Hoàn thiện tổ chức công tác hạch toán kế toán trong các đơn vị sự nghiệp có thu thuộc Bộ Tài chính

i Mc lc LI M U Error! Bookmark not defined Tớnh cp thit ca ti Error! Bookmark not defined Mc ớch nghiờn cu ti Error! Bookmark not defined i tng v phm vi nghiờn cu Error! Bookmark not defined Phng phỏp nghiờn cu ca ti Error! Bookmark not defined úng gúp ca ti Error! Bookmark not defined Kt cu ca ti Error! Bookmark not defined CHNG 1: C S Lí LUN V T CHC HCH TON K TON TI CC N V K TON Error! Bookmark not defined 1.1 Khỏi nim, bn cht nguyờn tc t chc hch toỏn k toỏnError! Bookmark n 1.1.2 Yờu cu, nhim v v nguyờn tc t chc hch toỏn k toỏnError! Bookmark 1.2 Ni dung ca t chc hch toỏn k toỏnError! Bookmark not defined 1.2.1 Ni dung t chc cụng tỏc k toỏn Error! Bookmark not defined 1.2.1.1 T chc chng t k toỏn Error! Bookmark not defined 1.2.1.2 T chc h thng ti khon k toỏnError! Bookmark not defined 1.2.1.3 T chc h thng s sỏch k toỏn Error! Bookmark not defined 1.2.1.4 T chc h thng bỏo cỏo k toỏnError! Bookmark not defined 1.2.2 B mỏy k toỏn Error! Bookmark not defined Mụ hỡnh t chc b mỏy k toỏn Error! Bookmark not defined KT LUN CHNG Error! Bookmark not defined CHNG II - THC TRNG T CHC HCH TON K TON TRONG CC N V S NGHIP Cể THU THUC B TI CHNHError! Bo 2.1 Tng quan v cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnhError! Bookmark 2.2 C ch qun lý ti chớnh Error! Bookmark not defined Cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh thc hin t chc cụng tỏc k toỏn ti n v theo Quyt nh s 19/2006/Q-BTC ngy 30/3/2006 ca B Ti chớnh v vic ban hnh Ch k toỏn Hnh chớnh s nghip.Error! Bookmark not * Xõy dng v quyt nh phng ỏn t ch, t chu trỏch nhim v ti chớnhError! Boo * Xõy dng v ban hnh Quy ch chi tiờu ni bError! Bookmark not defined * Ni dung chi ca cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnhError! Bookmark n - Chi thng xuyờn Error! Bookmark not defined * Ch bỏo cỏo hng nm Error! Bookmark not defined 2.3 Thc trng t chc hch toỏn k toỏn cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh Error! Bookmark not defined 2.3.1 Ni dung t chc cụng tỏc k toỏnError! Bookmark not defined 2.3.1.1 T chc chng t k toỏn Error! Bookmark not defined 2.3.1.2 T chc h thng ti khon k toỏnError! Bookmark not defined 2.3.1.3 T chc h thng s sỏch k toỏnError! Bookmark not defined ii 2.3.1.4 T chc h thng bỏo cỏo k toỏnError! Bookmark not defined 2.3.2 T chc b mỏy k toỏn Error! Bookmark not defined 2.4 ỏnh giỏ thc trng t chc hch toỏn k toỏn cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh Error! Bookmark not defined 2.4.1 Nhng kt qu t c Error! Bookmark not defined 2.4.2 Nhng tn ti v nguyờn nhõn Error! Bookmark not defined * T chc chng t k toỏn Error! Bookmark not defined * H thng ti khon k toỏn Error! Bookmark not defined * H thng s sỏch k toỏn Error! Bookmark not defined * H thng bỏo cỏo k toỏn Error! Bookmark not defined * B mỏy k toỏn Error! Bookmark not defined KT LUN CHNG Error! Bookmark not defined CHNG - PHNG HNG V GII PHP HON THIN T CHC HCH TON K TON TI CC N V S NGHIP Cể THU THUC B TI CHNH Error! Bookmark not defined 3.1 Phng hng hot ng v phỏt trin ca cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh n nm 2015 Error! Bookmark not defined * Cỏc n v s nghip t bo m mt phn chi phớ hot ng, thuc lnh vc giỏo dc o to trc thuc B Ti chớnh, B ó cú quyt nh v