp sâu vào trình lập pháp Nghị viện Nếu lạm quyền/ vi phạm pháp luật, tổng thống bị xét xử theo thủ tục đàn hạch (impeachment), Hạ viện buộc tội, Thượng viện xét xử Ngược lại, tổng thống kiềm chế Nghị viện quyền phủ (VETO) Như vậy, thấy lập pháp hành pháp thực chất phân chia tuyệt nhau, theo chế độ đại nghị hay tổng thống phụ thuộc vào mối quan hệ lập pháp hành pháp, mà không phụ thuộc vào tư pháp Vậy nên, tư pháp – thực tòa án phải độc lập nguyên tắc đảm bảo cho tòa án xét xử công đắn quyền lợi bên 1.2.2 Cơ sở pháp lý quyền tư pháp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trước đây, chưa có văn pháp luật nào, kể Hiến pháp thức xác định khái niệm tư pháp có nội hàm gì, quan tư pháp bao gồm quan nào, mà nêu chung chung Nghị Bộ trị công tác tư pháp hay hoạt động tư pháp bao gồm: hoạt động điều tra, hoạt động truy tố, hoạt động xét xử hoạt động thi hành án Và Hiến pháp năm 2013 đánh dấu giai đoạn nhận thức tư pháp Việt Nam Cụ thể: Theo điều 2, khoản điều 102, khoản Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định “Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp”, “Tòa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp” Với quy định này, văn luật cao nước ta định hình thu hẹp phạm vi quyền tư pháp quyền xét xử, thực Tòa án nhân dân Chương II THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN TƯ PHÁP VÀ ĐỊNH HƯỚNG CẢI CÁCH TƯ PHÁP Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KÌ ĐỔI MỚI 2.1 Thực trạng việc thực quyền tư pháp Việt Nam Để nhận thấy rõ công tác thực tư pháp nước ta, cần xem xét từ mô hình nhà nước pháp quyền mà nước ta xây dựng: nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Vậy, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có khác so với nhà nước pháp quyền tư sản- vốn nơi hình thành nên nhà nước pháp quyền Điểm khác biệt nhà nước xã hội chủ nghĩa nói chung Việt Nam nói riêng, sử dụng chế độ nguyên trị, sản phẩm tất yếu đấu tranh giai cấp vô sản lãnh đạo Đảng cộng sản chống lại giai cấp vô sản, đại diện cho quyền lợi lực lượng tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động Chính vậy, xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta, Đảng cộng sản trở thành lực lượng cầm quyền, hướng tới nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa “của dân, dân dân” (Điều Hiến pháp 2013) Đặc điểm tính đặc thù nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Và thuận lợi nước ta- nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa xây dựng nhà nước pháp quyền đồng thuận từ xã hội, với tảng liên minh công- nông- tri thức, khối đại đoàn kết dân tộc rộng rãi nước, tạo nên nguồn sức mạnh to lớn, phát huy sức mạnh dân chủ Tuy nhiên, việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội nước ta mang nhiều hạn chế, đặc biệt tính hoàn bị hệ thống luật pháp Cần nhìn nhận rõ nguyên nhân đến từ thiếu thoàn thiện luật pháp khiến cho trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa gặp nhiều khó khăn, đến từ việc giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng nhà nước pháp quyền nước xã hội chủ nghĩa nước ta 2.1.1 Thực trạng việc thực quyền tư pháp Việt Nam Như trình bày, tư pháp nên “là cành quyền lực đáng phân quyền cả”1 Phân quyền đây, tức công nhận tính độc lập hoạt động Trước quy định quan thực quyền tư pháp Hiến pháp 2013 (Hiến pháp 1992 sửa đổi) Tòa án nhân dân quyền N.Đ.Dung Tạp chí khoa học DDHQGHN, Luật học 25 (2009), tr.135 tư pháp Việt Nam phối hợp nhiều quan: Tòa án, Thủ tướng, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Quốc hội Có thể thấy, ảnh hưởng quan vốn mang chức lập pháp (Quốc hội), hành pháp (Chính phủ) ảnh hưởng tác động đến tính độc lập quan tư pháp Không nước tư hoạt động tư pháp thuộc quan xét xử, nước ta bao gồm quan điều tra, truy tố,… Xuất phát từ phân quyền không rạch ròi hành pháp tư pháp Ngoài nhà nước ta hoạt động tổ chức theo nguyên tắc tập quyền, tòa án độc lập đưa định mà phụ thuộc nhiều vào đạo, văn hướng dẫn từ quan nhà nước đảng lãnh đạo; phạm vi xét xử bị bó hẹp vào khuôn khổ định, thẩm quyền xét xử hoạt động thuộc lập pháp, hành pháp, quan lãnh đạo 2.1.2 Định hướng cải cách tư pháp thời kì đổi nước ta “Cũng tự quyền tư pháp không tách khỏi quyền lập pháp hành pháp Nếu quyền tư pháp nhập lại với quyền lập pháp người ta độc đoán với quyền sống quyền tự công dân, quan tòa người đặt luật Nếu quyền tư