Bản Tin Chính Sách Tài Nguyên-Môi Trường 2012-008

Trong số Xác định diện tích rừng lưu vực phục vụ chi trả dịch vụ môi trường rừng Kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011 – 2020 Tham vấn xã hội dân tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ Bản tin Quốc hội: Đẩy mạnh việc khai thác khống sản gắn với bảo vệ mơi trường 10 12 Quy định đề án thăm dị khống sản, đóng cửa mỏ khống sản 13 Đề án ngăn ngừa kiểm soát sinh vật ngoại lai xâm hại Việt Nam 14 Đề xuất cấm mua bán mẫu vật tê giác trắng, đen voi châu Phi 10 kiện bật năm 2012 ngành tài nguyên môi trường 15 17 Kế hoạch hành động quốc gia biến đổi khí hậu giai đoạn 2012-2020 20 10 viết độc giả ThienNhien.Net quan tâm năm 2012 CHINH SACH Tµi nguy™n M´i tr≠Íng Trung tâm CON NGƯỜI VÀ THIÊN NHIÊN SỐ 8, QUÝ IV/2012 Ph∏t tri”n b“n v˜ng ĐẦU TƯ CỦA VIỆT NAM RA NƯỚC NGOÀI VÀ XÁC LẬP VỊ THẾ QUỐC GIA CHO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÙNG HẠ LƯU VỰC SƠNG MÊ KƠNG Dịng sông Mê Kông bắt nguồn từ cao nguyên Tây Tạng chảy qua quốc gia Trung Quốc, Miến Điện, Thái Lan, Lào, Campuchia Việt Nam Với khoảng 4.800 km chiều dài, sông Mê Kông tạo lưu vực rộng lớn với hệ sinh thái đất ngập nước vơ phong phú đa dạng Chính hệ sinh thái mang lại nhiều nguồn lợi cho quốc gia người dân sống lưu vực Theo ước tính Ủy hội sơng Mê Kơng, 60 triệu người lưu vực phụ thuộc sông Mê Kông sản xuất nông nghiệp, đánh bắt thuỷ sản hoạt động phục vụ sinh kế khác Dịng sơng Mê Kơng đặc biệt quan trọng đồng sông Cửu Long Việt Nam nhờ khả đẩy mặn, rửa phèn, cải tạo đất, hạn chế xói lở bờ biển, cung cấp nước tưới tiêu nguồn lợi thủy sản Tuy nhiên, từ năm cuối kỷ XX, nước lưu vực khai Ảnh: Trần Hải/PanNature BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG • PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Doanh nghiệp Việt Nam trồng cao su đất Lào - Ảnh: Hoàng Văn Chiên/PanNature thác triệt để nguồn lợi từ sơng Mê Kơng Trong đó, thủy điện trở thành tâm điểm chiến lược đầu tư quốc gia thượng nguồn Trung Quốc quốc gia phá vỡ nguyên vẹn sông Mê Kông với kế hoạch xây dựng đập thủy điện dịng phía thượng nguồn từ năm 1990 Đồng thời, Lào Campuchia bắt đầu lên kế hoạch xây dựng 12 dự án thủy điện dịng Khơng vậy, hệ thống dịng nhánh sơng Mê Kơng khai thác cho thủy điện Nằm cuối nguồn dịng Mê Kơng, Việt Nam đánh giá quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề từ hoạt động phát triển kinh tế thiếu bền vững thượng nguồn Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược thủy điện dịng Mê Kơng, Trung tâm Quản lý Môi trường Quốc tế thực vào năm 2010, nhận định “Việt Nam có khả tổn thất lớn kinh tế” hệ thống đập dịng xây dựng Các tổn thất mà Việt Nam gánh chịu chủ yếu liên quan đến vấn đề nguồn nước, phù sa thủy hải sản Câu hỏi đặt Việt Nam cần phải làm với bối cảnh trên? Có thể nói, điểm mấu chốt mà Việt Nam cần quan tâm tăng cường vị quốc gia bàn đàm phán nhằm tạo đồng thuận đảm bảo hài hịa lợi ích quốc gia chiến lược phát triển Để đạt điều này, Việt Nam cần thực đồng thời nhiều giải pháp khác tăng cường hợp tác với quốc gia lưu vực, nâng cao lực cho Ủy ban sông Mê Kông Việt Nam, hỗ trợ nước bạn việc tìm kiếm giải pháp phát triển tối ưu sử dụng cách hiệu công cụ đầu tư phát triển kinh tế nước Trong bối cảnh Việt Nam trở thành quốc gia đầu tư lớn Lào Campuchia, Chính phủ nên quan tâm nhiều đến sách quản lý đầu tư nước ngồi Nếu đảm bảo khoản đầu tư đóng góp cách thực tích cực cho việc phát triển kinh tế xã hội nước bạn, Việt Nam gia tăng uy tín bàn đàm phán, qua giảm thiểu tác động khơng mong muốn từ chiến lược phát triển thiếu bền vững lưu vực TRUNG TÂM CON NGƯỜI VÀ THIÊN NHIÊN | SỐ 8, QUÝ IV/2012 Cho đến hết tháng 09/2012, tổng đầu tư trực tiếp Việt Nam Lào gần 3,8 tỉ đô-la với 221 dự án; Campuchia gần 2,57 tỉ đô-la với 123 dự án1 Hai quốc gia chiếm tỉ trọng gần 50% tổng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Trong năm vừa qua, Việt Nam nhà đầu tư lớn hai quốc gia Ngoài ra, Việt Nam mở rộng đầu tư sang quốc gia khác lưu vực Theo thống kê Hiệp hội nhà đầu tư sang Myanmar, đến cuối năm 2011, Việt Nam có 14 dự án trình nghiên cứu, nộp hồ sơ xin đầu tư ý tưởng đầu tư công bố, triển khai với giá trị ghi nhớ 580 triệu USD2 Trong cấu đầu tư trực tiếp nước ngoài, lĩnh vực liên quan đến tài nguyên thiên nhiên (khai khống, thủy điện, khai thác lâm sản, nơng lâm nghiệp) chiếm tỉ trọng lớn Những loại hình đầu tư thường gây nhiều tác động mặt môi trường xã hội Điều đặt số thách thức có nguy ảnh hưởng đến nỗ lực đàm phán phát triển bền vững sông Mê Kơng doanh nghiệp Việt Nam tạo tác động tiêu cực lên lưu vực trình đầu tư Câu hỏi đặt liệu doanh nghiệp vừa đảm bảo mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận, vừa tạo hiệu ứng tích cực để nâng cao hình ảnh vị Việt Nam quốc gia có trách nhiệm vấn đề phát triển lưu vực sơng Mê Kơng hay khơng? Ở địi hỏi có nỗ lực hai phía doanh nghiệp Chính phủ Với vị trí nhà đầu tư, doanh nghiệp Việt Nam nên tìm hiểu áp dụng chuẩn mực quốc tế trình triển khai hoạt động dự án nước bạn nhằm giảm thiểu hệ lụy môi trường – xã hội Về phía Chính phủ, cần có cơng cụ quản lý hữu hiệu, đảm bảo giám sát dòng đầu tư để khơng bị ảnh hưởng uy tín quốc gia hoạt động doanh nghiệp Bên cạnh đó, cần có chế khuyến khích để doanh nghiệp áp dụng chuẩn mực tốt đầu tư nước ngồi Nhìn nhận khía cạnh đánh đổi lợi ích, Chính phủ tính tốn liệu việc gia ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA VIỆT NAM RA NƯỚC NGOÀI (Luỹ tháng 9/2012) 29% 30% 0% 4% 20% 13% 1% 0% 2% 0% 1% Lào Hàn Quốc Malaysia Campuchia Nga Hong Kong Mỹ Nhật Bản 57 nước khác Singapore Autralia tăng đầu tư vào Lào Campuchia giúp bạn từ bỏ tham vọng xây dựng hệ thống đập thủy điện dịng hay khơng Theo ước tính tổng lượng tiền đầu tư vào 12 dự án đập thủy điện dịng Lào Campuchia khoảng 25 tỉ USD – gấp khoảng lần tổng đầu tư trực tiếp Việt Nam vào quốc gia tính đến thời điểm Nếu có đồng thuận với nhà đầu tư đối tác phát triển khác, Việt Nam giúp Lào Cambodia lựa chọn lĩnh vực phát triển bền vững, hiệu tác động thủy điện để phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo Trong trường hợp này, đồng hành doanh nghiệp Việt Nam có ý nghĩa quan trọng Một công cụ khác cần cân nhắc sử dụng cách hợp lý viện trợ phát triển Viện trợ phát triển hay hỗ trợ phát triển bao gồm khoản tài trợ cho vay quốc gia vùng lãnh thổ phát triển, quốc gia phát triển sử dụng cơng cụ đối ngoại bên cạnh mục đích giúp đỡ quốc gia khác Bên cạnh góp phần phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo, nguồn vốn hỗ trợ phát triển cịn tài trợ cho lĩnh vực khác giáo dục, y tế, môi trường, tăng cường giao lưu văn hóa Trong giai đoạn 2008-2010, Lào nhận 1,33 tỉ USD hỗ trợ phát triển; Campuchialà 2,2 tỉ USD3 Ngược lại với nguồn đầu tư trực tiếp, Việt Nam không nằm