Thực trạng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam trong tiến trình hội nhậpAFTA lời mở đầu Việt Nam tham gia vào AFTA từ 1/1/1996 việc hộ nhập vào khu vực mậudịch tự do ASEAN AFTA vừa
Trang 1Thực trạng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam trong tiến trình hội nhập
AFTA lời mở đầu
Việt Nam tham gia vào AFTA từ 1/1/1996 việc hộ nhập vào khu vực mậudịch tự do ASEAN (AFTA) vừa là tất yếu khách quan của xu thế thời đại, vừa
là yêu cầu nội tại của nền kinh tế Việt Nam,đó là bớc khởi động đầu tiên có ýnghĩa quết định đối với quá trình hội nhập kinh tế khu vực và toàn cầu của nềnkinh tế Việt Nam nói chung và các doanh nghiệp Việt Nam nói riêng
Một trong những khó khăn thách thức đối với các doanh nghiệp Việt Namhiện nay là xây dựng chiến lợc và các giải pháp khả thi để nâng cao năng lựccạnh tranh, hội nhập nhanh chóng vào lộ trình cắt giảm thuế quan theo trơngtrình CEPT đợc ấn định vào năm 2006 Đây không chỉ là yêu cầu tất yếu màcòn là nhân tố quan trọng ảnh hởng đến sự thành bại của nền kinh tế Việt Namtrong khuôn khổ AFTA
Trang 2I tổng quan về ASEAN, AFTA:
1 Liên kết KTQT:
Từ xa xa kinh nghiệm phát triển kinh tế của các quốc gia trên thế giới đãcho thấy: để có một nền kinh tế quốc gia hùng mạnh thì mọi chính sách và cáchoạt động không thể bó hẹp trong phạm vi một quốc gia mà phải có mối quan
hệ với các nền kinh tế khác đó là điều kiện tất yếu để phát triển
Hiện này trong xu thế toàn cầu hoá kinh tế, trên thế giới đã xuất hiệnnhiều liên kết kinh tế quốc tế và các tổ chức kinh tế quốc tế để cùng hợp tácphát triển các vấn đề kinh tế có tính chất liên quốc gia
Liên kết kinh tế quốc tế là một hình thức trong đó diễn ra quá trình xã hộihoá có tính chất quốc tế đối với quá trình tái sản xuất giữa các chủ thể kinh tếkinh tế quốc tế Đó là sự thành lập một tổ chức hợp kinh tế quốc tế của cácnhóm thành viên nhằm tăng cờng phối hợp điều chỉnh các lợi ích giữa các bêntham gia giảm bớt sự khác biệt về điều kiện phát triển giữa các bên và thúc
đẩy quan hệ quốc tế phát triển cả bề rộng và bề sâu
Liên kết kinh tế quốc tế có thể đợc phân chia thành bốn hình thức:
+ khuvực mậu dịch tự do
+ liên minh thuế quan
+ thị trờng chung
+ liên minh tiền tệ
+ liên minh kinh tế
Ví dụ thực tế của các liên kết kinh tế quốc tế đó là khu vợc mậu dịch tự dochâu âu EFTA, khu vực mậu dịch tự do bắc mĩ NAFTA, khu vực mậu dịch tự
do ASEAN AFTA cộng đồng kinh tế châu âu EEC, khối đồng minhBENILUX là liên minh giữa Bỉ, Hà LAN, Luxămbua
2 ASEAN và AFTA
Vào những năm 60 ở đông nam á đế quốc Mĩ bị thất bại nặng nề và phảitừng bớc xuống thang chiến tranh và chuyển sang chiến lợc Việt Nam hoáchiến tranh Các nớc đứng trớc thách thức chính trị và kinh tế trong nội bộtừng nứơc và những thách thức xung đột từ bên ngoài Để đối phó lại các nớcnày đã chủ trơng thành lập hiệp hội các nớc đông nam á ASEAN
