Nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp về triển khai hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001 2008 tại cơ quan UBND huyện hương khê, hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI  ĐINH THANH HẢI NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ TRIỂN KHAI HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ISO 9001:2008 TẠI CƠ QUAN UBND HUYỆN HƯƠNG KHÊ, HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Hà Nội – 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI  ĐINH THANH HẢI NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ TRIỂN KHAI HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ISO 9001:2008 TẠI CƠ QUAN UBND HUYỆN HƯƠNG KHÊ, HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN: PGS.TS TRẦN THỊ BÍCH NGỌC Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Nghiên cứu đề xuất số giải pháp triển khai hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 quan UBND huyện Hương Khê, Hà Tĩnh” công trình nghiên cứu riêng thân Các số liệu kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố tài liệu khác Họ tên tác giả Đinh Thanh Hải i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, thu thập, xử lý thông tin, tài liệu liên quan, hoàn thành đề tài “Nghiên cứu đề xuất số giải pháp triển khai hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 quan UBND huyện Hương Khê, Hà Tĩnh” Để có kết ngày hôm xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành lời cảm ơn sâu sắc đến: - Quý thầy cô giáo Viện Kinh tế & Quản lý, Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, - Các đồng chí lãnh đạo đồng nghiệp quan UBND huyện Huyện ủy Hương Khê, Hà Tĩnh tạo điều kiện giúp đỡ trình thu thập số liệu - Gia đình, bạn bè động viên, giúp đỡ suốt trình học tập thực đề tài - Đặc biệt, xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Trần Thị Bích Ngọc người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ trình tìm hiểu đề tài, xây dựng đề cương hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà Tĩnh, tháng năm 2016 Đinh Thanh Hải ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỐ viii MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài Mục đích đề tài Phương pháp nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Kết cấu Luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHUẤT LƯỢNG ISO 9001:2008 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm chất lượng 1.1.2 Một số khái niệm chất lượng trước 1.1.3 Khái niệm chất lượng theo ISO 9000 1.1.4 Đặc điểm chất lượng sản phẩm 13 1.1.5 Quản lý chất lượng (Quality Management) 14 1.2 Các nguyên tắc quản lý chất lượng 15 1.3 Các phương pháp chủ yếu quản lý chất lượng 17 1.3.1 Kiểm tra chất lượng 17 1.3.2 Kiểm soát chất lượng 17 1.3.3 Kiểm soát Chất lượng toàn diện 18 1.3.4 Quản lý chất lượng toàn diện 18 1.4 Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 19 1.4.1.Vài nét tổ chức ISO (International standards organization) 19 iii 1.4.2 Lịch sử hình thành tiêu chuẩn ISO 9000 20 1.4.3 Cấu trúc tiêu chuẩn ISO 9000 21 1.4.4 Nội dung hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 24 TÓM TẮT CHƯƠNG 27 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 TẠI CƠ QUAN UBND HUYỆN HƯƠNG KHÊ, HÀ TĨNH 28 2.1 Giới thiệu quan UBND huyện Hương Khê 28 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ hành công UBND huyện Hương Khê 28 2.1.2 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Hương Khê 34 2.2 Phân tích thực trạng trình xây dựng áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 UBND huyện Hương Khê 34 2.2.1 Phân tích đặc điểm quản lý hành nhà nước 34 2.2.2 Phân tích đặc diểm dịch vụ hành nước ta nay: 35 2.2.3 