vic phờ duyt ỏn i mi v phỏt trin n nm 2010 v nh hng n nm 2015 C th nh sau: Error! Bookmark not defined * Cỏc n v s nghip t bo m ton b chi phớ hot ng nh cỏc nh khỏch, nh ngh thuc B Ti chớnh, phng hng phỏt trin n nm 2010 nh sau: Error! Bookmark not defined * Cc Trung tõm Thm nh giỏ trc thuc BError! Bookmark not defined 3.2 Ni dung v gii phỏp hon thin Error! Bookmark not defined 3.2.1 S cn thit phi hon thin t chc hch toỏn k toỏn ti cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh Error! Bookmark not defined 3.2.2 Yờu cu v nguyờn tc hon thin Error! Bookmark not defined 3.2.3 Gii phỏp hon thin Error! Bookmark not defined * Chng t k toỏn Error! Bookmark not defined * H thng ti khon k toỏn Error! Bookmark not defined * H thng s k toỏn Error! Bookmark not defined * H thng bỏo cỏo k toỏn Error! Bookmark not defined * B mỏy k toỏn Error! Bookmark not defined * Cụng tỏc kim tra k toỏn Error! Bookmark not defined Cp B Error! Bookmark not defined Cp n v Error! Bookmark not defined 3.3 iu kin thc hin cỏc gii phỏp hon thinError! Bookmark not defined Cp n v Error! Bookmark not defined Cp B Error! Bookmark not defined iii KT LUN Error! Bookmark not defined PH LC 1: H THNG CHNG T K TON P DNG TI MT S N V S NGHIP Cể THU THUC B TI CHNHError! Bookmark n Tp Th trng Giỏ c Error! Bookmark not defined Trung tõm Thm nh giỏ Error! Bookmark not defined PH LC 2: H THNG TI KHON K TON P DNG TI MT S N V S NGHIP Cể THU THUC B TI CHNHError! Bookmark n H thng ti khon ỏp dng ti Tp Th trng - Giỏ cError! Bookmark n H thng ti khon ỏp dng ti Trung tõm Thm nh giỏError! Bookmark no PH LC 3: H THNG BO CO K TON P DNG TI MT S N V S NGHIP Cể THU THUC B TI CHNHError! Bookmark not H thng bỏo cỏo k toỏn ỏp dng ti Tp Giỏ c - Th trngError! Bookma H thng bỏo cỏo k toỏn ỏp dng ti Trung tõm Thm nh giỏError! Bookmar iv LI M U * Tớnh cp thit ca ti * Mc ớch nghiờn cu ti * i tng v phm vi nghiờn cu * Phng phỏp nghiờn cu ca ti * úng gúp ca ti * Kt cu ca ti Chng 1: C s lý lun v t chc hch toỏn k toỏn ti cỏc n v k toỏn Chng 2: Thc trng t chc hch toỏn k toỏn cỏc n v hnh chớnh s nghip cú thu thuc B Ti chớnh Chng 3: Gii phỏp hon thin cụng tỏc t chc hch toỏn k toỏn cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh CHNG 1: C S Lí LUN V T CHC HCH TON K TON TI CC N V K TON * Khỏi nim, bn cht nguyờn tc t chc hch toỏn k toỏn Hch toỏn k toỏn l khoa hc thu nhn, x lý v cung cp thụng tin v ti sn, s ng ca ti sn n v mt t chc kinh t nhm phn ỏnh v giỏm c, giỏm sỏt ton b hot ng kinh t ti chớnh ca n v ú Hch toỏn k toỏn phn ỏnh v giỏm c mt cỏch liờn tc, ton din v cú h thng tt c cỏc loi vt t, tin v mi hot ng kinh t thc hin chc nng phn ỏnh v giỏm c ca mỡnh, hch toỏn k toỏn cng s dng loi thc o, nhng thc o tin t c coi l ch yu nghiờn cu i tng ca mỡnh, hch toỏn k toỏn ó s dng h thng phng phỏp nghiờn cu khoa hc nh chng t, i ng ti khon, tớnh giỏ, tng hp cõn i k toỏn * Yờu cu, nhim v v nguyờn tc t chc hch toỏn k toỏn T chc hch toỏn, ghi chộp, phn ỏnh tng hp v tỡnh hỡnh ti chớnh hin cú ca ton n v kp thi v s lng, giỏ tr v s bin ng tng, gim, hin trng ca ti sn, ngun T chc dng h thng chng t, ti khon k toỏn, cỏc bỏo cỏo k toỏn theo quy nh ca Ch k toỏn B trớ, phõn cụng hp lý cỏn b k toỏn thc hin cụng tỏc k toỏn Quy nh rừ chc trỏch, nhim v v mi quan h ca nhõn viờn hch toỏn vi k v toỏn trng v cỏc nhõn viờn khỏc b mỏy v cỏc b phn