Đánh giá công tác quản lý, thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt và đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường tại thị trấn đu – huyện phú lương – tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NỊNH THỊ LUYỆN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁGIÁ CÔNG TÁC QUẢN THU GOM, XỬ LÝ RÁC THẢI SINH ĐÁNH CÔNG TÁCLÝ, QUẢN LÝ, THU GOM, XỬ LÝ HOẠT VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI THỊ TRẤN RÁC THẢI SINH HOẠT VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP BẢO VỆ ĐU – HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG TẠI THỊ TRẤN ĐU – HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Hệ đào tạo Chuyên ngành Chuyên ngành Khoa Khoa Khóa học Khóa học : Chính quy : Chính quy : Khoa học Môi trường : Khoa học Môi trường : Môi trường : Môi trường : 2011 - 2015 : 2011 - 2015 Thái Nguyên, năm 2015 Thái Nguyên, năm 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NỊNH THỊ LUYỆN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ, THU GOM, XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI THỊ TRẤN ĐU – HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Khoa học Môi trường Lớp : 43A - KHMT Khoa : Mơi trường Khóa học : 2011 - 2015 Giảng viên hƣớng dẫn: ThS Nguyễn Thị Huệ Thái Nguyên, năm 2015 i LỜI CÁM ƠN Học phải đôi với hành, sinh viên sau năm ngồi ghế nhà trƣờng có khoảng thời gian thực tập tốt nghiệp Qua đó, sinh viên gặt hái đƣợc thành sau: - Đánh giá đƣợc lực thực tế thân, nhận đƣợc điểm mạnh điểm yếu thân - Học hỏi đƣợc kinh nghiệm làm việc môi trƣờng chuyên nghiệp điều quan trọng khơng thể thiếu kinh nghiệm sống Bác hồ dạy “Có tài mà khơng có đức vơ dụng Có đức mà khơng có tài làm việc khó”, mà nên nhớ, thực tế sống học cách làm việc họ, mà cần phải học kinh nghiệm sống quý báu mà hệ trƣớc có đƣợc, để từ học hỏi, tiếp thu để trau dồi hồn thiện thân, góp phần xây dựng nƣớc Việt Nam giàu mạnh, nguồn lực đất nƣớc - Hơn nữa, đa phần sinh viên trƣờng có nguy thất nghiệp cao, mà khoảng thời gian thực tập cịn tạo cho sinh viên có đƣợc hội cọ sát với môi trƣờng làm việc theo chuyên nghành mà thực tế, nhiều sinh viên trƣờng thất nghiệp, số lại làm trái nghành, sinh viên cần tận dụng tối khoảng thời gian thực tập hữu ích - Kết thúc thời gian thực tập, sinh viên đƣợc cọ sát với môi trƣờng thực tế, bổ sung kiến thức thiếu ngồi giảng đƣờng, tạo điều kiện cho sinh viên áp dụng lý thuyết vào thực tiễn, từ nâng cao lực, phẩm chất cho cán tƣơng lai, nâng cao trình độ lý luận, chun mơn, đáp ứng đƣợc yêu cầu cần thiết xã hội Với mục đích tầm quan trọng trên, đƣợc phân công khoa Môi trƣờng đồng thời đƣợc tiếp nhận phịng Tài ngun Mơi trƣờng huyện Phú Lƣơng Tôi tiến hành đề tài “ Đánh giá công tác quản lý, thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường thị trấn Đu – huyện Phú Lương – tỉnh Thái Ngun” ii Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ bảo tận tình thầy cô ban giám hiệu nhà trƣờng, ban chủ nhiệm khoa Tài nguyên Môi trƣờng, cô, chú, anh, chị cơng tác phịng Tài ngun Môi trƣờng huyện Phú Lƣơng Đặc biệt nữa, xin đƣợc gửi lời cảm ơn chân thành đến cô giáo, Th.S Nguyễn Thị Huệ ngƣời hƣớng dẫn, bảo tận tình giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận Do thời gian tực tập có giới hạn, trình độ chun mơn thân cịn hạn chế, kinh nghiệm nói chƣa có Nên khóa luận hồn tồn khơng thể tránh đƣợc sai sót Tơi mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp q báu thầy, bạn bè để khóa luận đƣợc hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Phú Lương, ngày tháng năm 2014 Sinh viên Nịnh Thị Luyện