Phân tích công tác chuẩn bị tâm Lãnh đạo UBND huyện 39 2.2.4 Phân tích thành lập Ban Chỉ đạo, Ban soạn thảo thực dự án ISO 9001:2008 (gọi tắt ban ISO) 41 2.2.5 Phân tích đánh giá thực trạng đơn vị lựa chọn đơn vị tư vấn 42 2.2.6 Phân tích công tác đào tạo lập văn HTCL ISO 9001:2008 43 2.2.7 Phân tích công tác áp dụng hệ thống văn 48 2.2.8 Phân tích đánh giá nội hoàn thiện hệ thống 49 2.2.9 Phân tích đánh giá chứng nhận 49 2.3 Phân tích công tác triển khai dự án xây dựng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 UBND huyện Hương Khê 50 2.3.1 Phân tích công tác triển khai dự án áp dụng, trì, cải tiến hệ thống ISO 50 2.3.2 Phân tích chi phí xây dựng HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 62 TÓM TẮT CHƯƠNG 63 iv CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT HUY HIỆU QUẢ VIỆC ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 TẠI UBND HUYỆN HƯƠNG KHÊ 64 3.1 Định hướng phát triển UBND huyện Hương Khê 64 3.2 Phân tích cần thiết phải nâng cao hiệu áp dụng ISO 9001:2008 64 3.3 Đề xuất số giải pháp nhằm trì nâng cao hiệu áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 UBND huyện 68 3.3.1 Hoàn thiện hệ thống tài liệu 68 3.3.2 Hoàn thiện nguồn nhân lực cho hệ thống quản lý 70 3.3.3 Cải tiến quy trình xây dựng triển khai thực mục tiêu 71 3.3.4 Xây dựng tiêu theo dõi đo lường trình 74 3.3.5 Tổ chức áp dụng kỹ thuật thống kê 76 TÓM TẮT CHƯƠNG 81 KẾT LUẬN 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CB,CC, VC : Cán bộ, Công chức, Viên chức CL : Chất lượng CSCL : Chính sách chất lượng ĐBCL : Đảm bảo chất lượng HTQLCL : Hệ thống quản lý chất lượng KH : Khách hàng SP/DV : Sản phẩm/ Dịch vụ TC/DN : Tổ chức/ Doanh nghiệp PDCA : Plan (hoạch định) - Do (thực hiện) - Check (kiểm tra) - Action (điều chỉnh) QA : Quality Assurance QC : Quanlity Control QI : Quality Inspection QM : Quality management TQM : Total Quanlity Management vi DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Các giai đoạn phát triển tiêu chuẩn ISO 9000 23 Bảng 2.1 Các chương trình đào tạo ISO 9001:2008 45 Bảng 2.2 Công tác tổ chức thực 50 Bảng 2.3 Tổng hợp kết khảo sát nội Hệ thống ISO 9001:2008 UBND huyện Hương Khê sau: 56 Bảng 2.4 Tổng hợp ý kiến công dân sau trình áp dụng HTQLCL THEO TC ISO 9001:2008 61 Bảng 2.5 Chi phí xây dựng HTQLCL ISO 9001:2008 62 Bảng 3.1 Một số quy trình mục tiêu tham khảo 75 Bảng 3.2 Các công cụ kỹ thuật phân tích liệu không số 79 Bảng 3.3 Công cụ kỹ thuật cho liệu số 79 Bảng 3.4 Một số tiêu thống kê thông dụng 80 vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỐ Hình 1.1: Mô hình trình quản lý chất lượng 24 Hình 2.1 Cấu trúc hệ thống tài liệu UBND huyện 46 Hình 3.1: Tổng quan 72 Hình 3.2 Chu trình Deming 73 Hình 3.3 Quy trình phân tích liệu 78 viii CÁC LĨNH VỰC HOẠT ĐỘNG CỦA UBND HUYỆN HƯƠNG KHÊ ĐƯỢC CÔNG BỐ PHÙ HỢP TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001:2008 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1611/QĐ-UBND ngày 30/5/2014 UBND huyện Hương Khê) Lĩnh vực hoạt động công bố STT Cấp phép khai thác rừng sản xuất chủ rừng hộ gia đình Cấp giấy phép xây dựng Cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh cá thể Xác nhận đơn đề nghị mới, gia hạn chứng hành nghề y dược tư nhân Tổng hợp, phân bổ dự toán kinh phí bù thủy lợi phí Cấp lại giấy khai sinh Đăng ký thay đổi, cải bổ sung hộ tịch cho người từ 14 tuổi trở lên Đề nghị trợ cấp người có công với cách mạng từ trần Đề nghị cấp sổ ưu đãi giáo dục, đào tạo người có công với cách mạng họ 10 Xác nhận người hoạt động kháng chiến bị nhiễm độc hóa học 11 Quyết định hưởng trợ cấp xã hội cho đối tượng bảo trợ xã hội 12 Thanh tra, giải đơn thư khiếu nại tố cáo 