pháp nhập lại với quyền hành pháp ông quan tòa có sức mạnh kẻ đàn áp”2 Với tư cách người phát triển hoàn thiện học thuyết tam quyền phân lập, tảng xây dựng nhà nước pháp quyền, Montesquieu đưa nhận định cần thiết độc lập tư pháp Hay Cộng hòa liên bang Hoa Kỳ- nhà nước pháp quyền theo xu hướng rắn (phân chia rạch ròi) Ba quyền lập pháp, hành pháp tư pháp hoàn toàn độc lập với kiềm chế đối trọng lẫn Trong đó, quyền tư pháp thực tòa án, hoàn toàn độc lập với Montesquieu Bàn tinh thần pháp luật Quyển XII, chương quyền lập pháp hành pháp; thẩm phán xét xử tuân theo pháp luật, bổ nhiệm suốt đời quyền cách chức trừ vi phạm pháp luật, bị thải hồi theo thủ tục đàn hạch (impeachment); đặc biệt, có quyền xét xử quan nhà nước quan chức vi phạm pháp luật hành thực thi công vụ, xem xét tính hợp hiến luật văn luật Từ thực trạng thực quyền tư pháp nêu nước ta, đường lối đổi Đảng quan tâm đến việc đổi mới, cải cách hệ thống tư pháp Thể qua đạo chung Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII: Xác định rõ chế phân công, phối hợp thực thi quyền lực nhà nước, nhât chế kiểm soát quyền lực nhà nước quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp sở quyền lực nhà nước thống nhất; xác định rõ quyền lực trách nhiệm quyền.3 Thực theo đạo chung đó, Bộ Chính trị có Nghị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 (Nghị số 49-NQ/TW ngày 2-6-2005) Vấn đề trọng tâm đổi mới, cải cách tư pháp xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta tăng cường tính độc lập tòa án , tính độc lập thực quyền xét xử, đảm bảo nguyên tắc có hiệu lực thực tế Hiến pháp 1992 (sửa đổi), Luật tổ chức tòa án nhân dân 2002 văn quan trọng làm sở pháp lý cho việc thiết lập môt hệ thống tòa án nhân dân độc lập Trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền, cải cách tư pháp phải quán triệt nguyên tắc việc thực quyền tư pháp nguyên tắc khách quan, vô tư, công bằng, độc lập cần tuân theo pháp luật chức danh tư pháp thực tư pháp; nguyên tắc chịu trách nhiệm quan, chức danh tư pháp định mình; nguyên tắc đảm Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, tr.40 10 bảo việc nhân dân tham gia giám sát hoạt động tư pháp;…;nguyên tắc công dân bình đẳng trước pháp luậ, trước quan tố tụng.4 PHẦN KẾT LUẬN Kiến nghị giải pháp Trước thực trạng tổ chức hoạt động nhiều hạn chế hệ thống tư pháp, đảng nhà nước ta chủ động đưa sách, đạo điều chỉnh có kế hoạch cải cách lâu dài Với tư cách công dân nước CHXHCN Việt Nam, cá nhân muốn nêu số giải pháp cải cách tư pháp nước ta: - Học hỏi: kinh nghiệm nước khu vực quốc tế tính hiệu số mô hình nhà nước pháp quyền đề cao tính tối cao Hiến pháp, tinh thần thượng tôn pháp luật, tính độc lập tư pháp Áp dụng cách linh hoạt vào đặc điểm tình hình nước ta, đảm bảo giữ vững sắc Phân quyền rõ ràng: quyền tư pháp lập pháp hành pháp cần có phân chia rạch ròi (xu hướng rắn), không nhầm lẫn tiếm quyền lẫn nhau, có phối hợp, hỗ trợ không cản trở trình hoạt động Giáo trình trung cấp lý luận trị-hành chính: Những vấn đề hệ thống trị, nhà nước pháp luật xã hội chủ nghĩa Nxb Lý luận trị, tr.55 11 Hoàn thiện hệ thống luật pháp: tạo sở pháp lý cho hoạt động tư - pháp độc lập quyền hạn Đồng thời, mở rộng quyền hạn tư pháp đến chỗ đối tượng xét xử hành vi lập pháp hành pháp Kết luận Theo tinh thần Đại hội đại biểu toàn quốc XII là: Xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phải tiến hành đồng lập pháp, hành pháp, tư pháp tiến hành đồng với đổi hệ thống trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu Các Bộ, ban ngành tích cực hoàn thiện hệ thống luật pháp, đặc biệt nhìn nhận đánh giá đắn vai trò vị trí tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền Chủ động đưa chiến lược cải cách cho hệ thống tư pháp, mặt lý luận đảm bảo thực tiễn thực Tuy khó tránh khỏi khó khăn hạn chế tín hiệu đáng mừng hệ thống tư pháp nói riêng trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nói chung 12 PHẦN TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] GS.TS Trần Ngọc Đường, Một số vấn đề phân công, phối hợp kiểm soát quyền lực xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam (Sách chuyên khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 [2] C.L.Montesquieu, Bàn tinh thần pháp luật (De L’esprit Des Lois), Hoàng Thanh Đạm dịch, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2006 [3] TS Mai Thị Thanh, Hình