khỏc n v T chc hch toỏn phi m bo cung cp y thụng tin cho mc ớch qun lý v s dng cú hiu qu ti sn, ngun vi chi phớ thp nht thc hin tt cỏc yờu cu, nhim v trờn, t chc hch toỏn k toỏn phi da trờn cỏc nguyờn tc sau: - T chc hch toỏn phi quỏn trit nguyờn tc tit kim v hiu qu - T chc hch toỏn phi da trờn ch k toỏn Nh nc ban hnh - T chc hch toỏn phi cn c vo yờu cu v nhim v ca hch toỏn, phi cn c vo yờu cu qun lý ca n v t chc h thng chng t, ti khon k toỏn v bỏo cỏo k toỏn phự hp * Ni dung ca t chc hch toỏn k toỏn - T chc chng t k toỏn Chng t va l phng tin chng minh tớnh hp phỏp ca nghip v kinh t phỏt sinh, va l phng tin thụng tin v kt qu nghip v kinh t ú Mi chng t cn cha ng tt c cỏc ch tiờu c trng cho nghip v kinh t phỏt sinh v ni dung, quy mụ, thi gian, a im xy nghip v kinh t cng nh ngi chu trỏch nhim v nghip v v ngi lp chng t Cỏc yu t ca chng t c chia thnh hai nhúm yu t: cỏc yu t c bn v cỏc yu t b sung Cỏc yu t c bn chng t gm: - Tờn chng t - Tờn v a ch ca n v cú liờn quan n nghip v - Ngy thỏng v s th t ca chng t - Ni dung ca nghip v kinh t - Quy mụ ca nghip v v s lng, giỏ tr - Ch ký ca ngi chu trỏch nhim v thc hin cỏc nghip v Cỏc yu t b sung ca chng t gm: - Quan h ca nghip v phn ỏnh trờn chng t n cỏc loi ti sn (loi s, loi ti khon) phi phn ỏnh - Cỏc yu t b sung khỏc nh quy mụ k hoch ca nghip v, phng thc mua bỏn hng, phng thc toỏn Va qua, B Ti chớnh ó chớnh thc ban hnh H thng ch k toỏn doanh nghip theo Quyt nh s 15/2006/Q-BTC ngy 20/3/2006 ỏp dng vi cho tt c cỏc doanh nghip thuc mi lnh vc, mi thnh phn kinh t c nc; Quyt nh s 48/2006/Q-BTC ngy 14/9/2006 ỏp dng cho cỏc doanh nghip va v nh; Quyt nh s 19/2006/Q-BTC ngy 30/3/2006 v vic ban hnh Ch k toỏn Hnh chớnh s nghip Phõn loi chng t k toỏn - Theo cụng dng: - Theo a im lp chng t: - Theo trỡnh khỏi quỏt ca ti liu chng t - Theo s ln ghi cỏc nghip v kinh t - Theo ni dung ca nghip v kinh t phn ỏnh chng t - Theo tớnh cp bỏch ca thụng tin cha chng t Luõn chuyn chng t - Bn cht, ý ngha ca luõn chuyn chng t Luõn chuyn chng t l s ng liờn tc k tip t giai on ny sang giai on khỏc ca chng t Luõn chuyn chng t thng c xỏc nh t khõu lp n khõu lu tr, hu chng t - K hoch luõn chuyn chng t - Ni quy v chng t - Ch chng t BTi chớnh quy nh, ni dung ca ch gm: - T chc h thng ti khon k toỏn Ti khon k toỏn c s dng theo dừi v phn ỏnh tỡnh hỡnh v s bin ng ca tng loi ti sn, tng loi ngun vn, tng khon n phi thu, phi tr H thng ti khon k toỏn s dng cỏc n v, t chc, doanh nghip c hỡnh thnh t yờu cu phn ỏnh thụng tin nhiu chiu, a dng cho qun lý c trng c bn ca h thng ti khon k toỏn: C s ca vic thit k ti khon V ni dung i tng hch toỏn k toỏn V c im phi chỳ ý cỏc mt sau: Hin B Ti chớnh ó ban hnh Quyt nh s 15/2006/Q-BTC ngy 20/3/2006; Quyt nh s 48/2006/Q-BTC ngy 14/9/2006 quy nh ch k toỏn ỏp dng cho cỏc doanh nghip ln; doanh nghip va v nh; Quyt nh s 19/2006/Q-BTC ngy 30/3/2006 quy nh ch k toỏn ỏp dng cỏc vii n v hnh chớnh s nghip Trong ú cú quy nh h thng ti khon c ỏp dng cỏc n v - T chc h thng s sỏch k toỏn S k toỏn l mt phng tin vt cht c bn, cn thit ngi lm k toỏn ghi chộp, phn ỏnh mt cỏch cú h thng cỏc thụng tin k toỏn theo thi gian v i tng Ghi s k toỏn l mt giai on k toỏn quỏ trỡnh cụng ngh sn xut thụng tin k toỏn * Phõn loi theo phng phỏp ghi, tớnh cht h thng hoỏ phn ỏnh s liu ta cú ba loi s k toỏn chớnh l: s nht ký, s cỏi v s nht ký - s cỏi * Phõn