13 Đăng ký sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất cho hộ gia đình cá nhân 14 Cấp giấy chứng nhận sở đủ điều kiện An toàn vệ sinh thực phẩm 15 Cấp phép dạy thêm cấp trung học sở 16 Tuyển dụng viên chức 17 Cấp phép hành nghề Karaoke 18 Cấp giấy phép kinh doanh bán lẻ rượu, thuốc sản xuất rượu thủ công để kinh doanh PHỤ LỤC 07 DANH MỤC TÀI LIỆU HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN TCVN ISO 9001:2008 UBND HUYỆN HƯƠNG KHÊ STT 10 11 12 I TÊN QUY TRÌNH MÃ SỐ TÀI LIỆU CHUNG CỦA HỆ THỐNG Sổ tay chất lượng STCL Chính sách chất lượng CSCL Mục tiêu chất lượng MTCL Quy trình kiểm soát tài liệu QT.KSTL.01 Quy trình kiểm soát hồ sơ QT.KSHS.02 Quy trình đánh giá nội QT.ĐGNB.03 Quy trình kiểm soát sản phẩm không phù hợp QT.KSKPH.04 Quy trình thực hành động khắc phục QT.HĐKP.05 Quy trình thực hành độg phòng ngừa QT.HĐPN.06 QUY TRÌNH NỘI BỘ Tiếp nhận trả kết hồ sơ giải thủ tục hành QT.MC.01 Đào tạo cán công chức QT.NB.02 Xét thi đua khen thưởng QT.NB.03 Xem xét lãnh đạo QT.NB.04 Quản lý văn văn đến QT.NB.05 QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT TTHC ( 248 TTHC) LĨNH VỰC NỘI VỤ ( 43 TTHC) Đăng ký thuyên chuyển nơi hoạt động tôn giáo QT.NV.01 chức sắc, nhà tu hành Chấp thuận tổ chức hội nghị thường niên, đại hội QT.NV.02 tổ chức tôn giáo sở Cấp đăng ký cho hội đoàn tôn giáo có phạm vi hoạt động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc QT.NV.03 tỉnh Cấp đăng ký cho dòng tu, tu viện tổ chức tu hành tập thể khác có phạm vi hoạt động QT.NV.04 huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Tiếp nhận thông báo thuyên chuyển nơi hoạt động tôn QT.NV.05 giáo chức sắc, nhà tu hành Chấp thuận hoạt động tôn giáo chương trình QT.NV.06 đăng ký hàng năm có tham gia tín đồ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Chấp thuận việc tổ chức lễ diễn sở tôn giáo có tham gia tín đồ phạm vi huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Chấp thuận việc giảng đạo, truyền đạo chức sắc, nhà tu hành sở tôn giáo Chấp thuận việc tổ chức quyên góp sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo vượt pbạm vi xã phạm vi huyện Chuyển chế độ chi trả cán xã già yếu nghỉ việc theo Quyết định số 130-CP, 111-HĐBT (Trường hợp chuyển huyện) Chuyển chế độ chi trả cán xã già yếu nghỉ việc theo Quyết định số 130-CP, 111-HĐBT (trường hợp chuyển tỉnh) Chuyển chế độ chi trả cán xã già yếu nghỉ việc theo Quyết định số 130-CP, 111-HĐBT (trường hợp chuyển tỉnh) Giải chế độ mai táng phí cán xã nghỉ việc theo định số 130-CP, 111-HĐBT Đề nghị tặng Danh hiệu “Chiến sỹ tiên tiến”, “Chiến sỹ thi đua sở” cho cá nhân thuộc Công an xã, Ban bảo vệ dân phố Đề nghị tặng Danh hiệu “Đơn vị tiên tiến”, “Đơn vị thắng” cho tập thể Công an xã, Ban bảo vệ dân phố Đề nghị UBND cấp huyện hiệp y khen thưởng cho tập thể, cá nhân thuộc lực lượng dân quân tự vệ Đề nghị phong tặng (truy tặng) Danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân cho tập thể, cá nhân Đề nghị phong tặng truy tặng Danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng Đề nghị tặng Danh hiệu “Tập thể Lao động tiên tiến” Đề nghị tặng Danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” Đề nghị tặng Danh hiệu “Lao động tiên tiến” Đề nghị tặng Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua sở” Đề nghị tặng Giấy khen Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện Đề nghị tặng Bằng khen Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Tặng Cờ thi đua UBND tỉnh cho tổ chức thuộc UBND huyện, thành phố, thị xã Đề nghị tặng Danh hiệu “chiến sỹ thi đua cấp tỉnh” Đề nghị tặng Danh hiệu Chiến sỹ thi đua toàn quốc QT.NV.07 QT.NV.08 QT.NV.09 QT.NV.10 QT.NV.11 QT.NV.12 