Thông tư 26/2016/TT-BTNMT quy định chi tiết tiêu chí phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển và hải đảo

Thông tư 26/2016/TT-BTNMT quy định chi tiết tiêu chí phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển và hải đảo tài liệu, g...

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 26/2016/TT-BTNMT Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2016 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH CHI TIẾT TIÊU CHÍ PHÂN CẤP VÙNG RỦI RO Ơ NHIỄM MƠI TRƯỜNG BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VÀ HƯỚNG DẪN PHÂN VÙNG RỦI RO Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ HẢI ĐẢO Căn Luật tài nguyên, môi trường biển hải đảo ngày 25 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư quy định chi tiết tiêu chí phân cấp vùng rủi ro nhiễm mơi trường biển hải đảo hướng dẫn phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo MỤC LỤC Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Điều Giải thích từ ngữ Điều Nguyên tắc phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo Điều Phân chia ô để phân cấp vùng rủi ro phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo Chương II TIÊU CHÍ PHÂN CẤP VÙNG RỦI RO Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ HẢI ĐẢO Điều Tiêu chí phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm Điều Tiêu chí mức độ nhiễm nguy ô nhiễm môi trường biển hải đảo Điều Tiêu chí phạm vi ảnh hưởng Điều Tiêu chí mức độ nhạy cảm môi trường; khả gây thiệt hại đến sức khỏe người, hệ sinh thái biển, hải đảo, hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo Chương III HƯỚNG DẪN PHÂN VÙNG RỦI RO Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ HẢI ĐẢO 11 Điều Quy trình phân vùng rủi ro nhiễm mơi trường biển hải đảo 11 Điều 10 Tính tốn, xác định giá trị số phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo 12 Điều 11 Tính tốn, xác định giá trị số mức độ ô nhiễm nguy ô nhiễm môi trường biển hải đảo 12 Điều 12 Áp dụng mô hình mơ q trình phát thải, lan truyền, biến đổi, chuyển hóa chất gây nhiễm mơi trường biển hải đảo 14 Điều 13 Tính tốn, xác định giá trị số tương ứng với tiêu chí phạm vi ảnh hưởng; mức độ nhạy cảm môi trường, khả gây thiệt hại đến sức khỏe người, hệ sinh thái biển, hải đảo, hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo 16 Điều 14 Xác định cấp rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo 16 Điều 15 Lập đồ phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo 17 Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 18 Điều 16 Hiệu lực thi hành 18 Điều 17 Trách nhiệm thi hành 18 Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Thông tư quy định chi tiết tiêu chí phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo hướng dẫn phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo Thông tư áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo, phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, từ ngữ hiểu sau: Tiêu chí tính chất, dấu hiệu làm đo lường, tính tốn, đánh giá để phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo Ơ bờ nằm phạm vi từ đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm đến đường mép nước biển thấp trung bình nhiều năm Ơ ven bờ nằm phạm vi vùng biển ven bờ Ô biển nằm ngồi vùng biển ven bờ Chỉ số rủi ro môi trường (RQ) tỷ lệ nồng độ dự tính nồng độ tính tốn từ thơng tin, số liệu đo đạc, quan trắc chất gây nhiễm có mơi trường biển hải đảo với nồng độ giới hạn chất gây ô nhiễm môi trường biển hải đảo quan có thẩm quyền quy định cho phép sử dụng Bản đồ phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo đồ thể cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo theo ô bờ, ô ven bờ ô biển Điều Nguyên tắc phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo Việc phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo thực ô bờ, ô ven bờ, ô biển Việc phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo phải vào thông tin, số liệu đo đạc, quan trắc thành phần môi trường sử dụng cơng cụ tính tốn, mơ q trình phát thải, lan truyền, biến đổi, chuyển hóa chất gây nhiễm môi trường biển hải đảo Việc phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo phải vào kết tính tốn, xác định giá trị số tương ứng với tiêu chí phân cấp vùng rủi ro nhiễm môi trường biển hải đảo ô thể đồ theo quy định pháp luật thành lập đồ chuyên đề Điều Phân chia ô để phân cấp vùng rủi ro phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo Vùng biển hải đảo Việt Nam phân chia thành ô bờ, ven bờ biển; có hình chữ nhật Việc xác định bờ phải vào đặc điểm, điều kiện tự nhiên, địa chất, địa mạo đường bờ, hệ sinh thái vùng đất ven biển, hoạt động kinh tế - xã hội vùng đất ven biển; chiều dài cạnh lớn ô không lớn khoảng cách từ đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm đến đường mép nước biển thấp trung bình nhiều năm Việc xác định ô ven bờ phải vào chế độ động lực, hệ sinh thái vùng biển ven bờ, hoạt động kinh tế - xã hội vùng bờ; chiều dài cạnh lớn ô không lớn 06 hải lý Việc xác định ô biển phải vào đặc điểm, tính chất chế độ hải văn, hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo; chiều dài cạnh lớn ô không lớn 12 hải lý Chương II TIÊU CHÍ PHÂN CẤP VÙNG RỦI RO Ơ NHIỄM MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ HẢI ĐẢO Điều Tiêu chí phân cấp vùng rủi ro nhiễm Tiêu chí phân cấp vùng rủi ro nhiễm mơi trường biển hải đảo, bao gồm: a) Tiêu chí mức độ ô nhiễm nguy ô nhiễm môi trường biển hải đảo, số tương ứng Imđ; b) Tiêu chí phạm vi ảnh hưởng, số tương ứng Iah; c) Tiêu chí mức độ nhạy cảm môi trường; khả gây thiệt hại đến sức khỏe người, hệ sinh thái biển, hải đảo, hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo, số tương ứng Ith Cấp rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo ô bờ, ô ven bờ ô biển xác định sở giá trị số phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo đó, ký hiệu Iơ Giá trị số Iơ tính tốn theo cơng thức sau đây: Cấp rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo xác định theo giá trị số Iô, quy định theo bảng sau đây: Giá trị số Iô Cấp rủi ro ô nhiễm Iô < 1,5 Rủi ro ô nhiễm thấp 1,5 ≤ Iô < 2,5 Rủi ro ô nhiễm trung bình 2,5 ≤ Iơ < 3,5 Rủi ro nhiễm cao Iô ≥ 3,5 Rủi ro ô nhiễm cao Điều Tiêu chí mức độ nhiễm nguy ô nhiễm môi trường biển hải đảo Chỉ số mức độ ô nhiễm nguy ô nhiễm môi trường biển hải đảo (Imđ) vào số rủi ro mơi trường trung bình (RQtb) ô, xác định theo bảng sau đây: Tiêu chí Chỉ số rủi ro mơi trường Chỉ số Imđ Mức độ nguy ô nhiễm môi trường cao RQtb > 1,5 4,0 Mức độ nguy ô nhiễm môi trường cao 1,25 < RQtb ≤ 1,5 3,0 Mức độ nguy ô nhiễm mơi < RQtb ≤ 1,25 2,0 trường trung bình Mức độ nguy ô nhiễm môi trường thấp RQtb ≤ 1,0 Việc tính tốn giá trị số rủi ro mơi trường trung bình (RQtb) quy định Khoản Điều 11 Thông tư Điều Tiêu chí phạm vi ảnh hưởng Chỉ số phạm vi ảnh hưởng (Iah) vào mức độ ảnh hưởng nhiễm mơi trường tính tốn liền kề sở áp dụng mơ hình mơ q trình phát thải, lan truyền, biến đổi, chuyển hóa chất gây nhiễm môi trường biển hải đảo, xác định theo bảng sau đây: Tiêu chí Mức độ ảnh hưởng Chỉ số Iah Phạm vi ảnh hưởng cao Ô nhiễm tính tốn ảnh hưởng đến 03 ô lân cận trở lên 4,0 Phạm vi ảnh hưởng cao Ơ nhiễm tính tốn ảnh hưởng đến 02 ô lân cận 3,0 Phạm vi ảnh hưởng trung bình Ơ nhiễm tính tốn ảnh hưởng đến 01 ô lân cận 2,0 Phạm vi ảnh hưởng thấp Ơ nhiễm giới hạn tính tốn 1,0 Điều Tiêu chí mức độ nhạy cảm môi trường; khả gây thiệt hại đến sức khỏe người, hệ sinh thái biển, hải đảo, hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo Chỉ số mức độ nhạy cảm môi trường; khả gây thiệt hại đến sức khỏe người, hệ sinh thái biển, hải đảo, hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo (Ith) vào số tiêu chí thành phần tính tốn, bao gồm: a) Tiêu chí mức độ nhạy cảm môi trường, số tương ứng Inc; b) Tiêu chí khả gây thiệt hại đến sức khỏe người, số tương ứng Isk; c) Tiêu chí khả gây thiệt hại đến hệ sinh thái biển, hải đảo, số tương ứng Ist; d) Tiêu chí khả gây thiệt hại đến hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo, số tương ứng Isd Giá trị số Ith tính tốn theo cơng thức sau đây: I th I nc I sk I st I sd Tiêu chí mức độ nhạy cảm mơi trường (Inc) a) Tiêu chí mức độ nhạy cảm môi trường ô bờ Chỉ số tương ứng với tiêu chí mức độ nhạy cảm môi trường ô bờ vào loại hình, tính chất đường bờ, xác định theo bảng sau đây: Tiêu chí mức độ nhạy cảm mơi trường theo loại hình, tính chất đường bờ Chỉ số Inc Đầm nước mặn, nước lợ, rừng ngập mặn 4,0 Cửa sông, vũng vịnh 3,5 Bãi triều bùn, đường bờ có than bùn 3,0 Bãi triều cát, cồn cát, đường bờ có bãi cát có kích thước hạt từ vừa đến mịn 2,5 Bãi triều cát lẫn sỏi, cồn cát lẫn sỏi 2,0 Bãi triều sỏi, bãi triều đá 1,5 Bãi đá, vách đá loại hình, tính chất đường bờ khác 1,0 b) Tiêu chí mức độ nhạy cảm môi trường ô ven bờ Chỉ số tương ứng với tiêu chí mức độ nhạy cảm ô ven bờ vào mức độ phát tán, trao đổi vật chất gây nhiễm tính tốn mơi trường xung quanh, xác định theo bảng sau đây: Tiêu chí mức độ nhạy cảm mơi trường theo mức độ phát tán, trao Chỉ số Inc đổi vật chất gây ô nhiễm Mức độ phát tán, trao đổi vật chất gây ô nhiễm thấp 4,0 Mức độ phát tán, trao đổi vật chất gây nhiễm trung bình 3,0 Mức độ phát tán, trao đổi vật chất gây ô nhiễm cao 2,0 Mức độ phát tán, trao đổi vật gây chất nhiễm cao 1,0 c) Tiêu chí mức độ nhạy cảm môi trường ô biển Chỉ số tương ứng với tiêu chí