Kinh nghiệm xuất khẩu lao động của một số nước ASEAN và gợi ý vận dụng đối với Việt nam

Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Tr ng i h c kinh t qu c dân ˜˜u™™ - Lê Hoài Linh Kinh nghi m xu t kh u lao ng c a m t s n asean g i ý v n d ng i v i vi t nam Chuyên ngành: Kinh t i ngo i Tóm t t Lu n v n th c s Hà n i, n m 2007 c Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents U S c n thi t c a tài Trong b i c nh toàn c u hoá ang di n v i t c nhanh chóng m nh m nhi u l nh v c vài th p niên g n ây, th tr ngày tr nên sôi ng Vi c m c a cho lao ng n ng lao c làm vi c ã tr thành m t xu th qu c t phù h p v i quy lu t phân công l i lao ASEAN hi n m t nh ng khu v c n ng l nh v c XKL Trong ó n i lên qu c gia XKL ng qu c t ng th gi i ng nh t th gi i v i quy mô l n nh Philippines, Thái Lan Indonesia Vi t Nam tham gia vào th tr ng lao qu c t mu n M c dù nh ng n m g n ây công tác XKL m nh ã t c nh ng thành t u k nh ng so v i n ng c c XKL y khác khu v c c c u quy mô XKL c a Vi t Nam r t khiêm t n Chính v y, Vi t Nam c n ph i gia th tr ng lao y m nh h n n a ho t ng XKL c a tham ng qu c t m t cách có hi u qu vi c ánh giá úng th c tr ng XKL c a Vi t Nam v n d ng kinh nghi m qu c t pháp thúc y XKL c a Vi t Nam a nh ng gi i u ki n h i r t c n thi t Xu t phát t nh ng c s lý thuy t th c ti n tác gi ch n nghiên c u:"Kinh nghi m c a m t s n c ASEAN v XKL tài g i ý v n d ng i v i Vi t Nam" M c ích nhi m v nghiên c u M c ích nghiên c u Nghiên c u ho t h c kinh nghi m b ng XKL c am ts n c ASEAN ích cho Vi t Nam vi c thúc rút nh ng y ho t ng XKL Nhi m v nghiên c u tài t p trung nghiên c u nh ng lý thuy t chung v XKL , phân tích th c tr ng ho t ng XKL vi c thúc c am ts n y XKL c ASEAN rút h c kinh nghi m ng th i nghiên c u th c tr ng XKL xu t gi i pháp nh m thúc y ho t ng XKL c a Vi t Nam c a Vi t Nam th i Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents k h i nh p c s v n d ng kinh nghi m qu c t c a m t s qu c gia ASEAN ã nghiên c u it ng ph m vi nghiên c u it ng nghiên c u: Ho t ng XKL ích cho vi c c a qu c gia ASEAN t ó rút kinh nghi m h u a gi i pháp cho Vi t Nam Ph m vi nghiên c u: -V m t không gian: tài t p trung nghiên c u ho t ng XKL c a3 c thành viên ASEAN là: Phillipins, Indonesia, Thái Lan - V m t th i gian: + S li u c a n c ASEAN: + S li u Vi t Nam: Ph tài nghiên c u t n m 2000 tài nghiên c u t 1980 n n ng pháp nghiên c u tài s d ng ph ng pháp th ng kê - t p h p phân tích mô t s li u: dùng công c th ng kê t p h p tài li u, v n d ng lý lu n vào th c ti n, s d ng ph ng pháp phân tích, so sánh, khái quát hóa, t ng h p… Các ph ng pháp c s d ng k t h p b sung cho K t c u c a tài Ngoài l i m ch u k t lu n, n i dung c a lu n v n c k t c u làm ng nh sau: Ch ng 1: Lý lu n chung v XKL s c n thi t ph i thúc y xu t kh u lao d ng c a qu c gia Ch ng 2: Phân tích ánh giá th c tr ng XKL c a m t s n Ch ng 3: Gi i pháp thúc c am ts n c ASEAN y XKL c a Vi t Nam (trên c s kinh nghi m c