top quốc gia cung cấp hỗ trợ phát triển cho hai quốc gia Tuy nhiên, Chính phủ Việt Nam nhiều doanh nghiệp có nhiều hoạt động tài trợ, hỗ trợ phát triển cho hai quốc gia quy mơ khác Nhìn chung, cơng cụ đầu tư phát triển kinh tế viện trợ nên cân nhắc sử dụng cách hiệu nhằm tăng vị uy tín quốc gia lưu vực sông Mê Kông 1 Cục Đầu tư Nước ngồi Tình hình đầu tư trực tiếp Việt Nam nước tháng đầu năm 2012 2012 Available at: http://fia.mpi.gov.vn/News.aspx?ctl=newsdetail&p=3&a ID=1243 Accessed October 22, 2012 Hiệp hội nhà đầu tư sang Myanmar Tình hình hợp tác kinh tế - thương mại - du lịch Việt Nam Myanmar 2011 Available at: http://avim.com.vn/index.php?option=com_co ntent&view=article&id=60&Itemid=79&lang=vi Accessed October 22, 2012 OECD Aid Statistics, Recipient Aid at a glance 2012 Available at: www.oecd.org/dac/stats/recipientcharts Accessed October 22, 2012 BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG • PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Theo đó, việc xác định ranh giới lưu vực phục vụ sách chi trả DVMTR thực dựa phương pháp sử dụng đồ địa hình, mơ hình số hóa độ cao xác định diện tích đặc trưng khác lưu vực Diện tích rừng lưu vực xác định dựa đồ số có độ xác hệ quy chiếu phù hợp Bản đồ phải bao gồm lớp liệu tối thiểu ranh giới lưu vực, địa giới hành cấp trạng rừng Trong tường hợp diện tích rừng tỉnh lưu vực nằm địa bàn nhiều tỉnh huyện lưu vực nằm địa bàn nhiều huyện tỉnh có thay đổi 10% so với diện tích cơng bố tiến hành xác định lại diện tích rừng lưu vực QUẢN TRỊ TÀI NGUYÊN RỪNG Ảnh: Nguyễn Đức Tố Lưu/PanNature Xác định diện tích rừng lưu vực phục vụ chi trả dịch vụ mơi trường rừng THƠNG TƯ 60/2012/TT-BNNPTNT NGÀY 09/11/2012 CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN QUY ĐỊNH VỀ NGUYÊN TẮC, PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH DIỆN TÍCH RỪNG TRONG LƯU VỰC PHỤC VỤ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG (DVMTR) Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng (BVPTR) Trung ương có trách nhiệm xác định ranh giới lưu vực, diện tích rừng nằm địa giới hành từ hai tỉnh trở lên trình Bộ NN&PTNT phê duyệt Quỹ BVPTR cấp tỉnh Sở NN-PTNT (trong trường hợp Quỹ BVPTR cấp tỉnh chưa thành lập) có trách nhiệm xác định ranh giới lưu vực diện tích rừng lưu vực thuộc địa giới hành địa phương trình UBND cấp tỉnh phê duyệt Thơng tư 60/2012/TT-BNNPTNT có hiệu lực thi hành từ ngày 25/12/2012 Quyết định 3003/QĐ-BNN-TCLN ngày 29/11/2012 Bộ NN-PTNT cơng bố diện tích rừng thuộc lưu vực phạm vi từ hai tỉnh trở lên làm sở cho việc thực sách chi trả DVMTR Theo định, Quỹ BVPTR Việt Nam phân bổ khoản tiền chi trả DVMTR cho tỉnh liên quan dựa diện tích rừng thuộc lưu vực tỉnh UBND tỉnh có diện tích rừng thuộc lưu vực nhà máy thủy điện có trách nhiệm xác định đối tượng chi trả dịch vụ cung ứng Các nhà máy thủy điện trả cho diện tích rừng lưu vực thuộc phạm vi từ hai tỉnh trở lên gồm có Hịa Bình, Sơn La, Lai Châu, Tuyên Quang, Thác Bà, Ya Ly, Sê San 4, Sê San 4A, Serepok 3, Buôn Kuốp, Đồng Nai 3, Đồng Nai 4, Đồng Nai 5, Sông Ba Hạ, Hàm Thuận Đa Mi TRUNG TÂM CON NGƯỜI VÀ THIÊN NHIÊN | SỐ 8, QUÝ IV/2012 Hướng dẫn quản lý sử dụng tiền chi trả cho dịch vụ môi trường rừng THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 62 /2012/ TTLT-BNNPTNT-BTC NGÀY 16/11/2012 CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÀ BỘ TÀI CHÍNH BAN HÀNH HƯỚNG DẪN CƠ CHẾ QUẢN LÝ SỬ DỤNG TIỀN CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG Thông tư quy định cụ thể vấn đề liên quan đến quản lý điều phối nguồn tiền từ DVMTR Theo đó, Quỹ BVPTR Trung ương nơi tiếp nhận khoản tiền chi trả cho khu rừng thuộc địa giới hành từ tỉnh trở lên; Quỹ BVPTR cấp tỉnh nhận tiền điều phối từ Quỹ BVPTR cấp Trung ương tiền ủy thác khu rừng thuộc phạm vi tỉnh Về việc phân bổ nguồn tiền chi trả DVMTR, Quỹ BVPTR Trung được phép trích tối đa 0,5% tổng số tiền thực nhận ủy thác năm để chi cho hoạt động nghiệp vụ mức trích cụ thể Bộ trưởng Bộ NN-PTNN định Số tiền lại chuyển cho Quỹ BVPTR cấp tỉnh theo quy định Quỹ BVPTR cấp tỉnh phép trích tối đa 10% tổng số tiền thực nhận ủy thác năm để phục vụ hoạt động Quỹ, mức trích cụ thể Chủ tịch UBND cấp tỉnh định Số tiền lại chi trả cho bên cung ứng dịch vụ dự phòng theo quy định Thời gian bắt đầu thực chi trả DVMTR từ ngày 01/01/2011 Trường hợp bên sử dụng dịch vụ bắt đầu hoạt động sau ngày 01/01/2011, thời điểm bắt đầu thực chi trả ngày bắt đầu sử dụng DVMTR Trường hợp chi trả gián tiếp, hàng quý, chậm vào ngày 15 tháng đầu quý kế tiếp, bên sử dụng dịch vụ lập gửi cho Quỹ BVPTR kê khai nộp tiền chi trả theo mẫu quy định Đối với trường hợp chi trả trực tiếp, bên sử dụng dịch vụ trả tiền cho bên cung ứng theo hợp đồng thỏa thuận Thơng tư có hiệu lực từ ngày 01/01/2013 Ảnh: Nguyễn Việt Dũng/PanNature Kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011 – 2020 NGÀY 31/10/2012, BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC VỀ KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG GIAI ĐOẠN 2011 – 2020 Đà HỌP ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN TRONG NĂM 2012, ĐỒNG THỜI CHUẨN BỊ KẾ HOẠCH CHO NĂM 2013 VÀ GIAI ĐOẠN 2013-2015 Trong năm 2012, nước có 22 tỉnh kiện toàn thành lập Ban đạo Kế hoạch bảo vệ phát triển rừng cấp tỉnh Trên tồn quốc, tổng diện tích rừng giao khốn bảo vệ 1.966.000 ha, đạt 98% kế hoạch; diện tích khoanh ni tái sinh 211.337 ha, đạt 60% kế hoạch; diện tích rừng trồng tập trung 137.000 ha, đạt gần 54% kế hoạch; số lượng phân tán trồng 35.760.000, đạt 72% kế hoạch; diện tích rừng chăm sóc 226.746 ha, đạt 64% kế hoạch Tuy nhiên, việc thực kế hoạch BVPTR năm 2012 số bất BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG • PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ảnh: Trần Hải/PanNature cập như: chưa hướng dẫn cụ thể địa phương thực kịp thời, dẫn đến tình trạng số địa phương bố trí nhiều vốn cho đầu tư xây dựng sở hạ tầng hỗ trợ nhà máy chế biến gỗ mà chưa trọng đến nhiệm vụ chủ yếu BVPTR; việc cân đối, bố trí nguồn vốn để thực sách lĩnh vực BVPTR chưa đáp ứng yêu cầu; số địa phương có nguồn thu từ DVMTR chưa chủ động bố trí nguồn vốn với nguồn vốn đầu tư phát triển giao để thực kế hoạch Ban đạo yêu cầu Bộ NN-PTNT hoàn chỉnh lại Đề án quản lý khai thác rừng sản Phương án Đề án quản lý khai thác rừng sản xuất rừng tự nhiên coi phương án “tạm đóng cửa rừng” Dư luận cho biện pháp mạnh mặt sách nhằm hạn chế tình trạng lợi dụng tiêu khai thác rừng để hợp thức hóa nguồn gốc gỗ bất hợp pháp Tuy nhiên, triển khai đề án này, nhà nước cần cân nhắc đến nhiều khía cạnh để tránh tình trạng hàng loạt vấn đề xảy thiếu việc làm, thiếu lâm sản, tăng nhập gỗ gây áp lực cho gánh nặng ngân sách Một số ý kiến khác cho nên tạm dừng khai thác gỗ rừng sản xuất rừng tự nhiên nơi cụ thể vào khoảng