GIẢI PHÁP GIA TĂNG NGUỒN THU TRONG cân đối NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ ĐỒNG hới TỈNH QUẢNG BÌNH

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng U Ế tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H Tác giả luận văn i NGUYỄN THỊ MỸ LỢI LỜI CẢM ƠN Để hồn thành Luận văn tơi nhận giúp đỡ nhiều tổ chức cá nhân Trước hết, cho phép tơi bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS.Hồng Hữu Hịa tận tình dành nhiều thời gian trí lực trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình xây dựng đề cương, nghiên cứu hồn thành Luận văn Tơi xin trân trọng cám ơn Ban giám hiệu, Phòng KHCN-HTQT- ĐTSĐH Ế Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế tồn thể q Thầy, giáo giúp đỡ U tơi q trình học tập nghiên cứu ́H Tơi xin chân thành cám ơn Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở TÊ chuyên mơn thuộc UBND Tỉnh Quảng Bình;Ủy ban nhân dân Thành phố Đồng Hới, Phịng Tài – Kế hoạch Thành phố, Chi cục Thuế, Phòng Kinh tế, Phòng Tài H nguyên Môi trường, Chi cục Thống kê, quan chuyên môn UBND Thành IN phố, Xã, Phường nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình thu thập số liệu, nắm tình hình thực tế đơn vị K Cuối cùng, xin trân trọng cám ơn tập thể lớp cao học Quản trị Kinh ̣C doanh, khóa 10A năm học 2009 – 2011, Trường Đại học Kinh tế- Đại học Huế; O Lãnh đạo quan, đồng nghiệp nơi tơi cơng tác, gia đình bạn bè tạo ̣I H điều kiện thuận lợi, giúp đỡ, cổ vũ, động viên tơi q trình học tập nghiên cứu Đ A Tuy có nhiều cố gắng, song khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong quý thầy, cô giáo, chuyên gia người quan tâm đến đề tài, đồng nghiệp bạn bè tiếp tục giúp đỡ, đóng góp ý kiến để Luận văn hoàn thiện Tác giả luận văn NGUYỄN THỊ MỸ LỢI ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: NGUYỄN THỊ MỸ LỢI Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Niên khóa: 2009 – 2011 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS HỒNG HỮU HỊA Tên đề tài: GIẢI PHÁP GIA TĂNG NGUỒN THU TRONG CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI TỈNH QUẢNG BÌNH Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Ế Quản lý thu ngân sách khâu quan trọng sách tài quốc U gia Tăng cường quản lý thu ngân sách nhằm động viên đầy đủ, hợp lý nguồn ́H thu vào NSNN Thành phố Đồng Hới trung tâm trị - kinh tế - văn hố - xã TÊ hội khoa học kỹ thuật tỉnh Quảng Bình Những năm qua, cơng tác quản lý thu ngân sách Thành phố có nhiều chuyển biến tích cực, thu ngân sách ngày H tăng Tuy nhiên, Đồng Hới địa phương nhận trợ IN cấp cân đối, công tác quản lý thu ngân sách cịn có hạn chế, tình trạng thất thu xẫy ra; cấu nguồn thu thiếu bền vững cân đối Vì vậy, làm để K tăng nguồn thu quản lý thu ngân sách hiệu câu hỏi lớn ̣C quyền địa phương Xuất phát từ thực tế đó, việc nghiên cứu đề tài “Giải pháp O gia tăng nguồn thu cân đối ngân sách Thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng ̣I H Bình” lựa chọn