ASEAN) Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents CH NG LÝ LU N CHUNG V XU T KH U LAO PH I THÚC 1.1 KHÁI NI M, Y XU T KH U LAO C NG VÀ S C N THI T NG C A CÁC QU C GIA M, CÁC HÌNH TH C C A XU T KH U LAO NG 1.1.1 Khái ni m XKL ho t ng kinh t c a m t qu c gia th c hi n vi c cung ng lao ng cho m t qu c gia khác c s nh ng hi p h p pháp quy nh nh ho c h p c s th ng nh t gi a qu c gia ng có tính ch t a nh n ng i lao ng 1.1.2 §Æc ®iÓm cña xuÊt khÈu lao ®éng - Là m t l nh v c xu t kh u -Là m t ho t ng kinh t c bi t i ngo i - Là s k t h p hài hoà gi a s qu n lý v mô c a Nhà n t ch u trách nhi m c a t ch c kinh t th c hi n ho t - Là l nh v c ho t - Là ho t c s ch ng ng XKL ng ngày có nhi u s c nh tranh gay g t ng kinh t mang tính tính ch t nhân v n 1.1.3 Các hình th c xu t kh u lao ng n c vào cách th c th c hi n có hình th c: M t là, thông qua doanh nghi p c phép cung ng lao ng theo h p ng ký k t v i bên n là, thông qua doanh nghi p trúng th u, nh n th u công trình n c Ba là,thông qua doanh nghi p a lao th c th c t p nâng cao tay ngh B n là, thông qua h p n c vào c c u hàng hóa s c lao Chuyên gia, k thu t viên trình n c Hai c ho c ng i làm vi c d u i hình ng cá nhân ng bao g m3 hình th c: M t Hai th lành ngh Ba lao ng gi n n Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents n c vào vi c di chuy n s c lao th c: M t XKL tr c ti p n ng (di chuy n lao ng), g m có hình c làm vi c Hai xu t kh u lao ng t i ch 1.2 N I DUNG C A CÔNG TÁC XU T KH U LAO Công tác XKL qua ho t tr bao g m r t nhi u khâu: Tr ng c a ho c ho t ng Khi ã l a ch n h p c ng Trên c s h p t o lao NG c tiên doanh nghi p thông ng c a ph nh m khai thác th i tác, doanh nghi p ti n hành àm phán ký k t ng ã ký, doanh nghi p ti n hành n d ng ng, song song v i vi c t o ti n hành làm visa th t c c n thi t khác ng Khi ng i lao i lao ng có th n ng n c làm vi c c ngoài, doanh nghi p c n quan tâm h tr h gi i quy t nh ng phát sinh x y trình làm vi c Khi ng thành h p ng v n i lao c, doanh nghi p c n ti n hành lý h p v n cho h l a ch n th tr h tìm vi c làm n ng ng hoàn ng cho h , t ti p t c i XKL (n u h có nhu c u) ho c h tr c Ti n hành th t c gi y t xin c p th th c nh p c nh cho ng lao i ng: Doanh nghi p xu t kh u lao c c n thi t lao ng có trách nhi m ti n hành làm th xin c p th th c nh p c nh làm vi c t i n ng theo quy c ti p nh n lao nh c a c cho ng i s quán Phòng V n hoá kinh t c a ng Các gi y t cá nhân nh h chi u, ch ng nh n s c kho gi y t cá nhân khác ng i lao ng t làm, sau ó n p cho doanh nghi p doanh nghi p s có trách nhi m liên h v i ngoài, i di n lu t pháp c a n c ti p nh n t i Vi t Nam th t c xin c p th th c làm vi c có th i h n t i n phí s ng i lao i ng t toán i tác n c hoàn thành c cho lao ng Chi Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 1.3 CÁC NHÂN T NH H - Các nhân t thu c v n NG T I XU T KH U LAO c nh p kh u lao ng nh phong t c t p quán, lu t pháp, i u ki n t nhiên khí h u, ch s d ng lao - Các