ĐỀ THI MÔN KIÊN THỨC CHUYÊN NGÀNH CÔNG THƯƠNG KỲ THI TUYỂN CÔNG CHỨC TỈNH THANH HÓA NĂM 2015 (Dùng cho thí sinh thi vào sở Công thương, phòng Kinh tế-Hạ tầng, UBND huyện, thị xã, thành phố Thời gian 180 phút) Câu 1: Nêu nhiệm vụ, quyền hạn phòng công thương? Nêu nhiệm vụ quyền hạn Sở công thương khuyến công thương mại điện tử? Câu 2: Nêu hình thức khuyến mại? Câu 3: Nêu quy định văn phòng đại diện thương nhân nước ngoài? ĐỀ THI MÔN KIÊN THỨC CHUNG KỲ THI TUYỂN CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH NGẠCH CHUYÊN VIÊN TỈNH THANH HÓA NĂM 2015 (Thời gian 180 phút) Câu 1: Nêu khái niệm quản lý hành nhà nước? Phân tích tính chất hệ thống trị Việt Nam? Câu 2: Nêu nhiệm vụ cán bộ, công chức theo luật cán công chức? Câu 3: Nêu khái niệm cải cách hành nhà nước? Nêu nội dung nhiệm vụ chương trình cải cách hành Việt Nam? Đáp án Câu đề thi tuyển công chức tỉnh Thanh Hóa năm 2014(4 điểm) Luật Cán bộ, công chức Quốc hội thông qua ngày 13/11/2008 thức luật hoá quy định đạo đức cán bộ, công chức, cụ thể quy định Điều 15, Mục 3, Chương II; xem bước tiến việc đề cao cụ thể hoá quy định đạo đức công vụ thành quy định luật Theo anh (chị), cần thiết phải quy định đạo đức công vụ vào Luật Cán bộ, công chức? Nếu trở thành công chức nhà nước, anh (chị) cần phải làm để đảm bảo nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức theo quy định ? Dự kiến cấu điểm: Có nội dung: - Nội dung I có ý, ý 0,25 điểm - Nội dung II có ý, ý 0,5 điểm ĐỀ THI MÔN KIÊN THỨC CHUNG KỲ THI TUYỂN CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH NGHẠCH CHUYÊN VIÊN TỈNH THANH HÓA NĂM 2014 (Thời gian 180 phút) Câu Nguyên tắc quản lý hành nhà nước hình thành sở Nêu nguyên tắc quản lý hành nhà nước quản lý Đảng, tham gia, kiểm tra, giám sát nhân dân quản lý hành nhà nước? Câu Luật Cán bộ, công chức Quốc hội thông qua ngày 13/11/2008 thức luật hoá quy định đạo đức cán bộ, công chức, cụ thể quy định Điều 15, Mục 3, Chương II; xem bước tiến việc đề cao cụ thể hoá quy định đạo đức công vụ thành quy định luật Theo anh (chị), cần thiết phải quy định đạo đức công vụ vào Luật Cán bộ, công chức? Nếu trở thành công chức nhà nước, anh (chị) cần phải làm để đảm bảo nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức theo quy định ? Câu Nêu nội dung nhiệm vụ cải cách hành tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011-2015? Đáp án: Nội dung I Vì cần thiết phải quy định đạo đức công vụ vào Luật Cán bộ, công chức Ý Vấn đề đạo đức công vụ nội dung quan tâm chung tất nhà nước Bởi vì, quyền lực nhà nước thực thi phản ảnh qua công vụ, hoạt động công vụ tiêu chuẩn đạo đức làm chuẩn mực uy tín nhà nước có Chính vậy, nhà nước phải định chuẩn mực đạo đức công vụ Ý Đạo đức thành tố nhân cách công chức, góp phần nâng cao hiệu công tác, tín nhiệm nhân dân CBCC, qua đó, niềm tin vào chế độ trị củng cố Ý Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh, khẳng định đạo đức gốc người cách mạng, cán bộ, công chức Xây dựng nhà nước pháp quyền phải trọng tới đạo đức công chức Vì vậy, việc xây dựng văn quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao để xác định rõ chuẩn mực đạo đức phương cách ứng xử mà công chức phải tuân thủ trình thực thi chức trách, nhiệm vụ việc cần thiết; đồng thời, định hướng phương thức ứng xử công chức, công khai hoá yêu cầu đòi hỏi chuẩn mực đạo đức phương cách ứng xử mà công chức cần phải có để nhân dân giám sát Ý Xuất phát từ chủ nghĩa cá nhân, CBCC có bệnh quan liêu, lười biếng, hiếu danh, tham nhũng…Đây nguyên nhân gây yếu máy nhà nước công vụ Ý Trước đây, đạo đức công vụ chưa phản ánh cách cụ thể khuôn khổ pháp lý nên khó xác định đâu tiêu chuẩn, đâu nguyên tắc bắt buộc để điều chỉnh hành vi tất cán bộ, công chức Điều dễ dẫn đến tùy tiện, không minh bạch trình giải công vụ Ý Tình trạng suy thoái trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn liền với tệ quan liêu, tham nhũng diễn nghiêm