Trang 3ASEAN đợc thành lập ngày 8/8/1967 sau khi bộ trởng ngoại giao các nớcIndonesia, Malaisia, Philiphine, Xingapone, Thailan ký bản tuyên bố ASEAN(tuyên bố Băngcokc)
ngày 8/1/1984 Brunây Daluxalam đợc kết nạp vào ASEAN
Ngày 28/7/1995 Việt Nam trở thành thànhviên thứ 7 của ASEAN
7/1997 Lào và Mianma gia nhập ASEAN
Ngày 30/4/1999 Căm puchia trở thành thành viên thứ 10
Trong thời kì đầu, ASEAN chỉ là một tổ chức khu vực bình thờng nh nhiều
tổ chức khác ở khắp các châu lục trên thế giới Tuy nhiên trong hai thập kỷgần đây các nớc này gặt hái đợc những thành công đáng kể về mặt kinh tếtrong thời gian dài các nớc ASEAN đã duy trì đợc tốc độ tăng trởng khá cao,bình quân 6%/ năm đặc biệt các nớc phát triển mạnh nh Singapo, Malaixia,Thailan trong nhiều năm đạt mức tăng trởng hai con số.Singapo đợc xếp vàohạng các nớc công nghiệp mới còn Malaixia và Thailan đều đang ngấp nghénghỡng cửa này trong tơng lai không xa:
Các mục tiêu lớn của ASEAN là:
- Thúc đẩy phát triển kinh tế ; xã hội và văn hoá
- Bảo vệ sự ổn định chính trị và kinh tế của khu vực:
- Là diễn đàn để giải quết các vấn đề khác biệt trong nội bộ khuvực:
Các nớc ASEAN đã hợp tác với nhau trong nhiều lĩnh vực nh: hợp tácthơng mại, đầu t, phát triển công nghiệp, nông nghiệp, năng lợng, và vấn đề
đáng quan tâm hiện nay là khu vực mậu dịch tự do ASEAN AFTA
AFTA ra đời từ đầu những năm 90, do môi trờng chính trị, kinh tế quốc tế
và khu vực có những thay đổi khi chiến tranh lạnh kết thúc, vị trí của khốiASEAN đã đợc cải thiện và các cam kết kết quốc tế của Hoa kỳ, Trung quốc
và Nga đã thay đổi AFTA ra đời vời ba mục tiêu cơ bản là: Tự do hoá thơngmại,thu hút đầu t nớc ngoài và mở rộng quan hệ thơng mại với các nớc cácmục tiêu có quan hệ với nhau trong đó mục tiêu thu hút đầu t nứơc ngoài làmục tiêu trung tâm Khu vực AFTA hình thành trên cơ cở các yếu tố:
- Chơng trình u đãi thuế quan có chiến lợc chung
Trang 4- Thống nhất và công nhận tiêu chuẩn hàng hoá giữa các nớc thànhviên
- Công nhận việc cấp giấy xác nhận xuất xứ hàng hoá
- Xoá bỏ những qui định hạn chế đối với hoạt động thơng mại
- Tăng cờng hoạt động t vấn kinh tế vĩ mô Theo qui định củaCEPT hàng hoá muốn đợc hởng u đãi thuế quan trong khuôn khổ CEPT cần cócác điều kiện:
1) Phải là các sản phẩm đợc đa vào danh mục giảm thuế và đã đợchội đồng AFTA công nhận
2) Chỉ có các sản phẩm đã ở mức thuế 29% trở xuống và nằm trongdanh mục giảm thuế giữa hai nớc thành viên
3) Các sản phẩm phải có ít nhất 40% thành phần đợc sản xuất chếtạo, có xuất xứ từ ASEAN Hiệp định CEPT cũng qui định việc thực hiện sẽ
đợc tiến hành theo hai quá trình: Chơng trình cắt giảm nhanh (fast track) vàchơng trình cắt giảm bình thờng (normal track) Trong tuyên bố Xingaphonăm 1992, năm 1992 các nớc ASEAN đã quết định đa ra một nhóm mặt hàngvào diện giảm thuế nhanh là giầu thực vật, xi măng, hoá chất, dợc liệu, phânbón, đồ nhựa, các sản phẩm cao su, các sản phẩm da, bột giấy, hàng dệt, cácsản phẩm gốm và thuỷ tinh đá quí và đồ trang sức, đồ điện tử và đồ dùng bằng