QT.NV.13 QT.NV.14 QT.NV.15 QT.NV.16 QT.NV.17 QT.NV.18 QT.NV.19 QT.NV.20 QT.NV.21 QT.NV.22 QT.NV.23 QT.NV.24 QT.NV.25 QT.NV.26 QT.NV.27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 I Khen thưởng phong trào, chuyên đề, đột xuất, đối ngoại Đề nghị tặng Cờ Thi đua Chính phủ Đề nghị tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ Đề nghị phong tặng (truy tặng) danh hiệu Anh hùng Lao động cho tập thể, cá nhân Đề nghị khen thưởng Huân chương Độc lập hạng Đề nghị khen thưởng Huân chương Lao động hạng Đề nghị xác nhận cấp giấy chứng nhận thành tích tham gia kháng chiến Đề nghị cấp đổi vật khen thưởng mát, hư hỏng, sai sót (Bằng có công với nước, Huân chương, Huy chương kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ) Giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công tác thi đua, khen thưởng Công nhận Ban vận động thành lập hội có phạm vi hoạt động huyện, xã Thủ tục thành lập Hội có phạm vi hoạt động huyện, xã Thủ tục chia, tách Hội có phạm vi hoạt động huyện, xã Thủ tục sáp nhập Hội có phạm vi hoạt động huyện, xã Thủ tục hợp Hội có phạm vi hoạt động huyện, xã Đổi tên Hội có phạm vi hoạt động huyện, xã Phê duyệt điều lệ Hội có phạm vi hoạt động huyện, xã LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN (10 TTHC) Cấp giấy đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản Cấp bù thủy lợi phí Phê duyệt dự án vùng sản xuất giống lúa Cấp phép khai thác tỉa thưa rừng thông Cấp phép khai thác nhựa thông Cấp phép phát triển rừng sản xuất Thẩm định phê duyệt dự án hộ trợ gia đình trồng rừng sản xuất Thẩm định phê duyệt dự án hộ trợ phát triển sản xuất thuộc chương trình 135 Thẩm tra, toán nguồn kinh phí thực Dự án QT.NV.28 QT.NV.29 QT.NV.30 QT.NV.31 QT.NV.32 QT.NV.33 QT.NV.34 QT.NV.35 QT.NV.36 QT.NV.37 QT.NV.38 QT.NV.39 QT.NV.40 QT.NV.41 QT.NV.42 QT.NV.43 QT.NNPTNT.01 QT.NNPTNT.02 QT.NNPTNT.03 QT.NNPTNT.04 QT.NNPTNT.05 QT.NNPTNT.06 QT.NNPTNT.07 QT.NNPTNT.08 QT.NNPTNT.09 10 II 10 11 12 III hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc chương trình 135 Cấp lại giấy đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm QT.NNPTNT.10 nông lâm thủy sản LĨNH VỰC VĂN HÓA THÔNG TIN(11 TTHC) Thủ tục Công nhận, công nhận lại danh hiệu “Xã đạt QT.VHTT.01 chuẩn văn hóa nông thôn mới” Cấp giấy phép kinh doanh karaoke QT.VHTT.02 Công nhận danh hiệu “Thôn văn hoá”, “Làng văn QT.VHTT.03 hoá”, “Ấp văn hoá”, “Bản văn hoá” tương đương Thủ tục Công nhận danh hiệu “Tổ dân phố văn hoá” QT.VHTT.04 tương đương Thủ tục Cấp Giấy đăng ký hoạt động thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng (có từ 1000 đến 2000 đầu QT.VHTT.05 sách) Thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động QT.VHTT.06 điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng Gia hạn giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm QT.VHTT.07 cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng Sửa đổi, bổ sung giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công QT.VHTT.08 cộng Cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm QT.VHTT.09 cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng Phê duyệt Hương ước, quy ước thôn, xóm, cụm QT.VHTT.10 dân cư Khai báo hoạt động sở dịch vụ photocopy QT.VHTT.11 Thay đổi thông tin khai báo hoạt động sở dịch vụ QT.VHTT.12 photocopy LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG (31 TTHC) Đăng ký đất đai lần đầu người sử dụng đất QT.TNMT.01 chưa có nhu cầu cấp Giấy chứng nhận Đăng ký đất đai trường hợp nhà nước QT.TNMT.02 giao đất để quản lý Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần QT.TNMT.03 đầu Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất QT.TNMT.04 lần đầu trường hợp