nhân t thu c v n c a qu c gia XKL , ch t l lao NG ng c xu t kh u lao ng nh : ch tr ng c a doanh nghi p XKL ng sách b n thân ng i ng - Các nhân t khác nh : Th tr t gi a n c xu t kh u n ng lao ng qu c t , quan h tr , kinh c nh p kh u y u t không th ng xuyên b t kh kháng khác 1.4 S C N THI T PH I THÚC Y XU T KH U LAO 14.1.Tính t t y u khách quan ph i ti n hành xu t kh u lao Ho t ng XKL NG ng: qu c gia m t t t y u có s m t cân c u lao ng n c, m t cân s c lao ng n c s c lao n th n a, xu h i v c c u ngành ngh , s chênh l nh giá c ng n c ng qu c t hoá i s ng kinh t , l c l phát tri n, s chênh l ch v m c s ng, v trình dân s t nhiên c ng thúc y ng i v cung i lao ng s n xu t khoa h c k thu t, v m c t ng ng tìm ki m c h i n c làm vi c 1.4.2.L i ích c a ho t Xu t kh u lao ng xu t kh u lao ng mang l i nhi u l i ích to l n: i v i qu c gia: XKL n c, ti n ng n th n a, Ng i lao i lao tháng n p v cho nhà n Nhà n ng góp ph n gi i quy t s c ép v tình tr ng th t nghi p ng g i v mang l i ngu n thu ngo i t cho ng i làm vi c n c ph i trích l tn c ng c b n hàng c, kho n óng góp k vào thu ngân sách c a c i v i ng i lao ng: Nâng cao thu nh p c a b n thân, góp ph n c i thi n kinh t gia ình Sau tr v t n cao h n h n, tay ngh vi c công nghi p c ngoài, ng c nâng lên rõ r t, ti p thu i lao ng có trình hi u bi t c l i s ng tác phong làm Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents CH NG PHÂN TÍCH TH C TR NG XU T KH U LAO NG C A M T S C ASEAN 2.1 TH C TR NG XU T KH U LAO NG M TS N C ASEAN 2.1.1 PHILLIPINES V sách: n gi a th p niên 1970, XKL l n c a Chính ph Philippies, Chính ph Trong th i gian qua, XKL th t nghi p ã tr thành m t ch ch ã có nhi u sách thúc ng y XKL ã óng góp quan tr ng vào vi c gi i quy t tình tr ng t l cao c a Phillipines Ng i lao ng xu t kh u c nhà ng: Philippines ã m t c ánh giá cao V công tác t ch c qu n lý xu t kh u lao ch ng trình qu c gia v vi c làm n c c s qu n lý có s ph i h p c a c quan Nhà n quan qu n lý ho t ng XKL Phillipines có m t th tr c Philippines ã s m thành l p c n ng lao S l ng lao i lao c ng r ng l n, lao nhi u ngành ngh khác nh có trình ti ng Anh th o h n ng ng n ó thành l p b máy ng Phillipines làm vi c v n hóa t ng i cao h nói c khác ng Philippines làm vi c không ng ng t ng lên qua m C th nh sau: Bi u 2.1: S lao ng xu t kh u hàng n m t 2000 n 2008 1,200,000 1,000,000 800,000 ng i 600,000 400,000 200,000 2000 2002 2004 2006 2008* m Ngu n: Immigration Law, Migration: A Mater of Perspective POEA, Annual Report 2;*: s c tính Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Trong trình th c hi n, Philippines c ng g p ph i nhi u v n bên Ng c nht tranh th tr i lao ng n ng lao ng có tay ngh n ngày l thu c vào ti n mà ng c làm vi c c ng g p ph i nhi u ng qu c t c ng nh g p ph i kh n c a vi c làm vi c xa quê h c bên ng Bên c nh ó, XKL i m t v i khó có th gây thi u h t lao c, lãng phí chi phí t o làm cho qu c gia ngày i lao ng g i v 2.1.2 INDONESIA V sách xu t kh u