Tăng cường quản lý tài chính tại đài tiếng nói Việt nam

i MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong tổ chức nào, dù tổ chức kinh doanh phi kinh doanh, quản lý nói chung đặc biệt quản lý tài hƣớng tới mục tiêu hiệu sử dụng nguồn tài phải đạt đƣợc tới mức cao đạt đƣợc Đối với Đài Tiếng nói Việt Nam, hiệu sử dụng nguồn tài giải mối quan hệ nguồn tài ngân sách Nhà nƣớc cấp ( thu nghiệp ) mức độ hoàn thành nhiệm vụ Đảng, Chính phủ giao cho Đài Tiếng nói Việt Nam đơn vị nghiệp có thu, đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ giao cho quyền tự chủ tài theo Nghị định 10/2002/NĐ-CP chế độ tài đơn vị nghiệp có thu Với nguồn tài ổn định qua năm, Đài Tiếng nói Việt Nam mặt phải đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ ngày tăng cao Đài phát quốc gia, mặt phải tính toán giảm dần khoản chi không hợp lý từ nguồn ngân sách Nhà nƣớc, đồng thời nâng cao đời sống cho 2000 cán bộ, công nhân viên phải đảm bảo nguyên tắc, chế độ tài theo quy định Chính lý mà chọn đề tài “Tăng cƣờng quản lý tài Đài Tiếng nói Việt Nam” làm luận án tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Đề xuất đƣa số phƣơng hƣớng giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý tài Đài TNVN giai đoạn từ đến năm 2010 Đối tƣợng, phạm vi phƣơng pháp nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu: Cơ chế tự chủ cách thức quản lý tài áp dụng giai đoạn 2002 – 2006 - Phạm vi nghiên cứu: Đi sâu nghiên cứu, phân tích tìm phƣơng hƣớng, biện pháp để hoàn thiện tăng cƣờng công tác quản lý tài ii đơn vị dự toán cấp Đài TNVN, trọng đến công tác chi số đơn vị cấp - Phƣơng pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phƣơng pháp vật biện chứng, vật lịch sử phƣơng pháp thống kê kết hợp với phƣơng pháp so sánh Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: - Về lý luận: Làm sáng tỏ vấn đề lý luận cách thức quản lý tài chính, quy định chế quản lý tài đơn vị nghiệp có thu - Về mặt thực tiễn: Phân tích rõ điểm đƣợc coi hiệu điểm tồn tại, cần phải khắc phục, đồng thời đƣa ý kiến đề xuất nhằm hoàn thiện, tăng cƣờng công tác quản lý tài Đài TNVN Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung luận văn gồm chƣơng: Chƣơng 1: Quản lý tài đơn vị nghiệp Chƣơng 2: Công tác quản lý tài Đài TNVN Chƣơng 3: Một số giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý tài Đài Tiếng nói Việt Nam CHƢƠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Đơn vi ̣sƣ̣ nghiê ̣p là đơn vi ̣do quan nhà nƣớc có thẩ m qu yề n thành lâ ̣p để thực việc cung ứng dịch vụ công nhiệm vụ chuyên môn theo tƣ̀ng liñ h vƣ̣c sƣ̣ nghiê ̣p Hoạt động nghiệp xã hội đa dạng, phong phú phân loại theo nhiều tiêu thức khác Đặc biệt, theo quan điể m tài chiń h của iii nhà nƣớc ta nay, vào nguồn thu nghiệp thì đơn vi ̣sƣ̣ nghiệp đƣơ ̣c phân loại để thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài đƣợc quy định ta ̣i Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006, đƣợc