nhằm góp phần giải vấn đề cấp bách nói Phương pháp nghiên cứu Đ A Luận văn tiến hành thu thập số liệu từ phịng ban chun mơn, điều tra đối tượng nộp ngân sách để phân tích, đánh giá vấn đề mặt định tính, định lượng liên quan đến công tác thu ngân sách Sử dụng phương pháp phân tổ thống kê, phương pháp phân tích, phương pháp chuyên gia, chuyên khảo, sử dụng phần mềm thống kê SPSS để xử lý số liệu Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Giải pháp gia tăng nguồn thu cân đối ngân sách Thành phố mà luận văn đưa làm tài liệu tham khảo cho việc lãnh đạo, điều hành quản lý thu NSNN góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Thành phố giai đoạn tới iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU An ninh quốc phịng BQ Bình qn CNXD CTN-NQD Cơng nghiệp – xây dựng Cơng thương nghiệp ngồi quốc doanh ĐVT FDI Đơn vị tính Foreign Direct Investment: Đầu tư trực tiếp nước GTSX Giá trị sản xuất GTGT Giá trị gia tăng GDP Gross Domestic Product: Tổng sản phẩm quốc nội HCSN Hành nghiệp HH Hiện hành HĐND Hội đồng nhân dân KH Kế hoạch KT - XH Kinh tế - xã hội KTTT Kinh tế thị trường NS Ngân sách NSNN Ngân sách nhà nước NSTW NSĐP Ngân sách trung ương Ngân sách địa phương NN Nhà nước NGO U ́H TÊ H IN K ̣C O Đ A QSD QLNN SS Nông lâm thủy sản ̣I H NLTS Ế ANQP Non-governmental Organizations: Tổ chức phi Chính phủ Quyền sử dụng Quản lý nhà nước So sánh SDĐ Sử dụng đất SNKT Sự nghiệp kinh tế SNGD Sự nghiệp giáo dục TNHH TTĐB Trách nhiệm hữu hạn Tiêu thụ đặc biệt TB Trung bình TNDN Thu nhập doanh nghiệp iv Thành phố UBND Uỷ ban nhân dân XDCB Xây dựng XHCN Xã hội chủ nghĩa USD VAT Đô la Mỹ Giá trị gia tăng Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế TP v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình thực dự tốn thu ngân sách Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2006 - 2010 34 Biểu 2.2 .Tình hình thu ngân sách địa bàn Thành phố Đồng Hới theo lĩnh vực giai đoạn 2006 – 2010 36 Ế Bảng 2.3 Tình hình thu ngân sách địa bàn Thành phố Đồng Hới U .theo sắc thuế giai đoạn 2006 – 2010 ́H .37 TÊ Bảng 2.4 Tình hình thực khoản thu Thuế CTN NQD Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2006 – 2010 H .39 IN Bảng 2.5 Tình hình thực so với dự toán khoản thu cấp quyền sử dụng đất, thu lệ phí trước bạ, thuế sử dụng đất nơng nghiệp, thuế nhà, đất Thành phố Đồng K Hới giai đoạn 2006 – 2010 44 ̣C Bảng 2.6 Tình hình thực so với dự toán khoản thuế thu nhập cá nhân, phí lệ O phí, thu cho thuê đất,thuê mặt nước, thu khác Thành phố Đồng Hới giai đoạn ̣I H 2006 – 2010 .45 Bảng 2.7 Tốc độ phát triển tổng thu cân đối ngân sách địa bàn Thành Đ A phố Đồng Hới giai đoạn 2006 - 2010 .46 Bảng 2.8 Cơ cấu khoản thu cân đối ngân sáchThành phố Đồng Hới năm 2010 bình quân năm 2006 – 2010 .47 Bảng 2.9 Tốc độ phát triển khoản thu thuế CTN NQD Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2006 – 2010 48 Bảng 2.10 Tỷ trọng tình hình biến động nguồn thu thuế CTN-NQD Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2006 – 2010 49 vi Bảng 2.11 Tốc độ phát triển khoản thu cấp quyền sử dụng đất Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2006 - 2010 51 Bảng 2.12 Tốc độ phát triển khoản thu lệ phí trước bạ, thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế nhà đất, thuế thu nhập cá nhân, phí lệ phí, cho thuê đất, mặt nước, thu khác Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2006 – 2010 53 Ế Bảng 2.13: Đánh giá số lập, giao dự toán U .57 ́H Bảng 2.14: Đánh giá mức độ rõ ràng, đầy đủ,phù hợp với thực tế địa phương cơng tác lập dự tốn 58 TÊ Bảng 2.15: Đánh giá quy trình lập dự tốn ngân sách 59 H Bảng 2.16: Đánh giá hoạt động giám sát HĐND IN .60 K Bảng 2.17 Kiểm định độ tin cậy biến điều tra 61 O ̣C Bảng 2.18 Kết phân tích nhân tố ̣I H .63 Bảng 2.19 Kết phân tích hồi quy nhân tố ảnh hưởng đến Đ A chất lượng công tác thu ngân sách 66 Bảng 2.20 Phân tích so sánh ý kiến đánh giá cán quan quản lý nhà nước đối tượng nộp ngân sách biến điều tra .68 Bảng 2.21 Tổng hợp ý kiến đánh giá tỷ lệ phân chia khoản thu ngân sách cấp .72 Bảng 2.22 Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2006 - 2010 .75 vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Cơ cấu loại thuế tổng thu thuế CTN NQD bình Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế quân Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2006 - 2010 39 viii DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ Đồ thị 2.1 Tình hình biến động khoản thu Thuế CTN NQD so với tổng thu cân đối Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2006 – 2010 50 Đồ thị 2.2 Tình hình biến động khoản thu cấp quyền sử dụng đất Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2006 – 2010 51 ix MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii Danh mục chữ viết tắt ký hiệu iv Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ viii U Ế Danh mục đồ thị ix ́H Mục lục x Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu TÊ Mục đích đề tài Phương pháp nghiên cứu IN H Đối tượng phạm vi nghiên cứu Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGÂN SÁCH VÀ THU TRONG CÂN K ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ̣C 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ CỦA NGÂN SÁCH NHÀ O NƯỚC ̣I H 1.1.1 Khái niệm ngân sách nhà nước 1.1.2 Đặc điểm ngân sách nhà nước Đ A 1.1.3 Vai trò ngân sách nhà nước 1.2 QUẢN LÝ THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.2.1 Thu ngân sách nhà nước 1.2.1.1 Khái niệm 1.2.1.2 Đặc điểm thu ngân sách nhà nước 1.2.1.3 Vai trò quản lý thu ngân sách nhà nước 1.2.1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến thu ngân sách nhà nước 1.2.2 Chi ngân sách nhà nước x PHẦN II: THÔNG TIN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN THU NGÂN SÁCH Câu hỏi 7: Theo ơng/bà, đơn vị lập dự tốn ngân sách địa phương phù hợp chưa?  Rất phù hợp  Phù hợp  Bình thường  Khơng phù hợp  Rất không phù hợp Câu hỏi 8: Xin cho biết ý kiến đánh giá ông/bà thực trình thảo luận lập dự toán nguồn thu Ngân sách Ế Thành phố? Khơng ́H Có U 8.1 Căn chế độ sách thu hành Nhà nước 8.2 Căn kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Không TÊ Có 8.3 Căn tỷ lệ phân chia khoản thu cấp có thẩm quyền Khơng H Có IN 8.4 Tính đến biến động yếu tố giá Khơng K Có Khơng O Có ̣C 8.5 Tình hình thực dự tốn năm trước ̣I H 8.6 Căn tiêu giao dự toán cấp Có Khơng Đ A Câu hỏi 9: Ý kiến đánh giá ông (bà) cho việc lập dự toán thu ngân sách ? 9.1 Mức độ rõ ràng  Rất đồng ý  Đồng ý  Bình thường  Khơng đồng ý  Rất không đồng ý 9.2 Mức độ đầy đủ  Rất đồng ý  Đồng ý  Bình thường  Không đồng ý  Rất không đồng ý 9.3 Mức độ phù hợp với tình hình thực tế địa phương  Rất đồng ý  Đồng ý  Bình thường  Không đồng ý  Rất không đồng ý 109 Câu hỏi 10: Dự toán ngân sách Thành phố năm qua có phù hợp với thực tế địa phương hay không ?  Quá cao  Cao  Bình thường  Thấp  Rất thấp Câu hỏi 11: Đánh giá ơng/bà qui trình lập dự tốn ngân sách tại? Rất phù hợp Phù hợp Bình thường Không phù hợp  Rất không phù hợp Câu hỏi 12: Ông (Bà) đánh chức giám sát HĐND Thành phố năm qua?  Chưa đạt yêu cầu  Không rõ ràng U  Đạt yêu cầu Ế Thành phố; HĐND xã, phường công tác thu ngân sách địa bàn ́H Câu hỏi 13: Ông (Bà) đánh việc thực giải pháp TÊ thời gian qua để tăng nguồn thu cân đối ngân sách địa bàn? Khoanh tròn vào số theo ý kiến đánh giá = Rất yếu; = Yếu; = Trung IN CÁC VẤN ĐỀ CHỦ YẾU H Ơng (Bà) cho thích hợp bình; = Tốt; = Rất tốt K Công tác thu hút đầu tư phát triển lĩnh vực, ngành 5 5 5 ̣C sản xuất kinh doanh, dịch vụ có khả thúc đẩy phát O triển kinh tế - xã hội địa phương ̣I H Công tác xây dựng, ban hành chế, sách khuyến khích đầu tư, hỗ trợ phát triển sản xuất Đ A Cơng tác thực cải cách thủ tục hành Công tác phát triển đối tượng nộp ngân sách quản lý đối tượng nộp ngân sách Chính sách phân chia tỷ lệ hưởng khoản thu ngân sách hành Qui định, hướng dẫn lập dự toán ngân sách Chất lượng cơng tác lập giao dự tốn 110 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán thực lập dự toán 5 5 5 5 5 5 cấp Cơng tác giáo dục, tun truyền sách thuế U Ế Công tác tư vấn hỗ trợ, đối tượng nộp thuế ́H Kỷ ứng xử giao tiếp cán thuế IN Sự phối hợp ngành chức H TÊ Công tác quản lý đối tượng nộp thuế ̣C K Hiệu công tác ủy nhiệm thu ngân sách xã, phường O Công tác công khai số nộp đối tượng nộp thuế Đ A ̣I H Việc triển khai ứng dụng tin học công tác quản lý thu Tổ chức máy quản lý thu nộp Ngân sách Công tác tra, kiểm tra Khen thưởng, xử lý vi phạm quy định thuế Chất lượng công tác giám sát thực dự toán 111 Câu hỏi 14: Đánh giá chung công tác thu ngân sách Thành phố thời gian qua? Câu hỏi 15: Xin cho biết ý kiến đánh giá Ông (Bà) tỷ lệ phân chia khoản thu cấp ngân sách thời kỳ 2011-2015 nay? Đánh dấu vào mức độ lựa chọn theo ý kiến ông(bà): Ế Chia cấp ngân Mức độ lựa sách triển thứ đất hưởng hưởng (%) (%) H Tỉnh NS Tỉnh T.phố TÊ Khoản thu tự NS ́H phát