chủ sở hữu tài sản đồng thời người sử dụng đất Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu chủ sở hữu tài sản gắn QT.TNMT.05 liền với đất không đồng thời người sử dụng đất Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở QT.TNMT.06 10 11 12 13 14 15 16 17 18 hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho người đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu Đăng ký, bổ sung tài sản gắn liền với đất người sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua nhà ở, công trình xây dựng tổ chức đầu tư xây dựng để bán Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất trường hợp chuyển quyền sử dụng đất trước ngày 01/7/2014 mà bên chuyển quyền cấp Giấy chứng nhận chưa thực thủ tục chuyển quyền theo quy định Cấp đổi Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng Cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng bị Đính Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng cấp Thu hồi Giấy chứng nhận cấp không quy định pháp luật đất đai Tách hợp đất Đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trường hợp chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, góp vốn quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất vợ chồng thành chung vợ chồng Bán góp vốn tài sản gắn liền với đất thuê Nhà nước theo hình thức thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm Xóa đăng ký cho thuê, cho thuê lại, góp vốn quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất Đăng ký biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trường hợp giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai; xử lý nợ hợp đồng chấp, góp vốn; kê biên, đấu giá quyền sử QT.TNMT.07 QT.TNMT.08 QT.TNMT.09 QT.TNMT.10 QT.TNMT.11 QT.TNMT.12 QT.TNMT.13 QT.TNMT.14 QT.TNMT.15 QT.TNMT.16 QT.TNMT.17 QT.TNMT.18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 IV dụng đất, tài sản gắn liền với đất để thi hành án; thỏa thuận hợp phân chia quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, vợ chồng, nhóm người sử dụng đất Đăng ký biến động sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thay đổi thông tin người cấp Giấy chứng nhận (đổi tên giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ); giảm diện tích đất sạt lở tự nhiên; thay đổi hạn chế quyền sử dụng đất; thay đổi nghĩa vụ tài chính; thay đổi tài sản gắn liền với đất so với nội dung đăng ký, cấp Giấy chứng nhận Chuyển từ hình thức thuê đất trả tiền hàng năm sang thuê đất trả tiền lần từ giao đất không thu tiền sử dụng đất sang thuê đất từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất Đăng ký xác lập quyền sử dụng hạn chế đất liền kề sau cấp Giấy chứng nhận lần đầu đăng ký thay đổi, chấm dứt quyền sử dụng hạn chế đất liền kề Gia hạn sử dụng đất khu công nghệ cao, khu kinh tế Xác nhận tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân hết hạn sử dụng đất trường hợp có nhu cầu Chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân Đăng ký chấp quyền sử dụng đất, chấp quyền sử dụng đất đồng thời với tài sản gắn liền với đất chấp quyền sử dụng đất đồng thời với tài sản gắn liền với đất hình thành tương lai Đăng ký chấp tài sản gắn liền với đất trường hợp chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất đồng thời người sử dụng đất Đăng ký chấp tài sản gắn liền với đất trường hợp chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất không đồng thời người sử dụng đất Đăng ký chấp tài sản gắn liền với đất hình thành tương lai Đăng ký thay đổi nội dung chấp đăng ký Đăng ký văn thông báo việc xử lý tài sản chấp trường hợp đăng ký chấp Xoá đăng ký chấp LĨNH VỰC TƯ PHÁP ( 22 TTHC) QT.TNMT.19 QT.TNMT.20 QT.TNMT.21 QT.TNMT.22 QT.TNMT.23 QT.TNMT.24 