chia thành 03 loại : Đơn vị có nguồn thu nghiệp tự bảo đảm toàn chi phí hoạt động thƣờng xuyên, đơn vị có nguồn thu nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt động thƣờng xuyên đơn vị có nguồn thu nghiệp thấp, nguồn thu, kinh phí hoạt động thƣờng xuyên NSNN bảo đảm toàn 1.2 Cơ chế quản lý tài đơn vị nghiệp - Quản lý tài quản lý tốt mối quan hệ tài nhằm đạt mục tiêu đề Quản lý tài đƣợc thực loạt nguyên tắc, cách thức phƣơng pháp CHƢƠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI ĐÀI TIẾNG NÓI VIỆT NAM Đài Tiếng nói Việt Nam ( Đài TNVN ) đƣợc thành lập ngày 07/9/1945, sau 63 năm, đến Đài TNVN phủ sóng 90% vùng, lãnh thổ số thính giả thƣờng xuyên từ 70 nƣớc giới Đài Tiếng nói Việt Nam phƣơng tiện truyền thông rộng khắp có hiệu nƣớc ta Hiện tại, Đài Tiếng nói Việt Nam thực theo Nghị định số 83/2003/NĐ-CP ngày 18/7/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Đài Tiếng nói Việt Nam 2.1 Cơ chế quản lý tài Đài Tiếng nói Việt Vam Trong thực tiễn hoạt động, Tổng giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam Quyết định ban hành Quy chế chi tiêu nội thực quản lý tài theo Nghị định 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 Chính phủ chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu Từ năm 2003, Đài Tiếng nói Việt Nam đƣợc thực chế độ tài đặc thù theo định Thủ tƣớng Chính phủ, nội dung chế độ tài Đài Tiếng nói Việt Nam iv nhƣ sau: 2.1.1 Về chế độ tài chính: + Nguồn tài chính: Ngân sách nhà nƣớc cấp kinh phí bảo đảm cho hoạt động thƣờng xuyên Đài Tiếng nói Việt Nam ổn định qua năm; - Các khoản thu từ hoạt động nghiệp đài đƣợc để lại chi cho hoạt động theo quy định Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2002 Chính phủ chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu; + Nội dung chi: Chi cho hoạt động thƣờng xuyên, chi nhuận bút tối đa không 15% tổng số thu theo quy định Nghị định 61/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2002 Chính phủ chế độ nhuận bút; chi tăng cƣờng sở vật chất kỹ thuật … Số kinh phí nêu trên, không sử dụng hết năm đƣợc chuyển sang năm sau tiếp tục sử dụng 2.2 Phân cấp quản lý tài chính: Đài Tiếng nói Việt Nam có cấp toán ngân sách nhà nƣớc: đơn vị dự toán cấp lập kế hoạch thu chi ngân sách gửi đơn vị dự toán cấp tổng hợp, đơn vị dự toán cấp lập dự toán thu chi ngân sách gửi đơn vị dự toán cấp tổng hợp đơn vị dự toán cấp tổng hợp, cân đối, điều chỉnh dự toán thu chi ngân sách toàn Đài Tiếng nói Việt Nam gửi Bộ Tài thẩm định xét duyệt dự toán 2.3 Kết thu – chi khối nghiệp phát 2.3.1 Thu đơn vị: Năm 2003, Đài Tiếng nói Việt Nam bắt đầu thực chế tự chủ tài đơn vị nghiệp có thu.Vì vậy, công tác tự chủ khai thác nguồn thu Đài hoạt động mẻ Tuy nhiên, sau đƣợc giao quyền tự chủ tài chính, đơn vị nghiệp Đài chủ động, tích cực khai thác nguồn thu nhƣ thông tin quảng cáo sóng v phát Báo Tiếng nói Việt Nam, tài trợ tuyên truyền, thu từ xuất báo… Số thu nghiệp Đài tăng đáng kể sau thực Nghị định 10 Tốc độ tăng số thu nghiệp Đài qua năm ổn định Có đƣợc kết chủ động tích cực đơn vị việc tìm kiếm khai thác nguồn thu 2.3.2 Chi đơn vị: a Chi tiền lương: Quỹ tiền lƣơng giao cho khối biên tập tƣơng đƣơng 3,5 lần quỹ lƣơng Quỹ tiền lƣơng giao cho khối kỹ thuật tƣơng đƣơng 3,0 lần quỹ lƣơng Quỹ tiền lƣơng giao cho khối quản lý khối kỹ thuật tƣơng đƣơng 2,5 lần quỹ lƣơng Việc chi trả tiền lƣơng, tiền công hàng tháng cho ngƣời lao động đƣợc chia làm kỳ Kỳ 1, không chậm ngày 25 hàng tháng, kỳ 2, thời gian trả lƣơng không ngày mồng 10 tháng b Chi trả thù lao, nhuận bút: * Đối với Ban Biên tập: Hàng tháng, Ban biên tập vào tổng hợp kinh phí chƣơng trình để lên bảng tổng hợp toán kinh phí sản xuất chƣơng trình phát Ban biên tập, toán nhuận bút thù lao cho phóng viên, biên tập viên đƣợc tính theo đơn vị chƣơng trình/ngày * Đối với Cơ quan thường trú nước: Giám đốc Cơ quan thƣờng trú chịu trách nhiệm xây dựng Qui chế chi tiêu nội đơn vị sở Quy chế chi tiêu nội chung Đài TNVN c Chi sản xuất, cung ứng dịch vụ: Bao gồm tập hợp chi phí hợp lý trình sản xuất cung ứng dịch vụ đơn vị nhƣ: chi tiền lƣơng khoản toán khác cho cá nhân, chi mua sắm sửa chữa thƣờng xuyên TSCĐ, chi nghiên cứu khoa học v.v… Kể từ áp dụng Nghị định 10, trở vi thành đơn vị nghiệp có thu, tự chủ tài nên Đài xây dựng Quy chế chi tiêu nội nên tiết kiệm khoản chi Một số mặt tồn công tác quản lý tài - Về tiền lương, tiền công: Thu nhập thực tế từ tiền lƣơng phóng viên dựa thâm niên công tác, chƣa hoàn toàn dựa vào suất lao động thực tế hiệu công việc + Căn để phóng viên làm đủ định mức hƣởng 3,5 lần lƣơng chƣa có thống ban biên tập chƣa có sở định mức tin, - Về khung thù lao nhuận bút: Khung nhuận bút, khung thù lao nguyên tắc chi trả cho phóng viên, biên tập viên đƣợc quy định chi tiết Quy chế chi tiêu nội bộ, nhiên ban biên tập Đài chƣa có thống định mức cho chức danh, định mức cho cán phóng viên, đơn giá chuẩn cho thể loại báo chí Do vậy, chƣa có sở phƣơng pháp tính thống nhất, dẫn đến tình trạng đơn vị chi trả mức nhuận bút khác cho thể loại báo chí phát Tuy nhiên, chênh lệnh đơn vị khác biệt nhiều Về việc báo cáo tài chính: việc lập báo cáo toán năm theo quy định chậm vào ngày 31/3 năm sau Nhƣng thực tế số đơn vị chấp hành chƣa nghiêm, có đơn vị đến tháng 6, tháng nộp báo cáo toán Cũng nhƣ vậy, việc lập dự toán năm tới đơn vị gửi lên chậm Theo quy định chậm ngày 30/9 đơn vị phải nộp dự toán năm tới lên cho Ban kế hoạch tài vụ nhƣng thực tế nhiều đơn vị phải đến cuối tháng 12 chí tháng năm sau nộp dự toán lên Điều gây ảnh hƣởng cho đơn vị dự toán cấp Trƣớc tình trạng Lãnh đạo đài chƣa có biện pháp xử lý kiên Mặt khác, đội ngũ cán làm công tác tài cấp thiếu không đồng nên việc chấp hành thời gian báo cáo kế hoạch tài vii theo quy định chƣa nghiêm, phải lập kế hoạch tài nhiều lần, điều chỉnh mục chi sở khoa học, gây ảnh hƣởng