Số U Quỹ NS phường , xã hưởng (%) IN I Nguồn thu phân chia NS Tỉnh, Thành phố, xã, phường K Tiền thuê đất, thuê mặt nước 30 30 40 - Trên địa bàn xã thuộc thành phố 30 10 30 30 - Trên địa bàn phường thuộc thành phố 30 30 35 - Trên địa bàn xã thuộc thành phố 30 70 - Trên địa bàn phường thuộc thành phố 30 70 ̣C - Trên địa bàn thành phố Đ A ̣I H O Thu tiền cấp quyền sử dụng đất II Nguồn thu phân chia NS Thành phố, xã, phường Thuế nhà, đất Thuế tài nguyên doanh nghiêp NQD HTX 112 chọn Hợp lý Chưa hợp lý 50 50 - Trên địa bàn xã thuộc thành phố 30 70 - Trên địa bàn phường thuộc thành phố 70 30 - Trên địa bàn xã thuộc thành phố 70 30 - Trên địa bàn phường thuộc thành phố Ế - Trên địa bàn TP Chi cục Thuế thu Thuế môn hộ kinh doanh cá thể Thuế GTGT hộ kinh doanh cá thể ́H Thuế thu nhập cá nhân hộ kinh TÊ doanh cá thể - Trên địa bàn xã thuộc thành phố 10 U 90 70 30 90 10 70 30 90 10 - Trên địa bàn xã thuộc thành phố 70 30 - Trên địa bàn phường thuộc thành phố 90 10 - Trên địa bàn xã thuộc thành phố 30 70 - Trên địa bàn phường thuộc thành phố 70 30 H - Trên địa bàn phường thuộc thành phố IN Thuế tiêu thụ đặc biệt hộ kinh K doanh cá thể ̣C - Trên địa bàn xã thuộc thành phố Thuế tài nguyên hộ kinh doanh ̣I H O - Trên địa bàn phường thuộc thành phố Đ A cá thể 10 Lệ phí trước bạ nhà, đất tài sản khác 113 11 Thuế sử dụng đất nông nghiệp - Trên địa bàn xã thuộc thành phố 30 70 - Trên địa bàn phường thuộc thành phố 30 70 80 20 12 Thu tiền thuê địa điểm kinh doanh chợ, vĩa hè (được cấp phép) - Do thành phố quản lý 100 U Ế - Do xã, phường quản lý Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H Xin cảm ơn hợp tác quý ông (bà)! 114 Thông tin Kết xử lý số liệu điều tra SPSS Phụ lục 4: Thống kê mô tả Don vi cong tac Frequency Cumulative Percent Valid Percent 100 33.3 33.3 33.3 Doi tuong nop ngan sach 200 66.7 66.7 100.0 Total 300 100.0 100.0 Ế Co quan quan ly nha nuoc ́H U Valid Percent TÊ Don vi cong tac Co quan quan ly nha nuoc 44 Nam 56 44.0% 100 Col % Col % 28.0% 100 33.3% 56.0% 144 72.0% 200 66.7% 100.0% 200 100.0% 300 100.0% Đ A ̣I H O ̣C Group Total Count 56 IN Nu Count K Gioi tinh Col % H Count Doi tuong nop ngan sach Group Total Trinh chuyen mon Don vi cong tac Group Total Co quan quan ly nha nuoc Doi tuong nop ngan sach Count Count Col % Count Col % Col % Tren dai hoc 5.0% 1.0% 2.3% 65 65.0% 144 72.0% 209 69.7% Cao dang 5.0% 50 25.0% 55 18.3% Trung cap 25 25.0% 2.0% 29 9.7% 100 100.0% 200 100.0% 300 100.0% Dai hoc Group Total 115 Don vi cong tac Co quan quan ly nha nuoc Doi tuong nop ngan sach Count Count Duoi nam Col % Count Col % Col % 5.0% 14 7.0% 19 6.3% Tu den duoi 10 nam 10 10.0% 26 13.0% 36 12.0% Tu 10 nam den duoi 15 nam 35 35.0% 42 21.0% 77 25.7% Tren 15 nam 50 50.0% 118 100 100.0% 200 Group Total U Ế 59.0% 168 56.0% ́H Thoi gian cong tac Group Total 100.0% 300 100.0% TÊ Phụ lục 5: Kiểm định độ tin cậy biến điều tra ****** Method (space saver) will be used for this analysis ****** IN H _ A N A L Y S I S ̣I H O Q2_81 Q2_82 Q2_83 Q2_84 Q2_85 Q2_86 Q2_87 Q2_88 Q2_89 Q2_810 Q2_811 Q2_812 Q2_813 Q2_814 Q2_815 Q2_816 Q2_817 Q2_818 Q2_819 Q2_820 Đ A 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 ̣C K R E L I A B I L I T Y Statistics for SCALE Mean 59.1567 - S C A L E (A L P H A) Mean Std Dev Cases 3.1400 3.2533 3.0033 2.6333 3.1867 3.1500 3.0800 3.0367 2.5800 2.7533 3.3467 3.1133 3.1067 2.5600 2.8167 2.6367 3.2500 2.6200 2.8700 3.0200 8423 7945 8240 7922 8210 1.0317 9713 9722 5698 5776 6281 6547 6403 5545 6145 5344 7041 9409 1.1002 1.1001 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 300.0 Variance 79.9386 116 Std Dev 8.9408 N of Variables 20 _ R E L I A B I L I T Y A N A L Y S I S - S C A L E (A L P H A) Item-total Statistics IN 8725 8736 8751 8741 8754 8815 8822 8821 8752 8752 8735 8741 8740 8753 8753 8763 8748 8822 8823 8819 Ế U 6148 5895 5411 5745 5323 3918 3599 3631 5914 5885 6374 6021 6116 5932 5696 5573 5668 3515 3921 3997 ́H 70.5315 71.3920 71.7089 71.6081 71.8553 72.0133 73.0209 72.9621 73.8235 73.7665 72.7163 72.7841 72.8436 73.9739 73.5563 74.5113 72.6401 73.3866 71.4359 71.3023 Alpha if Item Deleted TÊ 56.0167 55.9033 56.1533 56.5233 55.9700 56.0067 56.0767 56.1200 56.5767 56.4033 55.8100 56.0433 56.0500 56.5967 56.3400 56.5200 55.9067 56.5367 56.2867 56.1367 Corrected ItemTotal Correlation H Scale Variance if Item Deleted ̣C K Q2_81 Q2_82 Q2_83 Q2_84 Q2_85 Q2_86 Q2_87 Q2_88 Q2_89 Q2_810 Q2_811 Q2_812 Q2_813 Q2_814 Q2_815 Q2_816 Q2_817 Q2_818 Q2_819 Q2_820 Scale Mean if Item Deleted N of Items = 20 8823 Đ A Alpha = 300.0 ̣I H N of Cases = O Reliability Coefficients Phụ lục 6: Phân tích nhân tố KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square 876 7099.421 df 190 Sig .000 117 Rotated Component Matrix(a) Component 228 914 017 073 Q2_82 151 940 036 079 Q2_83 123 923 015 061 Q2_84 172 880 063 064 Q2_85 110 912 027 061 Q2_86 108 039 962 069 Q2_87 052 035 976 064 Q2_88 055 049 972 052 Q2_89 893 082 082 -.021 Q2_810 863 085 039 059 Q2_811 824 203 109 017 Q2_812 829 177 017 047 841 152 030 069 880 080 073 014 868 102 -.060 079 904 043 038 -.030 740 172 059 080 031 073 046 915 041 109 091 930 094 081 043 948 ̣C Q2_815 O Q2_816 Đ A ̣I H Q2_817 Q2_819 ́H TÊ K Q2_814 Q2_818 H IN Q2_813 Q2_820 Ế Q2_81 U Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations Phụ lục 7: Kiểm định Independent Samples Test Independent Samples Test Levene's Test for Equality of Variances F Sig t df 118 t-test for Equality of Means Sig (2Mean Std Error tailed) Difference Difference 95% Confidence Interval of the Difference Q2_82 Equal variances assumed 7.011 009 Equal variances not assumed Q2_83 Equal variances assumed 6.893 009 Equal variances not assumed Q2_84 Equal variances assumed 3.830 051 Equal variances not assumed Q2_85 Equal variances assumed 116 734 Equal variances not assumed Q2_86 Equal variances assumed 001 981 Equal variances