gỗ, song mây
Theo hiệp định CEPT ký năm 1992 thì thời gian hoàn thành AFTA sẽ là
15 năm bắt đầu từ 1/1/ 1993 và kết thúc 1/1/2008.gần đây một tiến trình mới
đợc đề nghị trong đó qui định thời gian cắt giảm cắt giảm thuế chỉ còn 10năm Nh vậy AFTA sẽ hoàn thành vào năm 2003 thay vì 2008 nh trớc đây.Gia nhập ASEAN tháng 7/1995 Việt Nam cam kết thực hiện CEPT năm 1996,chậm hơn 3 năm so với các nớc Nh vậy thời gian kết thúc của Việt Nam sẽ là2006
Thời gian biểu thực hiện CEPT của các nớc ASEAN nh sau:
- Theo chơng trình cắt giảm thuế quan bình thờng thì các mặt hàng
có mức thuế trên 20% sẽ giảm xuống còn 20% trong 5 năm và 0 – 5% trong
5 năm tiếp theo Đối với các mặt hàng có mức thuế 20% trở xuống thì trongvòng 7 năm sẽ xuống còn 0% - 5%
Trang 5- Theo chơng trình cắt giảm nhanh thì các mặt hàng có mức thuếtrên 20% sẽ giảm xuống còn 0% - 5% trong vòng 7 năm Đối với các mặthàng có 20% trở xuống thì trong vòng 5 năm sẽ còn 0% - 5%
- Danh mục các sản phẩm tạm thời cha giảm thuế thì trong vòng 5năm Mỗi năm phải đa 20% số sản phẩm tạm thời cha giảm thuế vào danhmục giảm thuế
- Đối với danh mục mặt hàng loại trừ hoàn toàn đây là sản phẩm có
ảnh hởng đến an ninh quốc gia, đạo đức xã hội, cuộc sống sức khoẻ con ời,các giá trị văn hoá nghệ thuật,di tích, lịch sử khảo cổ Mặt hàng này sẽkhông đợc xem xét đến theo trơng trình CEPT.Đối với danh mục nhạy cảmcủa hàng nông sản cha chế biến, lúc đầu nông sản cha chế biến không đợc đavào chơng trình CEPT Nhng theo chơng trình CEPT sửa đổi,các nông sản chachế biến này sẽ đợc đa vào ba loại danh mục khác nhau là danh mục giảmthuế, danh mục loại trừ tạm thời và danh mục nhạy cảm của hàng nông sảncha chế biến
ng-* Về việc thuyên giảm hàng rào phi thuế quan (NTB)
Nhằm giảm bớt và dần xoá bỏ hàng rào phi thuế quan trong buôn bán nội
bộ ASEAN Các nớc ASEAN đã thành lập nhóm thơng lợng về u đãi buônbán.Các cuộc thảo luận của nhóm nhằm thực hiện thoả thuận về việc duy trì
và thuyên giảm các biện pháp phi thuế quan Hình thức thảo luận, thơng lợngchủ yếu là song phơng, nhìn chung những cuộc thơng lợng cha đem lại nhiềukết quả thiết thực, tuy nhiên các nớc ASEAN đều cam kết thực hiện thuyêngiảm các hàng rào phi thuế quan trong quá trình thực hiện tự do hoá thơngmại Hiệp định CEPT cũng qui định các nớc ASEAN phải cam kết xoá bỏ cáchàng rào phi thuế quan liên quan 5 năm, sau khi AFTA hoàn thành
II Thực trạng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam trong tiến trình hội nhập AFTA
1 Việt Nam và AFTA
Việt Nam thực hiện CEPT tham gia AFTA là chặng đầu tiên trong tiếntrình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới Tiến trình này bắt đầu từ nhữngnăm 1990 bằng việc kí hiệp định khung về hợp tác kinh tế với EU và tham giahội nhập ASEAN năm 1995, tham gia APEC năm 1998, kí hiệp định thơngmại Việt Nam - Hoa Kỳ năm 2000 và đang tích cực chuẩn bị hành trang đứngtrong tổ chức thơng mại thế giới (WTO) thời gian tới.-