iii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Các phƣơng pháp xử lý CTR đô thị số nƣớc 10 Bảng 2.2: Lƣợng CTRSH phát sinh đô thị Việt Nam 2008 11 Bảng 2.3: Lƣợng CTRSH đô thị theo vùng địa lý Việt Nam đầu năm 2008 13 Bảng 4.1: Quy định mức thu phí vệ sinh mơi trƣờng 31 Bảng 4.2: Tỷ lệ phần trăm nguồn phát sinh rác thải sinh hoạt 37 Bảng 4.3: Lƣợng rác thải phát sinh hộ gia đình 38 Bảng 4.4: Thành phần rác thải điểm phát sinh 40 Bảng 4.5: Lịch phân ca thu gom theo tuyến 42 Bảng 4.6: Lƣợng rác phát sinh thu gom đƣợc thị trấn Đu 43 Bảng 4.7: Lƣợng rác phát sinh thu gom đƣợc thị trấn Đu 43 Bảng 4.8: Loại hình xử lý rác thải thị trấn Đu 50 iv DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.1: Cơ cấu tổ chức Ban quản lý môi trƣờng - đô thị huyện Phú Lƣơng 28 Hình 4.2: Đánh giá tình hình thu phí VSMT địa bàn thị trấn Đu 33 Hình 4.3: Ý kiến ngƣời dân việc phân loại rác nguồn 45 Hình 4.4: Đánh giá hoạt động thu gom công nhân 47 Hình 4.5: Đánh giá thái độ làm việc công nhân thu gom rác 47 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Kí hiệu STT Ý nghĩa CT-TW Chỉ thị - trung ƣơng NQ/TW Nghị quyết/trung ƣơng BVMT Bảo vệ môi trƣờng CTR Chất thải rắn (rác) NĐ-CP Nghị định-chính phủ TT- BTC Thơng tƣ- cơng thƣơng TB/TU Thông báo/ban thƣờng vụ tỉnh ủy QĐ – UBND Quyết định/ủy ban nhân dân CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt 10 BCLCTR Bãi chôn lấp chất thải rắn 11 BCLVS Bãi chôn lấp vệ sinh 12 BCLCTRVS Bãi chôn lấp chất thải rắn vệ sinh 13 BCL Bãi chôn lấp 14 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 15 PTCN Phát triển công nghệ 16 KHCN Khoa học công nghệ 17 VSMT Vệ sinh môi trƣờng 18 ĐA-UBND Đề án-ủy ban nhân dân 19 HTX Hợp tác xã 20 DVMT Dịch vụ môi trƣờng 21 TT Đu Thị trấn Đu 22 KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình vi MỤC LỤC Trang PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung Error! Bookmark not defined 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Error! Bookmark not defined 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Các khái niệm có liên quan 2.1.1.1 Khái niệm chất thải 2.1.1.2 Khái niệm chất thải rắn 2.1.1.3 Khái niệm chất thải rắn sinh hoạt 2.1.1.4 Nguồn phát sinh phân loại chất thải rắn 2.1.1.5 Thành phần chất thải rắn 2.1.1.6 Hoạt động thu gom, vận chuyển, quản lý, xử lý chất thải rắn 2.1.2 Cơ sở pháp lý 2.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.2.1 Hiện trạng quản lý rác thải giới 2.2.1.1 Tình hình phát sinh thu gom phân loại rác thải giới 2.2.1.2 Tình hình xử lý rác thải giới 2.2.2 Hiện trạng quản lý rác thải Việt Nam 10 2.2.2.1 Tình hình phát sinh, thu gom phân loại rác thải Việt Nam 10 2.2.2.2 Tình hình xử lý rác Việt Nam 14 2.2.3 Tình hình quản lý rác thải tỉnh Thái nguyên 17 vii 2.2.4 Các phƣơng pháp xử lý rác thải tỉnh Thái Nguyên 18 2.3 Tình hình quản lý rác thải sinh hoạt thị trấn Đu sách – pháp luật 19 PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.1 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 20 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 20 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 20 3.2 Địa điểm, thời gian nghiên cứu 20 3.2.1 Địa điểm nghiên cứu 20 3.2.2 Thời gian nghiên cứu 20 3.3 Nội dung nghiên cứu 20 3.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 20 3.4.1 Phƣơng pháp thu nhập thông tin 20 3.4.2 Phƣơng pháp điều tra, vấn 21 3.4.3 Phƣơng pháp tham khảo ý kiến chuyên giaError! Bookmark not defined 3.4.4 Phƣơng pháp tổng hợp phân tích xử lý số liệu 21 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 22 4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Đu - huyện Phú Lƣơng - Thái Nguyên 22 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 4.1.1.1 Vị trí địa lý 22 4.1.1.2 Địa hình địa - chất 22 4.1.1.3 Khí hậu, thủy văn 23 4.1.1.4 Các nguồn tài nguyên 23 4.1.1.5 Cảnh quan môi trường 23 4.