assumed 561 1.151 284 O Equal variances assumed 454 ̣C Equal variances not assumed Q2_88 ̣I H Equal variances not assumed Q2_89 Equal variances assumed 14.071 000 Đ A Equal variances not assumed Q2_810 Equal variances assumed 7.330 007 Equal variances not assumed Q2_811 Equal variances assumed 003 957 Equal variances not assumed Q2_812 Equal variances assumed Equal variances not assumed 001 3450 10138 14549 54451 3.267 178.139 001 3450 10559 13664 55336 3.562 298 000 3400 09546 15214 52786 3.386 173.670 001 3400 10043 14179 53821 3.587 298 000 3550 09897 16023 54977 3.320 162.647 001 3550 10693 14385 56615 3.245 298 001 3100 09552 12202 49798 3.284 204.396 001 3100 09441 12386 49614 1.294 298 197 -.1300 10044 32766 06766 1.229 173.330 221 -.1300 10575 33872 07872 2.150 298 032 2700 12560 02283 51717 2.192 208.802 029 2700 12316 02721 51279 1.389 298 166 1650 11877 06874 39874 1.443 219.565 150 1650 11431 06028 39028 1.557 298 120 1850 11878 04876 41876 1.628 222.964 105 1850 11366 03899 40899 1.725 298 086 1200 06956 01689 25689 1.870 245.336 063 1200 06417 00640 24640 4.758 298 000 3250 06831 19057 45943 4.606 181.974 000 3250 07056 18578 46422 2.626 298 009 2000 07618 05009 34991 2.722 218.302 007 2000 07347 05520 34480 2.774 298 006 2200 07930 06395 37605 2.813 205.575 005 2200 07821 06581 37419 K Q2_87 298 IN Equal variances not assumed 2.161 143 Upper 119 Ế Equal variances not assumed Lower 3.403 U 008 ́H 7.216 TÊ Equal variances assumed H Q2_81 Q2_814 Equal variances assumed 26.642 000 Equal variances not assumed Q2_815 Equal variances assumed 14.550 000 Equal variances not assumed Q2_816 Equal variances assumed 16.161 000 Equal variances not assumed Q2_817 Equal variances assumed 2.462 118 Equal variances not assumed Q2_818 Equal variances assumed 3.179 076 Equal variances not assumed Equal variances assumed 2.917 089 07836 05921 24921 1.215 199.474 226 0950 07816 05912 24912 3.138 298 002 2100 06692 07830 34170 3.394 243.938 001 2100 06188 08811 33189 2.071 298 039 1550 07485 00769 30231 2.220 238.640 027 1550 06981 01748 29252 1.918 298 056 1250 06516 00324 25324 2.069 242.312 040 1250 1.922 298 056 1.899 191.823 059 3.862 298 3.607 166.277 213 06041 00601 24399 08585 00396 33396 1650 08690 00641 33641 000 4350 11264 21333 65667 000 4350 12060 19690 67310 1650 1.338 298 182 1800 13457 08483 44483 1.276 175.341 204 1800 14103 09834 45834 1.450 298 148 1950 13449 06967 45967 1.422 188.270 157 1950 13711 07547 46547 ̣I H O Equal variances not assumed 1.558 ̣C Equal variances assumed 0950 K Equal variances not assumed Q2_820 226 IN Q2_819 298 Ế Equal variances not assumed 1.212 U 401 ́H 709 TÊ Equal variances assumed H Q2_813 Đ A Phụ lục 8: Phân tich hồi quy Model R Model Summary(b) R Square Adjusted R Square Std Error of the Estimate DurbinWatson Change Statistics R Square Change F Change df1 df2 Sig F Change 942(a) 887 885 31323 887 463.123 294 000 1.867 a