Trang 6Ngay sau khi là thành viên của ASEAN, Việt Nam đã cam kết tham giacác hoạt động hợp tác kinh tế của hiệp hội, trong đó có CEPT / AFTAmới gianhập và có trình độ phát triển cha cao Việt Nam cũng có những thuận lợi vvàkhó khăn vừa mang tính đặc thù vừa mang tính phổ biến của ASEAN khi thamgia hiệp định CEPT thành lập AFTA và các hoạt động kinh tế quốc tế vàkhác.Đặc thù dễ nhận thấy nhất là ở thể chế và cơ chế quản lý kinh tế ; ởkhoảng cách về trình độ phát triển kinh tế của Việt Nam với các nớc trongASEAN đã có nền kinh tế thị trờng phát triển ở năng lực các doanh nghiệpdoanh nghiệp bao gồm các nhà nớc và t nhân trong điều kiện cạnh tranh trong
điều kiện của nền kinh tế thị trờng mở của hội nhập kinh tế toàn cầu theo hớng
tự do hoá ; đến các yếu tố cơ bản khác của nền kinh tế đang chuyển đổi sangcơ chế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa và các kết cấu hạ tầng phầncứng (giao thông, chính sách ) và các nguồn lực, đặc biệt là nguồn nhân lực
có trình độ và công nghệ hiện đại cha đảm bảo sự tham gia vào quá trình hộinhập chủ động có hiệu quả
Khó khăn to lớn đang trở thành thách thức làm thế nào để chủ động và tíchcực tham gia vào dòng chảy hội nhập kinh tế khu vực và thế giới mà vẫn bảo
vệ và phát huy lợi ích quốc gia bản sắc dân tộc, gắn liền với lợi ích khu vựctheo mục tiêu đoàn kết, hòa bình ổn định và thịnh vợng Đây có thể là tháchthức lớn nhất trớc mắt và trực tiếp trong công cuộc hội nhập Tuy nhiên ViệtNam với hớng thuận lợi căn bản là trong khi vẫn nỗ lực phát triển theo con đ-ờng riêng của mình đã tranh thủ tận dụng những hình thức, xu thế hợp tác tíchcực ở nhiều cấp độ với khu vực và thế giới Những thuận lợi đó trớc hết là ởchính con ngời Việt Nam thông minh, hiếu học cần cù vợt khó, ở một lực l-ợng lãnh đạo thống nhất kiên trung, đờng lối đổi mới toàn diện phát huy tối đanội lực và sức mạnh dân tộc tích cực tranh thủ ngoại lực và gắn kết với thếmạnh của đoàn kết khu vực ngày nay và với chính sách đối ngoại đúng đắnnâng cao vị thế của Việt Nam trong trờng quốc tế, do đó Việt Nam đã cónhiều đóng góp tích cực chủ động trong hiệp hội và càng thu hút đợc nhiềuthành công trong tiến trình hội nhập AFTA
Với chủ trơng tích cực và chủ động thâm nhập và mở rộng thị trờng quốc
tế (Việt Nam đã có kế hoạch cụ thể để chủ động thực hiện các cam kết trongkhuôn khổ AFTA.Trong năm qua Việt Nam đã công bố các danh mục hànghoá hàng năm thực hiện hiệp định CEPT ngay từ những năm 1996 Việt Nam
đã công bố danh mục hàng hoá và mức thuế suất của 857 mặt hàng vào thựchiện CEPT, thuộc danh mục IL, năm 1997, Việt Nam tiếp tục công bố đa thêmvào thực hiện CEPT 621 mặt hàng ; Năm 1998 công bố đa thêm 137 mặthàng; Năm 1999 là 1949 mặt hàng và năm 2000 có thêm 640 dòng thuế nữa