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội thị trấn Đu 24 4.1.2.1 Về dân số, lao động 24 viii 4.1.2.2 Chức đô thị 24 4.1.2.3 Về kinh tế, văn hố xã hội, an ninh quốc phịng 25 4.1.2.4 Về sở hạ tầng 26 4.2 Thực trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt thị trấn Đu - huyện Phú Lƣơng - tỉnh Thái Nguyên ………………………………… 27 4.2.1 Hệ thống cấu máy quản lý rác thải sinh họat thị trấn Đu – huyện Phú Lƣơng – Thái Nguyên 27 4.2.2 Thực trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt thị trấn Đu – huyện Phú Lƣơng - tỉnh Thái Nguyên 30 4.2.2.1 Tình hình thu phí VSMT thị trấn Đu - huyện Phú Lƣơng - tỉnh Thái Nguyên 30 4.2.2.2 Tình hình xử lý vi phạm mơi trƣờng 33 4.2.2.3 Tình hình quản lý rác thải sinh hoạt thị trấn Đu biện pháp quản lý hành 34 4.2.3 Một số nhận xét công tác quản lý rác thải sinh hoạt thị trấn Đu 4.2.3.1 Thuận lợi 36 4.2.3.2 Các vấn đề tồn hệ thống quản lý rác thải sinh hoạt 36 4.3 Thực trạng công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt thị trấn Đu, huyện Phú Lƣơng, tỉnh Thái Nguyên 37 4.3.1 Lƣợng phát sinh thành phần rác thải sinh hoạt thị trấn Đu - Phú Lƣơng - Thái Nguyên 37 4.3.1.1 Lƣợng phát sinh rác thải sinh hoạt thị trấn Đu - Phú lƣơng - Thái Nguyên 38 4.3.1.2 Thành phần rác thải sinh hoạt thị trấn Đu, Phú Lƣơng, Thái Nguyên 39 4.3.2 Hiện trạng công tác thu gom vận chuyển rác thải sinh hoạt thị trấn Đu, huyện Phú Lƣơng, tỉnh Thái Nguyên 41 4.3.3 Na cộng đồng công tác thu gom rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Đhận thức củu - huyện Phú Lƣơng 44 48 bên hầu nhƣ khơng có Một phần ngƣời dân gom rác để gọn gàng vào túi, để trƣớc cửa nhà, tạo điều kiện thuận lợi cho công nhân thu gom rác Nhƣng bên cạnh đó, có phận nhỏ đánh giá chƣa cao ý thức nhƣ trách nhiệm công nhân thu gom rác, theo nhƣ tơi trực tiếp vấn ngƣời dân ý kiến rằng: công nhân thu gom vứt bao tải thu gom lên xe rác mạnh tay, làm rách hỏng bao đựng rác thùng xốp mà ngƣời dân sử dụng để đƣợc rác, nên ngƣời dân không hài lòng với việc Tất nhiên ban quản lý ln có họp để nhắc nhở thái độ làm việc cơng nhân nên tình trạng nhƣ xảy nói hầu nhƣ khơng cịn 4.4 Tình hình xử lý rác thải sinh hoạt thị trấn Đu Rác thải đƣợc thu gom ngày lần, buổi sáng từ 7h - 11h, buổi chiều từ 4h - 8h Sau rác đƣợc thu gom từ nguồn thải xe cành cạch đến địa điểm tập kết quy định xe vận chuyển đến bãi rác thị trấn Đu để xử lý Bãi rác cách xa khu dân cƣ 3.5 km nhƣng khơng đƣợc quy hoạch cụ thể, chƣa có tƣờng bao xung quanh Tuy nhiên loại hình xử lý rác thải đƣợc vận chuyển đến chủ yếu đơn giản chơn lấp đốt Quản lý rác thải sinh hoạt cơng nghệ việc sử dụng công nghệ công tác thu gom, phân loại, xử lý rác thải Hiện thị trấn Đu, việc sử dụng công nghệ xử lý rác theo hình thức chơn lấp đốt Ban quan lý môi trƣờng – đô thị chịu trách nhiệm quản lý trình thu gom, vận chuyển xử lý rác thị trấn Đu Trƣớc đây, HTX dịch vụ mơi trƣờng Hƣng Phú cịn hoạt động việc quản lý rác thải đƣợc tiến hành nhƣ sau: Rác sau thu gom đƣợc vận chuyển đến bãi chứa rác Tại đây, rác tiến hành số xử lý bƣớc đầu đơn giản nhƣ: rắc vơi bột, phun hóa chất diệt ruồi, muỗi, đổ rác bãi rác để hạn chế lƣợng ruồi muỗi tập trung sinh sôi nảy nở 49 + Với hình thức chơn lấp đƣa rác đến bãi HTX dịch vụ vệ sinh môi trƣờng Hƣng Phú sử dụng số loại hóa chất phun diệt ruồi muỗi, khơng lót nilon dƣới đáy chôn lấp số chất độc hại, nƣớc rỉ rác ngấm xuống đất, ảnh hƣởng đến nguồn nƣớc ngầm + Với hình thức đốt, bãi rác HTX dịch vụ vệ sinh mơi trƣờng Hƣng Phú tiến hành đốt ngồi trời khơng có lị đốt rác khơng có hệ thống thu khí thải nên đốt có số khí độc hại lan truyền vào môi trƣờng gây ô nhiễm mơi trƣờng khơng khí ảnh hƣởng trực tiếp đến sức khỏe ngƣời dân Bãi chôn lấp rác thải thị trấn Đu đơn nơi đổ rác lộ thiên không đƣợc quy hoạch thiết kế, xây dựng vận hành theo quy định bãi chôn lấp đảm bảo vệ sinh, khơng có lớp chống thấm thành đáy chơn lấp, khơng có hệ thống che đậy, khơng có hệ thống thu gom xử lý nƣớc rỉ rác, khí rác Đặc biệt nƣớc rác khí rác điều kiện khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm, mƣa nhiều thúc đẩy q trình phân hủy thành phần nƣớc rác bãi chôn lấp gây nhiễm mơi trƣờng đất, nƣớc, khơng khí, hệ sinh thái, ảnh hƣởng đến sức khỏe cộng đồng Từ Ban quản lý môi trƣờng - đô thị tiếp nhận quản lý công tác thu gom, xử lý rác thải khắc phục đƣợc số yếu so với trình hoạt động HTX dịch vụ vệ sinh môi trƣờng Hƣng Phú nhƣ sau: + Rác đƣa bãi rác đƣợc xử lý bƣớc đầu giống nhau, nhƣng quy trình chơn lấp đảm bảo hợp vệ sinh + Với hình thức đốt: sử dụng lị đốt rác khơng khí tự nhiên (NFi) theo quy trình khép kín đại, thân thiện với mơi trƣờng NFi Sản phẩm đƣợc thiết kế Thái lan sử dụng công nghệ Nhật Bản với nguyên liệu tốt, khỏe, bền, chất lƣợng theo tiêu chuẩn quốc tế tiêu chuẩn cơng nghệ MOK Lị đốt rác không sử dụng điện, xăng, dầu, gas để hoạt động mà sử dụng rác khơ để làm mồi đốt kết hợp van điều chỉnh lƣu lƣợng gió để tỏa nhiệt buồng đốt Hơi nƣớc khí gas đƣợc tuần hồn 50 chuyển vào buồng đốt thứ cấp cháy tạo thành nhiệt lƣợng để đốt cháy rác thải đƣợc đốt từ buồng Các chất thải, khí thải, khử mùi, khói, khí độc hại bị triệt tiêu trình đốt NFI sử dụng công nghệ đốt lớp trình đốt Vì Ban quản lý mơi trƣờng - thị huyện Phú Lƣơng thức vào hoạt động từ tháng năm 2013 đến thời điểm vừa năm nên xử lý đƣợc phần vến đề mơi trƣờng, chƣa thể giải đƣợc tức khắc toàn vấn đề quan tâm, đặc biệt bãi chôn lấp rác hợp vệ sinh Tuy nhiên, Ban quản lý cố gắng trông chờ vào bãi chôn lấp rác thi công xây dựng địa bàn xã Yên Lạc – huyện Phú Lƣơng với quy mô lớn, hứa hẹn bãi chôn lấp rác hợp vệ sinh tƣơng lai Bảng 4.8: Các loại hình xử lý rác thải thị trấn Đu Giai đoạn Tên bãi Từ trƣớc đến năm 2012 Bãi rác nơng trƣờng Thị trấn Đu Bãi rác Xóm Vƣờn Thông, xã Động Đạt Từ năm 2012 đến Địa điểm Loại hình xử lý - Chơn lấp - Đốt thơng thƣờng - Sử dụng lị đốt rác khơng khí tự nhiên (NFi) theo quy trình khép kín đại - Chôn lấp (Nguồn: HTX dịch vụ vệ sinh môi trường Hưng Phú nguồn từ Ban quản lý môi trường – đô thị Phú Lương) Qua bảng 4.8 ta thấy bãi rác dùng để xử lý rác thải thị trấn Đu sử dụng hình thức xử lý đơn giản chôn lấp đốt Bãi rác chƣa quy hoạch theo tiêu chuẩn môi trƣờng Rác thải đem đến chôn lấp mà không phủ đất lên trên, không sử dụng chế phẩm vi sinh Việc xử lý 51 chất thải thị trấn Đu đổ bãi rác lộ thiên, khơng có kiểm sốt mùi thối nƣớc bẩn nguồn gây nhiễm cho mơi trƣờng đất, nƣớc, khơng khí cịn ảnh hƣởng trực tiếp đến sức khỏe ngƣời dân nơi Trên địa bàn thị trấn Đu trình thu gom, vận chuyển xử lý rác thải chƣa đƣợc thực đồng bộ, xúc khâu xử lý Chính đòi hỏi nhà chức trách quản lý cần có giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu xử lý rác hạn chế tối đa mức ảnh hƣởng tiêu cực đến môi trƣờng Từ đƣa vào sử dụng lị đốt rác khơng khí tự nhiên (NFi) theo quy trình khép kín đại, thân thiện với môi trƣờng, vấn đề xử lý rác thải có hiệu cao Rác sau đƣa bãi rác đƣợc tiến hành phân loại trƣớc cho vào lò đốt rác Do lƣợng rác thải ngày đƣợc vận