QT.TNMT.25 QT.TNMT.26 QT.TNMT.27 QT.TNMT.28 QT.TNMT.29 QT.TNMT.30 QT.TNMT.31 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Chứng thực từ giấy tờ, văn quan, tổ chức có thẩm quyền Việt Nam; quan, tổ chức có thẩm quyền nước ngoài; quan, tổ chức có thẩm quyền Việt Nam liên kết với quan, tổ chức có thẩm quyền nước cấp chứng nhận Chứng thực chữ ký người dịch giấy tờ, văn từ tiếng nước sang Tiếng Việt từ Tiếng Việt sang tiếng nước Chứng thực chữ ký, điểm giấy tờ, văn Chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản động sản Cấp trích lục hộ tịch Đăng ký thay đổi, cải hộ tịch có yếu tố nước ngoài; thay đổi, cải hộ tịch cho công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên cư trú nước; xác định lại dân tộc Bổ sung hộ tịch có yếu tố nước Đăng ký khai sinh có yếu tố nước Đăng ký khai sinh cho người Việt Nam định cư nước có hồ sơ, giấy tờ cá nhân Đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh nước cư trú Việt Nam Đăng ký kết hôn có yếu tố nước Đăng ký khai tử có yếu tố nước Đăng ký giám hộ có yếu tố nước Đăng ký chấm dứt giám hộ có yếu tố nước Đăng ký nhận cha, mẹ, có yếu tố nước Đăng ký khai sinh kết hợp đăng ký nhận cha, mẹ, có yếu tố nước Đăng ký lại khai sinh có yếu tố nước Đăng ký lại kết hôn có yếu tố nước Đăng ký lại khai tử có yếu tố nước Ghi vào sổ hộ tịch việc khai sinh; giám hộ; nhận cha, mẹ, con; xác định cha, mẹ, con; nuôi nuôi; thay đổi hộ tịch; khai tử công dân Việt Nam giải quan có thẩm quyền nước Ghi vào sổ hộ tịch việc kết hôn công dân Việt Nam giải quan có thẩm quyền nước Ghi vào sổ hộ tịch việc ly hôn, hủy việc kết hôn công dân Việt Nam giải quan có thẩm quyền nước QT.TP.01 QT.TP.02 QT.TP.03 QT.TP.04 QT.TP.05 QT.TP.06 QT.TP.07 QT.TP.08 QT.TP.09 QT.TP.10 QT.TP.11 QT.TP.12 QT.TP.13 QT.TP.14 QT.TP.15 QT.TP.16 QT.TP.17 QT.TP.18 QT.TP.19 QT.TP.20 QT.TP.21 QT.TP.22 VI 10 11 12 13 14 15 16 17 18 LĨNH VỰC LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH XÃ HỘI ( 28 TTHC) Giải chế độ ưu đãi thân nhân gia đình liệt sỹ người thờ cúng liệt sỹ Giải chế độ trợ cấp thờ cúng liệt sỹ Giải chế độ ưu đãi Bà mẹ Việt Nam anh hùng đại diện thân nhân người thờ cúng Bà mẹ Việt Nam anh hùng Giải chế độ ưu đãi Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng lao động thời kỳ kháng chiến Xác nhận giải chế độ thương binh, người hưởng sách thương binh Giải chế độ ưu đãi người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học; đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học; thương binh, bệnh binh đồng thời người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học Xác nhận giải chế độ người hoạt động cách mạng hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày Giải chế độ ưu đãi người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế; người có công giúp đỡ cách mạng Giải mai táng phí, trợ cấp lần cho người có công với cách mạng từ trần Giải trợ cấp tuất hàng tháng người có công với cách mạng từ trần Cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người có công với cách mạng Đổi cấp lại Bằng “Tổ quốc ghi công” Trợ cấp mai táng phí cho thân nhân đối tượng hưởng trợ cấp lần theo Quyết định 290; Quyết định 62; Cựu chiến binh Cấp thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng hưởng trợ cấp lần theo Quyết định 290; Quyết định 62; Cựu chiến binh Di chuyển hồ sơ người có công với cách mạng Thực hiện, điều chỉnh, hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng Thực trợ cấp xã hội hàng tháng đối tượng thay đổi nơi cư trú địa bàn quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Thực trợ cấp xã hội hàng tháng đối tượng QT.LĐTBXH.01 QT.LĐTBXH.02 QT.LĐTBXH.03 QT.LĐTBXH.04 QT.LĐTBXH.05 QT.LĐTBXH.06 