loi theo tiờu thc kt cu bờn s, ta cú: kt cu kiu ti khon; kột cu mt bờn ca ti khon v kt cu bn c * Phõn loi theo hỡnh thc bờn ngoi ta cú s quyn v s t ri * Phõn loi theo mc phn ỏnh s liu trờn s ta cú cỏc loi: s k toỏn chi tit, s k toỏn tng hp Yờu cu, nguyờn tc k toỏn trờn s k toỏn * M s k toỏn * Ghi s k toỏn * Sa cha s k toỏn * Khoỏ s k toỏn Hin cú bn hỡnh thc s c bn cú th la chn v dng: S Nht ký chung S Nht ký - S cỏi S chng t ghi s S Nht ký - Chng t - T chc h thng bỏo cỏo k toỏn Tu theo yờu cu v kh nng qun lý tng ngnh, tng n v, tng thnh phn kinh t h thng bỏo cỏo k toỏn cú th bao gm s lng bng khỏc v kt cu cỏc bng khỏc nhng phi bao gm hai phõn h: - Phõn h tng hp - cõn i tng th v i tng hch toỏn k toỏn: cõn i gia ti sn v ngun (Bng cõn i k toỏn); cõn i gia thu chi v kt qu lói hoc l (Bỏo cỏo kt qu kinh doanh); cõn i gia cỏc lung tin vo ca doanh nghip (Bỏo cỏo lu chuyn tin t) viii - Phõn h tng hp - cõn i b phn phự hp vi i tng hch toỏn k toỏn nh ti sn ngn hn, ti sn di hn, tỡnh hỡnh toỏn, chi phớ sn xut Cú th phõn loi h thng bỏo cỏo k toỏn theo cỏc tiờu thc sau: - Theo ni dung kinh t hay tớnh khỏi quỏt: - Theo phõn cp qun lý hay quy hoch thụng tin: - Theo trỡnh tiờu chun hoỏ hay tớnh cht nghip v: + Bng tiờu chun + Bng biu chuyờn dựng - Theo kt cu: + Bng kt cu bờn + Bng kt cu bờn * Bng cõn i k toỏn: * Bng cõn i thu, chi v kt qu * Bng cõn i thu - chi tin t - B mỏy k toỏn Mụ hỡnh t chc b mỏy k toỏn * T chc b mỏy k toỏn trung (mt cp) * Mụ hỡnh k toỏn phõn tỏn * Mụ hỡnh k toỏn hn hp KT LUN CHNG CHNG - THC TRNG T CHC HCH TON K TON TRONG CC N V S NGHIP Cể THU THUC B TI CHNH * Tng quan v cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh Cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh l nhng n v d toỏn c lp, cú du v ti khon riờng, t chc b mỏy k toỏn theo quy nh ca Lut k toỏn Theo Quyt nh s 938/Q-BTC ngy 07/3/2007 ca B trng B Ti chớnh, cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh c phõn loi nh sau: * n v s nghip t bo m chi phớ hot ng: - n v s nghip cú mc t bo m chi phớ hot ng thng xuyờn xỏc nh theo cụng thc trờn, bng hoc ln hn 110% - n v s nghip ó t bo m chi phớ hot ng t ngun thu s nghip, t ngun ngõn sỏch nh nc c quan cú thm quyn ca nh nc t hng ix * n v s nghip t bo m mt phn chi phớ hot ng: n v s nghip cú mc t bo m chi phớ hot ng thng xuyờn c xỏc nh theo cụng thc trờn, t ttờn 10% n di 100% * n v s nghip ngõn sỏch nh nc bo m phn ln chi phớ hot ng: n v s nghip cú mc t bo m chi phớ hot ng thng xuyờn xỏc nh theo cụng thc trờn, t 10% tr xung Cn c cỏch xỏc nh phõn loi n v s nghip cú thu nờu trờn v cỏc quyt nh hin hnh v loi hỡnh n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh, B Ti chớnh phõn loi n v s nghip nh sau: * Cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh qun lý trc tip: * Cỏc n v s nghip cú thu thuc cỏc h thng, c quan thuc B Ti chớnh * Chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc * C ch qun lý ti chớnh Cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh thc hin t chc cụng tỏc k toỏn ti n v theo Quyt nh s 19/2006/Q-BTC ngy 30/3/2006 ca B Ti chớnh v vic ban hnh Ch k toỏn Hnh chớnh s nghip Thc hin qun lý ti chớnh ti n v theo hng dn ti Quyt nh s 938/Q-BTC ngy 07/3/2007 ca B trng B Ti chớnh v vic ban hnh Quy ch t ch, t chu trỏch nhim v ti chớnh i vi n v s nghip thuc B Ti chớnh Mt s ni dung chớnh c ch qun lý ti