chuyển bãi rác, lị đốt có 1, nên khơng phải rác thải đến bãi đƣợc đốt Vì có trƣờng hợp rác cịn ứ đọng lại, vậy, phải có biện pháp xử lý lƣợng rác thải tồn lại Tùy vào lƣợng rác độ ẩm khơng khí mà cơng nhân tiến hành phun thuốc khử mùi, phun thuốc diệt ruồi với lƣợng vừa đủ, rác nhiều tăng lƣợng thuốc lên để đảm bảo xử lý rác quy định Trung bình cách ngày phun lần, lần phun bình thuốc diệt ruồi bình thuốc khử mùi hôi thối Thƣờng xuyên phun thuốc để đảm bảo không để rác bốc mùi hôi thối, gây ảnh hƣởng đến môi trƣờng xung quanh Theo đánh giá cán mơi trƣờng cho biết tình hình xử lý rác tồn số vấn đề nhƣ sau: - Thứ nhất: Rác đến bãi không kịp xử lý đọng lại gây ô nhiễm chỗ gọi ô nhiễm thứ cấp, kéo theo ruồi muỗi, côn trùng, vi khuẩn có hội phát tán - Thứ hai: Mùi thối từ nƣớc thải, khí mê - tan khí độc khác làm ảnh hƣởng đến mơi trƣờng sống xung quanh 52 - Thứ 3: Nƣớc rỉ rác từ hàng rác ngày, dần tạo thành lƣợng nƣớc rỉ rác ngày lớn, có chứa kim loại nặng, có asen, có nhiều hóa chất độc hại ảnh hƣởng đến đời sống nhân dân Nƣớc rỉ rác tràn bề mặt, ngấm xuống đất gây ô nhiễm nguồn nƣớc ngầm, gây bệnh tật, đặc biệt bệnh đƣờng hô hấp tiêu hóa, ngồi da Nếu gặp mƣa, tác hại nhanh nhiều Hình thức xử lý rác bãi rác chơn lấp đốt Bãi rác khơng có lớp chống thấm dƣới đáy, khơng có lớp phủ đỉnh, khơng có kiểm sốt mùi nƣớc rỉ rác Công tác chƣa đảm bảo hợp vệ sinh mơi trƣờng Bây chƣa thấy rõ tác hại, nhƣng 10 – 15 năm sau chắn gây hậu lớn Nhìn chung việc quản lý rác thải thị trấn Đu nhiều hạn chế Việc thu gom vận chuyển rác có hiệu quả, nhƣng hình thức xử lý rác thải, đặc biệt hoạt động chôn lấp chƣa hợp vệ sinh mơi trƣờng Chƣa có biện pháp cƣỡng chế xử lý vi phạm quản lý rác thải Chính mà cán mơi trƣờng có đánh giá chƣa cao hệ thống quản lý rác địa bàn Tại điểm phát sinh lƣợng rác thải khác khối lƣợng nhƣ thành phần để có cơng tác quản lý rác thải đạt hiệu cần phải có biện pháp quản lý khác phù hợp với điểm phát sinh rác thải 4.5 Đề xuất số giải pháp bảo vệ môi trƣờng thị trấn Đu – huyện Phú Lƣơng – tỉnh Thái Nguyên 4.5.1 Giải pháp công tác thu gom, vận chuyển rác Để nâng cao tỉ lệ thu gom rác thải sinh hoạt, việc cải tiến phƣơng thức thu gom rác cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn việc làm cần thiết Tuy nhiên làm đƣợc điều phải đòi hỏi có phối hợp chặt chẽ cơng nhân thu gom ngƣời dân để góp phần nâng cao hiệu công tác thu gom vệ sinh môi trƣờng thị trấn 53 Dƣới số đề xuất nhằm cải thiện phƣơng thức thu gom, vận chuyển rác có hiệu - Cần phải đƣa quy định cụ thể cho phƣơng thức thu gom khu vực dân cƣ, nơi ngõ phƣơng tiện truyền thơng có xe thu gom rác đến - Cải tiến phƣơng tiện thu gom nâng cao hiệu thu gom thi trấn quy định dấu hiệu thu gom để báo cho ngƣời dân biết để thực công tác thu gom thị trấn cách hiệu - Cần phải tuyên truyền cho ngƣời dân hiểu biết tác hại ô nhiễm môi trƣờng vận động 100% ngƣời dân thị trấn tham gia vào đóng phí vệ sinh mơi trƣờng để giảm lƣợng rác tồn đọng số gia đình tự tạo hố rác riêng cho gia đình, cịn tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu gom công nhân thu gom rác - Mở rộng địa bàn thu gom việc bổ xung nhân lực phƣơng tiện thu gom rác nhƣ xe thu gom chuyên dụng: xe hút cống rãnh, xe tƣới đƣờng, tăng số lƣợng xe chở rác lên … để phục vụ cho công tác thu gom làm thi trấn đáp ứng nhu cầu ngày cao xã hội - Bố trí mặt xây dựng điểm tập kết rác để công nhân trực tiếp đến hộ thu gom rác nhƣ tránh làm xuất bãi rác nhỏ xung quanh hộ dân - Cần phải quy hoạch địa điểm xử lý, cần phải quy hoạch cách hợp lý vị trí bãi chôn lấp rác thải phải cách xa khu dân cƣ đảm bảo theo luật hành - Cần