Một số vấn đề về kiểm soát chất lượng đối với các chỉ dẫn địa lý của việt nam

TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI i KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ KIỂM SOÁT CHẤT LƢỢNG ĐỐI VỚI CÁC CHỈ DẪN ĐỊA LÝ CỦA VIỆT NAM Sinh viên thực Lớp Khoa Giáo viên hƣớng dẫn : Đỗ Thị Quỳnh Anh : Anh 8- K43B : KT & KDQT : ThS Lê Thị Thu Hà HÀ NỘI, 06 - 2008 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU……………………………………………………………………001 NỘI DUNG………………………………………………… ………………….005 Chƣơng Một số vấn đề lý luận dẫn địa lý kiểm soát chất lượng dẫn địa lý Việt Nam…………………………………… … 005 I Chỉ dẫn địa lý Bảo hộ dẫn địa lý…………………………………… 005 Chỉ dẫn địa lý………………………………………………………………… 005 1.1 Khái niệm CDĐL…………………………………………………………….005 1.2 Chỉ dẫn địa lý với khái niệm liên quan………… …………………… 010 Bảo hộ dẫn địa lý………………………………………………………… 020 2.1 Định nghĩa bảo hộ CDĐL……………………………………………………020 2.2 Vai trò, ý nghĩa việc bảo hộ CDĐL ……………………………………021 2.2 Những quy định Bảo hộ CDĐL ……………………………………025 2.3 Các bước tiến hành đăng ký bảo hộ CDĐL ………………………… 027 II Kiểm soát chất lượng CDĐL…….……………………… …… 031 Vai trò, mục tiêu việc kiểm soát chất lượng CDĐL……… 031 Nội dung kiểm soát chất lượng CDĐL ………… ……… 033 Mô hình chung kiểm soát chất lượng CDĐL.…….……………035 3.1 Đối tượng tham gia hệ thống kiểm soát chất lượng CDĐL…… 035 3.2 Hệ thống văn pháp quy phục vụ việc kiểm soát chất lượng dẫn địa lý…………………………………… ………………….038 3.3 Hệ thống tem, nhãn, bao bì sản phẩm, tem xác nhận chất lượng……………041 Chƣơng Thực trạng kiểm soát chất lượng dẫn địa lý Việt Nam…… ………………………………………………………………043 I Thực trạng pháp luật Việt Nam kiểm soát chất lượng dẫn địa lý ……… ………………………………………………………043 Kết đạt được……………………………………………………………….043 Những tồn cần khắc phục………………………………………………… 047 II Thực trạng kiểm soát chất lượng dẫn địa lý Việt Nam nay………………………………………………………… 049 Đánh giá chung thực trạng bảo hộ CDĐL Việt Nam ……………………049 Thực trạng mô hình kiểm soát chất lượng số CDĐL Việt Nam…………………………………………………………….…….…052 2.1.Thực trạng hệ thống tổ chức mô hình kiểm soát chất lượng …… …… 052 2.2 Thực trạng việc xây dựng hệ thống văn pháp quy phương tiện phục vụ trình kiểm soát…………………………………….061 2.3 Thực trạng hoạt động kiểm soát………………… …………………….064 Chƣơng 3: Một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu công tác kiểm soát chất lượng CDĐL Việt Nam……………………………………… 077 Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật CDĐL nói chung vấn đề kiểm soát chất lượng CDĐL nói riêng………………………….… 077 Hình thành chế hỗ trợ Nhà nước kiểm soát chất lượng dẫn địa lý………………………………… ……………………… 078 Những đề xuất nhằm xây dựng, nâng cao hiệu mô hình kiểm soát chất lượng CDĐL……… ………………….080 Bảo hộ số CDĐL thông qua Nhãn hiệu chứng nhận………… … 087 Nâng cao nhận thức người dân pháp luật vấn đề kiểm soát chất lượng CDĐL………………………………………….….089 KẾT LUẬN……………………………………………………… .….….…090 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.……………………………… .…091 PHỤ LỤC…… ………………………………………………………… 092 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chỉ dẫn địa lý đối tượng sở hữu trí tuệ dùng để sản phẩm có nguồn gốc từ khu vực, địa phương, vùng lãnh thổ hay quốc gia cụ thể, có danh tiếng, chất lượng đặc tính riêng biệt, đặc thù điều kiện tự nhiên người vùng địa lý định Việc bảo hộ dẫn địa lý không đem lại bảo đảm cho người tiêu dùng, gia tăng giá trị cho nhà sản xuất, phát triển ổn định kinh tế nông nghiệp- nông thôn, mà đồng thời tạo giá trị to lớn mặt xã hội Chính ý nghĩa mà quyền sở hữu công nghiệp dẫn địa lý ngày quan tâm giới Là nước nông nghiệp có nhiều sản phẩm truyền thống, địa phương đất nước ta có sản phẩm mang "hồn" địa phương mình, việc phát triển dẫn địa lý lại trở nên quan trọng Tuy nhiên, Việt Nam số lượng dẫn địa lý đăng kí xác lập quyền ít, việc kiểm soát chất lượng dẫn địa lý Nhà nước công nhận lại chưa đạt hiệu Hệ thống văn pháp quy dẫn địa lý nói chung vấn đề kiểm soát chất lượng dẫn địa lý nói riêng nhiều bất cập, thiếu sót Các mô hình quản lý kiểm soát chất lượng xây dựng, nhiên nhiều hạn chế: Một số mô hình cồng kềnh, nhiều quy định rườm rà, không khả thi gây gánh nặng cho nhà sản xuất, kinh doanh sản phẩm; số khác lại lỏng lẻo, không phát huy vai trò kiểm soát Tình trạng hàng giả, hàng nhái sản phẩm mang dẫn địa lý xuất phổ biến thị trường nước gây nên thiệt hại to lớn đơn vị sản xuất, người tiêu dùng tổn hại đến thương hiệu Việt Nam trường quốc tế Để phát triển dẫn địa lý thực hướng có hiệu việc trọng đầu tư, nâng cao hiệu việc kiểm soát chất lượng đối tượng cấp thiết Tình hình nghiên cứu Trong năm gần đây, lĩnh vực sở hữu trí tuệ ngày thu hút quan tâm Nhà nước, quan đoàn thể, doanh nghiệp người tiêu dùng nước Có nhiều công trình nghiên cứu đề cập tương đối toàn diện khía cạnh pháp lý, thương mại quyền sở hữu trí tuệ nhiều chương trình, dự án xây dựng nhằm nâng cao hiểu biết, thúc đẩy phát triển tăng cường bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Tuy nhiên, công trình nghiên cứu dẫn địa lý, đặc biệt vấn đề kiểm soát chất lượng dẫn địa lý Việt Nam nhìn chung chưa trọng mức Chỉ có số chương trình, dự án sau: - Dự án Xây dựng dẫn địa lý (CT68/XL -01/ 2006-2007/TW), Trung ương quản lý - Hội thảo dẫn địa lý Phòng Thương mại Châu Âu (EUROCHAM) phối hợp với Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ (Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội) tổ chức với chủ đề "Chỉ dẫn địa lý: Vươn toàn cầu, sản phẩm địa phương" ngày 12/11/2007 Hà Nội - Dự án Quản lý phát triển dẫn địa lý (Ký mã hiệu: CT68/XL -02/ 20062007/TW), Trung ương quản lý - Tập huấn Xây dựng dự án xác lập quản lý dẫn địa lý Cục Sở hữu trí tuệ tổ chức ngày 20/08/2007 Huế, khuôn khổ Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ doanh nghiệp Sở hữu trí tuệ nói chung dẫn địa lý nói riêng lĩnh vực mẻ nước ta Tuy thực tế có số dự án đề cập đến vấn đề kiểm soát chất lượng sản phẩm mang dẫn địa lý, xây dựng số mô hình quản lý dẫn địa lý bước đầu cho thấy hiệu định, vấn đề lý luận đặt khía cạnh pháp luật làm sở cho dự án xác định nội hàm khái niệm pháp lý liên quan “kiểm soát chất lượng”, “quản lý dẫn địa lý”, quy định thẩm quyền, nội dung kiểm soát chất lượng,…lại chưa trọng nghiên cứu Chính vậy, sở xác định thực trạng pháp luật sở hữu trí tuệ ngành luật khác có liên quan, phân tích mô hình kiểm soát chất lượng dẫn địa lý Việt Nam, khoá luận tiếp tục nghiên cứu yêu cầu mặt lý luận thực tiễn xây dựng, điều chỉnh, hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu mô hình thực tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam quốc tế dẫn địa lý, mô hình kiểm soát chất lượng số dẫn địa lý Việt Nam, khoá luận đề xuất số giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu công tác kiểm soát chất lượng từ khâu canh tác, lựa chọn nguyên liệu, chế biến, bảo quản, cấp giấy chứng nhận, tem, nhãn sản phẩm mang dẫn địa lý đến tận tay người tiêu dùng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia hệ thống kiểm soát chất lượng CDĐL mô hình kiểm soát chất lượng dẫn địa lý mà Việt Nam áp dụng Phạm vi nghiên cứu: Khoá luận tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật Việt Nam kiểm soát chất lượng dẫn địa lý phạm vi lãnh thổ Việt Nam, sở văn quy phạm pháp luật từ năm 1995 đến Trong bao gồm Luật Sở hữu trí tuệ 2005, Bộ luật dân sự, văn hướng dẫn thi hành qui định Sở hữu công nghiệp (chỉ thị, thông tư, định ), ngành luật có liên quan Luật Thương mại, Luật Hải quan, Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Pháp lệnh xử lý vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Đồng thời, khoá luận tập trung nghiên cứu, đánh giá hiệu số mô hình kiểm soát chất lượng dẫn địa lý áp dụng Phƣơng pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận Duy vật biện chứng Duy vật lịch sử, khoá luận vận dụng phương pháp nghiên cứu khoa học pháp lý nói riêng khoa học xã hội nói chung phương pháp Lịch sử, phương pháp Luật học so sánh, phương pháp quy nạp, diễn giải, phương pháp hệ thống 6 Dự kiến đóng góp khoá luận Khoá luận đóng góp vài kiến nghị góp phần xây dựng hoàn thiện pháp luật hành dẫn địa lý, đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm xây dựng, hoàn thiện mô hình kiểm soát chất lượng sản phẩm mang dẫn địa lý Việt Nam Khoá luận làm tài liệu tham khảo cho sinh viên người làm công tác nghiên cứu sở hữu trí tuệ Bố cục khoá luận Nội dung khoá luận gồm chương : Chương 1: Một số vấn đề lý luận Chỉ dẫn địa lý Kiểm soát chất lượng dẫn địa lý Việt Nam Chương 2: Thực trạng kiểm soát chất lượng dẫn địa lý Việt Nam Chương 3: Một số đề xuất nhằm nâmg cao hiệu công tác kiểm soát chất lượng dẫn địa lý Việt Nam Tôi xin chân thành cảm ơn Th.S Lê Thị Thu Hà- giảng viên khoa Kinh tế & Kinh doanh quốc tế trường Đại học Ngoại thương Hà Nội nhiệt tình hướng dẫn giúp đỡ hoàn thành khoá luận NỘI DUNG Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỈ DẪN ĐỊA LÝ VÀ KIỂM SOÁT CHẤT LƢỢNG ĐỐI VỚI CÁC CHỈ DẪN ĐỊA LÝ CỦA VIỆT NAM I Chỉ dẫn địa lý Bảo hộ dẫn địa lý Chỉ dẫn địa lý 1.1 Khái niệm Chỉ dẫn địa lý Từ cách nhiều năm Châu Âu, dẫn địa lý sử dụng để bảo vệ số ngành công nghiệp định, đặc biệt công nghiệp sản xuất rượu vang Khi danh tiếng sản phẩm địa phương nâng cao, người ta sử dụng nhiều dấu hiệu địa điểm sản xuất sản phẩm đảm bảo chất lượng Nhằm giữ gìn danh tiếng sản phẩm sản xuất ra, quyền quốc gia, địa phương đến ký kết thoả thuận bảo hộ lẫn Từ đó, định nghĩa với nhiều mức độ phát triển khác CDĐL dần hình thành  Công ước Paris Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp 1883, Thoả ước Madrid chống dẫn sai hay lừa dối nguồn gốc hàng hoá 1891 Thoả ước Lisbon Tên gọi xuất xứ 1958 hình thành nên tảng định nghĩa dẫn địa lý: Đầu tiên, Công ước Paris Thoả ước Madrid đưa thuật ngữ Chỉ dẫn nguồn gốc, nhiên chưa thực định nghĩa Thuật ngữ hiểu chung chung dẫn nguồn gốc địa lý sản phẩm “Made in America” mà mối liên hệ đến chất lượng vốn có sản phẩm Thoả ước Madrid cung cấp quy định cụ thể Công ước Paris, nghiêm cấm dẫn nguồn gốc sai hay lừa dối Ngoài Chỉ dẫn nguồn gốc, Công ước Paris đưa thuật ngữ Tên gọi xuất xứ (TGXX) để dẫn nguồn gốc địa lý nêu lên mối liên hệ chất lượng sản phẩm nơi sản phẩm sản xuất Thoả ước Lisbon xa Hiệp định, với việc định nghĩa Tên gọi xuất xứ “những tên địa lý quốc gia, vùng, địa phương đặt cho sản phẩm mà chất lượng hay đặc tính sản phẩm liên quan cách cần thiết riêng biệt đến môi trường địa lý nơi sản xuất nó, bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố người” Thoả ước đưa hai điều kiện để bảo hộ Tên gọi xuất xứ Đó là, tên gọi xuất xứ phải bảo hộ thị trường nội địa phải đăng ký với Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO) Một tên gọi xuất xứ bảo hộ WIPO trở thành tên chung sản phẩm bảo hộ thị trường nội địa Đến năm 1999, 766 tên gọi bảo hộ WIPO Trong số 19 quốc gia kí kết Thoả ước Lisbon, Pháp chiếm tới 2/3 số tên, quốc gia chiếm tới 94% số lượng tên đăng ký Trong số sản phẩm bảo hộ, 84% sản phẩm công nghiệp như: loại rượu mạnh, rượu vang, phomát, thuốc lá, đó, riêng rượu mạnh rượu vang chiếm tới 70% Nhằm đưa dẫn địa lý (CDĐL) thành khái niệm rộng cho nhiều loại sản phẩm phổ biến toàn giới, vòng đàm phán Uruguay, Tổ chức Thương mại giới WTO đưa khái niệm dẫn địa lý vào Hiệp định Các khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ, có hiệu lực với 130 quốc gia thành viên Tổ chức lúc  Khái niệm CDĐL theo Hiệp định TRIPs Trong văn kiện vấn đề này, Ban Thư ký tổ chức Thương mại quốc tế WTO áp dụng thuật ngữ Chỉ dẫn địa lý “Geographical Indications” để tránh nhầm lẫn với khái niệm khác đưa Hiệp định trước Khái niệm WTO đưa không phân biệt sản phẩm nông nghiệp công nghiệp, hay hàng thủ công hàng sản xuất công nghiệp, không áp dụng cho dịch vụ Điều 22.1 Hiệp định Các khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ TRIPs quy định: “CDĐL dẫn hàng hoá bắt nguồn từ lãnh thổ thành viên từ khu vực địa phương thuộc lãnh thổ đó, có chất lượng, uy tín đặc tính chủ yếu xuất xứ địa lý định” Ví dụ như: Cà phê Côlômbia, rượu Tequila (Mexico)… Hiệp định TRIPs không giới hạn việc phải sử dụng CDĐL tên địa danh, mà biểu tượng, hình ảnh gợi lên nguồn gốc địa lý Cờ nước Pháp hay đồ nước Ý…cũng chấp nhận Mặt khác, tên gọi sản phẩm tên địa danh, Gạo Basmati (một loại gạo trồng vùng chân núi Himalaya Ấn Độ) chấp nhận dẫn địa lý, dù địa danh Điều kiện để bảo hộ dẫn địa lý theo Hiệp định TRIPs chất lượng, uy tín đặc tính định sản phẩm có chủ yếu môi trường địa lý, bao gồm yếu tố tự nhiên người định  Ngoài quy định WTO, giới tồn nhiều khái niệm khác có hiệu lực tổ chức khu vực: Ngày 14 tháng 07 năm 1992, Cộng đồng châu Âu đưa khái niệm Chỉ dẫn địa lý có bảo hộ PGI- Protected Geographical Indications- khuôn khổ quy định Tên gọi xuất xứ lãnh thổ nước EU (ngoài PGI, Quy định đưa khái niệm TGXX có bảo hộ) Theo đó, CDĐL- từ ngữ (tên gọi) hình ảnh, biểu tượng- dùng để mô tả vùng, khu vực định quốc gia mà sản phẩm khởi nguồn vùng đó, khu vực đó, quốc gia Sản phẩm có chất lượng danh tiếng môi trường địa lý với đặc tính vốn có và/hoặc kết hợp yếu tố người tạo nên Mối quan hệ địa lý phải xuất lần giai đoạn trình sản xuất, chế biến chuẩn bị Để bảo hộ CDĐL lãnh thổ nước EU, hàng hoá phải chứng minh nguồn gốc xuất xứ từ khu vực địa lý cụ thể mối quan hệ phụ thuộc danh tiếng, chất lượng vào điều kiện địa lý khu vực Đặc biệt trước đăng ký bảo hộ nước EU, CDĐL phải chứng nhận bảo hộ quốc gia nơi sản xuất sản phẩm Tuy khái niệm chấp nhận chung toàn giới nhìn chung