mức độ nhạy cảm biển có giá trị 1,0 Tiêu chí khả gây thiệt hại đến sức khỏe người (Isk) a) Tiêu chí khả gây thiệt hại đến sức khỏe người ô bờ Chỉ số tương ứng với tiêu chí khả gây thiệt hại đến sức khỏe người ô bờ vào khu vực, loại hình hoạt động có khả gây ô nhiễm môi trường, xác định theo bảng sau đây: Tiêu chí khả gây thiệt hại đến sức khỏe người theo khu vực, loại hình hoạt động có khả gây nhiễm mơi trường Chỉ số Isk Các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất; khu vực có hoạt động nạo vét, san lấp, lấn biển phát sinh chất thải nguy hại 4,0 Khu vực cửa sông; khu vực bãi tắm; khu đô thị, khu dân cư tập trung; khu vực cảng biển, cảng cá cảng, bến thủy nội địa nằm vùng nước cảng biển; khu vực có hoạt động khai thác khống sản 3,0 Khu vực có hoạt động chế biến thủy sản; khu vực nuôi trồng thủy sản có nguy nhiễm chất dinh dưỡng 2,0 Các khu vực, loại hình hoạt động khác bờ 1,0 b) Tiêu chí khả gây thiệt hại đến sức khỏe người ô ven bờ Chỉ số tương ứng với tiêu chí khả gây thiệt hại đến sức khỏe người ô ven bờ vào khu vực, loại hình hoạt động có khả gây nhiễm môi trường, xác định theo bảng sau đây: Tiêu chí khả gây thiệt hại đến sức khỏe người theo khu vực, loại hình hoạt động có khả gây ô nhiễm môi trường Khu vực cảng biển, cảng cá cảng, bến thủy nội địa nằm vùng nước cảng biển; khu vực có hoạt động ni trồng thủy sản có nguy Chỉ số Isk 4,0 nhiễm chất dinh dưỡng; khu vực có hoạt động nhận chìm Khu vực có hoạt động du lịch, thể thao, giải trí 3,0 Khu vực có hoạt động nạo vét, san lấp, lấn biển, khai thác khoáng sản 2,0 Các khu vực, loại hình hoạt động khác ven bờ 1,0 c) Tiêu chí khả gây thiệt hại đến sức khỏe người ô biển Chỉ số tương ứng với tiêu chí khả gây thiệt hại đến sức khỏe người ô biển vào khu vực, loại hình hoạt động có khả gây nhiễm môi trường, xác định theo bảng sau đây: Tiêu chí khả gây thiệt hại đến sức khỏe người theo khu vực, loại hình hoạt động có khả gây nhiễm mơi trường Chỉ số Isk Tuyến hàng hải; khu cảng dầu khí ngồi khơi; khu vực có hoạt động nhận chìm chất nạo vét, bùn thải 4,0 Khu vực có hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển có nguy gây cố tràn dầu, hóa chất độc; khu vực có hoạt động nhận chìm chất thải từ thủy sản chất thải phát sinh từ hoạt động chế biến thủy sản 3,0 Khu vực có hoạt động nhận chìm carbon dioxide (CO2), chất hữu có nguồn gốc tự nhiên, chất địa chất trơ chất vơ 2,0 Các khu vực, loại hình hoạt động khác biển 1,0 Tiêu chí khả gây thiệt hại đến hệ sinh thái biển, hải đảo (Ist) a) Tiêu chí khả gây thiệt hại đến hệ sinh thái biển, hải đảo ô bờ Chỉ số tương ứng với tiêu chí khả gây thiệt hại đến hệ sinh thái biển, hải đảo ô bờ vào đặc điểm hệ sinh thái, chức dịch vụ hệ sinh thái, xác định theo bảng sau đây: Tiêu chí khả gây thiệt hại đến hệ sinh thái biển, hải đảo theo đặc điểm hệ sinh thái, chức dịch vụ hệ sinh thái Chỉ số Ist Khu vực có hệ sinh thái vùng triều, hệ sinh thái rừng ngập mặn hệ sinh 4,0 thái thảm cỏ biển; khu bảo tồn biển, khu di sản giới, khu dự trữ sinh quyển, vườn quốc gia; vùng đất ngập nước có hệ sinh thái đặc thù, đa dạng sinh học cao, có chức trì nguồn nước cân sinh thái, có tầm quan trọng quốc tế, quốc gia; khu vực có rừng đặc dụng; khu vực có giá trị đặc biệt cho nghiên cứu khoa học Khu vực có lồi sinh vật biển giai đoạn hoạt động đặc biệt làm tổ, sinh sản, nghỉ ngơi, lột xác 3,0 Khu vực có lồi sinh vật biển giai đoạn ấu sinh; khu vực tuyến đường di trú quan trọng sinh vật biển lồi chim di cư; khu vực có điều kiện tự nhiên đặc thù cho loài sinh vật biển sinh sống 2,0 Các khu vực khác 1,0 b) Tiêu chí khả gây thiệt hại đến hệ sinh thái biển, hải đảo ô ven bờ Chỉ số tương ứng với tiêu chí khả gây thiệt hại đến hệ sinh thái biển, hải đảo ô ven bờ vào đặc điểm hệ sinh thái, chức dịch vụ hệ sinh thái, xác định theo bảng sau đây: Tiêu chí khả gây thiệt hại đến hệ sinh thái biển, hải đảo theo đặc điểm hệ sinh thái, chức dịch vụ hệ sinh thái Chỉ số Ist Khu vực có hệ sinh thái thảm cỏ biển, rạn san hô; khu bảo tồn biển, khu di sản giới, khu dự trữ sinh quyển, vườn quốc gia; vùng đất ngập nước có hệ sinh thái đặc thù, đa dạng sinh học cao, có chức trì nguồn nước cân sinh thái, có tầm quan trọng quốc tế, quốc gia; khu vực có giá trị đặc biệt cho nghiên cứu khoa học 4,0 Khu vực có lồi sinh vật biển nhạy cảm với nhiễm mơi trường 3,0 Khu vực có loài sinh vật biển giai đoạn hoạt động đặc biệt làm tổ, sinh sản, nghỉ ngơi, lột xác 2,0 Các khu vực khác 1,0 c) Tiêu chí khả gây thiệt hại đến hệ sinh thái biển, hải đảo ô biển Chỉ số tương ứng với tiêu chí khả gây thiệt hại đến hệ sinh thái biển, hải đảo biển có giá trị 1,0 Tiêu chí khả gây thiệt hại đến hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo (Isd) a) Tiêu chí khả gây thiệt hại đến hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo ô bờ ô ven bờ Chỉ số tương ứng với tiêu chí khả gây thiệt hại đến hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo ô bờ ô ven bờ xác định theo bảng sau đây: Tiêu chí khả gây thiệt hại đến hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo Chỉ số Isd Khu vực dễ bị tổn thương thiên tai, biến đổi khí hậu, nước biển dâng mức độ cao 4,0 Khu vực dễ bị tổn thương thiên tai, biến đổi khí hậu, nước biển dâng mức độ cao 3,0 Khu vực dễ bị tổn thương thiên tai, biến đổi khí hậu, nước biển dâng mức độ trung bình 2,0 Các khu vực khác 1,0 b) Tiêu chí khả gây thiệt hại đến hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo ô biển Chỉ số tương ứng với tiêu chí khả gây thiệt hại đến hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo biển có giá trị 1,0 Chương III HƯỚNG DẪN PHÂN VÙNG RỦI RO Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ HẢI ĐẢO Điều Quy trình phân vùng rủi ro nhiễm mơi trường biển hải đảo Phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo gồm hoạt động quy định Khoản Điều 48 Luật tài nguyên, môi trường biển hải đảo, thực theo bước sau đây: Tính tốn, xác định giá trị số phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo (Iô) Đánh giá, xác định cấp rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo Lập đồ phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo Điều 10 Tính tốn, xác định giá trị số phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo Việc phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo phải vào kết tính tốn, xác định giá trị số phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo (Iô) dựa kết quan trắc, điều tra, thu thập, cập nhật, theo dõi, giám sát, tổng hợp, xử lý thông tin, liệu mơi trường biển hải đảo Việc tính tốn, xác định giá trị số phân cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo thực sau: a) Phân chia để tính tốn, xác định cấp rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo theo quy định Điều Thông tư này; b) Tính tốn xác định giá trị số Imđ, Iah, Ith theo quy định Điều 6, Điều Điều Thông tư này; c) Tính tốn xác định giá trị số Iơ theo quy định Khoản Điều Thông tư Điều 11 Tính tốn, xác định giá trị số mức độ ô nhiễm nguy ô nhiễm môi trường biển hải đảo Chỉ số mức độ ô nhiễm nguy ô nhiễm môi trường biển hải đảo phải xác định sở giá trị số rủi ro môi trường trung bình (RQtb) tính tốn Giá trị số rủi ro mơi trường trung bình (RQtb) tính tốn tính giá trị trung bình giá trị số rủi ro mơi trường (RQi) điểm thuộc theo cơng thức sau đây: RQ n n RQi i Trong đó: RQi: giá trị số rủi ro mơi trường điểm i thuộc ô; n: số điểm đánh giá chất lượng môi trường ô, quy định Khoản Điều Số lượng điểm phân bố điểm tính tốn thực theo quy định pháp luật đo đạc, quan trắc, đánh giá chất lượng môi trường (từ 20 đến 25 điểm/1dm2 đồ) Giá trị số rủi ro mơi trường RQ tính tốn theo cơng thức sau đây: m RQ PEC PNEC Wj j m m j RQ MEC PNEC Wj j Wj j m j Wj j Trong đó: PEC: nồng độ dự tính chất gây nhiễm j môi trường xác định sở áp dụng mơ hình mơ lan truyền, biến đổi, chuyển hóa chất gây nhiễm mơi trường biển hải đảo; MEC: nồng độ chất gây ô nhiễm j mơi trường, tính tốn từ số liệu quan trắc, đo đạc, bảo đảm theo Tiêu chuẩn Việt Nam, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hành đánh giá chất lượng môi trường thành phần loại hình nhiễm; PNEC: nồng độ giới hạn chất gây ô nhiễm j môi trường theo tiêu chuẩn, quy chuẩn hành; m: tổng số chất gây ô nhiễm xem xét, đánh giá; Wj: trọng số để tính hệ số rủi ro mơi trường chất gây ô nhiễm yếu tố gây ô nhiễm j, quy định theo bảng sau đây: STT Chất gây ô nhiễm yếu tố gây ô nhiễm Trọng số Các chất độc 2,0 - Kim loại nặng, đặc biệt hợp chất carbon (arsen, cadminum, colbalt, đồng, chì, thủy ngân, magie, thiếc, selenium, kẽm, uranium) 2,0 - Chất thải cơng nghiệp có chứa polychlorinated biphenyls 2,0 - Các hợp chất độc gốc carbon, thuốc diệt cỏ, thuốc trừ sâu 2,0 Chất gây ô nhiễm yếu tố gây ô nhiễm dinh dưỡng 1,7 - NH4+, NO3-, NO2-, tổng P, pH, chlorophyll, độ dẫn điện độ đục 1,7 Chất yếu tố làm suy giảm ôxy nước biển 1,5 - BOD, COD, DO 1,5 - Các chất thải gốc carbon, vật chất carbon hòa tan 1,5 - Nhiệt độ nước thải vào môi trường biển 1,5 Vi khuẩn, virus mang mầm bệnh, sinh vật ngoại lai 1,3 Rác thải trôi 1,1 Tiếng ồn chất yếu tố khác 1,0 Trường hợp dự tính nồng độ chất gây nhiễm (PEC) áp dụng mơ hình mơ q trình phát thải, lan truyền, biến đổi, chuyển hóa chất gây nhiễm mơi trường biển hải đảo theo quy định Điều 12 Thơng tư Điều 12 Áp dụng mơ hình mơ trình phát thải, lan truyền, biến đổi, chuyển hóa chất gây nhiễm mơi