quy định chi tiết thời gian thu gom để ngƣời dân tự thời gian đổ rác cho hợp lí, tránh trƣờng hợp xe thu gom vừa qua mang rác đổ - Trong tƣơng lai rác thải tăng không ngừng theo phát triển kinh tế - xã hội dẫn đến Ban quản lý môi trƣờng – đô thị huyện Phú Lƣơng 54 cần bổ xung thêm nhân lực lẫn trang thiết bị để công tác thu gom, vận chuyển đƣợc nâng cao có hiệu - Cung cấp đầy đủ trang thiết bị bảo hộ lao động cho công nhân thu gom, vận chuyển chất thải rắn nhƣ đào tạo nghiệp vụ - Để ngăn chặn chấm dứt tình trạng đổ rác vơ tổ chức khơng nơi quy định nơi công cộng, ngõ phố, khu dân cƣ cần đặt thùng chứa rác Thùng chứa rác có kích thƣớc, hình dáng hợp với cảnh quan, kiến trúc địa hình nơi đặt Có cấu tạo cho đổ rác vào dễ lấy để rác sớm đƣợc vận chuyển không bị lƣu đọng lâu ngày gây mùi hôi thối Đầu tƣ kinh phí ký hợp đồng với tổ chức, tập thể tƣ nhân để thu gom kiểm soát đƣợc nguồn rác thải hẻm ngõ xóm - Xây dựng trạm trung chuyển rác phù hợp tạo điều kiện thuận tiện cho việc thu gom vận chuyển rác 4.5.2 Giải pháp giảm lượng chất thải, thu hồi tái chế chất thải rắn - Phân loại chất thải nguồn: Cung cấp thùng rác nhƣ gói thu gom màu sắc khác để phân loại từ nguồn, sử dụng xe thu gom nhiều khoang chứa khác Vì khó khăn số lƣợng thùng rác có ít, hầu nhƣ khơng có thùng rác đến tận xóm ngƣời dân vứt rác thành đống dẫn đến tình trạng rác pha tạp phát mùi hôi chƣa đƣợc vận chuyển đến nơi xử lý Đầu tƣ thùng rác ngăn: + Mỗi ngăn có màu sắc riêng biệt, ví dụ ngăn màu xanh quy định rác hữu cơ, ngăn màu đỏ quy định rác vô cơ, có thêm hình vẽ biểu trƣng loại rác thải ngăn việc phân loại dễ dàng + Việc quy định màu sắc, hình vẽ đặc trƣng cho loại rác thải phải cần phải đồng tất nơi vô quan trọng, dù đâu vứt rác ngƣời không bị nhầm lẫn 55 + Cung cấp cho nhà dân danh sách loại rác thải vô cơ, hữu cơ, nên đƣợc dán tƣờng gần thùng rác để giúp cho ngƣời dân nắm rõ cách phân loại rác cho - Toàn chất thải đƣợc tái chế dùng lại tiếp tục đƣợc phân loại từ nguồn phân loại tập trung nơi xử lý Công nghệ phân loại tập trung thƣờng kết hợp nhiều biện pháp nhƣ: Phân loại rác trực tiếp tay, hay phân loại theo tự động theo nhiều nguyên lý khác - Áp dụng công nghệ thu hồi dùng lại tái chế tập trung loại phế thải thông dụng nhƣ: Giấy, chai, lọ, đồ hộp, nhựa, nilon, kim loại,… - Hạn chế tối đa bao bì làm chất dẻo, nilon, đầu tƣ dây chuyền công nghệ sản xuất bao bì, túi đựng hàng hố giấy hay vật liệu sinh học dễ phân huỷ 4.5.3 Giải pháp tổ chức, kinh tế - xã hội - Các giải pháp kinh tế - xã hội UBND Tỉnh ban hành quy định bảo vệ môi trƣờng nói chung quản lý chất thải nói riêng Tuy nhiên, song song với việc đầu tƣ sở hạ tầng cho lĩnh vực cần bổ xung quy định, tiêu chuẩn địa phƣơng để quản lý có hiệu nguồn thải từ phát sinh đƣợc xử lý hoàn toàn + Tăng cƣờng hiệu lực xử lý vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trƣờng + Cần sách để huy động vốn đầu tƣ tổ chức ngồi nƣớc + Hồn thiện thu phí vệ sinh mơi trƣờng tăng hợp lý mức phí vệ sinh - Tổ chức quản lý + Tăng cƣờng hiệu quản lý lực giám sát quan chức + Tăng cƣờng nhân lực có cán chun mơn + Xây dựng kế hoạch thành lập quỹ cho chƣơng trình phân loại chất thải nguồn 56 + Khuyến khích tham gia HTX công ty tƣ nhân tham gia hệ thống thu gom + Đề xuất sách khuyến khích thành phần kinh tế nƣớc tham gia đầu tƣ vào xử lý rác Ví dụ nhƣ: Khi tham gia vào việc phục vụ môi trƣờng đô thị thành phần kinh tế có nghĩa vụ đƣợc hƣởng quyền lợi nhƣ doanh nghiệp cơng ích nhà nƣớc đƣợc miễn thuế nhập phƣơng tiện máy móc phục vụ cho việc xử lý rác theo quy định Nhà nƣớc với lãi xuất ƣu đãi để đầu tƣ cho công việc xử