lao ng: b t Chính ph Indonesia m i quan tâm th c s u t nh ng n m cu i th p k 80, nv n lao Tuy nhiên h th ng t ch c qu n lý nhà n n b n pháp lu t ng xu t kh u n c v XKL c y u Nhi u c ban hành nh ng s thi u ch t ch c a nh ng v n b n vi c giám sát th c hi n nhi u l ng l o c a Indonesia ã trao nhi u quy n h n cho h th ng n m gián ti p ng i lao u gây khó kh n nhi u thi t h i cho ng Công tác t ch c qu n lý xu t kh u lao ph c t p, l phí cao, th i gian c n thi t vi c i l i nhi u l n t n n ng ng: th t c hành r c r i, hoàn t t th t c kéo dài hàng tháng, i lao ng tìm n h th ng n m gián ti p Lao ng xu t kh u Indonesia tu i t 15 n 40, có trình h c v n th p, ki n th c k n ng ngh nghi p h n ch , ch y u làm vi c l nh v c giúp vi c gia ình, ti p theo làm vi c l nh v c nông nghi p giao thông v n t i S l nh sau: ng lao ng Indonesia xu t kh u n c qua n m Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents ng lao ng Indonesia làm vi c t i n c qua n m 427.3 442.3 411.6 2005 2006 2007 463.5 nghìn ng i Bi u 2.5: S l 217.3 160.0 176.2 180.9 2000 2001 2002 2003 235.3 2004 2008* m Ngu n: WICKRAMAKESERA, 2008; HUGO: Indonesia, 2008; *: S Tr c ây lao ng Indonesia th ng i sang Tây Âu, n c tính c Trung ông Tuy nhiên t 2004 tr l i ây, v trí qu c gia vùng ASEAN tr nên ngày quan tr ng h n th tr ng th gi i, lao ng Indonesia chuy n h ng d n v qu c gia Trong trình tri n khai, Indonesia c ng g p ph i nhi u v n v n ph n gia ình, v n c gi i quy t tri t b o v quy n l i cho ng i lao ng làm vi c nh ng phát sinh ó, Chính ph Indonesia c n gi n hóa h th ng n m lao quy n l i cho ng i lao phát sinh nh ng h p pháp, ng c n ng bi n pháp b o v ng không ng ng nâng cao ch t l ng ng i lao ng xu t kh u 2.1.3 THÁI LAN T XKL c kh ng ho ng tài ti n t n m 1997, Thái Lan quan tâm n n kinh t n làm n c phát tri n, t o ngày nhi u công n vi c c K t sau cu c kh ng ho ng tài chính, sách XKL c a Thái Lan có s thay ph xem lo i hàng hóa xu t kh u Kênh XKL ng c bi t sau n m 2000, i m nh S c lao ng ã c Chính c bi t ch y u c a Thái Lan thông qua công ty t nhân, ti p i lao ch có m t s l ng t tìm ki m ho c ng ng r t nh ng ng ch c XKL c a nhà n n i lao c Chi ti t theo bi u sau: i lao n ng i theo ch c a h , ng i theo ng c a t Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents Bi u 2.3: Kênh XKL c a Thái Lan n m 2006 2% 1% 38% 56% 3% Theo C c lao ng Theo ch s d ng lao Theo h c ngh ng Theo công ty t nhân n thân t tìm ki m Ngu n: B Lao S l ng lao ng Phúc l i xã h i Thái Lan 2007 ng c a Thái Lan i làm n n c ghi nh n vào gi a th p niên 1970, i m n ch y u c a lao Trung ng lao ông T ó n s l n n m 2007 s lao cao nh t Lao u c n c ng xu t kh u không ng ng t ng lên ng c a Thái Lan xu t kh u n ng Thái Lan ch y u ng n cb t c thuê c l i t n s th c hi n công trình ho c làm công vi c mùa v Trong th p niên 1970 th tr n c Trung nay, th tr ng lao ng c a Thái Lan ch gi i h n t i m t s ông Châu Phi T nh ng n m ng XKL u tiên c a th p niên 1990 c a Thái Lan l i t p