chung đến công tác kế hoạch tài toàn Đài Đây thực tế cần phải đƣợc điều chỉnh hoạt động hệ thống quản lý tài đƣợc hoàn thiện hoá CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI ĐÀI TIẾNG NÓI VIỆT NAM 3.1 Kiện toàn đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu công tác quản lý tài Đài TNVN: 3.1.1 Cần tăng cường tập huấn kiến thức tài cho lãnh đạo đơn vị dự toán cấp cấp 3: Hiện Lãnh đạo đơn vị dự toán cấp cấp thuộc Đài Tiếng nói Việt nam cán tốt nghiệp trƣờng không thuộc ngành kinh tế nên chƣa nắm rõ quy định, nguyên tắc lĩnh vực tài Chính vậy, Thủ trƣởng đơn vị nên tham gia lớp Bồi dƣỡng kiến thức quản lý tài cho chủ tài khoản đơn vị nghiệp có thu với nội dung chuẩn hoá theo quy định Bộ Tài - Mặt khác, theo quy định Tổng Giám đốc Đài TNVN, lãnh đạo đơn vị, đặc biệt Cơ quan thƣờng trú thƣờng có nhiệm kỳ năm cần phải đƣợc luân chuyển Do vậy, việc đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức tài kế toán cho lãnh đạo đơn vị cấp cần thiết để phục vụ cho công việc 3.1.2 Kiện toàn đội ngũ cán làm công tác Tài - kế toán: Đây khâu then chốt vấn đề tăng cƣờng công tác quản lý tài Đài TNVN - Rà soát, đánh giá lại toàn bộ máy tài kế toán toàn Đài TNVN, bƣớc kiện toàn đội ngũ cán làm công tác kế toán đơn vị sở, đơn vị dự toán phải có từ đến ngƣời kế toán chuyên trách có nghiệp vụ chuyên môn cao viii - Ban Kế hoạch – Tài vụ phối hợp với Trung tâm đào tạo bồi dƣỡng nghiệp vụ phát hàng năm cần tổ chức lớp bồi dƣỡng nâng cao kiến thức cho kế toán viên sở vấn đề chế độ kế toán; công tác quản lý tài Bổ sung kịp thời sửa đổi, điều chỉnh công tác tài - kế toán để theo kịp quy định hành Nhà nƣớc quy định Đài TNVN, cho cán kế toán phải thực ngƣời “ tham mƣu” cho lãnh đạo đơn vị, chủ tài khoản việc chi tiêu cho chế độ quy định tổ chức công tác tài đơn vị cách chặt chẽ, tiết kiệm, có hiệu - Tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích cán công tác kế toán, quản lý tài học tập, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ ngoại ngữ, tin học Cán học thêm nghiệp vụ hành đƣợc hỗ trợ kinh phí đào tạo - Do hoạt động lĩnh vực phát đặc thù, nhiều khoản chi quản lý theo định mức hoạt động không lặp lại mô hình quy mô cũ Do vậy, ngƣời cán làm công tác quản lý tài Đài TNVN phải thực ngƣời cán quản lý phát Nghĩa cán quản lý tài cần phải hiểu biết nắm đƣợc công đoạn, khâu trình làm biên tập phát Ngƣời cán quản lý phát cần phải hiểu nắm đƣợc cách phân loại tác phẩm phát thanh, phải đánh giá đƣợc chất lƣợng tin, phát sóng, bố cục chƣơng trình hợp lý … có nhƣ quản lý đƣợc tài lĩnh vực phát 3.2 Cải tiến chế độ tiền lƣơng, tiền công chế độ nhuận bút 3.2.1 Thanh toán tiền cho cán công nhân viên thẻ ATM: Quản lý tiền lƣơng nội dung công tác quản lý tài Ở nƣớc ta có nhiều nơi thực việc chi trả lƣơng toán tiền cho cán bộ, nhân viên thông qua ngân hàng hình thức thẻ tính dụng ( ATM ) Đây ix hình thức mẻ nhƣng so với nƣớc khu vực giới hình