tổ chức quốc tế, khu vực quốc gia có cách hiểu giống chất khái niệm  Khái niệm CDĐL theo luật pháp Việt Nam Những sản phẩm nông sản đặc sản truyền thống biết đến xưa tỉnh thành nước Hồng xiêm Xuân Đỉnh, Nhãn lồng Hưng Yên, Thanh long Bình Thuận, Gạo tám Hải Hậu, Nước mắm Phú Quốc…đều coi 10 Chỉ dẫn địa lý Bởi gợi cho người tiêu dùng mối liên hệ tín nhiệm chất lượng, danh tiếng sản phẩm với khu vực địa lý nơi sản phẩm khởi nguồn Trong số có CDĐL bảo hộ Nước mắm Phú Quốc, Gạo tám xoan Hải Hậu…và CDĐL chưa Nhà nước công nhận, bảo hộ biết đến rộng rãi Hồng xiêm Xuân Đỉnh, lúa nương Cao Bằng, nước mắm Cát Hải,…CDĐL công nhận bảo hộ đáp ứng điều kiện bảo hộ (xây dựng hồ sơ đăng ký bảo hộ CDĐL hợp lệ) quy định pháp luật SHTT hành Chỉ dẫn địa lý bảo hộ bảo đảm cho người tiêu dùng, đồng thời góp phần nâng cao giá trị thương mại sản phẩm ngăn ngừa tình trạng giả mạo Về khái niệm dẫn địa lý, Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam 2005 quy định Khoản 22, Điều 4: “Chỉ dẫn địa lý dấu hiệu dùng để sản phẩm có nguồn gốc từ khu vực, địa phương, vùng lãnh thổ hay quốc gia cụ thể” Như vậy:  Chỉ dẫn địa lý dấu hiệu: Việc sử dụng thuật ngữ “dấu hiệu” cho thấy Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam chấp nhận không dấu hiệu trực tiếp từ ngữ qua tên gọi sản phẩm mà chấp nhận dấu hiệu gián tiếp hình ảnh, biểu tượng (Thông tư số 01/2007BKHCN ngày 14/02/2007 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn thi hành Nghị định 103/2006/NĐ-CP Chính phủ có quy định chi tiết cho trường hợp nộp đơn đăng ký dẫn địa lý hình ảnh, biểu tượng) Bất kỳ dẫn dạng từ ngữ, hình ảnh, biểu tượng cho biết sản phẩm có nguồn gốc từ khu vực địa lý định coi dẫn địa lý Bên cạnh đó, trường hợp từ ngữ đặt tên cho sản phẩm, không thiết CDĐL phải tên quốc gia, lãnh thổ, địa phương mà cần dẫn, gợi ý cho người tiêu dùng nguồn gốc xuất xứ sản phẩm từ vùng địa lý tương ứng Điều hoàn toàn phù hợp với khái niệm CDĐL quy định TRIPs  Chỉ dẫn địa lý sản phẩm có nguồn gốc từ khu vực, địa phương, vùng lãnh thổ hay quốc gia cụ thể: Ví dụ Gạo tám xoan Hải Hậu trồng, sản xuất huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định; Xoài cát Hoà Lộc có nguồn gốc từ xã Hoà Lộc, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang;… 11 Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam không quy định rõ điều kiện cụ thể để sản phẩm coi có nguồn gốc từ khu vực địa lý Những trường hợp sản phẩm có khâu trình sản xuất diễn khu vực địa lý liệu có coi thoả mãn điều kiện nguồn gốc sản phẩm không? Theo thông lệ quy định văn hướng dẫn thi hành Luật Sở hữu trí tuệ không thiết tất khâu trình sản xuất sản phẩm từ canh tác, lựa chọn nguyên liệu đến khâu chế biến, đóng gói, bảo quản phải diễn lãnh thổ tương ứng mà dẫn địa lý  Sản phẩm mang dẫn địa lý có danh tiếng, chất lượng đặc tính chủ yếu điều kiện địa lý khu vực, địa phương, vùng lãnh thổ nước tương ứng với dẫn địa lý định (Điều 79.2 Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam 2005) Ví dụ Bắp cải Đà Lạt xanh vùng khác nhờ khí hậu ôn đới Đà Lạt; Nước mắm Phú Quốc có độ đạm cao, ngọt, thơm dịu đặc trưng nhờ nguồn nguyên liệu cá cơm, điều kiện khí hậu bí chế biến (ướp muối, ủ chượp, kéo rút, pha đấu) người dân huyện đảo Phú Quốc… Vậy cụ thể danh tiếng, chất lượng, đặc tính chủ yếu sản phẩm? Điều kiện địa lý bao gồm yếu tố nào? Để làm rõ định nghĩa này, Luật Sở hữu trí tuệ quy định Điều 81, 82, 83: Điều 81 quy định: “Danh tiếng sản phẩm mang dẫn địa lý xác định mức độ tín nhiệm người tiêu dùng sản phẩm thông qua mức độ rộng rãi người tiêu dùng biết đến chọn lựa sản phẩm đó; Chất lượng, đặc tính sản phẩm mang dẫn địa lý xác định tiêu định tính, định lượng cảm quan vật lý, hoá học, vi sinh tiêu phải có khả kiểm tra phương tiện kỹ thuật chuyên gia với phương pháp kiểm tra phù hợp” Vấn đề đặt chất lượng sản phẩm xác định kiểm chứng qua số tiêu biện pháp kỹ thuật chuyên môn, danh tiếng lại khái niệm trừu tượng Danh tiếng sản phẩm- xác định thông qua biết đến, tín nhiệm lựa chọn sản phẩm cách rộng rãi giới tiêu dùng liên quan phải có khả kiểm chứng Một dẫn địa lý có danh tiếng từ lâu để bảo hộ, dẫn địa lý phải 12 chứng minh ưu việt chất lượng sản phẩm so với sản phẩm loại thị trường thông qua tiêu đáng tin cậy định tính, định lượng cảm quan hoá học, vật lý, vi sinh…Không thế, để bảo hộ tổ chức nộp đơn hồ sơ cần phải đưa thông tin mối liên hệ danh tiếng, chất lượng hay đặc tính chủ yếu sản phẩm với điều kiện địa lý khu vực, vùng địa