trường biển hải đảo Căn u cầu tính tốn, mơ cụ thể, điều kiện áp dụng mơ hình thực tiễn thông tin, liệu có để phân tích, lựa chọn mơ hình mơ q trình lan truyền, biến đổi, chuyển hóa chất gây ô nhiễm môi trường biển hải đảo Trình tự áp dụng mơ hình a) Chuẩn bị thơng tin, liệu phục vụ tính tốn; b) Xử lý tài liệu địa hình để thiết lập mơ hình; c) Xây dựng miền tính, lưới tính; d) Thiết lập điều kiện biên; đ) Thiết lập điều kiện ban đầu; e) Thiết lập thơng số mơ hình bản; g) Kết nối mơ hình động thủy lực với mơ hình mơ q trình lan truyền, biến đổi, chuyển hóa chất gây nhiễm mơi trường biển hải đảo; h) Hiệu chỉnh xác định thơng số cho mơ hình; i) Kiểm định đánh giá mức độ tin cậy kết mơ hình; k) Tính tốn, mơ kịch bản; l) Lập báo cáo kết tính tốn Đánh giá mức độ xác, phù hợp mơ hình Việc đánh giá mức độ xác, phù hợp mơ hình phải tiến hành hiệu chỉnh xác định thơng số cho mơ hình; việc kiểm định đánh giá độ tin cậy kết mơ hình quy định Điểm h Điểm i Khoản Điều theo trình tự sau đây: a) Đánh giá trực quan thông qua việc so sánh chuỗi số liệu thực đo chuỗi số liệu tính tốn, mơ theo mơ hình; so sánh đồng hai chuỗi số liệu; b) Tính tốn, xác định mức độ tương quan chuỗi số liệu thực đo chuỗi số liệu tính tốn, mơ theo mơ hình; c) Tính tốn hệ số hiệu mơ hình theo cơng thức sau đây: N E i N Oi Si Oi Otb i Trong đó: E: hệ số hiệu mơ hình; N: độ dài chuỗi số đặc trưng tính tốn, mơ mơ hình; O: giá trị thực đo đặc trưng tính tốn, mơ mơ hình; Otb: giá trị trung bình chuỗi số liệu thực đo; S: giá trị tính tốn, mơ đặc trưng d) Căn kết đánh giá trực quan, đánh giá định lượng theo quy định Điểm a, b Điểm c Khoản này, chưa đạt yêu cầu phải thay đổi giá trị thơng số để hiệu chỉnh xác định thông số cho mơ hình kiểm định đánh giá mức độ tin cậy kết mơ hình quy định Điểm h Điểm i Khoản Điều này; đ) Tiến hành lấy ý kiến chuyên gia trước định việc sử dụng mơ hình tính tốn, mô kịch theo quy định Điểm k Khoản Điều Điều 13 Tính tốn, xác định giá trị số tương ứng với tiêu chí phạm vi ảnh hưởng; mức độ nhạy cảm môi trường, khả gây thiệt hại đến sức khỏe người, hệ sinh thái biển, hải đảo, hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo Việc tính tốn, xác định giá trị số tương ứng với tiêu chí phạm vi ảnh hưởng xác định vào việc đánh giá, tính tốn mức độ ảnh hưởng nhiễm mơi trường tính tốn ô liền kề theo quy định Điều Thông tư Việc tính tốn, xác định giá trị số tương ứng với tiêu chí mức độ nhạy cảm môi trường, khả gây thiệt hại đến sức khỏe người, hệ sinh thái biển hải đảo, hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển hải đảo xác định dựa giá trị số tương ứng với tiêu chí ơ, quy định cụ thể Khoản Điều Thông tư Điều 14 Xác định cấp rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo Cấp rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo ô bờ, ô ven bờ ô biển xác định theo giá trị số tương ứng với tiêu chí phân cấp vùng rủi ro nhiễm mơi trường biển hải đảo ô (Iô) quy định Khoản Điều Thông tư Thang màu, mã màu thể cấp vùng rủi ro ô nhiễm môi trường biển hải đảo quy định bảng sau đây: Giá trị số Iô Cấp rủi ro ô nhiễm Thang màu sử dụng Mã màu Iô