trung ch y u vào n n c khu v c châu Á Lao ng xu t kh u Thái Lan c ng g p ph i nh ng v n nh Philippines Indonesia nh v n b o v quy n l i cho ng 2.2 u i lao N thi u h t ngu n l c n ng v n ng t c, v n xã h i khác Tuy nhiên, v n c Thái Lan gi i quy t hi u qu b ng sách phù h p ÁNH GIÁ CHUNG V HO T M TS phát sinh t NG XU T KH U LAO NG C A C ASEAN 2.2.1 Thành công Trong s n XKL c XKL c a ASEAN, Phillipines n lâu n m nh t c ng n nh vi c gi i quy t XKL c thành công XKL c có truy n th ng l n nh t khu v c m t cách có h th ng Chính sách XKL c a Indonesia Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents v n 10 c ánh giá s l a ch n t t nh t: lao nên gi Thái Lan có sách c p v n thu c it ng xu t kh u gia ình h ng i lao ng, u tr c bi t lao ng ng u tiên, có c h i i XKL Thái Lan quan tâm t i vi c b o v quy n l i cho ng i lao ng b ng vi c hoàn thi n khung pháp lý 2.2.2 Nh ng m t h n ch Philippines v n ph i i m t v i nguy c ch y máu ch t xám Ngoài ra, có s lãng phí v n ng l c c a ng i lao Chính ph Indonesia quan tâm t i XKL Indonesia ng, lãng phí công s c, chi phí t o mu n h n v n b n pháp lu t c a c ban hành c ng ch a mang l i cho ng th a Vi c b o v ng i lao i lao ng m t s b o v ng xu t kh u Indonesia h u nh không c quy n t ch c xã h i quan tâm 2.3 KINH NGHI M THÚC Y XU T KH U LAO NG C A M T S C ASEAN ho t ng XKL th c s có hi u qu c n ph i t ng c ng vai trò c a Nhà c t t c khâu c a trình này, ch không ch h n ch vi c xây d ng sách t o khung pháp lý Nhà n n n a vi c nghiên c u th tr c doanh nghi p c n y m nh ng nâng cao cao n ng l c c nh tranh c a lao ng xu t kh u Bên c nh ó, vi c qu n lý b o v ng trình n m sau n i lao ng xu t kh u c có t m quan tr ng quy t qu c a XKL Vi c qu n lý ti n g i c a ng i lao ng c n nh i v i hi u c quan tâm t o i u k i n thu n l i nh t Khía c nh xã h i c a vi c XKL c ng c n trình h tr tái hòa nh p i v i lao ch y máu ch t xám c a qu c gia c quan tâm, xây d ng ch ng sau i xu t kh u xem xét ng nv n Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 11 CH GI I PHÁP THÚC (TRÊN C S NG Y XU T KH U LAO NG C A VI T NAM KINH NGHI M C A M T S N 3.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH XU T KH U LAO C ASEAN) NG C A VI T NAM TRONG TH I GIAN G N ÂY 3.1.1 Tình hình XKL c a Vi t Nam th i k 1980 – 1990 Qua 10 n m h p tác lao ng v i n gi i quy t vi c làm t m th i (t n m Thông qua lao n n m) cho m t b ph n lao ng ng k t h p t o nâng cao tay ngh rèn luy n tác phong công nghi p góp ph n xây d ng c Ngoài ra, v n c t n m 1980 -1990, Vi t Nam ã i v i ng i ng lao i lao c góp ph n r t quy t phát T n m1991 ng có k lu t, có k thu t cao cho ng, b ng thu nh p ti t ki m ã g i hàng hoá nh vào vi c cân i ti n - hàng n n nay, XKL c a Vi t Nam có nhi u b V tình hình a lao t ng n c, ch ng l m c bi n chuy n: c làm vi c: Lao ng Vi t Nam làm vi c kho ng 30 nhóm ngành ngh thu c l nh v c xây d ng công nghi p dân d ng, công nghi p n ng, công nghi p nh , ngành d ch v , v n t i bi n ánh