phương, lãnh thổ, nước tương ứng với dẫn địa lý Các điều kiện địa lý liên quan đến dẫn địa lý yếu tố tự nhiên, yếu tố người định danh tiếng, chất lượng, đặc tính sản phẩm mang dẫn địa lý Trong đó, yếu tố tự nhiên bao gồm yếu tố khí hậu, thuỷ văn, địa chất, địa hình, hệ sinh thái điều kiện tự nhiên khác; Yếu tố người bao gồm kỹ năng, kỹ xảo người sản xuất, quy trình sản xuất truyền thống địa phương (có thể bao gồm một, số tất công đoạn, từ sản xuất nguyên liệu, chế biến nguyên liệu đến tạo sản phẩm gồm công đoạn đóng gói sản phẩm, công đoạn có ảnh hưởng đến tính chất/ chất lượng, danh tiếng sản phẩm) “Khu vực địa lý mang dẫn địa lý” khu vực có ranh giới xác định cách xác từ ngữ đồ (Điều 83 Luật Sở hữu trí tuệ 2005) Nhìn chung, khái niệm dẫn địa lý quy định pháp luật Việt Nam phù hợp với Hiệp định TRIPs định nghĩa chấp nhận khác giới 1.2 Chỉ dẫn địa lý với khái niệm liên quan 1.2.1 CDĐL Tên gọi xuất xứ Với đời có hiệu lực Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam 2005, nước ta thuật ngữ Tên gọi xuất xứ giá trị pháp lý Tuy nhiên, giới TGXX khái niệm quen thuộc Mỗi tổ chức, khu vực, quốc gia đưa định nghĩa khác TGXX Ví dụ Cộng đồng châu Âu đưa Tên gọi Xuất xứ có bảo hộ (PDO- Protected Designation of Origin, theo tiếng Pháp AOP hay AOC: Appellation d’origine protegee hay controlee); Mỹ thuật ngữ Tên gọi xuất xứ Appellations of Origin Nhưng nhìn chung định nghĩa giống chất 13 Theo đó, TGXX dùng để tên vùng, khu vực định quốc gia có sản phẩm bắt nguồn từ vùng, khu vực quốc gia đó; chất lượng đặc điểm đặc thù (khó tìm thấy hàng hoá loại từ khu vực khác) sản phẩm môi trường địa lý đặc biệt tạo Những sản phẩm sản xuất, chế biến, chuẩn bị vùng địa lý xác định quy định có sử dụng bí công nghệ truyền thống công nhận quan chức Như CDĐL TGXX sử dụng để nguồn gốc xuất xứ sản phẩm từ khu vực địa lý định, gợi nên mối liên hệ danh tiếng, chất lượng sản phẩm điều kiện địa lý khu vực đó; đồng thời có tác dụng thương mại định Tuy nhiên, thấy TGXX có đặc trưng khác so với CDĐL sau:  TGXX tên địa lý Như vậy, CDĐL hình ảnh, biểu tượng (hình ảnh Tháp Effel, Núi Phú Sĩ…), TGXX giới hạn từ ngữ: tên gọi sản phẩm phải tên quốc gia, vùng lãnh thổ, địa phương nơi sản phẩm sản xuất Ví dụ cà phê Côlômbia sản xuất Côlômbia; Táo Washington trồng bang Washington Mỹ; Cam Florida sản xuất bang Florida Mỹ…  Hàng hoá mang TGXX có tính chất riêng biệt, có phụ thuộc bắt buộc vào điều kiện địa lý đặc thù nơi sản xuất sản phẩm Cả CDĐL TGXX gợi nên mối quan hệ phụ thuộc đặc tính sản phẩm vào điều kiện địa lý (tự nhiên, người) khu vực nơi sản phẩm khởi nguồn Tuy nhiên thấy TGXX đòi hỏi điều kiện khắt khe Thứ nhất, sản phẩm mang TGXX phải có phẩm chất riêng biệt, có, “độc vô nhị” so với sản phẩm loại khác thị trường Những phẩm chất quy định điều kiện tự nhiên đặc thù (khí hậu, thành phần đất nước, độ cao ) và/hoặc công nghệ sản xuất hàng hoá đặc thù dựa sở kinh nghiệm lâu năm, bí mật sản xuất, truyền thống văn hoá dân cư tham gia vào hoạt động tạo hàng hoá khu vực địa lý Thứ hai, để công nhận tên gọi xuất xứ, tất khâu trình sản xuất, chế biến hàng hoá phải diễn vùng địa danh tương ứng, dẫn 14 địa lý cần đáp ứng một/ số công đoạn trình sản xuất sản phẩm: chuẩn bị, chế biến, sản xuất, đóng gói…diễn khu vực  Về khía cạnh pháp lý, quyền sử dụng tên gọi xuất xứ hàng hoá phát sinh sở đăng ký tên gọi xuất xứ hàng hoá xin phép sử dụng tên gọi xuất xứ hàng hoá người khác đăng ký từ trước quan Nhà nước có thẩm quyền Như trường hợp xảy vi phạm, tên gọi xuất xứ hàng hoá người sử dụng cấp văn bảo hộ nên có nghĩa vụ chứng minh quyền tên gọi xuất xứ hàng hoá đó, người sử dụng dẫn địa lý trường hợp phải chứng minh điều kiện xác lập quyền phạm vi quyền Từ phân tích dây, thấy TGXX trường hợp đặc biệt, phạm trù hẹp CDĐL Một Tên gọi xuất xứ Chỉ dẫn địa lý, Chỉ dẫn địa lý Tên gọi xuất xứ 1.2.2 CDĐL Chỉ dẫn nguồn gốc Chỉ dẫn nguồn gốc đưa Hiệp định Paris Thoả ước Madrid đến chấp nhận nhiều quốc gia giới Giữa khái niệm CDĐL có số điểm giống khác Cụ thể: Cả Chỉ dẫn nguồn gốc CDĐL dùng để nguồn gốc xuất xứ sản phẩm, dùng để đặt tên cho sản phẩm hay minh hoạ sản phẩm Tuy nhiên, Chỉ dẫn nguồn gốc thường chung chung, không cụ thể thông qua đề tựa “Made in Italy” hay “Product of Mexico”… Đặc biệt, Chỉ dẫn nguồn gốc không đòi hỏi có liên hệ chất lượng, danh tiếng hay đặc tính khác sản phẩm với nguồn gốc xuất xứ Trong khái niệm, Chỉ dẫn địa lý khái niệm rộng nhất, bao hàm Tên gọi xuất xứ Chỉ dẫn địa lý CDĐL Tên gọi