thời gian định Về lâu dài, việc khai thác rừng sản xuất rừng tự nhiên cần thiết, nhiên phải có biện pháp quản lý chặt chẽ Nếu phương án tạm đóng cửa rừng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào thời gian tới (đầu năm 2013), Bộ ngành liên quan cần phải tính tốn để có sách khuyến khích chế biến sử dụng gỗ từ rừng trồng khuyến khích cơng tác nghiên cứu khoa học ni dưỡng, phục hồi rừng tự nhiên (Tổng hợp thông tin từ báo chí) xuất rừng tự nhiên để báo cáo Thủ tướng Chính phủ Theo đó, đề án phải phân tích làm rõ ưu nhược điểm tác động kinh tế, xã hội phương án đề xuất, bao gồm phương án – nhà nước tạm dừng khai thác gỗ rừng sản xuất rừng tự nhiên trêntoàn quốc; phương án - khu vực Tây Nguyên, Công ty Lâm nghiệp Đắk Tô (đã cấp Chứng gỗ có kiểm sốt cấp Chứng rừng FSC quốc tế vào năm 2013) cho phép khai thác với sản lượng ổn định 8.000 m3/năm, địa phương lại, công ty phép khai thác theo phương án điều chế rừng quản lý rừng bền vững cấp có thẩm quyền phê duyệt Để tăng cường hiệu hoạt động kiểm lâm giai đoạn 2012-2015, Ban đạo yêu cầu Bộ NN-PTNT nghiên cứu, tham mưu 02 phương án tập trung nâng cao lực đội ngũ kiểm lâm thành lập lực lượng Cảnh sát Lâm nghiệp (tương tự lực lượng Cảnh sát Biển) Thủ tướng Chính phủ xem xét định vấn đề quý I năm 2013 Bộ NN-PTNT xúc tiến xây dựng Dự thảo Thông tư hướng dẫn trồng rừng thay cho dự án có chuyển đổi đất có rừng thủy điện, khai thác khoáng sản xây dựng sở hạ tầng Dự thảo thông tư gửi lấy ý kiến Bộ, ngành địa phương theo quy định dự kiến ban hành quý I năm 2013 TRUNG TÂM CON NGƯỜI VÀ THIÊN NHIÊN | SỐ 8, QUÝ IV/2012 Tham vấn xã hội dân tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ Ngày 23 24/11/2012, Trung tâm Con người Thiên nhiên (PanNature) phối hợp với Trung tâm Phát triển Nông thôn Bền vững (SRD) tổ chức Hội thảo tham vấn tổ chức xã hội dân tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ Việt Nam lập kế hoạch hoạt động năm 2013 Mạng lưới tổ chức phi phủ Việt Nam thực thi lâm luật, quản trị rừng thương mại lâm sản (VNGOFLEGT) Kết tham vấn ban đầu cho thấy, nhận thức người dân tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ hạn chế Người dân không quan tâm đến tính hợp pháp gỗ sản phẩm gỗ từ rừng trồng họ bán theo hình thức khoán gọn người mua làm tất thủ tục pháp lý từ khâu khai thác đến vận chuyển Đối với gỗ từ rừng tự nhiên, thủ tục công ty lâm nghiệp tiến hành khai thác thực Ngay cộng đồng nhà nước giao rừng tự nhiên mơ hồ tính hợp pháp gỗ rừng tự nhiên Nghị viện Hội đồng Liên minh Châu Âu thông qua Quy chế 995/2010 vào tháng 10/2010 Đây quy định Gỗ Liên minh Châu Âu khuôn khổ Kế hoạch Hành động Thực thi Lâm Luật, Quản trị Thương mại lâm sản (gọi tắt FLEGT) nhằm cấm nhập gỗ sản phẩm gỗ có nguồn gốc bất hợp pháp vào thị trường Châu Âu, đồng thời yêu cầu nhà kinh doanh cung cấp gỗ sản phẩm gỗ lần vào thị trường Châu Âu phải thực “trách nhiệm giải trình” Quy chế 995/2010 Liên minh Châu Âu áp dụng gỗ sản phẩm gỗ nhập vào thị trường EU sản xuất nước, bao gồm sản phẩm gỗ cứng, ván sàn, gỗ dán, bột giấy giấy Các sản phẩm tái chế, tre, nứa sản phẩm giấy in sách, tạp chí báo không thuộc phạm vi áp dụng quy chế Phạm vi sản phẩm áp dụng EU điều chỉnh cần thiết Gỗ sản phẩm gỗ có giấy phép FLEGT CITES coi tuân thủ theo yêu cầu Quy định Quy chế 995/2010 Liên minh Châu Âu thức có hiệu lực kể từ ngày 03/03/2013 (Theo Cục Kiểm lâm, 15/01/2013) quản lý rừng bền vững; đảm bảo chia sẻ lợi ích cơng bằng, có trách nhiệm cho cộng đồng địa phương, doanh nghiệp chủ rừng liên quan Các kết tham vấn nói VNGO-FLEGT tổng hợp trình bày, chia sẻ Thơng tin chi tiết q vị tham khảo với Tổng cục Lâm nghiệp, Bộ NN-PTNT – địa chỉ: quan đầu mối Chính phủ giao nhiệm http://bit.ly/btcs0018 vụ trực tiếp đàm phán VPA/FLEGT với Liên http://bit.ly/btcs0019 minh châu Âu, họp ngày 25/12/2013 với tham gia đầy đủ thành viên Ban điều hành VNGO-FLEGT tổ chức thực tham vấn cộng đồng 06 tỉnh Yên Bái, Bắc Kạn, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế, Bình Phước Bà Rịa-Vũng Tàu Sự tham gia tích cực VNGOFLEGT nhằm góp phần nhà nước thực nỗ lực kiểm soát khai thác, buôn bán gỗ bất hợp pháp; tăng cường Ảnh: Hoàng Văn Chiên/PanNature thể chế luật pháp BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG • PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KHAI THÁC GỖ TRÁI PHÉP QUY MÔ NHỎ TẠI VIỆT NAM: NHỮNG GỢI Ý CHO FLEGT VÀ REDD+ Tình trạng khai thác gỗ trái phép diễn biến phức tạp nhiều địa phương Thực tế cho thấy nhiều hộ gia đình địa phương tham gia hoạt động khai thác trái phép Hai nghiên cứu điển hình tỉnh Hịa Bình (2005) Bình Định (2010) TS Tô Xuân Phúc (Tổ chức Forest Trends) GS Thomas Sikor (Đại học East Anglia, Vương quốc Anh) phân tích số vấn đề liên quan đến tình trạng khai thác gỗ trái phép quy mơ nhỏ Nghiên cứu rõ khác biệt sách giao quyền sử dụng hưởng dụng lâu dài cho cộng đồng có ảnh hưởng đến tình hình khai thác gỗ trái phép Từ đó, tác giả đưa gợi ý cho FLEGT REDD+ Việt Nam Tại nhỏ người Dao (Hịa Bình), người dân khơng giao quyền hưởng dụng rừng đầy đủ Họ khai thác lợi ích từ rừng cách tham gia hoạt động khai thác gỗ trái phép Ở khác người Kinh (Bình Định), người dân trao quyền hưởng dụng đầy đủ Kết họ tích cực tham gia bảo vệ rừng ngăn chặn đối tượng từ bên ngồi xâm hại rừng Mơ hình hai cho thấy thực trạng tương phản quản trị rừng có tác động mạnh mẽ đến việc quản lý rừng quy mô hộ Cơ cấu thực thi pháp luật hai tương đối giống Sự khác biệt quyền hưởng dụng sử dụng đầy đủ tài nguyên cho phép người dân hưởng lợi ích thiết thực từ rừng, qua họ tham gia đóng góp cho việc quản lý rừng bền vững Các tác giả nhận định sử dụng biện pháp tăng cường thực thi pháp luật, vấn nạn khai thác gỗ trái phép quy mô nhỏ Việt Nam giải cách triệt để Ngoài ra, việc khai thác gỗ trái phép tạo hội cho số cán địa phương tham nhũng, gia tăng lợi nhuận bất cho đầu nậu dân bn gỗ, giảm lợi ích mà người dân cộng đồng nhận từ rừng Để giải tình trạng khai thác gỗ bất hợp pháp quy mô nhỏ, quyền hưởng dụng thực cần phải trao cho người dân Để làm điều này, Chính phủ cần có đổi sách giao đất giao rừng cho hộ cộng đồng địa phương, quy hoạch lại rừng phòng hộ rừng sản xuất Để người dân thực quyền hưởng dụng thực sự, câu hỏi đặt liệu hợp đồng khốn quản lý bảo vệ rừng ngắn hạn có nên tiếp tục sử dụng hợp đồng chưa cho phép chuyển giao quyền hưởng dụng đến người dân Từ nghiên cứu trên, tác giả đưa gợi ý cụ thể cho FLEGT gồm: • FLEGT Việt Nam cần quan tâm nhiều đến quản trị rừng thay tập trung vào tăng cường thực thi luật pháp • Định nghĩa gỗ hợp pháp khuôn khổ sáng kiến FLEGT phục vụ mục đích quản trị rừng theo luật pháp sáng kiến đưa điều chỉnh phù hợp với bối cảnh Việt Nam, bao gồm quyền người dân quyền khai thác gỗ từ rừng tự nhiên đơn vị nhà nước quản lý • Cần thực tham vấn