Tìm hiểu khái quát về Hiệp định TRIMS

TRIMS Mục đích Hiệp định TRIMs- HIỆP ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ CÁC BIỆN PHÁP ĐẦU TƯ LIÊN QUAN ĐẾN THƯƠNG MẠI Hiệp định TRIMs quy định biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại bị cấm sử dụng nước thành viên Mục tiêu hiệp định tạo công mậu dịch,thúc đẩy việc mở rộng, phát triển tự hoá đầu tư thương mại quốc tế để tăng trưởng phát triển kinh tế tất nước tham gia sở đảm bảo tự cạnh tranh Vì phát triển đất nước, bảo vệ tăng cường khả cạnh tranh công ty nội địa, đồng thời để đảm bảo cân cán cân toán, phủ nước phát triển thường áp dụng TRIMs Có thể nói, Hiệp định TRIMs không bao quát đầy đủ yếu tố Hiệp định đầu tư quốc tế mà chế pháp lý điều chỉnh biện pháp đầu tư có tác động đến hoạt động thương mại hàng hóa hoạt động có liên quan doanh nghiệp Nội dung Hiệp Định TRIMS Trong Hiệp định TRIMs quy định trở nên rõ ràng việc đưa danh sách minh hoạ biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại cấm áp dụng nước thành viên WTO Theo đó, tất biện pháp mô tả Danh mục minh họa, cho dù áp dụng điều kiện để thành lập, mở rộng doanh nghiệp điều kiện để doanh nghiệp hưởng ưu đãi đầu tư không phép áp dụng Bảng - Danh mục minh họa biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại bị cấm áp dụng (TRIMS) Biện pháp 1.Yêu cầu tỉ lệ nội địa hóa (vi phạm điều III.4, GATT 1994) Nội dung Doanh nghiệp nước mua sử dụng sản phẩm có xuất xứ nước từ nguồn cung cấp nước, dù yêu cầu xác định theo sản phẩm định, theo số lượng giá trị sản phẩm hay theo tỷ lệ khối lượng giá trị sản lượng sản xuất doanh nghiệp 2.Yêu cầu cân thương mại (vi phạm điều III.4 XI.1 GATT 1994) 3.Hạn chế giao dịch ngoại hối (vi phạm điều XI.1 GATT 1994) 4.Hạn chế xuất (vi phạm điều XI.1 GATT 1994) Doanh nghiệp nước mua sử dụng sản phẩm nhập giới hạn tổng số tính theo khối lượng giá trị sản phẩm nội địa mà doanh nghiệp xuất Hạn chế doanh nghiệp nước nhập sản phẩm để sử dụng có liên quan đến sản xuất việc hạn chế khả tiếp cận sử dụng ngoại hối đến mức định so với nguồn thu ngoại hối doanh nghiệp Hạn chế doanh nghiệp nước xuất bán để xuất sản phẩm hình thức sản phẩm cụ thề, hay số lượng giá trị sản phẩm hay theo tỷ lệ số lượng họăc giá trị sản lượng sản xuất nước doanh nghiệp (Nguồn https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/18-trims.pdf) Theo quy định Hiệp định, tính từ ngày thành lập WTO (01/01/1995), thời hạn biện pháp nói phải loại bỏ: + năm thành viên phát triển, +5 năm thành viên phát triển +7 năm thành viên chậm phát triển Thực Hiệp định TRIMs tác động đến ngành công nghiệp Việt Nam Việt Nam có trình áp dụng TRIMs với mục tiêu vừa thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, vừa đẩy mạnh phát triển sản xuất nước Các biện pháp Việt Nam sử dụng thời gian qua là: +Yêu cầu tỷ lệ nội địa hoá, +Yêu cầu cân đối ngoại tệ, +Yêu cầu phải gắn với phát triển nguồn nguyên liệu nước +Yêu cầu tỷ lệ xuất bắt buộc Trong đó, biện pháp tập trung áp dụng nhiều yêu cầu tỷ lệ nội địa hoá ngành sản xuất, lắp ráp ôtô phụ tùng ôtô; sản xuất, lắp ráp xe máy phụ tùng xe máy; sản xuất, lắp ráp sản phẩm hoàn chỉnh phụ tùng thuộc ngành điện tử, khí - điện Ngoài ra, dự án chế biến gỗ, sữa, dầu thực vật, đường mía thuộc đối tượng ngành phải thực chương trình nội địa hoá nhằm phát triển nguồn nguyên liệu nước Song, tính đặc thù nên phần lớn dự án thuộc ngành xây dựng với mục đích sử dụng nguồn nguyên liệu rẻ, sẵn có nước Do vậy, nhà đầu tư tự nguyện thực sách nội địa hoá, kể trường hợp không khuyến khích ưu đãi Đối với ngành sản xuất, lắp ráp ôtô phụ tùng ôtô Thời gian qua, chiến lược sách phát triển ngành công nghiệp ôtô Việt Nam kêu gọi đầu tư dành nhiều ưu đãi cho ngành Tuy nhiên, đến Việt Nam chưa thể thực nội địa hoá ôtô Nguyên nhân ngành công nghiệp phụ trợ cho ngành công nghiệp nói chung cho ôtô nói riêng Việt Nam manh mún, thô sơ, thiếu tính kỹ thuật chuyên sâu, thực tế năm qua cho thấy tỷ lệ nội địa hoá đạt từ 2-10% tập trung chủ yếu vào công đoạn sản xuất đơn giản hàn lắp khung, thân xe, sơn, tẩy rửa, lắp ráp thiết bị kiểm tra kèm theo - Đối với ngành sản xuất, lắp ráp xe máy phụ tùng xe máy Chương trình nội địa hoá ngành công nghiệp sản xuất, lắp ráp xe máy Việt Nam thời gian qua ví dụ điển hình thành công phát triển ban đầu Tỷ lệ nội địa hoá quy định ngày Giấy phép đầu tư doanh nghiệp đầu tư nước đáp ứng tiến độ tỷ lệ nội địa hoá quy định Một số Công ty đạt tỷ lệ nội địa hoá cao Honda Việt Nam (64-66%), VMEP (4377%)… số Công ty có tỷ lệ coi thấp Công ty Vina – Siam 40,8%, Lifan 41,2% Song, phần lớn sản phẩm nội địa sử dụng chi tiết, linh kiện sản xuất với kỹ thuật công nghệ đơn giản, phận chính, quan trọng, đòi hỏi kỹ thuật cao thuộc cụm động - Đối với ngành sản xuất, lắp ráp sản phẩm phụ tùng điện tử khí-điện Trong điều kiện kỹ thuật sản xuất nước ta lạc hậu, ngành sản xuất, lắp ráp sản phẩm phụ tùng điện tử khí-điện cần nội địa hoá để bước tạo ngành công nghiệp nước Sáu doanh nghiệp đầu tư nước lớn ngành đạt mức nội địa hoá khoảng 30% Nguyên nhân chủ yếu doanh nghiệp nước chưa thực đáp ứng yêu cầu kỹ thuật việc cung cấp linh kiện phụ tùng, đặc biệt ngành sản xuất, lắp ráp đòi hỏi công nghệ cao Mặc dù không thành công mong đợi, việc thực hện TRIMs Việt Nam đạt số kết tăng thu hút vốn đầu tư nước ngoài; bảo hộ ngành công nghiệp nước, tạo sản phẩm có khả cạnh tranh thị trường nước quốc tế; khuyến khích đầu tư nước vào ngành công nghiệp then chốt; phát triển ngành công nghiệp phụ trợ; góp phần chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý; tiếp cận nhận chuyển giao công nghệ, kỹ thuật kinh nghiệm quản lý đối tác nước ngoài…