xuất xứ khái niệm hẹp 1.2.3 CDĐL - Nhãn hiệu: (i) CDĐL Nhãn hiệu thông thƣờng  Phân biệt dẫn địa lý Nhãn hiệu thông thường: Nhãn hiệu dấu hiệu sử dụng để phân biệt hàng hoá dịch vụ doanh nghiệp với hàng hoá dịch vụ doanh nghiệp khác Điều 15.1 Hiệp định TRIPs quy định rằng: “Dấu hiệu bất kỳ, kết hợp dấu hiệu có 15 khả phân biệt hàng hoá dịch vụ doanh nghiệp với hàng hoá dịch vụ doanh nghiệp khác coi nhãn hiệu” Điểm mấu chốt phân biệt CDĐL Nhãn hiệu thông thường hàng hoá chỗ chức nhãn hiệu phân biệt hàng hoá và/hoặc dịch vụ nhà sản xuất khác nhãn hiệu sử dụng Còn CDĐL hướng đến phân biệt khu vực địa lý mà điều kiện đất, nước, khí hậu, kinh nghiệm hay bí nhà sản xuất sống khu vực địa lý ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm khác với sản phẩm từ vùng địa lý khác Để thực chức này, nhãn hiệu cần có tính phân biệt Cũng tức phải (Điều 74 Luật SHTT): - Dễ nhận biết: tạo thành từ yếu tố dễ nhận biết, dễ nhớ từ nhiều yếu tố kết hợp thành tổng thể dễ nhận biết, dễ nhớ - Không thuộc trường hợp loại trừ, bao gồm: (i) mô tả hàng hoá, dịch vụ: thời gian, địa điểm, phương thức sản xuất, chủng loại, số lượng, chất lượng sản phẩm; mô tả hình thức pháp lý, lĩnh vực kinh doanh, nguồn gốc địa lý…;(v) trùng tương tự với CDĐL, gây nhầm lẫn nguồn gốc hàng hoá, dịch vụ;… Như vậy, nhãn hiệu mang tính mô tả Cũng tính phân biệt nên nhãn hiệu tên chung cho sản phẩm nhiều đơn vị khác (Điều với nhãn hiệu tập thể- nhãn hiệu tập thể sử dụng doanh nghiệp thành viên tổ chức chủ sở hữu nhãn hiệu đó) Trong đó, dẫn địa lý mô tả chung có khả áp dụng thương nhân khu vực địa lý cụ thể hàng hoá mà có nguồn gốc từ khu vực Mọi thương nhân từ khu vực địa lý cụ thể hưởng quyền bảo hộ dẫn địa lý chiếm đoạt trái phép, nhãn hiệu bảo hộ khỏi việc chiếm đoạt trái phép theo đơn yêu cầu chủ sở hữu đăng ký nhãn hiệu  Bảo hộ dẫn địa lý thông qua hình thức Nhãn hiệu thông thường:  Một dẫn địa lý đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ hình thức nhãn hiệu thông thường Đó trường hợp của: Nhãn lồng Hưng Yên; Gốm sứ Đông Triều (huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh); Cà phê DakMil (huyện DakMil, tỉnh DakNong); Gốm Đồng Nai; Nước mắm Nha Trang; Cam sành Tam Bình 16 (huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long)…Chỉ dẫn địa lý vốn coi tài sản quốc gia cần phải trao cho quan quản lý hành địa phương quản lý cộng đồng người dân thuộc vùng mang địa danh sử dụng- đăng ký hình thức nhãn hiệu nên thuộc quyền sở hữu hạn chế tổ chức, cá nhân Điều làm xuất tranh chấp chủ sở hữu nhãn hiệu với quan quản lý địa phương nhà sản xuất khác địa bàn (trường hợp nhãn hiệu rượu Bầu Đá) Xa hơn, bảo hộ dẫn địa lý hình thức nhãn hiệu thông thường làm cản trở việc mở rộng quy mô sản xuất phát triển dẫn địa lý, gây thiệt hại nhiều mặt cho phát triển chung đất nước  Nguyên nhân tình trạng giải thích nhận thức đa số nhà sản xuất sản phẩm thấp, không đồng tâm hiệp lực xây dựng nhãn hiệu tập thể dẫn địa lý; quyền địa phương chưa nhận thức đầy đủ giá trị việc phát triển dẫn địa lý cho cộng đồng địa phương; Hoặc quy mô sản xuất địa phương có dẫn địa lý nhỏ, địa phương chưa có đủ điều kiện sở vật chất, kỹ thuật để đăng ký bảo hộ hình thức dẫn địa lý  Hướng giải tình trạng bảo hộ dẫn địa lý hình thức nhãn hiệu thông thường: Để tránh tình trạng này, quyền địa phương cần lưu ý không cho phép sử dụng địa danh để đăng ký nhãn hiệu, đồng thời, thông báo yêu cầu Cục Sở hữu trí tuệ không đăng ký nhãn hiệu có sử dụng địa danh sử dụng để gọi tên cho sản phẩm địa phương chủ động từ chối đăng ký nhãn hiệu có chứa địa danh cho sản phẩm loại Ở địa phương chưa đáp ứng điều kiện để bảo hộ hình thức dẫn địa lý tạm thời lựa chọn hình thức phù hợp khác Nhãn hiệu tập thể hay Nhãn hiệu chứng nhận Đối với dẫn địa lý đăng ký bảo hộ hình thức nhãn hiệu thông thường cần có hướng giải sau: - Trường hợp nhãn hiệu sử dụng rộng rãi cho loại đặc sản địa phương, việc bảo hộ địa danh hình thức khác thực chủ sở hữu nhãn hiệu đồng ý Nếu việc đăng ký bảo hộ hình thức CDĐL cần thiết nhằm bảo đảm quyền lợi đa số nhà sản xuất, người dân 17 địa phương quyền địa phương thoả thuận với chủ sở hữu nhãn hiệu chuyển giao nhãn hiệu cho cộng đồng người dân địa phương để sử dụng chung, sau tiến hành đăng ký bảo hộ địa danh hình thức CDĐL - Trường hợp nhãn hiệu đăng ký chưa sử dụng rộng rãi, chưa có uy tín thị trường không gây nhầm lẫn nguồn gốc xuất xứ sản phẩm chọn tiến hành đăng ký bảo hộ địa danh hình thức CDĐL (ii) CDĐL Nhãn