rộng rãi với bên liên quan cấp trung ương địa phương, bao gồm cộng đồng trình xây dựng FLEGT/VPA Việt Nam Tương tự vậy, REDD+ đạt mục tiêu giảm rừng suy thoái rừng hành động REDD+ thừa nhận vai trò quan trọng quản lý rừng quy mô hộ cộng đồng Các gợi ý cụ thể gồm: • Việc thực REDD+ cần phải đẩy mạnh giao đất giao rừng cho cộng đồng địa phương nhằm khuyến khích người dân tích cực tham gia bảo vệ rừng nhận lợi ích thiết thực từ rừng • Việc thiết kế REDD+ cần kết hợp chi trả dựa vào hiệu bảo vệ rừng với quản lý sử dụng rừng hộ gia đình riêng tiền chi trả từ REDD+ không đủ để khuyến khích người dân bảo vệ rừng • REDD+ cần phải có định hướng cho hoạt động thực thi luật pháp từ hạn chế sang hỗ trợ quản lý rừng quy mô hộ cộng đồng TRUNG TÂM CON NGƯỜI VÀ THIÊN NHIÊN | SỐ 8, QUÝ IV/2012 NGHIÊN CỨU THỂ CHẾ VÀ BỐI CẢNH CHO ĐÁNH GIÁ QUẢN TRỊ REDD + CÓ SỰ THAM GIA Trong tháng 12/2012, theo hợp đồng tư vấn với UNDP, Trung tâm Nghiên cứu Phát triển vùng Cao (CERDA), Trung tâm Phát triển Bền vững Miền núi (CSDM) Trung tâm Con người Thiên nhiên (PanNature) tiến hành tham vấn bên liên quan Lâm Đồng, bao gồm hội thảo cấp tỉnh, vấn sở, ban ngành Đà Lạt, tổ chức thảo luận nhóm cấp huyện Di Linh Lạc Dương, cấp sở xã Đạ Sah, Đạ Chais, Gung Ré Bảo Thuận nhằm tìm hiểu phân tích thể chế bối cảnh cho đánh giá quản trị REDD+ có tham gia Nghiên cứu giúp xác định thể chế (cơ quan, tổ chức) thống phi thống, có quyền lực có khả gây ảnh hưởng hệ thống quản trị lâm nghiệp địa phương Trên sở phát phân tích q trình định, nghiên cứu làm rõ mối quan tâm, lợi ích rào cản bên liên quan có ảnh hưởng đến REDD+ Những hiểu biết thấu đáo thể chế bối cảnh địa phương sở để xây dựng số quản trị tiếp cận đánh giá bên liên quan cho hoạt động REDD+ thực Lâm Đồng Khảo sát chung cho thấy Lâm Đồng tỉnh có độ che phủ toàn rừng cao, đạt khoảng 60% Tuy nhiên, diện tích rừng có xu hướng giảm, đặc biệt rừng tự nhiên Rừng tiếp tục bị suy thoái nhanh số lượng loài, trữ lượng gỗ, đa dạng sinh học Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tượng rừng suy thoái rừng cháy rừng, thay đổi mục đích sử dụng đất, khai thác gỗ phát triển sở hạ tầng Ở Lâm Đồng, rừng nơi sản xuất thiết yếu cộng đồng dân tộc địa với tập quán canh tác sống gắn bó với rừng từ lâu đời Lâm sản nguồn thu nhập người dân Khi gỗ rừng lâm sản ngày suy kiệt, quyền hưởng dụng rừng theo truyền thống nhu cầu sinh kế đặt nhiều thách thức việc quản trị rừng bền vững địa phương Hiện nay, bị nhà nước cấm, người dân khai thác rừng cách tham gia vào hoạt động chặt gỗ trái phép xâm lấn rừng tự nhiên Một nguyên nhân sâu xa tình trạng người dân khơng có quyền sở hữu hưởng dụng thực tài ngun rừng Khi khơng chia sẻ lợi thích đáng, nhiều hộ dân hợp tác với đối tượng khai thác gỗ trái phép Trong đó, tiền chi trả dịch vụ mơi trường rừng (PES) cịn q ít, khơng đủ bù đắp cho sống nghèo khó Đối tượng sống dựa vào tài nguyên rừng người dân thuê bảo vệ rừng với giá rẻ khơng tham gia vào tiến trình định rừng đất rừng địa phương Các thể chế khơng có kênh thúc đẩy tham gia người dân vào tiến trình định quản trị rừng Với tình trạng trên, REDD+ khơng đạt hiệu mong muốn chi trả thơng qua máy hành nặng nề thiếu minh bạch Khoản tiền đến hộ dân nhỏ bé để khuyến khích họ tham gia bảo vệ rừng Ngoài ra, thực tế cho thấy khoản chi trả dịch vụ môi trường rừng (PES) Lâm Đồng chưa đủ để kéo người dân khỏi việc khai thác rừng chi phí hội ngoại tác thúc đẩy có động lực lớn Đánh giá bước đầu cho thấy, bên cạnh việc tăng cường thực thi pháp luật, nhà nước cần tạo thay đổi chế quản lý rừng Để quản trị rừng tốt hơn, Lâm Đồng cần bước dịch chuyển mơ hình quản lý rừng từ cơng ty lâm nghiệp nhà nước đơn vị nghiệp (các ban quản lý rừng) sang hộ gia đình cộng đồng, ưu tiên cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu rừng cộng đồng Việc giao đất giao rừng cho cộng đồng địa phương cần tiếp tục thúc đẩy Bên cạnh đó, cần tạo chế sách gắn quyền lợi (gỗ, dịch vụ môi trường rừng sản vật từ rừng) với trách nhiệm (bảo vệ rừng) cách chặt chẽ nhằm tạo động lực thực cho người dân bảo vệ rừng bền vững Cộng đồng nên đưa vào tiến trình định quản trị rừng BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG • PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN Quốc hội: Đẩy mạnh việc khai thác khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường NGHỊ QUYẾT 535/NQ-UBTVQH13 NGÀY 12/10/2012 CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI (UBTVQH) KHÓA 13 VỀ KẾT QUẢ GIÁM SÁT VÀ ĐẨY MẠNH VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ, KHAI THÁC KHỐNG SẢN GẮN VỚI BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG Đồn giám sát UBTVQH có Báo cáo số 230a/BC-ĐGS ngày 13/08/2012 kết giám sát việc thực sách, pháp luật quản lý, khai thác khống sản gắn với bảo vệ môi trường (BVMT) Báo cáo nhấn mạnh hệ thống văn quy phạm pháp luật quản lý, khai thác khoáng sản BVMT bước hoàn thiện, nhiên, số văn ban hành chậm, chất lượng chưa 10 cao thiếu đồng bộ; nhiều quy định chồng chéo khó triển khai thực Mặc dù Chính phủ, bộ, ngành địa phương tích cực đạo tăng cường quản lý hoạt động khoáng sản đạt số kết định, nhiên báo cáo giám sát nhiều hạn chế cần phải khắc phục, giải như: Công tác điều tra bản, thăm dò, đánh giá trữ lượng quy hoạch khoáng sản chưa đáp ứng yêu cầu; cấp phép hoạt động khống sản cịn nhiều bất cập tồn Nạn khai thác, bn bán khống sản trái phép chưa ngăn chặn triệt để Việc bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, đầu tư cho chế biến sâu chưa quan tâm mức Công tác đánh giá TRUNG TÂM CON NGƯỜI VÀ THIÊN NHIÊN | SỐ 8, QUÝ IV/2012 Thành lập Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia QUYẾT ĐỊNH 1673/QĐ-TTG NGÀY 08/11/2012 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ TRỮ LƯỢNG KHOÁNG SẢN QUỐC GIA Hội đồng đánh giá có chức thẩm định, phê duyệt trữ lượng khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ TNMT giải công việc liên quan Hội đồng có số nhiệm vụ quyền hạn thẩm định phê duyệt trữ lượng khoáng sản báo cáo kết thăm dị khống sản, lập dự án đầu tư khai thác mỏ, quản lý liệu trữ lượng khoáng sản xây dựng giải pháp vấn đề liên quan Thành phần Hội đồng gồm Chủ tịch Hội đồng - Bộ trưởng Bộ TN-MT đảm nhiệm, Phó Chủ tịch Hội đồng - Thứ trưởng Bộ TN-MT đảm nhiệm thành viên từ Bộ ngành liên quan Ảnh: Dương Văn Thọ/PanNature tác động mơi trường cịn bất cập Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến khoáng sản BVMT chưa thường xuyên kết thấp Để đẩy mạnh thực sách, pháp luật quản lý, khai thác khoáng sản gắn với BVMT, UBTVQH đề xuất thúc đẩy thực số giải pháp năm 2013 gồm: Xây dựng dự án Luật bảo vệ môi trường sửa đổi Chỉ đạo ban hành đầy đủ văn hướng dẫn thi hành Luật khống sản, rà sốt tồn văn liên quan đến khai thác chế biến khống sản cịn hiệu lực để sửa đổi, bổ sung hủy