Trang 7vào mục thực hiện CEFT Cho đến nay, tổng các mặt hàng đợc đa vào danhmục cắt giảm gồm 4 230 dòng thuế, trong đó có 2 960dòng thuế có thuế suất0-5% Dự kiến có khỏng 1940 dòng thuế thuộc danh mục tạm thời đợc chuyểnvào cắt giảm trong những năm 2001 –2003 để đến năm 2006 thuế suất nhậpkhẩu toàn bộ các dòng thuế thực hiện AFTA đúng theo cam kết 0 –5%.Trong giai đoạn 2001 – 2006 Việt Nam phải thực hiện tiến trình cắt giảmthuế quan 6210 dòng thuế nhập khẩu trong tổng số 6400 dòng thuế hiện hànhbao gồm 4200 đã đợc đa vào thực hiện CEPT trớc năm 2001; 720 dòng thuếcắt giảm trong năm 2001 khoảng 510 dòng thuế ở năm 2002 và 710 dòng thuế
ở 2003.Theo lịch trình tổng thể đã đợc thông qua về nguyên tắc nên đến
2006, khoảng 95% mặt hàng nhập khẩu từ ASEAN có mức thuế suất 5% vàkhông bị áp dụng biện pháp phi thuế quan
Nh vậy Việt Nam muốn phát triển kinh tế trong bối cảnh tổng hợp CEPT /AFTA đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết ở các cấp nghành từ trung ơng đến
địa phơng
Đối với các doanh nghiệp Việt Nam
là động lực của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế các doanh nghiệp ViệtNam cần nỗ lực tăng cờng sức cạnh tranh của hàng hoá dịch vụ thích ứng vớiquá trình hội nhập trực tiếp là CEPT và AFTA Đối với các doanh nghiệp ViệtNam tham gia AFTA cũng có nghĩa là chấp nhận một cuộc chơi cạnh tranhtrong sân chơi bình đẳng ngay trong khu vực và tại nớc mình Thành công haythất bại của doanh nghiệp phụ thuộc vào khả năng cạnh tranh Khi đã nângcao đợc khả năng cạnh tranh, sản xuất đợc thúc đẩy và doanh nghiệp pháttriển Một sự chuẩn bị tích cực để tham gia hợp tác, hội nhập trên nhiều phơngdiện ở nhiều cấp độ không chỉ phụ thuộc vào những điều kiện cần thuộc phạm
vi chính sách vĩ mômà còn liên quan đến nhiều yếu tố khác, đặc biệt là khảnăng nội lực chủ động thích ứng của các doanh nghiệp Nâng cao khả năngcạnh tranh, đáp ứng của các doanh nghiệp Việt Nam đối với AFTA đang làyêu cầu cấp thiết, liên quan trực tiếp đến các lợi ích của các chủ thể tham giacông cuộc hội nhập khu vực và quốc tế, trong đó có doanh nghiệp và ngời tiêudùng
2 Những cơ hội và thách thức của các danh nghiệp Việt Nam khi tham gia AFTA
2 1) Cơ hội:
Quan điểm của nhiều doanh nghiệp Việt Nam hiện nay cho rằng, tham giavào AFTA doanh nghiệp Việt Nam sẽ gặp nhiều khó khăn thách thức hơn là
Trang 8cơ hội Lý giải cho quan điểm này bắt nguồn từ thực trạng yếu kém của cácDNVN cũng nh khả năng cạnh tranh của các DNVN trớc các đối tác ASEAN,
đặc biệt là ASEAN 5 Tuy nhiên nếu xem xét nội dung AFTA đối chiếu vàohoạt động của DNVN, có thể thấy nếu các DNVN có chiến lợc, giải pháp
đúng đắn sẽ tận dụng đợc những cơ hội thuận lợi
Thứ nhất: Quá trình hội nhập sẽ ép buộc DNVN phải tự đổi mới và nângcao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh tích cực áp dụng các thành tựukhoa học công nghệ và cung cách làm ăn mới Hội nhập bắt buộc và khuyếnkhích các DNVN tập trung vào những nghành đợc u đãi lớn và ngừng sản xuấtnhững mặt hàng không có tính cạnh tranh Sức ép to lớn đó đòi hỏi các DNVNphải đuổi kịp và vợt các nớc khác về mẫu mã, chất lợng và gia cả hàng hoá,nếu không sẽ phá sản và trao thị trờng Việt Nam cho các đối thủ khu vực vàthế giới