hiệu tập thể- Nhãn hiệu chứng nhận  Phân biệt dẫn địa lý Nhãn hiệu tập thể- Nhãn hiệu chứng nhận: Hai thuật ngữ nhãn hiệu tập thể nhãn hiệu chứng nhận định nghĩa sau (Điều Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam 2005): Nhãn hiệu tập thể nhãn hiệu dùng để phân biệt hàng hoá, dịch vụ thành viên tổ chức chủ sở hữu nhãn hiệu với hàng hoá, dịch vụ tổ chức, cá nhân thành viên tố chức đó.Ví dụ như: Nhãn hiệu tập thể Bưởi Tân Triều khai thác, sử dụng thành viên Hội làm vườn Vĩnh Cửu trồng bưởi địa bàn huyện Tân Triều tỉnh Biên Hoà Nhãn hiệu chứng nhận nhãn hiệu mà chủ sở hữu nhãn hiệu cho phép tổ chức, cá nhân khác sử dụng hàng hoá, dịch vụ tổ chức, cá nhân để chứng nhận đặc tính xuất xứ, nguyên liệu, vật liệu, cách thức sản xuất hàng hoá, cách thức cung cấp dịch vụ, chất lượng, độ xác, độ an toàn đặc tính khác hàng hoá, dịch vụ mang nhãn hiệu Ví dụ tiêu chuẩn ISO 9001:2000,…là loại nhãn hiệu chứng nhận chất lượng Theo đó, nhãn hiệu chứng nhận nguồn gốc địa lý loại nhãn hiệu mà chủ sở hữu nhãn hiệu cho phép tổ chức, cá nhân khác sử dụng sản phẩm hàng hoá tổ chức, cá nhân để chứng nhận xuất xứ địa lý sản phẩm hàng hoá Quyền sở hữu công nghiệp Chỉ dẫn địa lý Nhãn hiệu tập thể, Nhãn hiệu chứng nhận có điểm tương đồng nông sản đặc sản vùng, người ta đăng ký bảo hộ qua hình thức Mặc dù vậy, nhãn hiệu chứng nhận nguồn gốc địa lý nhãn hiệu tập thể không nói lên tính chất ràng buộc, định điều kiện địa lý lên chất lượng sản phẩm hàng hoá 18 Hơn thế, Chỉ dẫn địa lý sở hữu Nhà nước (Nhà nước trao quyền sử dụng dẫn địa lý cho tổ chức, cá nhân tiến hành việc sản xuất sản phẩm địa phương tương ứng hay trao quyền quản lý cho tổ chức đại diện quyền lợi tất tổ chức, cá nhân trao quyền sử dụng), tự động bảo hộ vô thời hạn chuyển giao quyền sở hữu, quyền sử dụng; Thì Nhãn hiệu tập thể Nhãn hiệu chứng nhận có đầy đủ tính chất nhãn hiệu nói chung Đó quyền sở hữu thuộc tổ chức, cá nhân cấp văn bảo hộ; chuyển giao quyền sở hữu sang tổ chức, nhân đáp ứng điều kiện người có quyền đăng ký nhãn hiệu (mà không gây nhầm lẫn đặc tính, nguồn gốc hàng hóa mang nhãn hiệu), quyền sử dụng hạn chế cho thành viên đơn vị chủ sở hữu nhãn hiệu; bảo hộ thông qua đăng ký bảo hộ có thời hạn (quyền đăng ký trao quyền đăng ký dẫn địa lý thuộc Nhà nước)  Bảo hộ dẫn địa lý thông qua hình thức Nhãn hiệu tập thể hay Nhãn hiệu chứng nhận: Giống trường hợp Nhãn hiệu, dẫn địa lý đăng ký bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp qua hình thức Nhãn hiệu tập thể hay Nhãn hiệu chứng nhận  Đối với dẫn địa lý chưa đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ việc lựa chọn hình thức bảo hộ cần phải xem xét sở phù hợp điều kiện thực tế địa phương điều kiện đặc thù hình thức So với Nhãn hiệu tập thể hay Nhãn hiệu chứng nhận bảo hộ qua hình thức Chỉ dẫn địa lý đem lại mức bảo hộ cao đảm bảo quyền lợi tất nhà sản xuất đáp ứng yêu cầu Tuy nhiên bảo hộ thông qua hình thức dẫn địa lý lại đòi hỏi nhiều điều kiện phức tạp, khắt khe Do đó, việc lựa chọn hình thức bảo hộ dẫn địa lý chưa thực cần thiết sức khả địa phương quan chuyên môn Khi tiến hành việc đăng ký bảo hộ dẫn địa lý hình thức đơn giản, dễ thực (nhãn hiệu tập thể/ nhãn hiệu chứng nhận), sau tiến hành tốt công tác quản lý việc sử dụng nhãn hiệu đăng ký Như vậy, việc tiến hành đăng ký bảo hộ quản lý việc sử dụng dẫn địa lý (nếu cần thực sau đó) thuận lợi hiệu 19 Việc nghiên cứu đặc thù điều kiện áp dụng ưu, nhược điểm hình thức, từ đối chiếu với tình hình thực tế địa phương thực cần thiết Đặc thù, điều kiện áp dụng ưu, nhược điểm hình thức so sánh bảng sau: Bảng 1.1 So sánh điều kiện áp dụng, ưu nhược điểm việc bảo hộ hình thức nhãn hiệu chứng nhận, nhãn hiệu tập thể hay dẫn địa lý Nhãn hiệu chứng nhận Nhãn hiệu tập thể Chỉ dẫn địa lý - Có thị trường, có - Có thị trường, có - Sản phẩm có danh tiếng tiềm phát triển; tiềm phát triển; chất lượng đặc thù - Có nhiều nhà sản - Có nhiều nhà sản điều kiện tự nhiên, xuất, kinh doanh xuất, kinh doanh người vùng sản xuất khu vực với khu vực với mang lại; chất lượng, mẫu mã chất lượng, mẫu mã - Ngành sản xuất sản khác chưa khác chưa phẩm có truyền thống lâu kiểm soát; Điều kiểm soát; đời, có nguy bị mai - Danh tiếng, uy tín - Danh tiếng, uy tín cần trì, phát kiện sản phẩm có nguy sản phẩm có nguy triển; Sản sụt giảm; có tình sụt giảm; có tình - Có thị trường, tiềm phẩm trạng hàng giả, hàng trạng hàng giả, hàng phát triển; nhái; nhái; - Có nhiều nhà sản xuất, kinh doanh khu vực với chất lượng, nhãn hiệu, mẫu mã khác chưa kiểm soát; - Danh tiếng, uy tín sản phẩm giảm; có tình trạng hàng giả, hàng nhái - Chưa nhận thức - Nhận thức - Nhận thức cần cần thiết phải giữ cần thiết phải giữ gìn thiết phải giữ gìn uy tín, 20 [...]