bỏ văn khơng cịn phù hợp với quy định pháp luật UBTVQH yêu cầu xử lý dứt điểm sở khai thác, chế biến khống sản gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng kéo dài Báo cáo giám sát yêu cầu UBND tỉnh tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành văn quy phạm pháp luật khoáng sản gắn với BVMT địa bàn hủy bỏ văn ban hành trái quy định pháp luật theo thẩm quyền; nâng cao chất lượng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án cải tạo, phục hồi môi trường dự án khai thác khoáng sản; lập, phê duyệt quy hoạch khống sản theo thẩm quyền; chấn chỉnh cơng tác cấp phép hoạt động khoáng sản; đẩy mạnh cơng tác tra, kiểm tra hoạt động khống sản bảo vệ môi trường,… Báo cáo kiến nghị hàng năm Chính phủ phải báo cáo UBTVQH kết thực Nghị 11 BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG • PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Quy định đề án thăm dị khống sản, đóng cửa mỏ khống sản Ảnh: Hồng Văn Chiên/PanNature THƠNG TƯ 16/2012/TT-BTNM NGÀY 29/11/2012 CỦA BỘ TN-MT QUY ĐỊNH VỀ ĐỀ ÁN THĂM DỊ KHỐNG SẢN VÀ ĐĨNG CỬA MỎ KHỐNG SẢN Trong đề án thăm dị khống sản, việc lựa chọn diện tích loại khống sản thăm dị cần phải kết khảo sát tài liệu địa chất có Việc thẩm định đề án 08 nội dung gồm vị trí, diện tích khu vực thăm dị khống sản, sở phân chia nhóm mỏ, dự kiến trữ lượng, tác động cơng tác thăm dị đến mơi trường, vấn đề an tồn lao động biện pháp xử lý, biện pháp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác q trình thăm dị Các tổ chức cá nhân trước thực đóng cửa mỏ phải xây dựng đề án đệ trình quan có thẩm quyền Trong khoảng thời gian khơng 60 ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan thẩm quyền phải có trách nhiệm thẩm định phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khống sản Theo đó, hội đồng thành lập để thẩm định đề án Sau có ý kiến hội đồng, chủ mỏ phải tiến hành chỉnh sửa, hoàn thiện đề án nộp lại quan thẩm định Trong vòng 07 ngày sau nhận hồ sơ chỉnh sửa, quan có thẩm quyền phải có trách nhiệm định phê duyệt đề án Đề án đóng cửa mỏ phê duyệt sở pháp lý kỹ thuật để chủ mỏ thực đóng cửa mỏ Khi hồn thành hạng mục cơng việc đề án, chủ mỏ gửi văn báo cáo kết đến quan thẩm quyền Sau nhận văn báo cáo không 10 ngày, quan thẩm quyền phải tiến hành kiểm tra thực địa Nghiệm thu xong kết thực đề án, quan thẩm quyền định đóng cửa mỏ Thơng có hiệu lực từ ngày 15/01/2013 Chính phủ u cầu bãi bỏ quy định cấm vận chuyển khoáng sản khỏi địa phương CÔNG VĂN SỐ 10369/VPCP-KTN NGÀY 18/12/2012 CỦA VĂN PHỊNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC BÃI BỎ CÁC QUY ĐỊNH CẤM VÀ TẠM CẤM VẬN CHUYỂN KHOÁNG SẢN KHỎI ĐỊA PHƯƠNG lợi cho việc cung cấp nguyên liệu phục vụ cho dự án chế biến khoáng sản theo Quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Thời gian vừa qua, số địa phương ban hành văn việc cấm tạm cấm vận chuyển khoáng sản khỏi địa phương Các văn không với quy định pháp luật, gây nên tình trạng khan cân đối cung cầu nguyên liệu số dự án chế biến khoáng sản Các Bộ, ngành địa phương u cầu đơn đốc tháo gỡ khó khăn nguyên liệu cho dự án chế biến sâu khống sản; đồng thời có biện pháp đẩy nhanh tiến độ đầu tư dự án chế biến khoáng sản theo quy hoạch; phối hợp chặt chẽ công tác tra, kiểm tra bảo đảm tuân thủ quy định Luật khoáng sản Ngày 18/12/2012, Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải rà soát bãi bỏ quy định (nếu có) việc cấm tạm cấm vận chuyển khoáng sản khỏi địa phương nhằm tạo điều kiện thuận Ngày 15/11/2012, Bộ Tài ban hành Thơng tư 193/2012/TT-BTC qui định biểu thuế xuất nhập áp dụng năm 2013 Đáng ý, biểu thuế nhập 2013 loại quặng dạng thô (nhôm, niken, coban, thiếc, kim loại quý ) tăng từ 20% lên 30% 12 TRUNG TÂM CON NGƯỜI VÀ THIÊN NHIÊN | SỐ 8, QUÝ IV/2012 QUẢN LÝ VÀ BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC Ảnh: Trần Hải/PanNature Đề án ngăn ngừa kiểm soát sinh vật ngoại lai xâm hại Việt Nam QUYẾT ĐỊNH 1896/QĐ-TTG NGÀY 17/12/2012 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN NGĂN NGỪA VÀ KIỂM SOÁT SINH VẬT NGOẠI LAI XÂM HẠI Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 Mục tiêu Đề án ngăn ngừa kiểm soát sinh vật ngoại lai xâm hại Việt Nam nhằm bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường sức khỏe người Các nhiệm vụ chủ yếu đặt là: (i) Xây dựng hệ thống sở liệu loài ngoại lai xâm hại Việt Nam; (ii) Tăng cường lực cho quan quản lý nhà nước đơn vị kiểm dịch; (iii) Xây dựng lực khảo nghiệm, đánh giá khả xâm hại sinh vật ngoại lai; (iv) Thực chương trình kiểm sốt diệt trừ loài ngoại lai xâm hại; (v) Tuyên truyền nâng cao nhận thức Để thực nhiệm vụ trên, cán quản lý chuyên viên thuộc Chi cục bảo vệ môi trường, Chi cục bảo vệ thực vật, Ban quản lý khu bảo tồn đào tạo cơng tác ngăn ngừa kiếm sốt loài ngoại lai xâm hại Cán kiểm dịch cán hải quan đào tạo nhận dạng loài ngoại lai xâm hại, quy định kiểm dịch, kiểm tra biên giới nhằm kiểm soát loài ngoại lai nhập vào Việt Nam Đề án đưa nhiệm vụ diệt trừ tận gốc 03 loài ngoại lai xâm hại nông nghiệp hệ sinh thái Việt Nam ốc bươu vàng, mai dương (còn gọi mắt mèo), trinh nữ móc (cịn gọi trinh nữ thân vuông) Trước hết, giải pháp diệt trừ đề xuất, đánh giá lựa chọn Sau áp dụng thí điểm đánh giá kết quả, mơ hình tài liệu hướng dẫn xây dựng để áp dụng quy mô rộng 13 BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG • PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Đề án đề xuất nhiều giải pháp nhằm kiểm soát sinh vật ngoại lai xâm hại, hướng tới việc giữ vững cân hệ sinh thái sinh học, không sử dụng hóa chất gây hại mơi trường để diệt trừ loài ngoại lai, áp dụng khoa học kỹ thuật xanh sử dụng thiên địch, phòng trữ sinh học, phục hồi hệ sinh thái địa ngăn ngừa tái xâm nhập Bên cạnh đó, đề án trọng tới liên kết quốc tế việc ngăn ngừa kiểm soát phát triển diện rộng loài sinh vật ngoại lai Sinh vật ngoại lai xâm nhập rừng Việt Nam chia làm nhóm nhỏ: Nhóm cạnh tranh với lồi địa thức ăn, nơi sống dẫn tới làm suy giảm đa dạng sinh học (cây bìm bơi, cỏ lách, cỏ tranh, chít ); Nhóm lai giống với lồi địa dẫn đến suy giảm nguồn gen (sắn dây rừng, rau dền gai, xấu hổ ); Nhóm ăn thịt lồi khác dẫn đến suy giảm đa dạng sinh học (sâu róm thơng, xén tóc châu Á); Nhóm phá hủy làm thối hóa mơi trường sống (vi sinh vật hại rừng, ong ăn thơng, rệp sáp); Nhóm truyền bệnh, ký sinh trùng (nấm gây mục gỗ, bệnh cháy bạch đàn, bệnh loét thân ) (Thông tin tổng hợp từ báo chí) Đề xuất cấm mua bán mẫu vật tê giác trắng, đen voi châu Phi xuất, nhập khẩu, mua bán trái phép mẫu vật loài tê giác voi Việt Nam dư luận quốc tế quan tâm Nhiều người Việt Nam lợi dụng việc săn bắn, xuất hợp pháp số nước châu Phi quy định CITES để nhập mẫu vật trên, sau xuất mua bán trái phép, gây ảnh hưởng uy tín quốc gia Và số người Việt Nam bị bắt giữ phạt tù vi phạm nước