QT.LĐTBXH.07 QT.LĐTBXH.08 QT.LĐTBXH.09 QT.LĐTBXH.10 QT.LĐTBXH.11 QT.LĐTBXH.12 QT.LĐTBXH.13 QT.LĐTBXH.14 QT.LĐTBXH.15 QT.LĐTBXH.16 QT.LĐTBXH.17 QT.LĐTBXH.18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 VII 10 11 thay đổi nơi cư trú quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Hỗ trợ chi phí mai táng Trợ cấp đột xuất Hỗ trợ khẩn cấp trẻ em cha, mẹ bị chết, tích thiên tai hỏa hoạn lý bất khả kháng mà không người thân thích chăm sóc Nhận chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội cộng đồng Nhận chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp cộng đồng trẻ em có cha mẹ bị chết, tích theo quy định pháp luật Nhận chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp cộng đồng nạn nhân bạo lực gia đình, nạn nhân bị xâm hại tình dục, trẻ em, người lang thang ăn xin, đối tượng khác thời gian chờ đưa nơi cư trú vào sở bảo trợ xã hội Tiếp nhận đối tượng bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn vào sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội Tiếp nhận đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp vào sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội Cấp, cấp lại điều chỉnh giấy phép hoạt động chăm sóc người cao tuổi có trụ sở huyện, thành phố, thị xã Cấp, cấp lại điều chỉnh giấy phép hoạt động chăm sóc người khuyết tật có trụ sở đặt huyện, thành phố, thị xã LĨNH VỰC GIÁO DỤC ( 32 TTHC) Chỉnh sửa nội dung tốt nghiệp THCS Cấp Bằng tốt nghiệp THCS từ sổ gốc Cấp phép dạy thêm, học thêm cho tổ chức, cá nhân nhà trường Tiếp nhận học sinh Việt Nam nước Tiếp nhận học sinh người nước vào học Chuyển trường từ huyện đến huyện khác tỉnh học sinh Trung học sở Tiểu học Tiếp nhận học sinh Trung học sở Tiểu học từ huyện khác tỉnh chuyển đến Tuyển sinh THCS Thủ tục xin học lại học sinh Trung học sở, Tiểu học Chuyển trường tỉnh khác học sinh Trung học sở Tiểu học Tiếp nhận học sinh Trung học sở Tiểu học từ QT.LĐTBXH.19 QT.LĐTBXH.20 QT.LĐTBXH.21 QT.LĐTBXH.22 QT.LĐTBXH.23 QT.LĐTBXH.24 QT.LĐTBXH.25 QT.LĐTBXH.26 QT.LĐTBXH.27 QT.LĐTBXH.28 QT.GDĐT.01 QT.GDĐT.02 QT.GDĐT.03 QT.GDĐT.04 QT.GDĐT.05 QT.GDĐT.06 QT.GDĐT.07 QT.GDĐT.08 QT.GDĐT.09 QT.GDĐT.10 QT.GDĐT.11 tỉnh khác chuyển đến 12 Thành lập nhà trường, nhà trẻ dân lập 13 Sáp nhập nhà trường, nhà trẻ dân lập, tư thục 14 Chia tách nhà trường, nhà trẻ dân lập, tư thục 15 Giải thể nhà trường, nhà trẻ dân lập, tư thục 16 Cho phép hoạt động nhà trường, nhà trẻ dân lập 17 Đình hoạt động nhà trường, nhà trẻ dân lập, tư thục 18 Hỗ trợ tiền ăn trưa cho trẻ em tuổi sở giáo dục mầm non 19 Hỗ trợ tiền ăn trưa cho trẻ em 3-4 tuổi sở giáo dục mầm non 20 Thành lập trường tiểu học công lập, tư thục 21 Sáp nhập trường tiểu học công lập, tư thục 22 Chia, tách trường tiểu học công lập, tư thục 23 Đình hoạt động trường tiểu học công lập, tư thục 24 Giải thể hoạt động trường tiểu học công lập, tư thục 25 Cho phép hoạt động trường tiểu học công lập, tư thục 26 Thành lập trường trung học sở công lập, tư thục 27 Sáp nhập trường trung học sở công lập, tư thục 28 Chia, tách trường trung học sở công lập, tư thục 29 Đình hoạt động trường trung học sở công lập, tư thục 30 Cho phép hoạt động trở lại trường trung học sở công lập, tư thục 31 Giải thể trường trung học sở công lập, tư thục 32 Cho phép hoạt động trường trung học sở công lập, tư thục VIII LĨNH VỰC THANH TRA ( 03 TTHC) 1 Giải tố cáo Giải khiếu nại lần đầu Giải khiếu nại lần hai IX LĨNH VỰC TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH (22 TTHC) Thẩm tra toán dự án hoàn thành dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước UBND cấp xã định đầu tư Quyết toán dự án bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư QT.GDĐT.12 