... đó; Chất lượng, đặc tính của sản phẩm mang chỉ dẫn địa lý được xác định bằng một hoặc một số chỉ tiêu định tính, định lượng hoặc cảm quan về vật lý, hoá học, vi sinh và các chỉ tiêu đó phải có khả năng kiểm tra được bằng phương tiện kỹ thuật hoặc chuyên gia với phương pháp kiểm tra phù hợp” Vấn đề đặt ra ở đây là trong khi chất lượng của sản phẩm có thể được xác định và kiểm chứng được qua một số chỉ. .. nhãn hiệu tập thể hoặc chỉ dẫn địa lý; chính quyền địa phương chưa nhận thức đầy đủ về giá trị của việc phát triển chỉ dẫn địa lý cho cả cộng đồng địa phương; Hoặc do quy mô sản xuất tại địa phương có chỉ dẫn địa lý nhỏ, địa phương chưa có đủ điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật để có thể đăng ký bảo hộ dưới hình thức chỉ dẫn địa lý  Hướng giải quyết tình trạng bảo hộ chỉ dẫn địa lý dưới hình thức nhãn... gói, bảo quản đều phải diễn ra trên lãnh thổ tương ứng mà chỉ dẫn địa lý chỉ ra  Sản phẩm mang chỉ dẫn địa lý có danh tiếng, chất lượng hoặc đặc tính chủ yếu do điều kiện địa lý của khu vực, địa phương, vùng lãnh thổ hoặc nước tương ứng với chỉ dẫn địa lý đó quyết định (Điều 79.2 Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam 2005) Ví dụ như Bắp cải Đà Lạt xanh và ngọt hơn các vùng khác nhờ khí hậu ôn đới của Đà Lạt;... các chỉ tiêu đáng tin cậy định tính, định lượng hoặc cảm quan về hoá học, vật lý, vi sinh…Không chỉ thế, để được bảo hộ tổ chức nộp đơn trong hồ sơ của mình cần phải đưa ra những thông tin về mối liên hệ giữa danh tiếng, chất lượng hay đặc tính chủ yếu của sản phẩm với điều kiện địa lý ở khu vực, vùng địa phương, lãnh thổ, nước tương ứng với chỉ dẫn địa lý đó Các điều kiện địa lý liên quan đến chỉ dẫn. .. nhãn hiệu tập thể- một nhãn hiệu tập thể chỉ được sử dụng bởi các doanh nghiệp là thành viên của tổ chức là chủ sở hữu nhãn hiệu đó) Trong khi đó, một chỉ dẫn địa lý là một sự mô tả chung có khả năng áp dụng bởi mọi thương nhân ở một khu vực địa lý cụ thể đối với hàng hoá mà có nguồn gốc từ khu vực đó Mọi thương nhân từ khu vực địa lý cụ thể được hưởng quyền bảo hộ chỉ dẫn địa lý đối với sự chiếm đoạt... là một khái niệm trừu tượng Danh tiếng của sản phẩm- được xác định thông qua sự biết đến, tín nhiệm và lựa chọn sản phẩm đó một cách rộng rãi trong giới tiêu dùng liên quan phải có khả năng kiểm chứng được Một chỉ dẫn địa lý có danh tiếng từ lâu nhưng để được bảo hộ, chỉ dẫn địa lý phải 12 chứng minh được sự ưu việt về chất lượng của sản phẩm so với các sản phẩm cùng loại trên thị trường thông qua các. .. dẫn địa lý là những yếu tố tự nhiên, yếu tố về con người quyết định danh tiếng, chất lượng, đặc tính của sản phẩm mang chỉ dẫn địa lý đó Trong đó, yếu tố tự nhiên bao gồm yếu tố về khí hậu, thuỷ văn, địa chất, địa hình, hệ sinh thái và các điều kiện tự nhiên khác; Yếu tố về con người bao gồm kỹ năng, kỹ xảo của người sản xuất, quy trình sản xuất truyền thống của địa phương (có thể bao gồm một, một số. .. hạn (quyền đăng ký hoặc trao quyền đăng ký chỉ dẫn địa lý thuộc về Nhà nước)  Bảo hộ chỉ dẫn địa lý thông qua hình thức Nhãn hiệu tập thể hay Nhãn hiệu chứng nhận: Giống như trường hợp của Nhãn hiệu, một chỉ dẫn địa lý cũng có thể được đăng ký bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp qua hình thức Nhãn hiệu tập thể hay Nhãn hiệu chứng nhận  Đối với các chỉ dẫn địa lý chưa đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ thì... không nói lên tính chất ràng buộc, quyết định của các điều kiện địa lý lên chất lượng của sản phẩm hàng hoá 18 Hơn thế, trong khi Chỉ dẫn địa lý là sở hữu của Nhà nước (Nhà nước chỉ trao quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý cho tổ chức, cá nhân tiến hành việc sản xuất sản phẩm tại địa phương tương ứng hay trao quyền quản lý cho tổ chức đại diện quyền lợi của tất cả các tổ chức, cá nhân được trao quyền sử dụng),... là Chỉ dẫn địa lý, nhưng không phải Chỉ dẫn địa lý nào cũng là Tên gọi xuất xứ 1.2.2 CDĐL và Chỉ dẫn nguồn gốc Chỉ dẫn nguồn gốc được đưa ra đầu tiên trong Hiệp định Paris và Thoả ước Madrid và đến nay vẫn được chấp nhận tại nhiều quốc gia trên thế giới Giữa khái niệm này và CDĐL có một số điểm giống và khác nhau Cụ thể: Cả Chỉ dẫn nguồn gốc và CDĐL đều dùng để chỉ nguồn gốc xuất xứ của sản phẩm, đều