Nam Phi, Mozambic Ảnh: WWF-US TỜ TRÌNH SỐ 4388/TTR-BNN-TCLN NGÀY 25/12 CỦA BỘ NN-PTNT VỀ DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CẤM XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU, MUA BÁN MẪU VẬT MỘT SỐ LOÀI ĐỘNG VẬT HOANG Dà THUỘC CÁC PHỤ LỤC CỦA CÔNG ƯỚC VỀ BN BÁN QUỐC TẾ CÁC LỒI ĐỘNG VẬT, THỰC VẬT HOANG Dà NGUY CẤP (CITES) Tình trạng bn bán trái phép loài hoang dã giới diễn phức tạp với tham gia nhiều tổ chức tội phạm quốc tế với thủ đoạn tinh vi Đặc biệt gần đây, hoạt động 14 Trước tình hình trên, Bộ NN-PTNT trình Thủ tướng dự thảo Quyết định cấm xuất, nhập buôn bán mẫu vật số loài động vật thuộc phụ lục CITES nhằm tăng cường kiểm soát hoạt động bn lậu lồi hoang dã Theo đó, mẫu vật số loài động vật hoang dã, quý Tê giác trắng (Ceratotherium simum), Tê giác đen (Diceros bicornis) Voi châu phi (Loxodonta africana) bị cấm cấm xuất, nhập mua bán Theo Bộ trưởng Vấn đề Nước Môi trường Nam Phi , nhà chức trách Nam Phi cho phép săn bắn tê giác (với chi phí khoảng 2,2 tỉ đồng Việt Nam cho việc săn con) tạo kẽ hở cho việc săn bắn lậu Nhưng kỷ lục số giấy phép cấp cho “thợ săn” Việt Nam gây choáng váng: 176 giấy phép năm 2009 2010 114 giấy phép năm 2011 tổng cộng 222 giấy phép! Thông tin chi tiết quý vị tham khảo thêm địa chỉ: http://bit.ly/btcs0020 TRUNG TÂM CON NGƯỜI VÀ THIÊN NHIÊN | SỐ 8, QUÝ IV/2012 QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ảnh: Trần Hải/PanNature 10 kiện bật năm 2012 ngành tài nguyên môi trường QUYẾT ĐỊNH SỐ 2434/QĐ-BTNMT NGÀY 28/12/2012 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CÔNG BỐ 10 SỰ KIỆN NỔI BẬT NĂM 2012 CỦA NGÀNH TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG Theo đó, 10 kiện bình chọn kiện bật ngành tài nguyên môi trường năm 2012: Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức Kỷ niệm 10 năm thành lập (2002 -2012) đón nhận Hn chương Hồ Chí Minh Tổng kết thực Nghị Hội nghị Trung ương (khóa IX) tiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước làm để Ban châp hành Trung ương ban hành Nghị số 19-NQ/TW Luật Tài nguyên nước Quốc hội thông qua ngày 21/06/2012, đánh dấu thay đổi thể chế quản lý tài nguyên nước Việt Nam Lần đầu tiên, tài nguyên nước thực coi tài sản, nguồn lực quan trọng, thiết yếu quốc gia Theo đó, khai thác tài nguyên nước phải trả tiền, sử dụng nước phải tiết kiệm, hiệu Phê duyệt chiến lược Bảo vệ môi trường Quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Chương trình mục tiêu quốc gia khắc phục ô nhiễm cải thiện môi trường Công bố Kịch biến đổi khí hậu nước biển dâng cập nhật chi tiết cho Việt Nam Kế hoạch hành động Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu Hồn thành dự án Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống trọng lực nhà nước Lần toàn lãnh thổ Việt Nam xây dựng hệ thống gồm 11 điểm trọng lực sở; 29 điểm trọng lực hạng I đo phương pháp tuyệt độ xác cao; khẳng định khả nghiên cứu làm chủ khoa học công nghệ lĩnh vực trắc địa đồ Việt Nam Vườn quốc gia Tràm Chim Vườn quốc gia Mũi Cà Mau hai khu đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế (khu ramsar) Việt Nam Ban Thư ký Công ước Ramsar (Công ước vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế) cơng nhận Tìm thấy nguồn nước Mèo Vạc, thuộc khu vực Cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang độ cao 1.000 – 1.500 m so với mực nước biển góp phần quan trọng việc giải nước cho nhân dân vùng cao Cổng thông tin điện tử Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên Môi trường nhận giải ba khu vực Châu Á - Thái Bình Dương “Chính phủ điện tử xanh” 10 Trung tâm liệu ngành tài ngun mơi trường thức vào hoạt động, phục vụ yêu cầu quản lý, lưu trữ, cập nhật khai thác, chia sẻ thông tin, số liệu thuộc bảy lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 15 BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG • PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ảnh: Đỗ Hải Linh/PanNature Danh mục cơng nghệ khuyến khích, hạn chế cấm chuyển giao THÔNG TƯ SỐ 18/2012/TT-BKHCN NGÀY 02/10/2012 CỦA BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HƯỚNG DẪN TIÊU CHÍ VÀ QUY TRÌNH XÁC ĐỊNH CƠNG NGHỆ THUỘC DANH MỤC CƠNG NGHỆ KHUYẾN KHÍCH CHUYỂN GIAO,HẠN CHẾ CHUYỂN GIAO VÀ CẤM CHUYỂN GIAO Thông tư hướng dẫn tiêu chí xác định cơng nghệ thuộc diện khuyến khích, hạn chế cấm chuyển giao quy trình thẩm định liên quan Danh mục khuyến khích chuyển giao gồm công nghệ cao công nghệ tiến tiến Công nghệ cao ưu tiên đầu tư phát triển Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định Luật Công nghệ cao Công nghệ tiên tiến phải đảm bảo số tiêu chí tạo sản phẩm có chất lượng vượt trội, tiết kiệm lượng, sử dụng lượng tái tạo… Các công nghệ sử dụng máy móc, thiết bị cũ, khơng tiết kiệm lượng, sử dụng chất hóa học độc hại, sử dụng phương pháp biến đổi gen hay có ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người… 16 xếp vào danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao từ nước vào Việt Nam lãnh thổ Việt Nam Các công nghệ tạo sản phẩm truyền thống có tính sắc dân tộc cao, sản xuất theo kinh nghiệm, bí truyền thống sử dụng chủng loại giống, khoáng sản, vật liệu quy đặc trưng Việt Nam… đưa vào danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao từ Việt Nam nước ngồi Các cơng nghệ khơng đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh, lạc hậu, hiệu suất thấp, tiêu tốn nhiều nguyên nhiên liệu, tạo chất thải nguy hại người, lãng phí tài nguyên… xếp vào danh mục công nghệ cấm chuyển giao Định kỳ, trước ngày 30/04 hàng năm, Bộ Khoa học Công nghệ thành lập Hội đồng Khoa học cấp Nhà nước (Hội đồng thẩm định) để thẩm định hồ sơ đề xuất sửa đổi, bổ sung danh mục cơng nghệ nêu Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 16/11/2012 TRUNG TÂM CON NGƯỜI VÀ THIÊN NHIÊN | SỐ 8, QUÝ IV/2012 NĂNG LƯỢNG, BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU, QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI Ảnh: Hoàng Văn Chiên/PanNature Kế hoạch hành động quốc gia biến đổi khí hậu giai đoạn 2012-2020 QUYẾT ĐỊNH SỐ 1474/QĐ-TTG NGÀY 05/10/2012 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU (BĐKH) GIAI ĐOẠN 2012 – 2020 Theo đó, mục tiêu nhiệm vụ đến năm 2020 tăng cường lực, đảm bảo an ninh lương thực nguồn nước, chủ động ứng phó với thiên tai, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, nâng cao nhận thức, phát triển công nghệ, tăng cường hợp tác quốc tế huy động nguồn lực tài Giai đoạn 2012 – 2012, Việt Nam tập trung thực Chương trình mục tiêu quốc gia BĐKH, Chương trình khoa học cơng nghệ quốc gia BĐKH, đại hóa hệ thống dự báo mạng lưới quan trắc, chương trình quản lý tài nguyên nước thích ứng với BĐKH Đồng sơng Cửu Long đồng sơng Hồng, giám sát phát thải khí nhà kính, ứng phó với BĐKH thị lớn, nâng cấp cải tạo hệ thống đê