thức phổ biến thông dụng, đặc biệt nƣớc có kinh tế phát triển Nếu Đài TNVN sử dụng phƣơng pháp trả tiền lƣơng, tiền thƣởng, tiền công, tiền thù lao, tiền nhuận bút v.v … qua hình thức trả trực tiếp vào tài khoản cá nhân đơn vị dự toán cấp Ban Kế hoạch tài vụ mà đơn vị dự toán cấp nào, lãnh đạo đơn vị biết đƣợc tổng thu nhập ngƣời phóng viên, biên tập viên 01 tháng Muốn thực đƣợc biện pháp Đài TNVN cần phải có phần mềm quản lý tài đƣợc kết nối thông suốt từ đơn vị dự toán cấp đến tất đơn vị dự toán cấp đƣợc kết nối với Kho bạc nhà nƣớc, Ngân hàng, đơn vị trực tiếp thực khoản toán theo yêu cầu đơn vị dự toán Đài TNVN 3.2.2 Cải tiền chế độ tiền lương, tiền thù lao nhuận bút: a Đối với khối quản lý: Nên áp dụng phƣơng pháp tính điểm cán hƣởng lƣơng ban chức thuộc khối quản lý Đài qua PHIẾU ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ Cách tính lƣơng nhƣ sau: + Lĩnh lƣơng lần 1: ngày 25 hàng tháng, ngƣời đƣợc lĩnh với hệ số lƣơng + Lĩnh lƣơng lần 2: Mỗi cán đƣợc lãnh đạo đơn vị Chủ tịch công đoàn ký xác nhận mức độ công việc làm đƣợc tháng ô có chữ ký Nếu cán bộ, nhân viên đạt đƣợc từ – 10 điểm đƣợc số lƣơng lĩnh thêm 1,5 lần lƣơng Cán bộ, nhân viên đạt từ – điểm đạt mức lƣơng lần lƣơng Cán bộ, nhân viên đạt 5,0 5,5 điểm đƣợc mức lƣơng 0,5 lần so với lƣơng Những cán bộ, nhân viên dƣới điểm đƣợc số lƣơng b Đối với khối biên tập: Nên giao không nên khoán khoản chi ban biên tập, xét khía cạnh tích cực tạo quyền tự chủ x khoản chi, phụ trách chƣơng trình Lãnh đạo ban biên tập đƣợc tự quyền mức thù lao viết Nhƣng mặt tiêu cực làm cho ban biên tập hàng tháng cho hết số tiền đƣợc định mức chi, nhƣ không phản ánh chất lƣợng số tiền hàng tháng đƣợc đẩy cao thấp giá trị đích thực để cho chi đủ, chi hết số tiền đƣợc giao khoán - Tách khoản chi thù lao khỏi định mức để làm rõ số tác phẩm đƣợc sử dụng phát sóng cấu tác phẩm để làm giám sát, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ ngƣời thực Nghĩa phòng Tài vụ ( Văn phòng Đài ) phận kế toán Cơ quan thƣờng trú trực tiếp quản lý phần quỹ nhuận bút cho phóng viên, biên tập viên Cụ thể nhƣ sau: hàng tháng phóng viên, biên tập viên nhận đƣợc phần lƣơng đƣợc tính theo hệ số ngạch bậc vào mồng hàng tháng Đây số tiền lƣơng tháng trƣớc Tiền thù lao nhuận bút đƣợc lãnh đạo đơn vị ghi phiếu thù lao tổng hợp đến hết ngày 30 tháng, phóng viên, biên tập viên lĩnh số tiền phòng Tài vụ Cách thức đánh giá thực chất phóng viên, biên tập viên Nếu viết nhiều bài, có chất lƣợng có số tiền nhuận bút nhiều - Ngoài có trƣờng hợp, phóng viên đơn vị viết tin, cho đơn vị khác, đƣợc trả thù lao Ta cần phải có phần mềm quản lý phóng viên toàn Đài - Ta cần xây dựng ban hành quy chuẩn thang điểm để thống tất ban biên tập chất lƣợng tin, phát sóng nhằm phản ánh thực chất chất lƣợng hiệu phóng viên, biên tập viên Từ sở số điểm mức tiền thể loại phát ta tính định mức cho 01 phóng viên, biên tập viên cần phải làm đƣợc điểm 01 