b t, ch bi n h i s n, chuyên gia Y t , giáo d c, nông nghi p B ng 3.2: Quy mô XKL c a n STT Ch tiêu ng s LDXK (ng i) Trong Có ngh (%) ó Không ngh (%) Ngu n: C c qu n lý lao c ta qua th i k 1980- 1990 291.367 42 58 ng n c ngoài, c a Vi t Nam ã a c 78.855 lao t 105% k ho ch c n m N m 2007 c n ng i làm vi c n c ngoài, v 2000-2007 326.831 86 14 c 2008 Trong nh ng n m qua, l nh v c XKL thành qu to l n N m 2006, Vi t Nam ã 1991-1999 89.14 73 27 t 6,3% k ho ch n m c ã t c nh ng ng i làm vi c a c 85.020 lao Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 12 Ngoài vi c c g ng tìm ki m th tr châu Phi ta ã m r ng th tr ng ng XKL B c Á nh Nh t B n, Hàn Qu c, Trung ông, trì th tr sang khu v c ông Á, ài Loan ASEAN nh Lào… Ngoài Vi t Nam m thêm th tr ng c bi t ông Malaysia, Brunei, ng m i Bi u 3.1: XKL Vi t Nam t 1999- 2008 90000 78855 80000 75000 l ng 70000 67500 85020 80000 70549 60000 46000 50000 40000 30645 36000 30000 20000 12240 10000 * 08 20 07 20 06 20 05 20 04 20 03 20 02 20 01 20 00 20 99 19 m Ngu n : C c qu n lý lao c m c a lao ng n ng Vi t Nam: Lao c; *: S c tính ng Vi t Nam n c làm vi c nhìn chung có u i m n i b t c n cù, ch u khó, khéo tay, ti p thu nhanh Tuy nhiên, s ng nh p i có chuyên môn k thu t ch chi m có kho ng 1/3 m i ch thâm c vào nh ng l nh v c không òi h i trình tay ngh cao thông th o v ngo i ng c m th tr ng ti p nh n lao ng: Nh ng th tr ch y u c a Vi t Nam Malaysia, Nh t B n, Hàn Qu c, Trung ch ông Th tr ng Nh t B n Hàn Qu c ch ng trình tu nghi p sinh Tình tr ng lao ng ti p nh n lao ng ài Loan g n ây y u nh n lao ng b tr n t i th tr ng theo ng hi n t i c ng r t tr m tr ng H th ng n d ng, t o, c ch t ch c qu n lý XKL : Ho t ng XKL c a Vi t Nam th ng nh t v i nh ng quy nh t ng c th c hi n theo m t h th ng t ch c i ch t ch t Trung ng t i a ph ng Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 13 V thành ph n kinh t , m ng l nghi p nhà n i n d ng lao ng bao g m 84 doanh c thu c b , ngành, 56 doanh nghi p nhà n 12 doanh nghi p thu c t ch c oàn th Trung c thu c a ph ng, ng doanh nghi p t nhân n nay, Vi t Nam ã hình thành m t h th ng doanh nghi p XKL t ng c thích nghi v i c ch m i, ngày chuyên nghi p h n 3.2 C H I THÁCH TH C XU T KH U LAO NG C A VI T NAM TRONG TH I GIAN T I 3.2.1 C h i Tr quan c h t, Vi t Nam ã m r ng quan h v i nhi u n c th gi i, có c i di n ngo i giao t i nhi u qu c gia vùng lãnh th , nên có nhi u c h i tìm hi u kh n ng T ch c Th xã h i c a a lao ng i làm vi c n c Vi c Vi t Nam gia nh p ng m i Th gi i (WTO) có óng góp to l n tn n s phát tri n kinh t c h i nh p kinh t qu c t , d dàng ti p c n v i th tr c Trong th i gian qua, Vi t Nam c ng không ng ng khu v c, ng y m nh h p tác c bi t khu v c ASEAN Cùng v i trình phát tri n kinh t , nhi u doanh nghi p Vi t Nam có d án ut n ó V i th i c có nhu c u a lao ng Vi t Nam làm vi c t i d án i toàn c u hóa bùng n v công ngh thông tin, doanh nghi p XKL c a Vi t Nam có th khai thác tìm hi u thông tin v nhu c