biển, chương trình phát triển kinh tế xã hội dân sinh đề án xây dựng thí điểm mơ hình cộng đồng ứng phó với BĐKH 17 BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG • PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Kế hoạch hành động quốc gia BĐKH thực song song với Chương trình hành động quốc gia REDD+ giai đoạn 2011-2020 nhằm tận dụng tối đa hội chế REDD+ mang lại, đăc biệt tập trung cho chương trình trồng phục hồi rừng ngập mặn, rừng chắn cát ven biển rừng phịng hộ tồn quốc Việt Nam đánh giá quốc gia bị tác động mạnh mẽ BĐKH, đặc biệt vùng đồng sông Cửu Long Kế hoạch hành động coi sách quan trọng việc cụ thể hóa Chiến lược quốc gia BĐKH, đồng thời thể chủ trương, sách, nỗ lực tâm Việt Nam ứng phó với BĐKH tồn cầu NA UY TIẾP TỤC TÀI TRỢ CHO CHƯƠNG TRÌNH REDD+ VIỆT NAM Hội nghị lần thứ 18 Công ước Khung Liên Hiệp Quốc biến đổi khí hậu (COP-18) tổ chức thủ đô Doha Qatar từ ngày 26/11 – 08/12/2012 cuối thông qua việc tiếp tục gia hạn Nghị định thư Kyoto đến năm 2020 Trước đó, đại biểu hội nghị bất đồng vấn đề hỗ trợ tài cho nước nghèo để đối phó với tình trạng Trái đất ấm lên chuyển đổi sang kinh tế sử dụng nhiều nguồn lượng tái sinh, thân thiện với môi trường Những nước nghèo yêu cầu quốc gia phương Tây cần cam kết cắt giảm khí bon nhanh nhiều nghị định thư chấp thuận gói tài trợ từ năm 2013 để giúp nước nghèo đối phó với nạn hạn hán, lũ lụt, bão nước biển dâng Trong đó, nước 18 phát triển gặp khó khăn tài khơng sẵn sàng chi thêm khoản tiền lớn Trong khuôn khổ COP18 Bên tham gia Công ước khung Liên hợp quốc Biến đổi khí hậu (UNFCCC), ngày 05/12/2012, Bộ trưởng NNPTNT Cao Đức Phát thay mặt Chính phủ Việt Nam Bộ trưởng Mơi trường Na Uy thay mặt Chính phủ Vương quốc Na Uy ký Tuyên bố chung “Hợp tác thực sáng kiến giảm phát thải thông qua nỗ lực hạn chế rừng suy thoái rừng nước phát triển (REDD+)” Tuyên bố chung nhằm thúc đẩy hợp tác cấp Chính phủ Việt Nam Na Uy thực sáng kiến REDD+ Việt Nam, góp phần thực thành cơng Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu Chương trình hành động quốc gia REDD+, quản lý bền vững tài nguyên rừng, bảo tồn đa dạng sinh học, xóa đói giảm nghèo, đồng thời đóng góp vào nỗ lực chung bảo vệ hệ thống khí hậu trái đất Na Uy cam kết tài trợ cho chương trình REDD+ Việt Nam giai đoạn từ 2012-2015 nhằm tiếp tục nâng cao lực tổ chức, thể chế kỹ thuật thực REDD+ tỉnh, với khoản kinh phí viện trợ khơng hồn lại khoảng 30 triệu USD Trước vào năm 2009, Na Uy tài trợ cho việc chuẩn bị thực REDD+ Việt Nam thông qua Chương trình UNREDD Việt Nam giai đoạn I với tổng số kinh phí gần 4.4 triệu la Mỹ (Tổng hợp thơng tin từ báo chí) TRUNG TÂM CON NGƯỜI VÀ THIÊN NHIÊN | SỐ 8, QUÝ IV/2012 Quản lý phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính tín bon NGÀY 21/11/2012, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Đà BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH SỐ 1775/QĐ-TTG PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN QUẢN LÝ PHÁT THẢI KHÍ GÂY HIỆU ỨNG NHÀ KÍNH VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG KINH DOANH TÍN CHỈ CÁC BON RA THỊ TRƯỜNG THẾ GIỚI Quản lý phát thải khí nhà kính mà Đề án triển khai nhằm thực Công ước khung Liên hợp quốc biến đổi khí hậu (UNFCCC) điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia, đồng thời tận dụng hội để phát triển kinh tế bon thấp, tăng trưởng xanh cộng đồng quốc tế nỗ lực giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, góp phần thực mục tiêu phát triển bền vững đất nước Các mục tiêu cụ thể mà Đề án đưa là: Tăng cường lực kiểm kê khí nhà kính thực kiểm kê 02 năm lần Phổ biến, áp dụng công nghệ giảm phát thải tăng khả hấp thụ khí nhà kính tiềm Xây dựng khung chương trình hành động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính phù hợp với hoàn cảnh Việt Nam (NAMA) triển khai rộng NAMA;… đất nước từ lợi ích thu thơng qua hoạt động kinh doanh tín bon thị trường giới Đề án triển khai thực quản lý đối cới 06 loại khí nhà kính theo quy định Nghị định thứ Kyoto CO2, CH4, N2¬0, HFCs, PFCs, SF6; tập trung thực nguồn phát thải bể hấp thụ khí nhà kính chính, trọng điểm nước thuộc lĩnh vực lượng, nông nghiệp, sử dụng đất, thay đổi sử dụng đất lâm nghiệp (LULUCF), chất thải theo hướng dẫn Ban liên Chính phủ biến đổi khí hậu (IPCC) Bên cạnh đó, quan, tổ chức, cá nhân doanh nghiệp tham gia hoạt động tư vấn xây dựng, thực dự án kinh doanh tín bon thu từ hoạt động giảm nhẹ phát khí thải tăng khả hấp thụ khí nhà kính Việt Nam phải tuân theo quy định Đề án Đề án triển khai đến năm 2020 tập trung ưu tiên cho giai đoạn từ đến năm 2015 Kinh phí thực Đề án dự kiến khoảng 220 tỷ đồng Quyết định có hiệu lực từ ngày Việc quản lý hoạt động kinh doanh 21/11/2013 tín bon thị trường giới Đề án triển khai nhằm giám sát hiệu hoạt động mua bán, chuyển giao tín bon từ chế khuôn khổ Nghị định thư Kyoto thị trường giới Các mục tiêu cụ thể mà Đề án đưa là: Nâng cao chất lượng hiệu công tác quản lý hoạt động Kinh doanh tín bon tạo từ Cơ chế phát triển (CDM) Xây dựng, ban hành quy định, chế, sách có liên quan để quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đầu tư, kinh doanh tín bon Ảnh: Hồng Văn Chiên/PanNature Góp phần phát triển bền vững 19 10 BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG • PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG viết độc giả ThienNhien.Net quan tâm năm 2012 Sau 20 năm, la cịn bí ẩn http://bit.ly/thiennhien01 Nắp ấm Thorel xuất lại Việt Nam sau 100 năm http://bit.ly/thiennhien04 Những loài động vật nguy hiểm với người http://bit.ly/thiennhien07 Vì muỗi khơng chết gặp mưa? http://bit.ly/thiennhien03 Bắt đối tượng giết voọc chà vá http://bit.ly/thiennhien05 Khởi tố vụ đốn sưa quý Phong Nha – Kẻ Bàng http://bit.ly/thiennhien02 Thêm đơn vị sinh sản nhân tạo thành công giống cá nằm Sách đỏ http://bit.ly/thiennhien06 Chưa thỏa mãn với giải trình chủ đầu tư thủy điện Đồng Nai 6A http://bit.ly/thiennhien09 Sau động đất, Thủy điện sông Tranh tiếp tục uy hiếp cố nứt đập http://bit.ly/thiennhien08 Vì cần bảo vệ động vật hoang dã? http://bit.ly/thiennhien10 10 Trang thông tin ThienNhien.Net Trung tâm Con người Thiên nhiên xuất với mục đích cung cấp thơng tin nâng cao nhận thức công chúng vấn đề bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên phát triển bền vững Việt Nam 20 TRUNG TÂM CON NGƯỜI VÀ THIÊN NHIÊN | SỐ 8, QUÝ IV/2012 TỔNG HỢP DANH MỤC VĂN BẢN QPPL QUÝ IV/2012 Số hiệu Tên văn I Quản trị tài nguyên rừng 62 /2012/TILTBNNPTNT-BTC Thông tư liên tịch số 62 /2012/TILT-BNNPTNT-BTC Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Tài việc hướng dẫn chế quản lý sử dụng tiền chi trả dịch vụ mơi trường rừng Có hiệu lực từ ngày 01/01/2013 3003/QĐ-BNN-TCLN Quyết định 3003/QĐ-BNN-TCLN Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc cơng