Thứ hai: DNVN có thể hạ giá thành sản phẩm do mua đợc nguyên vật liệu
đầu vào rẻ hơn Đây là cơ hội không dễ có đợc với bất cứ một doanh nghiệpnào Những khó khăn khan hiếm nguyên liệu cho sản xuất sẽ đợc giải quyết.Nếu DNVN tận dụng tốt cơ hội này họ sẽ đủ sức vơn lên cạnh tranh với các
đối thủ khác
Thứ ba: DNVN sẽ tự trải qua quá trình sàng lọc tự nhiên thông qua cạnhtranh quốc tế Những doanh nghiệp nhà nớc (DNNN) xa nay làm ăn thua lỗnhng vẫn đợc trợ cấp sẽ nhanh chóng bị thay thế bởi các doanh nghiệp nớcngoài hay doanh nghiệp trong nớc có đủ khả năng Do đó sản xuất trong nớc
sẽ hiệu quả hơn và thích ứng nhanh chóng với các điều kiện thay đổi
Thứ t: AFTA tạo điều kiện thuận lợi mở rộng thị trờng hàng hoá dịch vụxuất khẩu cho các DNVN hội nhập vào thơng mại khu vực
Nội dung của AFTA đã đa ra các nguyên tắc về xóa bỏ hàng rào thuế quan
và phi thuế quan, thực hiện nguyên tắc không phân biệt đối xử trong thơngmại, các tranh chấp thơng mại đợc gíải quết công bằng, thực hiện bình đẳngtrong đàm phán Thông qua các nguyên tắc này, khi các DNVN tham giaAFTA các sản phẩm sẽ đợc hởng thuế suất u đãi hơn cả thuế suất tối huệ quốc(MFN) mà các nớc ASEAN sẽ dành cho các nớc thành viên WTO
Thực tế thơng mại hai chiều giữa Việt Nam và các nớc ASEAN kể từ khi Việt Nam là thành viên chính thức của ASEAN (1995) và khi Việt Nam tham gia AFTA (1996) cho đến nay cho thấy các sản phẩn đóng góp của DNVN trong thơng mại nội bộ khu vực tăng lên
Trang 9XK 1,112 1,364 1,911 2,372 2,463
Gross 3,490 4,152 5,077 6,122 5,751
% 23,9 % 33,4 % 25,5 % 29,7% 28,4 %
Nguồn: vụ hợp tác đa biên bộ thơng mại
Thứ năm: Thông qua AFTA các DNVN có cơ hội thuận lợi mở rộng hợptác đầu t, chuyển giao công nghệ, tận dụng lợi thế về nhân công, tài nguyênthiên nhiên nhằm năng cao khả năng cạnh tranh
Khi môi trờng thơng mại nội bộ khu vực ngày càng tự do cũng có nghĩa làmức độ hội nhập kinh tế giữa các nớc thành viên ngày càng tăng lên Các hìnhthức liên kết khác nh: đầu t nội bộ ASEAN(AIA), hợp tác công nghiệp(AICO), tài chính, giao thông vận tải, năng lợng đang tạo điều kiện cho cácDNVN có đủ khả năng nâng cao hiệu quả sản xuất và chất lợng sản phẩm.Mặt khác do có đảm bảo bằng cam kết đa phơng nên các nhà đầu t ASEAN vànớc ngoài yên tâm đầu t và chuyển giao công nghệ tại thị trờng Việt Namcũng nh các DNVN đầu t ra nớc ngoài đợc đối xử bình đẳng
Thứ sáu: tham gia AFTA, các NDVN có khả năng rút ngắn khoảng cáchtụt hậu, tranh thủ và bổ sung các lợi thế sắn có giữa các doanh nghiệp trongnội bộ khu vực
Mặc dù có sự trùng lặp về cơ cấu ngoại thơng giữa Việt Nam và ASEANnhng có nhiều lĩnh vực DNVN có thể khai thác từ thị trờng ASEAN nh: ViệtNam có thế mạnh về các sản phẩm nông sản, hàng dệt may mặc trong khi đó
