Lời mở đầu Từ thực tiễn tiến hành công phát triển kinh tế đất nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa kinh nghiệm thu đợc qua trình đạo, điều hành sản xuất kinh doanh, xác định đợc cải cách doanh nghiệp nhà nớc (DNNN) cách triệt để yêu cầu có tính định để tăng cờng động lực phát triển sản xuất thúc đẩy DNNN hoạt động có hiệu Trong 10 năm qua, Đảng nhân dân ta thực nhiều chủ trơng, biện pháp tích cực nhằm đổi nâng cao hiệu DNNN Cổ phần hoá DNNN biện pháp quan trọng trình đổi DNNN Việt Nam Việc đẩy mạnh cổ phần hoá DNNN không giúp DNNN nâng cao hiệu hoạt động mà tác động, ảnh hởng đến hoạt động khác nh phát triển thị trờng vốn, thị trờng chứng khoán Việt Nam Vậy Đảng Nhà nớc có chủ trơng sách nh để cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc? Và đợc cổ phần hoá doanh nghiệp xong, công ty hoạt động kinh doanh Bằng vốn hiểu biết em mạnh dạn chọn đề tài : Công ty Đầu t xây dựng giao thông tiến hành cổ phần hoá Song với kinh nhiệm nh hiểu biết hạn chế, nên viết tránh đợc thiếu sót, mong thầy cô giúp đỡ em hoàn thành tốt tiểu luận Em xin chân thành cảm ơn ! Nội Dung I Thế Cổ phần hoá Năm 2002, triển khai thực Nghị Đại hội IX Đảng, Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ơng Đảng khoá IX có Nghị 05-NQ/TW Về tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu DNNN Đây Nghị toàn diện DNNN, tạo điều kiện thuận lợi để DNNN nâng cao hiệu sản xuất1 kinh doanh, góp phần quan trọng vào trình đẩy nhanh tốc độ phát triển, tăng sức mạnh kinh tế, đáp ứng tốt yêu cầu trình hội nhập khu vực giới, thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Chơng trình cổ phần hoá(CPH) đợc triển khai từ năm 1992, theo tinh thần định 202CT- HĐBT Cổ phần hoá trình đổi doanh nghiệp có chủ sở hữu thành công ty cổ phần doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu Cổ phần hoá nói chung diễn doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty liên doanh DNNN Cổ phần hoá trình đa dạng hoá sở hữu doanh nghiệp Cổ phần hoá DNNN trình chuyển đổi DNNN thành công ty cổ phần, nhà nớc giữ t cách cổ đông, tức nhà nớc chủ sở hữu phận tài sản doanh nghiệp Cổ phần hoá DNNN không trình chuyển sở hữu nhà nớc sang sở hữu cổ đông, mà có hình thức DNNN thu hút thêm vốn thông qua hình thức bán cổ phiếu để trở thành công ty cổ phần II Các bớc tiến hành Cổ phần hoá Theo ban đạo đổi phát triển DNNN, đến nhà nớc có 1.960 DNNN đợc CPH sau chuyển thành công ty cổ phần hầu hết DN hoạt động có hiệu quả, vốn điều lệ doanh thu tăng, thu nhập ngời lao động đợc cải thiện rõ rệt Quy trình chuyển DNNN thành công ty cổ phần gồm bớc sau: Bớc 1: Ra định thực CPH thành lập Ban đổi quản lý doanh nghiệp - Các DNNN có định CPH, đề xuất danh sách thành viên Ban đổi quản lý DN báo cáo quan định CPH xem xét định - Các Bộ , UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng, Hội đòng quản trị Tổng công ty 90,91 (nếu đợc uỷ quyền) định thành lập ban đổi quản lý DN Bớc 2: Tuyên truyền chủ trơng sách CPH Cơ quan định CPH có trách nhiệm tổ chức, phổ biến văn CPH sách ngời lao động cho Ban đổi quản lý DN cán chủ chốt doanh nghiệp CPH Ban đổi quản lý DN tuyên truyền, giải thích cho ngời lao động DN chủ trơng sách Đảng phủ CPH, công việc mà DN phải làm tham gia cán công nhân viên trình CPH Bớc 3: Chuẩn bị hồ sơ tài liệu Căn vào ngày có định CPH điều kiện cụ thể DN ,Ban đổi quản lý DN tiến hành: - Lựa chọn phơng pháp xác đingh giá trị DN thời điểm xác định giá trị DN theo hớng dẫn Thông t số 79/2002/TT-BTC ngày 12 tháng năm 2002 Bộ tài báo cáo quan định CPH xem xét định - Chuẩn bị tài liệu sau: Các hồ sơ pháp lý thành lập DNNN Các hồ sơ pháp lý quyền quản lý sử dụng tài sản DN (bao gồm diện tích đất đợc giao thuê) Hồ sơ công nợ (đặc biệt khoản nợ tồn đọng) Hồ sơ công trình đầu t xây dựng Báo cáo tình hình tài DN đến thời điểm định giá Lập danh sách lao động thờng xuyên DN thời điểm có định CPH Lập dự toán chi phí CPH theo chế độ quy định Bớc 4: Kiểm kê, xử lý vấn đề tài Xử lý vấn đề tài thời điểm định giá theo chế độ nhà nớc quy định thông t số 76/2002/TT-BTC ngày tháng năm 2002 Thông t số 85/2002/TT-BTC ngày 26 tháng năm 2002 Bộ tài Bớc 5: Xác định giá trị doanhh nghiệp Hoàn thiện hồ sơ xác định giá trị DN theo Thông t số 79/2002/TT-BTC ngày 12 tháng năm 2002 Bộ tài gửi quan định CPH để thẩm tra, định tổ chức xác định giá trị DN Bớc 6: Xây dựng phơng án cổ phần u đãi phơng án xếp lại lao động - Xây dựng phơng án bán cổ phần u đãi cho đối tợng đợc hởng theo quy định Nghị định số 64/2002/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2002 Chính phủ hớng dẫn Bộ tài thông t số 76/2002/TT-BTC ngày tháng năm 2002 - Xây dựng phơng án xếp lại lao động: Phân loại lập phơng án xử lý lao động dôi d phơng án hỗ trợ kinh phí đào tạo lại theo quy định nghị định số 64/2002/NĐ-CP , Nghị định số 41/2002/NĐ-CP định số 174/2002/QĐ-TTg thủ tớng phủ để trình quan định CPH xét duyệt Bớc 7: Lập phơng án CPH DN dự thảo Điều lệ tổ chức hoạt động công ty cổ phần +Lập phơng án CPH bao gồm: - Giới thiệu DN - Đánh giá thực trạng DN thời điểm xác định giá trị DN - Phơng án xếp lại lao động - Phơng án hoạt động sản xuất kinh doanh 3-5 năm - Phơng án CPH DNNN (Dự kiến hình thức CPH xác định cấu vốn điều lệ lệ theo yêu cầu hoạt động sản xuất kinh doanh công ty cổ phần) + Dự thảo điều lệ tổ chức hoạt động công ty cổ phần theo quy định Luật doanh nghiệp văn pháp luật hành Bớc 8: Thẩm định phê duyệt phơng án CPH Bớc 9: Thực phơng án CPH - Mở sổ đăng ký mua cổ phần cổ đông - Thông báo công khai tình hình tài DN thời điểm CPH thông tin việc bán cổ phần DN theo chế độ Nhà nớc quy định - Tổ chức bán cổ phần cho đối tợng đăng ký mua - Báo cáo kết bán cổ phần danh sách cử ngời dự kiến trực tiếp quản lý phần vốn nhà nớc công ty cổ phần - Tiến hành đại hội cổ đông lần thứ để thông qua điều lệ tổ chức hoạt động công ty cổ phần, phơng án sản xuất công ty năm tiếp theo, bầu Hội đồng quản trị, ban kiểm soát Bộ may điều hành công ty cổ phần Bớc 10: Ra mắt công ty cổ phần đăng ký kinh doanh III Công ty Đầu t xây dựng Giao thông tiến hành Cổ phần hoá Là đơn vị làm kinh tế thuộc công đoàn ngành Giao thông vận tải, thành lập năm 1999, tiền thân công ty cổ phần đầu t xây dựng giao thông công ty xây dựng giao thông, có địa bàn hoạt động toàn quốc, với nhiều ngành nghề kinh doanh nh xây dựng công trình giao thông, công trình công nghiệp dân dụng, sản xuất vật liệu xây dựng Từ thành lập đến nay, quy mô kinh doanh công ty đợc mở rộng với tốc độ nhanh Nếu năm 1999, năm thành lập, tổng doanh thu không đáng kể , năm 2000 7,76; năm 2002 so với năm 2001 