trọng, chưa ngăn chặn triệt để Công chức lực lượng có vị trí, vai trò định việc thể giữ vững chất trị Nhà nước Muốn thể vị trí vai trò định đó, công chức phải hội đủ 02 yếu tố: đạo đức tài Chủ tịch Hồ Chí Minh nói "có tài mà đức người vô dụng, có đức mà tài làm việc khó" Nội dung II Phần liên hệ thí sinh (cần phải làm để đảm bảo nguyên tắc, chuẩn mực đạo đức theo quy định): Để xây dựng công vụ đại, dân chủ, chuyên nghiệp…, đội ngũ cán bộ, công chức cần có chuẩn mực đạo đức công vụ Đạo đức công vụ thể hành vi cụ thể qua công việc cán bộ, công chức Đạo đức công vụ cần có quy tắc, chuẩn mực, nguyên tắc đạo đức bắt buộc cán bộ, công chức phải tuân thủ Đạo đức công vụ thể nguyên tắc đạo đức, chuẩn mực sau: Ý 1: Phải thực “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư” (Điều 15 Luật cán bộ, công chức) Trong việc gì, cương vị nào, cán bộ, công chức phải có ý thức tiết kiệm, chống lãng phí, chống quan liêu, tham nhũng; không vụ lợi cá nhân, xây dựng lối sống lành mạnh, lạc quan, yêu đời, có nếp sống giản dị, khiêm tốn, có tình cảm, cởi mở, quan tâm đến người, học tập bạn bè, đồng chí, đồng nghiệp Cần, kiệm, liêm, theo tư tưởng Hồ Chí Minh: Công chức làm việc công sở có nhiều quyền hành, không giữ cần, kiệm, liêm, dễ trở nên hủ bại, biến thành sâu mọt dân Về cần, làm việc phải đảm bảo thời gian quy định, không đến trễ, sớm; làm khẩn trương, hoàn thành chu đáo, tăng suất công tác… Về kiệm, không lãng phí thời gian nhân dân Về liêm, không tham ô luôn tôn trọng, giữ gìn công nhân dân Về chính, việc phải làm dù nhỏ làm, việc trái dù nhỏ tránh Ý Phải có tinh thần trách nhiệm cao với công việc Bất kỳ ai, địa vị nào, làm công tác gì, gặp hoàn cảnh nào, phải có tinh thần trách nhiệm Khi giao việc gì, to hay nhỏ, khó hay dễ, phải đưa tinh thần, lực lượng làm đến nơi đến chốn, làm cho thành công Làm cách cẩu thả, làm cho có chuyện, dễ làm khó bỏ, đánh trống bỏ dùi… tinh thần trách nhiệm Là cán không nên suy bì xem công việc có quan trọng hay không Công việc cần thiết Vấn đề chỗ làm việc dù gặp khó khăn, trở ngại phải tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ Ý Chấp hành nghiêm kỷ luật có tinh thần sáng tạo thi hành công vụ Mỗi người phải chấp hành nghiêm quy định quan, tổ chức Mỗi cán bộ, công chức, viên chức thi hành công vụ cần phải gương mẫu đạo đức, tự giác tuân thủ kỷ luật quan, giữ vững nề nếp công tác Tinh thần sáng tạo công việc chuẩn mực đạo đức mà người cán bộ, công chức phải phát huy Ý Có ý chí cầu tiến bộ, luôn phấn đấu công việc Người cán bộ, công chức phải có chí tiến thủ, tinh thần cầu tiến bộ; phải học tập suốt đời để đáp ứng yêu cầu công việc Ý Có tinh thần thân ái, hợp tác với đồng nghiệp thực công việc Mọi người tập thể cần phải đoàn kết, hợp tác chặt chẽ công việc hoàn thành Nếu tập thể mà thành viên có thành kiến, dè dặt, đối phó với hoàn thành công việc giao Tuy nhiên, thân ái, hợp tác bao che khuyết điểm cho đồng nghiệp mà để giúp đỡ tiến kiên đấu tranh, ngăn chặn hành vi vi phạm kỷ luật thi hành công vụ sống Những chuẩn mực đạo đức công vụ có quan hệ, tác động lẫn hệ thống chuẩn mực thống Đạo đức công vụ tự thân mà có; cán bộ, công chức, viên chức tích cực tu dưỡng, rèn luyện theo chuẩn mực đạo đức công vụ, chắn công vụ có đội ngũ cán “vừa hồng vừa chuyên” theo lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh Chú ý: - Đáp án có tính chất tương đối Tùy theo cách trình bày viết, thay đổi mức điểm ý (ý phân tích sâu chấm điểm cao) - Khuyến khích viết trình bày theo bố cục (mở đầu, giải vấn đề kết thúc vấn đề), phần phân tích nêu ví dụ minh họa có liên hệ thân Nếu không không chấm điểm tuyệt đối SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ A B C Luật Luật Khoa học Công nghệ (được Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 18/6/2013) Nghị định Chính phủ, định Thủ tướng Chính phủ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27/01/2014 