lý, vận chuyển rác 4.5.4 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục, đào tạo mơi trường Cần nhanh chóng tiến hành hoạt động giáo dục quảng quảng cáo để tuyên truyền cho việc nâng cao ý thức quần chúng việc bảo vệ môi trƣờng nhƣ việc thu gom phân loại chất thải nguồn nhƣ sau: + Trong nhà trƣờng thƣờng xuyên phát động môi trƣờng xanh, đẹp hình thức tổng vệ sinh nhà trƣờng nhƣ đƣờng phố Đoàn, đội trƣờng tích cực tổ chức thi mang tính chất bảo vệ môi trƣờng nhƣ: Vẽ tranh chủ để mơi trƣờng, thi tìm hiểu mơi trƣờng + Đối với quan, xí nghiệp hàng tuần tổ chức buổi vệ sinh môi trƣờng khu vực quan nơi làm việc, tích cực tham gia vào hoạt động Sở Tài Nguyên Môi trƣờng tổ chức + Tại ngõ xóm, thị trấn cần tăng cƣờng công tác tuyên truyền, truyền thông để phổ biến kiến thức bảo vệ môi trƣờng nhƣ lắng nghe ý kiến, tâm tƣ nguyện vọng ngƣời dân để từ có biện pháp quản lý tốt + Tổ chức công việc thiết thực nhƣ: Khơi thông cống rãnh, phát quang tả li, quét dọn ngõ xóm đƣờng phố 57 + Khi thực việc phân loại nguồn cần cung cấp túi đựng chất thải cho hộ gia đình, hƣớng dẫn cho hộ gia đình, tổ chức, cá nhân thực việc phân loại chất thải nguồn + Tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức quản lý CTR cho cán quyền sở thị trấn + Tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức vệ sinh cá nhân cho ngƣời cơng nhân lao động + Khuyến khích đầu tƣ phát triển nghề kinh doanh phế liệu, phế thải, góp phần tái tạo tài nguyên giảm lƣợng rác thải Coi nghề thu gom phế liệu nghề có ý nghĩa mơi trƣờng, quan tâm đến ngƣời làm công tác thu gom phế thải, mặt xã hội, y tế giáo dục Tóm lại, để việc tuyên truyền giáo dục đào tạo đạt hiệu cần phải xây dựng hình thức tuyên truyền vận động hấp dẫn phù hợp với trình độ tập quán sinh hoạt, lứa tuổi, xã, thị trấn cần phối hợp với tổ chức tình nguyện cộng đồng quần chúng, bên cạnh quyền phải có hỗ trợ phƣơng tiện tài liệu quy định pháp chế định 58 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Với xu hội nhập tồn cầu, địi hỏi quốc gia phải có kinh tế phát triển khơng ngừng Môi trƣờng vấn đề nhức nhối mang tầm cỡ quốc tế, đất nƣớc có kinh tế đà phát triển nhƣ Việt Nam tránh khỏi, CTR vấn đề xúc nƣớc nói chung địa bàn thị trấn Đu nói riêng Ban quản lý môi trƣờng – đô thị huyện Phú Lƣơng đơn vị phụ trách công tác quản lý, công tác thu gom, xử lý rác thị trấn không ngừng nỗ lực công việc, đƣợc ủng hộ, quan tâm cấp, ban ngành, nhƣng bên cạnh gặp khơng khó khăn Cơng tác quản lý, thu gom, xử lý rác địa bàn thị trấn Đu đƣợc đánh giá nhƣ sau: - Khối lƣợng rác thu gom trung bình 10,8 ngày, ngày tuần giải đƣợc lƣợng rác thải thị trấn - Hiện địa bàn thực đƣợc tốt công tác thu gom mà chƣa thực hiệu công tác xử lý mong thời gian không xa công tác xử lý rác thị trấn đƣợc triển khai thực cách có hiệu - Từ thành lập tính đến năm 2011, đƣợc 10 năm nhƣng công tác bảo vệ môi trƣờng HTX dịch vụ vệ sinh môi trƣờng Hƣng Phú thực chƣa đạt yêu cầu nhiều yếu kém, hoạt động thu gom rác mang tính chất thu chỗ bỏ vào chỗ khác Năm 2012, UBND huyện Phú Lƣơng đầu tƣ tỷ đồng xây dựng cơng trình phụ để hỗ trợ lắp đặt lò đốt rác thải sinh hoạt NFI-05 thuộc Dự án mơ hình thí điểm lị đốt rác bãi rác thị trấn Đu, với công suất xử lý tối đa 450 kg/giờ Nhƣ xử lý đƣợc rác phát sinh địa bàn thị trấn Đu xã lân cận Tiếp 59 thành lập Ban quản lý mơi trƣờng – đô thị Phú Lƣơng tạo bƣớc tiến lớn đƣờng lên phát triển bền vững toàn huyện - Việc quy hoạch khu vực xử lý CTR phù hợp với tiêu chí bảo vệ môi trƣờng địa bàn thị trấn cần thiết nhằm giải vấn đề xúc cấp bách trƣớc mắt nhƣng vế lâu dài công tác quản lý xử lý CTR cần phải có