274,5% ; năm 2003 so với năm 2002 336,5% Lao động biên chế tăng 137,5% ; thu nhập bình quân tăng 81% Nộp ngân sách nhà nớc năm 2003 5,2 tỷ đồng, so vói năm 1999 702 lần Tình hình sản xuất kinh doanh công ty nh lành mạnh, có hiệu Song nhằm phát triển với tốc độ cao tận dụng tốt tiềm cho phát triển mình, công ty chọn CPH để phát triển Tháng năm 2004, Bộ Giao thông vận tải có định phê duyệt CPH công ty Đến tháng năm 2004đã tiến hành hội nghị công nhân viên chức để phổ biến thông qua trình CPH Cuối tháng năm 20004 tiến hành đại hội cổ đông sáng lập, thông qua điều lệ công ty, bầu hội đồng quản trị ban kiểm soát, để tháng năm 2004 công ty xây dựng dịch vụ giao thông chuyển sang hoạt động theo mô hình công ty cổ phần đầu t xây dựng giao thông Tại thời điểm CPH , giá trị doanh nghiệp đợc xác định 83 tỷ đồng, vốn điều lệ 7,5 tỷ đồng Số vốn nhà nớc chiếm 16% ; cổ đông công ty 55%, cổ đông công ty 29% Trong thời gian ngắn, công ty hoàn thành CPH , tốc độ nhanh theo đánh giá công đoàn ngành Giao thông vận tải, tập thể lãnh đạo lao động công ty có nhận thức CPH Do tình hình tài lành mạnh, việc kiểm kê, định giá trị DN nhanh, dễ thu hút đợc ý đồng thuận nhà đầu t Một điều quan trọng để CPH nhanh tạo tin tởng nơi nhà đầu t, công ty đa phơng án đầu t phát triển doanh nghiệp sau CPH Trong phơng án này, công ty nêu định hớng để xử lý tài sau CPH , đa định hớng với mục tiêu chủ yếu tăng vốn điều lệ sau năm hoạt động 1% , doanh thu tăng 5-10%, khoản nộp ngân sách tăng 5-10%, cổ tức hàng năm dự kiến tăng 12-15%/năm Công ty đề kế hoạch biện pháp thực mục tiêu với hớng cụ thể từ năm 2004 đến năm 2006, đề cập đến việc phát triển thị trờng nội địa, đầu t trang thiết bị thi công, chuẩn bị đào tạo lực lợng tăng cờng lực tài để tham gia thị trờng chứng khoán, giải pháp tổ chức máy, chế quản lý, tài Còn sớm để đánh giá hiệu thực phơng án sản xuất kinh doang công ty sau CPH Tuy nhiên việc thực nhanh chóng chuyển sang mô hình hoạt động , với mực tiêu giải pháp thực tin nhân tố cho phép công ty tiếp tục phát triển , khai thác đợc mạnh mình, tác dụng thiết thực lựa chọn đờng CPH để phát triển doanh nghiệp Kết luận Xuất phát từ tình hình kinh tế-xã hội yêu cầu phát triển đất nớc thời kỳ mới, đờng lối kinh tế Đảng ta là: xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp.Mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế-xã hội 10 năm, từ 2001-2010 là: đa nớc ta khỏi tình trạng phát triển, tạo tảng để đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp theo hớng đạiChiến lợc phát triển kinh tế-xã hội xác định: công nghiệp hoá, đại hoá nhiệm vụ trung tâm để phát triển kinh tế Cổ phần hoá DNNN chủ trơng lớn Đảng Nhà nớc chiến lợc phát triển kinh tế- xã hội nớc ta, nhằm đa dạng hoá sở hữu tạo động lực cho ngời có cổ phần ngời lao động doanh nghiệp hăng say sản xuất lợi ích đáng, góp phần nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, đồng thời phù hợp với chủ trơng xây dựng kinh tế nhiều thành phần định hớng xã hội chủ nghĩa tiến trình đổi kinh tế nớc ta Tuy nhiên, trình thực cổ phần hoá DNNN nhiều khó khăn, vớng mắc cần đợc giải thời gian tới để đẩy nhanh tiến độ cổ phần hoá DNNN, để góp phần vào việc thực vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc, định hớng đa nớc ta phát triển lên chủ nghĩa xã hội