tháng đạt đƣợc định mức để có đƣợc lần lƣơng, lần lƣơng, xi lần lƣơng … điều tuỳ thuộc vào công việc cụ thể ban biên tập c Đối với tác giả người Đài( Cộng tác viên ): Cần có mức trả thù lao cho tác giả Đài cách nhanh hơn, đặc biệt khách mời buổi giao lƣu, toạ đàm - Đài TNVN có mạng nội ( E office ); có Trung tâm tích hợp liệu Trung tâm hoạt động hiệu quả, tất văn quy phạm pháp luật đƣợc ban hành đƣợc đăng tải mạng E office để tất cán bộ, nhân viên quan, đơn vị toàn hệ thống Đài TNVN - kể Cơ quan thƣờng trú nƣớc khai thác thông tin từ Ta nên thuê chuyên gia lập trình phần mềm nhằm quản lý PHIẾU TRẢ THÙ LAO NHUẬN BÚT cho đối tƣợng ngƣời Đài, để sau phòng chƣơng trình thuộc ban biên tập nhận phát sóng cộng tác viên họ trực tiếp đến lấy ngày từ Phòng Tài vụ - Văn phòng Đài TNVN thay phải đợi đến hết tháng lấy đƣợc nhƣ 3.4 Tổ chức hệ thống quản lý tài - Cần thành lập Ban kiểm soát nội hoạt động độc lập với đơn vị dự toán cấp ( Ban kế hoạch tài vụ) Ban kiểm soát nội thành phần gồm đơn vị sau: Ban Kế hoạch tài vụ: ngƣời, Văn phòng Đài ngƣời, Ban Thƣ ký biên tập: ngƣời Các thành viên ban làm việc kiêm nhiệm, cuối hàng quý cuối năm ban kiểm tra công tác quản lý đơn vị Ban có nhiệm vụ hƣớng dẫn, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn xử lý hành vi tiêu cực, gian lận quản lý điều hành hoạt động tài chính, nhắc nhở hƣớng dẫn đơn vị lập hoàn thành báo cáo tài thời gian quy định … góp phần nâng cao hiệu sử dụng tài sản, nhân lực, tiền vốn, hạn chế lãng phí, góp phần hoàn thiện công tác quản lý tài Đài TNVN xii KẾT LUẬN - Quản lý tài Đài Tiếng nói Việt Nam có vị trí quan trọng trình phát triển ngành phát nói riêng lĩnh vực tài công nói chung, đặc biệt đơn vị nghiệp có thu thực theo Nghị định số 10/2002/NĐ-CP Chính phủ chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu - Có thể nói rằng, năm gần đây, bản, hoạt động hệ thống quản lý tài toàn Đài Tiếng nói Việt Nam đồng bộ, thông suốt, đảm bảo hoàn thành tiêu, nhiệm vụ tài đƣợc giao, điều kiện việc giao quyền tự chủ tài cho đơn vị sở bƣớc đƣợc đẩy mạnh Tuy nhiên cần có biện pháp mạnh để chấm dứt tình trạng trì trệ xảy số đơn vị dự toán cấp 2, cấp Do vậy, cần phải có số giải pháp nhằm hoàn thiện, tăng cƣơng công tác quản lý tài đơn vị Chính lý này, luận văn “Tăng cường quản lý tài Đài Tiếng nói Việt Nam“ hoàn thành đƣợc nhiệm vụ sau: * Hệ thống tổng hợp vấn đề lý luận công tác quản lý tài công, quản lý tài đơn vị nghiệp có thu * Phân tích thực trạng việc quản lý tài đơn vị dự toán toàn hệ thống Đài Tiếng nói Việt Nam giai đoạn 2002 – 2005, qua nêu mặt tích cực hạn chế công tác quản lý tài * Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý tài cách có hiệu Do điều kiện thời gian, phạm vi nghiên cứu trình độ tác giả han chế, đề tài chắn không tránh khỏi nhƣng khiếm khuyết định Tác giả luận văn thực mong muốn nhận đƣợc ý kiến đóng góp, dẫn chuyên gia bạn đọc để đề tài có ý nghĩa thiết thực