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật KH&CN Nghị định số 40/2014/NĐ-CP ngày 12/5/2014 Chính phủ Quy định việc sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học công nghệ Nghị định 95/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 Chính phủ Quy định đầu tư chế tài hoạt động khoa học công nghệ Quyết định số 418/QĐ-TTg ngày 11/4/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển KH&CN giai đoạn 2011 - 2020 Quyết định số 2245/QĐ-TTg ngày 11/12/2015 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án Tái cấu ngành Khoa học Công nghệ đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 gắn với mô hình tăng trưởng, góp phần phát triển kinh tế Thông tư, định Bộ KH&CN Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BKHCN-BTC ngày 17/12/2014 Bộ KH&CN, Bộ Tài Quy định việc định giá kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, tài sản trí tuệ sử dụng ngân sách nhà nước Thông tư số 15/2014/TT-BKHCN ngày 13/6/2014 Bộ KH&CN Quy định trình tự, thủ tục giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 Bộ Tài chính, Bộ KH&CN Hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán toán kinh phí nhiệm vụ khoa học công nghệ có sử dụng ngân D sách nhà nước Thông tư liên tịch số 27/2015/TTLT-BKHCN-BTC ngày 30/12/2015 Bộ KH&CN, Bộ Tài Quy định khoán chi thực nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước Thông tư số 03/2016/TT-BKHCN ngày 30/3/2016 Bộ KH&CN Quy định hồ sơ, nội dung quy trình, thủ tục thẩm định sở khoa học chương trình phát triển kinh tế - xã hội, thẩm định công nghệ dự án đầu tư Thông tư liên tịch số 12/2016/TTLT-BKHCN-BTC ngày 28/6/2016 Bộ KH&CN, Bộ Tài Hướng dẫn nội dung chi quản lý Quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp Quyết định số 1318/QĐ-BKHCN ngày 05/06/2015 Bộ KH&CN việc phê duyệt phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ KH&CN chủ yếu giai đoạn 2016-2020 Quyết định UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Quyết định số 2266/QĐ-UBND ngày 20/7/2012 Chủ tịch UBND tỉnh việc phê duyệt Điều lệ Quỹ phát triển KH&CN Thanh Hóa Quyết định 728/QĐ-UBND ngày 18/3/2014 UBND tỉnh ban hàhh Quy chế quản lý tài Quỹ Phát triển KH&CN Thanh Hóa Quyết định số 205/2015/QĐ-UBND ngày 21/01/2015 UBND tỉnh ban hành “Quy định xác định nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp tỉnh sử dụng ngân sách nhà nước, địa bàn tỉnh Thanh Hóa” Quyết định số 204/2015/QĐ-UBND ngày 21/01/2015 UBND tỉnh ban hành “Quy định tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì thực nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp tỉnh sử dụng ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Thanh Hóa”; Quyết định số 202/2015/QĐ-UBND ngày 21/01/2015 UBND tỉnh ban hành “Quy định đánh giá, nghiệm thu kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp tỉnh sử dụng ngân sách nhà nước, địa bàn tỉnh Thanh Hóa” Quyết định 2397/QĐ-UBND ngày 29/6/2015 Chủ tịch UBND tỉnh việc phê duyệt Quy hoạch phát triển tổ 10 E chức khoa học công nghệ tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 Quyết định 3766/QĐ-UBND ngày 29/9/2015 Chủ tịch UBND tỉnh việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng Khoa học tỉnh Thanh Hóa Quyết định 5618/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 UBND tỉnh ban hành Quy định định mức xây dựng, phân bổ dự toán toán kinh phí nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh có sử dụng ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Thanh Hóa Quyết định số 2023/QĐ-UBND ngày 13/6/2016 UBND tỉnh phê duyệt Đề án Phát triển KH&CN tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016 - 2020 Quyết định 4006/QĐ-UBND ngày 21/12/2007 UBND tỉnh chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn KH&CN thuộc UBND tỉnh, cấp huyện Quyết định Sở KH&CN Quyết định 370/QĐ-SKHCN ngày 16/12/2010 Giám đốc Sở KH&CN Thanh Hóa chức năng, nhiệm vụ phòng thuộc Sở KH&CN Thanh Hóa