chớnh ti cỏc n v ny c th nh sau: * Xõy dng v quyt nh phng ỏn t ch, t chu trỏch nhim v ti chớnh * Xõy dng v ban hnh Quy ch chi tiờu ni b * Quy nh v qun lý ngun thu i vi cỏc loi hỡnh n v s nghip cú thu * Ni dung chi ca cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh - Chi thng xuyờn - Chi cho cỏc hot ng dch v * Quy nh v qun lý ti sn nh nc * Mt s tiờu chun, nh mc v mc chi n v s nghip cú thu phi thc hin theo quy nh ca nh nc * Ch bỏo cỏo hng nm x * Thc trng t chc hch toỏn k toỏn cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh - T chc chng t k toỏn H thng chng t k toỏn ti cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh ỏp dng theo Quyt nh s 19/2006/Q-BTC ngy 30/3/2006 ca B trng B Ti chớnh phc v cho cụng tỏc qun lý ca n v ngoi cỏc chng t k toỏn bt buc, cỏc n v ny cũn dng cú sỏng to cỏc biu mu chng t k toỏn hng dn ca B Luõn chuyn chng t k toỏn - n v khụng cú n v trc thuc - n v cú n v trc thuc - T chc h thng ti khon k toỏn H thng ti khon k toỏn ỏp dng cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh c xõy dng theo nguyờn tc da vo bn cht v ni dung hot ng ca n v cú dng nguyờn tc phõn loi v mó hoỏ ca h thng ti khon k toỏn doanh nghip v h thng ti khon k toỏn nh nc H thng ti khon ỏp dng cỏc n v ny c lp cn c vo c trng c bn v phm vi hch toỏn Vi h thng ti khon theo hng dn ca B Ti chớnh, cỏc n v s nghip cú thu ch yu s dng h thng ti khon tng hp v mt vi i tng k toỏn cú thờm h thng ti khon chi tit phc v cho cụng tỏc qun lý Ti cỏc n v s nghip t bo m chi phớ hot ng, quan nim thi im, ni dung ghi nhn cỏc nghip v kinh t phỏt sinh cha ỳng, cỏch hch toỏn tt, khụng y nờn h thng ti khon ca n v b lc b rt nhiu C th: - Vic ghi nhn doanh thu - Ti khon 153 - cụng c dng c cha c lp ỳng quy nh - Ti khon 412 - chờnh lch ỏnh giỏ li ti sn khụng phỏt sinh - Cỏc ti khon phn ỏnh quan h toỏn ni b gia n v cp trờn v cp di cha c lp v s dng ỳng theo ni dung kinh t phỏt sinh - Ti khon 461- ngun kinh phớ hot ng v ti khon 411 - ngun kinh doanh xi Cỏc nghip v k toỏn phỏt sinh liờn quan n ngun kinh doanh b phn ỏnh trựng lp ti n v k toỏn trung tõm v n v k toỏn trc thuc Ti cỏc n v s nghip cú thu thuc B khụng phỏt sinh cỏc ti khon ngoi bng cõn i k toỏn Cỏc n v hch toỏn nghip v kinh t phỏt sinh bng ngoi t ca hot ng s nghip, hot ng d ỏn c quy i theo t giỏ hi oỏi B Ti chớnh cụng b ti thi im nghip v kinh t phỏt sinh m khụng c quy i theo t giỏ giao dch thc t hoc t giỏ bỡnh quõn liờn ngõn hng Mt khỏc, vic tớnh giỏ v ghi s k toỏn ca cỏc loi ti sn mua vo phi theo giỏ thc t phn ỏnh trờn hoỏ n, chng t * T chc h thng s sỏch k toỏn Hỡnh thc k toỏn ỏp dng ti cỏc n v ny: *n v s nghip khụng cú n v trc thuc p dng hỡnh thc s Nht ký - S cỏi Ni dung v trỡnh t hch toỏn: hng ngy cn c chng t k toỏn ó c kim tra, xỏc nh ti khon ghi n, ti khon ghi cú, k toỏn n v phn ỏnh vo s chi tit ti khon, i tng Cui thỏng, cng tng mt dũng phỏt sinh trờn s chi tit ghi vo S nht ký - s cỏi S liu trờn s th chi tit, cui nm sau khoỏ, kim tra s c k toỏn s dng lờn bng cõn i ti khon v cỏc bỏo cỏo ti chớnh khỏc * n v cú n v trc thuc S dng phn mm k toỏn hnh chớnh s nghip, la chn hỡnh thc S nht ký chung Ni dung v trỡnh t ghi s Cỏc n v ỏp dng phn mm k toỏn cú nhiu u im hn so vi cỏch ghi s th cụng Tuy nhiờn la chn hỡnh thc k toỏn c th ỏp dng k toỏn mỏy, cỏc d liu trờn s k toỏn khụng phn ỏnh c mi quan h kim tra i chiu ln