bƣớc để góp phần bảo vệ mơi trƣờng đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển không ngừng xã hội 5.2 Kiến nghị Qua thời gian thực tập, tơi đƣợc tìm hiểu thực tế tình trạng mơi trƣờng địa bàn huyện Phú Lƣơng nói chung mơi trƣờng thị trấn Đu nói riêng Sau xin đƣợc đƣa số ý kiến cá nhân để góp phần nâng cao cơng tác bảo vệ mơi trƣờng địa bàn thị trấn nói riêng - Về phía quyền cấp quan chức UBND huyện, UBND thị trấn hàng năm cần phải trích phần kinh phí ngân sách để hỗ trợ cho Ban quản lý môi trƣờng – đô thị đƣợc hoạt động thƣờng xuyên có hiệu UBND thị trấn cần tăng cƣờng phối hợp chặt chẽ với Ban quản lý môi trƣờng – đô thị để đảm bảo công tác thu gom rác thải đƣợc hiệu trục đƣờng khu công cộng thuộc địa bàn thị trấn từ mang lại diện mạo cho thị trấn + Vận động 100% dân cƣ tham gia đóng phí vệ sinh mơi trƣờng + Theo nhƣ tình hình cần phải quy hoạch bãi tập kết rác để tiết kiệm đƣợc thời gian nhƣ chi phí lao động + Xử phạt nghiêm sở kinh doanh hoạt động làm ô nhiễm môi trƣờng theo luật bảo vệ môi trƣờng + Cần phải bổ sung thêm nguồn lực cán mơi trƣờng - Về phía Ban quản lý mơi trƣờng – đô thị yêu cầu phải tổ chức họp nhƣ báo cáo thƣờng xuyên tiến trình hoạt động lên UBND huyện, theo dõi sát hoạt động thu gom công nhân, đồng thời thƣờng 60 xuyên quan tâm, lắng nghe ý kiến đóng góp từ ngƣời dân nhằm nâng cao hiệu công tác bảo vệ mơi trƣờng - Về phía nguời dân u cầu: + Có ý thức việc bảo vệ mơi trƣờng cụ thể: Không vứt rác bừa bãi, giờ, nơi quy định + Hạn chế việc sử dụng túi nilon + Thực nghiêm túc luật bảo vệ môi trƣờng quy định địa phƣơng cơng tác BVMT nói chung quản lý rác thải nói riêng + Thực phân loại rác nguồn 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo xây dựng http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/xa-hoi/do-thi/nam-2013-viet-namco-770-do-thi.html Nguyễn Ngọc Cƣờng (2006), Đồ án tốt nghiệp "Đánh giá trạng đề xuất biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt quận - TP Hồ Chí Minh", Trƣờng Đại học Kỹ Thuật Cơng nghệ thành phố Hồ Chí Minh Cục bảo vệ môi trƣờng (2003), Bản tin môi trƣờng chuyên đề 2003 "Một số kinh nghiệm thu gom phân loại rác thải nguồn - Tận dụng rác thải sinh hoạt hữu làm nguyên liệu sản xuất phân hữu cơ" Nguyễn Đình Hƣơng, Đặng Kim Chi, Bùi Văn Ga, Phạm Khôi Nguyên, Trần Hiếu Nhuệ, Nguyễn Danh Sơn, Nguyễn Thị Anh Thu, Lâm Minh Triết Nguyễn Xuân Trƣờng (2006), Giáo trình kinh tế chất thải, Nxb Giáo dục Nguyễn Thị Anh Hoa (2006), Môi trƣờng việc quản lý chất thải rắn, Sở Khoa học công nghệ Môi trƣờng - Lâm Đồng Trần Hiếu Nhuệ, Ứng Quốc Dũng Nguyễn Thị Kim Thái (2001), Quản lý chất thải rắn - Tập 1: Chất thải rắn đô thị, Nxb xây dựng Hà Nội Nguyễn Xuân Nguyên Trần Quang Huy (2004) công nghệ xử lý rác thải chất thải rắn, Nxb khoa học kỹ thuật, Hà Nội http://www.nea.gov.vn/html/phobienkienthuc/tongquanracthai.doc Nghị định số 59/2007/NĐ - CP ngày 09/04/2007 quản lý chất thải rắn Tổng cục mơi trƣờng (2010), Tình hình phát sinh chất thải rắn sinh hoạt đô thị Việt Nam http://vea.gov.vn/VN/truyenthong 10 Trung tâm Kỹ thuật môi trƣờng đô thị khu công nghiệp - CEETIA (2002), (2004), (2005), Tài liệu tập huấn - Quản lý chất thải rắn đô thị cho cán bộ, chuyên viên kỹ sư 62 11 UBND Thị Trấn Đu (2014), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2015 12 UBND Thị Trấn Đu (2014), Báo cáo thống kê đời sống kinh tế nhân dân năm 2014 13 UBND Thị Trấn Đu (2014) báo cáo tình hình tổ chức, công tác thu gom, xử lý, quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Đu 14 Việt Báo, (2007), Hà Nội bắt đầu thí điểm phân loại rác nguồn http://vietbao.vn/index2