u lao n lao c qua nhi u kênh thông tin ng i làm vi c n i lao a ng i c Xét v khía c nh n b n là: “Lu t ng th m dò khai thác nh ng c h i ng c a c, th i gian t i XKL c a ta có nh ng thu n l i c ng Vi t Nam i làm vi c có hi u l c; h th ng v n b n sách c a ta ã t lang pháp lý cho doanh nghi p ho t ng n c theo h p ng ng” ã i hoàn ch nh, t o hành t hi u qu 3.2.2 Thách th c Ngày xu t hi n s canh tranh ngày gay g t h n gi a côgn ty c a n c cung ng lao ng c a qu c gia khác H n th n a, Vi t Nam g p nhi u khó kh n c th tr ng truy n th ng th tr ng m i: Th Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents tr 14 ng truy n th ng g p khó kh n vi c n ngu n lao th tr ng, th tr ng m i ng cao c p g p khó kh n vi c ti p c n n c Vi t Nam ph i M t là, ch a có chi n l quan Nhà n c i m t v i nhi u v n c toàn di n v xu t kh u lao i v i XKL ng s qu n lý c a c nhi u l ng l o, th t c r Hai là, s thi u h ngu n lao lao ng có ch t l t n t i nh : m rà không hi u qu ng cho xu t kh u Các doanh nghi p ch a th c hi n m t cách b n vi c n ch n, t o, giáo d c nh h ng cho ng 3.3 M T S i lao ng tr c xu t kh u GI I PHÁP THÚC Y XKL VI T NAM TRONG U KI N H I NH P QU C T 3.3.1 Gi i pháp v phía Chính ph M t là, xây d ng chi n l c t ng th v XKL Hai là, b sung hoàn thi n h th ng lu t pháp sách v XKL Ba là, t ng c ng công tác qu n lý, tra, ki m tra i v i ho t ng XKL B n là, m r ng th tr ng l a ch n hình th c XKL thích h p m là, nâng cao n ng l c c nh tranh c a lao Sáu là, t ch c s p x p l i phân ng xu t kh u nh rõ ch c n ng, nhi m v c a m ng l i tham gia vào XKL 3.2.2 Gi i pháp v phía doanh nghi p M t là, nâng cao ch t l giáo d c nh h ng chu n b ngu n lao ng Hai là, t o b i d ng nâng cao trình Ba là, Tìm ki m phát tri n th tr B n là, t ng c vi c t i n n i ng cán b c a doanh nghi p ng ng vi c qu n lý h tr ng i lao ng trình làm c m là, nâng cao trách nhi m l ng ng, n ch n, t o, c ng tâm vi c tìm ki m h p ng lao Click Here & Upgrade PDF Complete Expanded Features Unlimited Pages Documents 15 T LU N Trên th gi i hi n nay, bên c nh s chuy n d ch qu c t v v n hàng hóa, c ng di n s chuy n d ch lao gi i XKL ng v i quy mô l n ph m vi th ang óng vai trò ngày quan tr ng s phát tri n c a nhi u qu c gia phát tri n ang phát tri n Nhi u n xem xu t kh u lao ng m t chi n l nhi u v m t tài k thu t ngành kinh t c ASEAN ã th c s c phát tri n u t ngày nâng cao hi u qu kinh t - xã h i c a c bi t t qu nghiên c u tình hình xu t kh u lao c ông Nam Á Vi t Nam cho th y trình ti n hành xu t kh u lao ng n c u g p ph i nh ng v n t m ts n ng t trình th c hi n y m nh XKL Trong b i c nh nói trên, ch tr lao ng ng y m nh xu t kh u ng c a Vi t Nam hoàn toàn phù h p v i xu th chung c a th gi i áp ng ho t c nh ng l i ích tr ng xu t kh u lao t chi n l c úng c m t lâu dài c a ng phát tri n có hi u qu tr n V i m t chi n l Vi t Nam s nhanh chóng tr thành m t c th i gian t i tn c úng c Tuy nhiên, c tiên c n ph i có n cách làm phù h p, ng qu c v xu t kh u lao ng