Vỡ vy vic ỏp dng k toỏn mỏy ch thc s phỏt huy ht tỏc dng nhõn viờn k toỏn cú trỡnh k toỏn nht nh m bo mc chun xỏc t khõu hch toỏn ban u * T chc h thng bỏo cỏo k toỏn Bỏo cỏo k toỏn ỏp dng cỏc n v hnh chớnh s nghip cú thu thuc B Ti chớnh bao gm bỏo cỏo ti chớnh v bỏo cỏo quyt toỏn ngõn sỏch nh nc Bỏo cỏo ny dựng tng hp tỡnh hỡnh v ti sn, tip nhn v s dng kinh phớ ngõn sỏch ca nh nc; tỡnh hỡnh thu, chi v kt qu hot ng xii ca n v k k toỏn, cung cp thụng tin kinh t, ti chớnh ch yu cho vic ỏnh giỏ tỡnh hỡnh v thc trng ca n v, l cn c quan trng giỳp c quan nh nc, lónh o n v kim tra, giỏm sỏt iu hnh hot ng ca n v Nh vy h thng bỏo cỏo k toỏn ỏp dng cỏc n v ny gm: bỏo cỏo ti chớnh (Bỏo cỏo thu - Chi hot ng sn xut, kinh doanh, Thuyt minh Bỏo cỏo Ti chớnh) v bỏo cỏo qun tr (Bng cõn i ti khon, Bỏo cỏo tỡnh hỡnh tng, gim TSC), bỏo cỏo quyt toỏn ngõn sỏch K hn lp bỏo cỏo ti chớnh: thc t thi hn lp, np cỏc bỏo cỏo ti chớnh ti cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh khụng thc hin theo ỳng quy nh ca ch k toỏn hin hnh nht l ti cỏc n v t bo m chi phớ hot ng * T chc b mỏy k toỏn - Cỏc n v s nghip cú thu, khụng cú n v trc thuc: b mỏy k toỏn c t chc theo mụ hỡnh trung Thụng thng nhõn viờn k toỏn ti cỏc n v ny ch gm 01 K toỏn trng, 01 Th qu v 01 K toỏn viờn - Cỏc n v s nghip cú thu cú n v trc thuc + T chc b mỏy k toỏn theo mụ hỡnh phõn tỏn Theo ú b mỏy k toỏn ca n v c phõn thnh hai cp l k toỏn trung tõm v k toỏn n v trc thuc Ti hai cp ny u hỡnh thnh h thng s sỏch k toỏn v nhõn lc k toỏn riờng + T chc b mỏy k toỏn theo mụ hỡnh hn hp va trung va phõn tỏn n v trc thuc cú quy mụ ln, phm vi hot ng rng, c giao quyn t ch v vn, c hỡnh thnh b mỏy nhõn s iu hnh ton b hot ng vy b mỏy k toỏn c t chc riờng, thc hin ch hch toỏn c lp n v trc thuc quy mụ nh cha cú iu kin t ch qun lý thỡ khụng c phõn cp qun lý, ton b lng cụng tỏc k toỏn c thc hin ti k toỏn trung tõm xiii * ỏnh giỏ thc trng t chc hch toỏn k toỏn cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh - Nhng kt qu t c - Nhng tn ti v nguyờn nhõn KT LUN CHNG CHNG - PHNG HNG V GII PHP HON THIN T CHC HCH TON K TON TI CC N V S NGHIP Cể THU THUC B TI CHNH * Phng hng hot ng v phỏt trin ca cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh n nm 2015 - Cỏc n v s nghip t bo m mt phn chi phớ hot ng, thuc lnh vc giỏo dc o to trc thuc B Ti chớnh - Cỏc n v s nghip t bo m ton b chi phớ hot ng nh cỏc nh khỏch, nh ngh thuc B Ti chớnh - Cc Trung tõm Thm nh giỏ trc thuc B * Ni dung v gii phỏp hon thin - S cn thit phi hon thin t chc hch toỏn k toỏn ti cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh - Yờu cu v nguyờn tc hon thin Vic hon thin cụng tỏc t chc k toỏn ti cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh trc ht phi c xut phỏt t chớnh yờu cu qun lý ti chớnh ti n v sau ú tin ti hon thin ch k toỏn ỏp dng cỏc n v s nghip núi chung Hon thin t chc k toỏn ti cỏc n v ny khụng cú ngha l bỏc b hon ton ch k toỏn hnh chớnh s nghip Cỏc lý lun c bn v cụng tỏc t chc hch toỏn s l kim ch nam cho cỏc bc hon thin Hon thin phi m bo ti thiu theo nhng ni dung ó trỡnh by phn lý lun Nhng gii phỏp hon thin t chc cụng tỏc hch toỏn k toỏn ti cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh quỏn trit nguyờn tc thng nht Nhng gii phỏp hon thin t chc cụng tỏc hch toỏn k toỏn ti cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh phi bo m nguyờn tc phự hp Gii phỏp hon thin phi hng n s hi nhp ca k toỏn Vit Nam vi chun mc k toỏn quc t xiv Gii phỏp hon thin i vo thc tin hot ng v phỏt huy hiu qu cn m bo cỏc yu t: d lm, d i chiu, d kim tra v tit kim chi phớ - Gii phỏp hon thin Chng t k toỏn - Quy nh bng bn h thng biu mu chng t k toỏn ỏp dng ti n v trung tõm v n v trc thuc (nu cú) - Xõy dng ni quy v chng t k toỏn, tiờu chun hp l ca chng t - Vi cỏc n v cú hot ng c thự ca ngnh, lnh vc vic xõy dng ni quy chng t vi hng dn ca cỏc ngnh liờn quan - Xõy dng c th k hoch luõn chuyn chng t ti n v trung tõm v n v trc thuc (nu cú), gia cỏc n v ni b + Ti n v khụng cú n v trc thuc + Ti n v cú n v trc thuc - T chc lu tr chng t k toỏn l bc cui cựng ton b chu trỡnh luõn chuyn chng t Cn phi lp s theo dừi thi gian lu ca chng t k toỏn t ú xỏc nh mc lu tr ca tng loi chng t - Cỏc n v s nghip cú thu thuc B phi lp s ng ký mu ch ký ca th qu, th kho, cỏc nhõn viờn k toỏn, k toỏn trng, th trng n v theo quy nh ca B Ti chớnh H thng ti khon k toỏn - B cho phộp hch toỏn ti sn c nh v hao mũn ti sn c nh hu hỡnh i vi cỏc ti sn hỡnh thnh t ngõn sỏch nh nc nh ỏp dng i vi cỏc doanh nghip sn xut kinh doanh ng thi xõy dng c ch hch toỏn xỏc nh mc gúp ca B nh mt nh u t di hn ti n v - B nờn cú nhng hng dn c th v cỏc th tc xin cp giy chng nhn thuờ hoc giao t cho cỏc n v s nghip cú thu giỏ tr ti sn vụ hỡnh - Xem xột s cn thit ca vic tỏch riờng mi quan h ni b thnh kinh phớ v toỏn h gia cỏc n v cỏc n v thun tin vic s dng cỏc cụng c phõn tớch ti chớnh - Nờn chng xõy dng h thng ti khon k toỏn ti cỏc n v s nghip cú thu gn hn vi h thng ti khon ca doanh nghip - m bo tớnh thng nht gia s tin phn ỏnh trờn chng t k toỏn vi s tin ghi chộp trờn s k toỏn, vic quy i ngoi t phi theo t giỏ giao dch thc t hoc t giỏ bỡnh quõn liờn ngõn hng, gi chung l t giỏ thc t xv Chờnh lch gia t giỏ thc t vi t giỏ ghi s k toỏn c phn ỏnh qua ti khon 413 - chờnh lch t giỏ hi oỏi - Trờn c s hng dn ch k toỏn hin hnh, k toỏn trng trung tõm xõy dng h thng ti khon, cỏch thc hch toỏn ỏp dng thng nht ton n v - Xõy dng cỏch hch toỏn thng nht n v, nghiờm cm cỏch hch toỏn tt, khụng dng cỏc ti khon nh ó nờu ti quy nh - ng thi quy nh rừ cỏch hch toỏn ni b, trỏnh trựng lp ti khon phn ỏnh cựng mt nghip v kinh t phỏt sinh - T chc hun, hng dn v cỏc ni dung xõy dng trờn cho cỏc n v trc thuc m bo tớnh hiu qu cỏc gii phỏp hon thin h thng ti khon k toỏn ti cỏc n v ny - xõy dng h thng ti khon, cỏch thc hch toỏn phự hp, k toỏn n v cú th tham kho hc cỏch t chc cỏc n v hot ng cựng ngnh ngh, lnh vc ngoi B - Thay i quan im, cỏch thc ghi nhn doanh thu bỏn hng theo hng dn ca ch , theo tiờu chun k toỏn Vit Nam Khi hch toỏn cụng c dng c bt buc phi qua ti khon 153 - Thc hin kim kờ ti sn ni b nh k - Hch toỏn ngun kinh doanh nh nc gúp ti n v trung tõm theo hng dn hin hnh Khi thc hin iu chuyn ni b TSC hỡnh thnh t ngun kinh doanh trờn, k toỏn trung tõm v n v trc thuc phn ỏnh qua ti khon 342 - toỏn ni b H thng s k toỏn - M s k toỏn cho tt c cỏc ti khon cú phỏt sinh nghip v k toỏn S c phõn thnh hai h thng: s tng hp v s chi tit - Hon thin trỡnh t ghi s k toỏn theo ỳng quy nh ca B Ti chớnh, thc hin a dng hoỏ u s theo tng i tng phn ỏnh - Khuyn khớch cỏc n v s nghip cú thu ỏp dng phn mm k toỏn, hin i hoỏ, ng dng tin hc cụng tỏc k toỏn nhng m bo bn cht, chc nng ca s k toỏn H thng