bố diện tích rừng thuộc lưu vực phạm vi từ hai tỉnh trở lên làm sở cho việc thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng 60/2012/TT-BNNPTNT Thông tư 60/2012/TT-BNNPTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định nguyên tắc, phương pháp xác định diện tích rừng lưu vực phục vụ chi trả dịch vụ mơi trường rừng Có hiệu lực từ ngày 25/12/2012 1870/TTg-ĐMDN Công văn 1870/TTg-ĐMDN Thủ tướng Chính phủ việc tổng kết thực Nghị 28-NQ-TW Bộ Chính trị xếp, đổi phát triển nông, lâm trường quốc doanh 1587/QĐ-TTg Quyết định 1587/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị số 28-NQ/TW Bộ Chính trị tiếp tục xếp, đổi phát triển nông, lâm trường quốc doanh 56/2012/TT-BNNPTNT Ngày 06/11/2012, Bộ NN-PTNT ban hành Thông tư 56/2012/TTBNNPTNT quy định cải tạo rừng tự nhiên nghèo kiệt rừng sản xuất Ngày 13/11/2012, Bộ NN-PTNT có cơng văn 5548/BNN-VP việc thu hồi Thơng tư số 56/2012/TT-BNNPTNT 363/TB-VPCP Thơng báo 363/TB-VPCP Văn phịng Chính phủ kết luận Phó Thủ tướng Hồng Trung Hải Trưởng Ban đạo Nhà nước Kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011 – 2020 II Quản lý bảo tồn đa dạng sinh học 1896/QĐ-TTg Quyết định 1896/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án ngăn ngừa kiểm soát sinh vật ngoại lai xâm hại Việt Nam đến năm 2020 III Quản lý môi trường 61/2012/TT-BCA-C41 Thông tư 61/2012/TT-BCA-C41 Bộ Công an việc ban hành loại biểu mẫu sử dụng hoạt động kiểm định mơi trường phục vụ cơng tác phịng ngừa, phát xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường lực lượng Cảnh sát nhân dân Có hiệu lực từ ngày 3/12/2012 21 BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG • PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Số hiệu Tên văn 10/2012/TT-BTNMT Thông tư 10/2012/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia mơi trường Có hiệu lực từ ngày 12/12/2012 34/2012/TTLT-BCTBTNMT Thơng tư liên tịch số 34/2012/TTLT-BCT-BTNMT Bộ Công thương Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn điều kiện nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất Có hiệu lực từ ngày 01/01/2013 18/2012/TT-BKHCN Thơng tư số 18/2012/TT-BKHCN Bộ Khoa học Công nghệ việc hướng dẫn tiêu chí quy trình xác định cơng nghệ thuộc Danh mục cơng nghệ khuyến khích chuyển giao, Danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao, Danh mục cơng nghệ cấm chuyển giao Có hiệu lực từ ngày 16/11/2012 IV Quản trị tài nguyên khoáng sản 10369/VPCP-KTN Cơng văn 10369/VPCP-KTN Văn phịng Chính phủ việc bãi bỏ quy định cấm, tạm cấm vận chuyển khống sản khỏi địa phương 17/2012/TT-BTNMT Thơng tư 17/2012/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường quy định điều kiện tổ chức hành nghề thăm dò khống sản Có hiệu lực từ ngày 15/01/2013 16/2012/TT-BTNMT Thơng tư 16/2012/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đề án thăm dị khống sản, đóng cửa mỏ khoáng sản mẫu báo cáo kết hoạt động khoáng sản, mẫu văn hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, hồ sơ phê duyệt trữ lượng khống sản, hồ sơ đóng cửa mỏ khống sản Có hiệu lực từ ngày 15/01/2013 33/2012/TT-BCT Thơng tư 33/2012/TT-BCT Bộ Công Thương quy định lập, thẩm định phê duyệt thiết kế mỏ, dự án đầu tư xây dựng mỏ khống sản rắn Có hiệu lực từ ngày 01/01/2013 1673/QĐ-TTg Quyết định 1673/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia 535/NQ-UBTVQH13 Nghị 535/NQ-UBTVQH13 Ủy ban Thường vụ Quốc hội kết giám sát đẩy mạnh việc thực sách, pháp luật quản lý, khai thác khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường 44/2012/QĐ-UBND Quyết định số 44/2012/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội việc thu phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản địa bàn TP Hà Nội Quyết định thay Quyết định số 21/2009/QĐ-UBND ngày 09/01/2009 Có hiệu lực từ ngày 01/01/2013 22 TRUNG TÂM CON NGƯỜI VÀ THIÊN NHIÊN | SỐ 8, QUÝ IV/2012 Số hiệu Tên văn V Năng lượng, Biển đổi khí hậu Quản lý rủi ro thiên tai 1775/QĐ-TTg Quyết định 1775/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án quản lý phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính; quản lý hoạt động kinh doanh tín các-bon thị trường giới 1474/QĐ-TTg Quyết định 1474/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Kế hoạch hành động quốc gia biến đổi khí hậu giai đoạn 2012 - 2020 VI Chính sách phát triển khác 7157/QĐ-BCT Quyết định 7157/QĐ-BCT Bộ Công Thương việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp Vùng Trung du miền núi Bắc Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 24/2012/QH13 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Điện lực Quốc hội, số 24/2012/QH13 Có hiệu lực từ ngày 01/07/2013 205/2012/TT-BTC Thơng tư 205/2012/TT-BTC Bộ Tài việc hướng dẫn thực sách hỗ trợ để bảo vệ phát triển đất trồng lúa theo Nghị định số 42/2012/NĐ-CP ngày 11/05/2012 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa Có hiệu lực từ 10/01/2013 VII Các dự thảo sách xây dựng Tờ trình số 4388/TTr-BNN-TCLN Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn dự thảo Quyết định Thủ tướng Chính phủ cấm xuất khẩu, nhập khẩu, mua bán mẫu vật số loài động vật hoang dã thuộc Phụ lục Công ước buôn bán quốc tế loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp 23 Trung tâm Con người Thiên nhiên (PanNature) tổ chức phi lợi nhuận hoạt động nhằm bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng phong phú thiên nhiên, nâng cao chất lượng sống cộng đồng địa phương thơng qua tìm kiếm, quảng bá, thực giải pháp bền vững thân thiện với môi trường Nếu quý vị muốn đăng ký nhận tin đóng góp ý kiến cho chúng tơi, xin vui lịng liên hệ với: Phịng Nghiên cứu Chính sách TRUNG TÂM CON NGƯỜI VÀ THIÊN NHIÊN Số 6, N8B Trung Hịa Nhân Chính, Nguyễn Thị Thập, Thanh Xuân, Hà Nội Hòm thư 612, Bưu điện Hà Nội ĐT: (04) 3556-4001 / Fax: (04) 3556-8941 Email: policy@nature.org.vn Website: www.nature.org.vn Chịu trách nhiệm nội dung xuất : Trung tâm Con người Thiên nhiên Giấy phép xuất số 19/GP-XBBT ngày 28/01/2013 Cục Báo chí, Bộ Thơng tin Truyền thơng cấp In xong nộp lưu chiểu Quý I/2013 Graphic Design: nghiemhoanganh267@yahoo.com ... định quản trị rừng BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG • PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN Quốc hội: Đẩy mạnh việc khai thác khống sản gắn với bảo vệ mơi trường NGHỊ QUYẾT... kiểm tra hoạt động khống sản bảo vệ mơi trường, … Báo cáo kiến nghị hàng năm Chính phủ phải báo cáo UBTVQH kết thực Nghị 11 BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG • PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Quy định... định môi trường phục vụ công tác phòng ngừa, phát xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường lực lượng Cảnh sát nhân dân Có hiệu lực từ ngày 3/12/2012 21 BẢN TIN CHÍNH SÁCH | TÀI NGUN • MƠI TRƯỜNG