ta cũng có nhu cầu nhập khẩu máy móc hạng trung bình, các sản phẩm hoáchất, bán thành phẩm từ các nớc ASEAN với giá thấp hơn so với khu vực kháctrên thế giới Nếu tranh thủ đợc các lợi thế này DNVN sẽ có lợi do tăng đợckhả năng cạnh tranh với các đối thủ bên ngoài ASEAN về giá cả, chi phí vậnchuyển Ngoài ra trong quá trình hội nhập kinh tế, các DNVN có thể học hỏikinh nghiệm quản lý,tiếp thu kỹ thuật công nghệ, đặc biệt đối với các doanhnghiệp có qui mô vừa và nhỏ từ các nớc ASEAN khác
THứ bẩy:vị thế của DNVN đợc cải thiện nhờ quá trình đa phơng hoá, đadạng hoá các mối quan hệ khu vực và thế giới Trên cơ sở nguyên tắc đồngthuận cũng nh sức mạnh tập thể của tổ chức ASEAN, các DNVN sẽ tạo đợcthế và lực trong đàm phán thơng mại song phơng và đa phơng với các cờngquốc kinh tế cũng nh các tổ chức quốc tế nh APEC, EU, WTO
Trang 102.2) Thực trạng năng lực cạnh tranh và khó khăn thách thức của các DNVN trong quá trình hội nhập AFTA:
Trong cạnh tranh, xét về phơng diện sản phẩm đầu ra, sự thắng hay thuacủa một doanh nghiệp đợc quyết định bởi bốn yếu tố chính: gia bán (thấp);chất lợng (cao); tổ chức tiêu thụ (hợp ngời tiêu dùng) và uy tín của doanhnghiệp cao Sản phẩm của các DNVN chỉ một số rất ít, còn đại đa số đều yếukém hơn các sản phẩm cùng loại của các nớc ASEAN hoặc của các doanhnghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tại Việt Nam Nguyên nhân này bắt nguồn từ sựyếu kém của các yếu tố đầu vào cuả DNVN là:
Thứ nhất: Giá đầu vào cao
Phòng thơng mại và công nghiệp Việt Nam tiến hành điều tra 800 doanhnghiệp mới đây cho thấy các DNVN chỉ dám chấm 2,87 điểm (theo thang
điểm từ 1-5) cho khả năng cạnh tranh với các đối thủ nớc ngoài Trong khi đókhả năng cạnh tranh với các đối thủ trong nớc đợc các DNVN đánh gía ở mức3,55 điểm Đặc biệt so với năm 1999 thang điểm về sức cạnh tranh của cácDNVN tại thị trờng trong nớc đã tăng từ 3,6 lên 3,7 điểm trong năm 2000 Rõràng sự vững tin trong cạnh tranh của các DNVN chỉ thực sự mạnh mẽ trongthị trờng với những đối thủ quen thuộc Cũng theo cuộc điều tra trên có tới29% doanh nghiệp trong số 800 doanh nghiệp đợc hỏi vẫn phải sử dụng trên40% nguyên phụ liệu nhập khẩu thậm chí có nghành phải sử dụng 70 - 80%nguyên phụ liệu nhập khẩu Chính vì phơng thức sản xuất này mà tỷ lệ giá trịgia tăng trong hàng hóa xuất khẩu của các DNVN đợc đánh giá thấp.Trong xuthế giảm giá hàng xuất khẩu công nghiệp của thế giới, thị việc giữ thị trờngtrong nớc và mở rộng thị trờng ASEAN cho hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam
đứng trớc thách thức lớn
Thứ hai: Chi phí trung gian cao
So với thời điểm 1996 đến nay, giá xăng dầu tăng 42,2%, giá cớc phí vậnchuyển tăng 130%, tiền công tăng 75%, thuế sử dụng đất tăng 90,9% điệntăng 37,5 %, ngoại tệ tăng 20,2%, ngoài ra còn thêm các loại tiêu cực phí cũnggóp phần không nhỏ làm tăng chi phí cho doanh nghiệp