bỏo cỏo k toỏn - Xỏc nh rừ vai trũ, mc cung cp thụng tin ca Bng cõn i ti khon v khng nh mc khụng th thay th ca Bng cõn i k toỏn xvi - Chi tit hn ni dung ca bỏo cỏo thu chi hot ng s nghip v hot ng sn xut kinh doanh t ú ỏnh giỏ hiu qu ca tng hot ng ca n v - Khuyn khớch cỏc n v lp bỏo cỏo lu chuyn tin t bit c tỡnh hỡnh tin t ca n v - Thuyt minh bỏo cỏo ti chớnh cỏc n v s nghip cú thu ngoi phn quy nh bt buc theo quy nh ca B Ti chớnh, k toỏn n v cú th cụng b thờm nhng ni dung quy nh chun mc k toỏn Vit Nam - Thi hn lp, np bỏo cỏo ti chớnh phi ỳng theo quy nh ca nh nc n v trung tõm phi quy nh trỏch nhim lp, ni dung, thi hn np bỏo cỏo ti chớnh ca n v trc thuc B mỏy k toỏn - Thc hin chuyờn mụn hoỏ theo phn hnh k toỏn cụng tỏc t chc k toỏn ti trung tõm v ti n v trc thuc - n v cn phi tng s lng nhõn viờn k toỏn b mỏy i sõu vo cỏc phn hnh k toỏn, kp thi cung cp thụng tin cho cỏc i tng cú quan tõm - Tng cng chc nng hng dn, giỏm sỏt ca k toỏn trng n v * Cụng tỏc kim tra k toỏn Cn y mnh hn na cụng tỏc kim tra k toỏn ni b, kim tra cỏc n v trc thuc Quan im ny cn c thc hin c hai cp l cp B, n v ch qun v n v trc thuc Cp B - i sõu hn cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt cỏch thc hch toỏn ti n v s nghip cú thu - y mnh xõy dng mi quan h gia cỏc n v s nghip cú thu vi B ngoi quan h cp ngõn sỏch - B cn cú ch ti riờng quy nh quyn, ngha v ca ngi ng u v k toỏn trng n v Cp n v - Tng cng hn na cụng tỏc t kim tra ni b, nõng cao vai trũ ca ngi ng u n v v k toỏn trng vic thc hin chc nng ny - Vic hch toỏn k toỏn ng thi phi i ụi vi kim tra, i chiu thng xuyờn ni b nhm hn ch nhng sai sút lỳc hch toỏn xvii - Thng xuyờn o to, nõng cao nghip v chuyờn mụn, xõy dng thỏi lm vic nghiờm tỳc, trung thc cú trỏch nhim ca cỏc nhõn viờn b mỏy k toỏn * iu kin thc hin cỏc gii phỏp hon thin Cp n v - thc hin c cỏc gii phỏp trờn trc ht ph thuc vo trỡnh nng lc cụng tỏc ca nhõn viờn k toỏn b mỏy - Trỡnh nghip v, tm nhỡn bao quỏt mi hot ng kinh t ti chớnh phỏt sinh ti n v ca k toỏn trng - tng bc qun lý cht ch mi hot ng kinh doanh ca n v, cỏc n v phi thc hin chuyờn mụn hoỏ, phõn cụng lao ng phn hnh k toỏn - Cỏc bc hon thin cụng tỏc t chc k toỏn ti n v phi c thc hin theo trỡnh t, bc sau k tha tớnh hon thin ca bc trc ú Cp B - Tớch cc tip thu nhng ý kin úng gúp t cỏc n v trc thuc - Thng xuyờn nghiờn cu nõng cao trỡnh nhn thc, rỳt ngn khong cỏch gia ch k toỏn s nghip vi ch k toỏn cụng quc t - Trc hon thin theo cỏc gii phỏp trờn B cn phi kho sỏt k hn na thc trng t chc k toỏn ti cỏc n v s nghip cú thu thuc B xviii Kết luận Trong nhng nm qua ch k toỏn hnh chớnh s nghip núi chung v ch k toỏn ti cỏc n v s nghip cú thu núi riờng ó khụng ngng c hon thin v gúp phn tớch cc vo vic tng cng v nõng cao cht lng qun lý v hiu qu s dng ngõn sỏch nh nc Tuy nhiờn, cựng vi xu hng hi nhp vi nn kinh t khu vc v th gii, ch k toỏn ỏp dng cho cỏc n v s nghip cú thu hin cũn phi i mi hn na khụng ngng i mi hon thin hn, tip cn dn ti thụng l v chun mc k toỏn quc t Vi nhng ni dung v xut ó trỡnh by ton b lun vn, tỏc gi mong mun c gúp mt phn nh vo quỏ trỡnh hon thin t chc cụng tỏc hch toỏn k toỏn cỏc n v s nghip cú thu thuc B Ti chớnh Tuy nhiờn, ni dung ca lun chc chn khụng th trỏnh nhng thiu sút Tỏc gi mong nhn c nhng ý kin úng gúp nõng cao s hiu bit v hon thin ni dung ca lun Các phụ lục kèm theo Danh mc ti liu tham kho