Predictors: (Constant), Kiem tra giam sat thuc hien du toan, Cong tac du toa ke hoach, Phat trien nguon th, Quan ly thu, Don vi cong tac b Dependent Variable: Danh gia chung ve cac bien phap tang nguon thu ANOVA(b) 120 Model Sum of Squares Regressio n Residual df Mean Square 227.192 45.438 28.845 294 098 F Sig 463.123 000(a) Total 256.037 299 a Predictors: (Constant), Kiem tra giam sat thuc hien du toan, Cong tac du toa ke hoach, Phat trien nguon th, Quan ly thu, Don vi cong tac b Dependent Variable: Danh gia chung ve cac bien phap tang nguon thu Coefficients(a) (Constant ) Don vi cong tac Beta 068 -.097 039 Sig Correlations Zero orde Partia r l Part U Std Error B 3.71 t -.050 54.58 00 -2.472 01 -.179 Đ A ̣I H O ̣C K IN H Quan ly 00 051 018 055 2.777 062 thu Phat trien 00 093 018 101 5.104 106 nguon th Cong tac 00 du toa ke 073 018 079 4.011 083 hoach Kiem tra giam sat 46.86 00 855 018 923 929 thuc hien du toan a Dependent Variable: Danh gia chung ve cac bien phap tang nguon thu 121 Collinearity Statistics Ế Standardize d Coefficients ́H Unstandardized Coefficients TÊ Mode l -.143 160 285 04 05 10 Toleranc e 947 979 986 VIF 1.05 1.02 1.01 228 07 994 1.00 939 91 987 1.01 Phụ lục Kết thu – chi ngân sách Thành phố Đồng Hới giai đoạn 2006 -2010 Ế So sánh (%) 2008/2007 2009/2008 113,1 134,2 99,9 125,7 123,5 133,1 106,6 122,2 U 42,06 11,37 59,63 38,36 46,75 17,36 35,2 21,00 11,6 3,15 7,4 6,90 8,0 87,85 136,98 10,15 37,58 59,39 76,57 80,19 69,51 35,2 34,3 6,4 14,6 169,31 34,38 99,42 63,76 96,36 35,2 61,2 7,8 25,8 226,4 57,6 122,6 IN K ̣C 7,97 10,34 7,36 14,55 8,28 6,39 25,84 9,67 7,76 TÊ ́H 6,43 17,78 H 21,65 O 1.2 2.1 2.2 C D 35,43 ̣I H 1.1 A B Đ A Chỉ tiêu Tổng thu NSNN địa bàn Trong thu cân đối NS Thu ngân sách địa phương Thu NSĐP hưởng theo phân cấp Các khoản thu Ngân sách ĐP hưởng 100% Các khoản thu phân chia NS ĐP hưởng theo tỷ lệ phần trăm (%) Bổ sung từ Ngân sách cấp Tỉnh Bổ sung cân đối Bổ sung có mục tiêu Thu kết dư ngân sách Thu chuyển nguồn Chi Ngân sách địa phương Chi đầu tư phát triển Chi thường xuyên Dự phòng Chi chuyển nguồn Chi bổ sung cho NS cấp Kết dư ngân sách (B-C) Tình hình thực (tỷ đồng) 2006 2007 2008 2009 2010 2007/2006 182,1 124,49 226,66 256,27 343,89 427,59 63,57 149,08 148,91 187,25 273,18 234,5 150,6 95,21 143,37 177,07 235,72 312,11 46,80 81,28 86,62 105,82 153,17 173,7 135,39 119,31 35,2 84,1 9,3 30,3 278,24 64,67 143,36 2010/2009 124,3 145,9 132,4 144,7 BQ 138,4 151,5 134,9 136,8 61,1 29,7 654,1 42,3 196,8 524,5 121,9 202,7 55,0 234,0 134,5 148,7 100,0 296,9 86,7 79,5 138,6 100,0 178,2 121,6 212,3 123,8 100,0 137,5 119,9 237,7 133,3 125,7 166,9 140,6 155,9 370,2 128,9 123,6 91,5 129,8 133,7 167,5 123,3 122,9 112,3 116,9 134,0 185,4 124,8 30,31 46,39 182,6 177,6 117,3 153,1 15,89 23,82 80,1 116,8 164,3 149,9 86,8 121,4 120,1 363,4 9,32 33,87 (Nguồn: Báo cáo toán NS TP Đồng Hới từ năm 2006 đến 2010) 122 157,6 127,8 172,9 Đ A ̣C O ̣I H H IN K Ế U ́H TÊ