Thứ ba: Các doanh nghiệp Việt Nam hiện đang phải đối mặt với tình trạngmáy móc thiết bị cũ, lạc hậu làm cho năng suất lao động không cao, chất lợngsản phẩm thấp, dẫn đến gia sản phẩm cao Các số liệu cho thấy hiện cókhoảng 53000 doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế với ba triệu lao
động.Tuy nhiên nếu so sánh với doanh nghiệp của các nớc ASEAN phần lớncác doanh nghiệp Việt Nam là các doanh nghiệp qui mô nhỏ, trình độ công
Trang 11nghệ lạc hậu.Tài sản cố định bình quân cho một lao động của DNVN chỉ có
44 triệu đồng.Đối với các doanh nghiệp t nhân, bao gồm 23000 doanh nghiệp,vốn tài sản cố định chỉ chiếm 16% tổng số vốn tài sản cố định của doanhnghiệp Việt Nam Trình độ cong nghệ của Việt Nam hiện tụt hậu khoảng 25 -
30 năm so với Thailan, dẫn đến chi phí đầu vào cao hơn từ 30 - 50 % so vớicác đối tác ASEAN khác Đặc biệt trong các doanh nghiệp nhà nớc có khoảng30% doanh nghiệp thờng xuyên kinh doanh thua lỗ, 30% thất thờng và 40%còn lại có lãi, đây cũng chỉ lá số liệu dựa trên các báo cáo chính thức của cácdoanh nghiệp, mà tính chân thực của các báo cáo này không ai dám khảng
định Hơn nữa các DNVN làm ăn có lãi thờng rơi vào những doanh nghệp độcquyền của nhà nớc nh bu chính viễn thông, điện lực, xăng dầu vì thế khôngphản ánh đúng thực lực kinh doanh của các doanh nghiệp này
Thứ t: kinh nghiệm về kinh doanh, năng lực quản lý, công tác tiếp thị, sựhiểu biết về thị trờng, thông tin kinh doanh của các DNVN còn yếu kém, chấtlợng lao động cha cao, cha có tính chuyên nghiệp, các doanh nghiệp cha cóchiến lợc phát triển lâu dài ổn định, chiến lợc cạnh tranh quốc tế mà phần lớnmới chỉ có chiến lợc kinh doanh ngắn hạn, thậm chí chỉ là kế hoạch kinhdoanh trong từng thơng vụ
Vấn đề này liên quan đế nhiều yếu tố Trớc hết, mức độ phổ cập các thôngtin lien quan đến vấn đề AFTA đối với các doanh nghiệp còn thiếu và không
đồng bộ Nội dung của trơng trình AFTA đối với các doanh nghiệp còn mangtính chất khái quát mà cha có những nội dung cụ thể gắn với mụctiêu và chínhsách hội nhập kinh tế của doanh nghiệp Ngoài ra lịch trình cắt giảm thuế theonội dung CEPT về tổng thể đợc chuẩn bị tơng đối đầy đủ nhng các danh mụcsản phẩm cắt giảm thuế của từng doanh nghiệp triển khai chậm và lúng túng.Nhìn chung các DNVN cha định ra đợc chiến lợc và chính sách cạnh tranh sảnphẩm để tiến tới 2006, khi kết thúc chơng trình tự do hoá thơng mại của ViệtNam trong khuôn khổ AFTA, các doanh nghiệp có khả năng chủ động cạnhtranh để chiếm thị phần tiêu thụ sản phẩm ở thị trờng trong nớc và khuvực.Phần lớn cơ cấu sản phẩm của các DNVN hiện nay chủ yếu là sản phẩmsơ chế,sản phẩm nhiều lao động do đó giá trị gia tăng thấp, khả năng cạnhtranh yếu so với doanh nghiệp của một số nớc ASEAN khác
Thứ năm: vấn đề cân đối và sử dụng vốn để đầu t và tái đầu t sản xuất củacác DNVN vẫn còn những vấn đề bất ổn
Nếu so sánh với tiềm năng nguồn vốn của một số doanh nghiệp các nớcASEAN khác nh:singapore, thailan, malayxia các doanh nghiệp Việt Nam
đều trong tình trạng thiếu vốn nghiêm trọng Theo các số liệu, DNVN cần