thức Nhà nước vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 [4] Học viện trị quốc gia TP.HCM, Giáo trình trung cấp lý luận trị- hành chính: Những đề hệ thống trị, nhà nước pháp luật xã hội chủ nghĩa Nxb Lý luận trị, 2016 [5] Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016 [6] Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam, Nxb trị quốc gia, Hà Nội, 2014 13 [7] Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2009 Bộ Chính Trị Chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020 [8] Nguyễn Đăng Dung, Cải cách tư pháp tổ chức quyền lực Nhà nước, Tạp chí Khoa học ĐH QGHN, Luật học 25 (2009), tr.135-144 [9] http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thi-hanh-phap-luat.aspx? ItemID=181 [10] http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx? ItemID=1989 14 [...]... là nhìn nhận và đánh giá đúng đắn vai trò cũng như vị trí của tư pháp trong xây dựng Nhà nước pháp quyền Chủ động đưa ra chiến lược cải cách cho hệ thống tư pháp, cả về mặt lý luận và đảm bảo thực tiễn thực hiện Tuy khó tránh khỏi những khó khăn và hạn chế nhưng đây là một tín hiệu đáng mừng đối với hệ thống tư pháp nói riêng và quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nói chung... giải pháp về cải cách tư pháp ở nước ta: - Học hỏi: kinh nghiệm ở các nước trong khu vực và quốc tế về tính hiệu quả của một số mô hình về nhà nước pháp quyền như đề cao tính tối cao của Hiến pháp, tinh thần thượng tôn pháp luật, tính độc lập của tư pháp Áp dụng một cách linh hoạt vào đặc điểm tình hình nước ta, đảm bảo giữ vững bản sắc Phân quyền rõ ràng: quyền tư pháp cũng như lập pháp và hành pháp. .. Một số vấn đề về phân công, phối hợp và kiểm soát quyền lực trong xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam (Sách chuyên khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 [2] C.L.Montesquieu, Bàn về tinh thần pháp luật (De L’esprit Des Lois), Hoàng Thanh Đạm dịch, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội, 2006 [3] TS Mai Thị Thanh, Hình thức Nhà nước và vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, Nxb Chính... tiếm quyền lẫn nhau, có sự phối hợp, hỗ trợ nhưng không cản trở quá trình hoạt động của nhau 4 Giáo trình trung cấp lý luận chính trị-hành chính: Những vấn đề cơ bản về hệ thống chính trị, nhà nước và pháp luật xã hội chủ nghĩa Nxb Lý luận chính trị, tr.55 11 Hoàn thiện hệ thống luật pháp: tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động tư - pháp được độc lập trong quyền hạn của mình Đồng thời, mở rộng quyền hạn của tư. .. tư pháp đến chỗ đối tư ng xét xử các hành vi của lập pháp và hành pháp 2 Kết luận Theo tinh thần Đại hội đại biểu toàn quốc XII đó là: Xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phải tiến hành đồng bộ cả lập pháp, hành pháp, tư pháp và được tiến hành đồng bộ với đổi mới hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả Các Bộ, ban ngành đã tích cực hoàn thiện hệ thống luật pháp, ... về hệ thống chính trị, nhà nước và pháp luật xã hội chủ nghĩa Nxb Lý luận chính trị, 2016 [5] Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016 [6] Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam, Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội, 2014 13 [7] Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02 tháng 6 năm 2009 của Bộ Chính Trị về Chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020 [8] Nguyễn Đăng Dung, Cải cách tư. .. giám sát hoạt động tư pháp; …;nguyên tắc mọi công dân bình đẳng trước pháp luậ, trước các cơ quan tố tụng.4 PHẦN 3 KẾT LUẬN 1 Kiến nghị giải pháp Trước thực trạng tổ chức cũng như hoạt động còn nhiều hạn chế của hệ thống tư pháp, đảng và nhà nước ta đã chủ động đưa ra những chính sách, chỉ đạo điều chỉnh và có kế hoạch cải cách về lâu dài Với tư cách là công dân nước CHXHCN Việt Nam, cá nhân tôi muốn... Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội, 2014 13 [7] Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02 tháng 6 năm 2009 của Bộ Chính Trị về Chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020 [8] Nguyễn Đăng Dung, Cải cách tư pháp trong tổ chức quyền lực Nhà nước, Tạp chí Khoa học ĐH QGHN, Luật học 25 (2009), tr.135-144 [9] http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thi-hanh-phap-luat.aspx? ItemID=181 [10] http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?