QT.GDĐT.13 QT.GDĐT.14 QT.GDĐT.15 QT.GDĐT.16 QT.GDĐT.17 QT.GDĐT.18 QT.GDĐT.19 QT.GDĐT.20 QT.GDĐT.21 QT.GDĐT.22 QT.GDĐT.23 QT.GDĐT.24 QT.GDĐT.25 QT.GDĐT.26 QT.GDĐT.27 QT.GDĐT.28 QT.GDĐT.29 QT.GDĐT.30 QT.GDĐT.31 QT.GDĐT.32 QT.Ttr.01 QT.Ttr.02 QT.Ttr.03 QT.TCKH.01 QT.TCKH.02 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 X 1 XI Quyết toán dự án quy hoạch hoàn thành, chi phí chuẩn bị đầu tư dự án sử dụng vốn nhà nước Quyết toán hạng mục hoàn thành thuộc dự án sử dụng vốn Nhà nước UBND cấp huyện định đầu tư Quyết toán dự án hoàn thành dự án sử dụng vốn Nhà nước UBND huyện định đầu tư Cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho hộ kinh doanh Thay đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh Tạm ngừng đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh Chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh Đăng ký thành lập Hợp tác xã Đăng ký thành lập Chi nhánh, Văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh Hợp tác xã Đăng ký thay đổi nội dung đăng ký Hợp tác xã Đăng ký thay đổi nội dung đăng ký Chi nhánh, Văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh Hợp tác xã Tạm ngừng hoạt động hợp tác xã, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh Hợp tác xã Chấm dứt hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh Hợp tác xã Giải thể tự nguyện Hợp tác xã Cấp lại giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh Hợp tác xã Thẩm định, phê duyệt Thiết kế vẽ thi công - Tổng dự toán Thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư có sử dụng đất Thẩm định, phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án sử dụng vốn ngân sách huyện, vốn ngân sách nhà nước phân cấp cho UBND cấp huyện định đầu tư Thẩm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu LĨNH VỰC Y TẾ ( 03 TTHC) Cấp đổi Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm lĩnh vực y tế Cấp giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm lĩnh vực y tế Cấp giấy xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm lĩnh vực y tế LĨNH VỰC KINH TẾ HẠ TẦNG ( 43 TTHC) QT.TCKH.03 QT.TCKH.04 QT.TCKH.05 QT.TCKH.06 QT.TCKH.07 QT.TCKH.08 QT.TCKH.09 QT.TCKH.10 QT.TCKH.11 QT.TCKH.12 QT.TCKH.13 QT.TCKH.14 QT.TCKH.15 QT.TCKH.16 QT.TCKH.17 QT.TCKH.18 QT.TCKH.19 QT.TCKH.20 QT.TCKH.21 QT.TCKH.22 QT.YT.01 QT.YT.02 QT.YT.03 1 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Cấp giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc Cấp sửa đổi, bổ sung Giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc Cấp lại Giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc Cấp giấy phép bán lẻ rượu Cấp sửa đổi giấy phép bán lẻ rượu Cấp lại giấy phép bán lẻ rượu Cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh Cấp sửa đổi, bổ sung Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh Cấp lại Giấy phép sản xuất sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh (trường hợp giấy phép bị mất, bị tiêu hủy toàn phần, bị rách, nát bị cháy) Cấp giấy phép lưu hành xe bánh xích tự hành đường thuộc huyện quản lý Chấp thuận xây dựng công trình thiết yếu phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường thuộc huyện quản lý Gia hạn chấp thuận xây dựng công trình thiết yếu phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường thuộc huyện quản lý Cấp giấy phép thi công xây dựng công trình thiết yếu nằm phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường thuộc huyện quản lý Gia hạn giấy phép thi công xây dựng công trình thiết yếu nằm phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường thuộc huyện quản lý Cấp giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thuỷ nội địa lần đầu phương tiện có động tổng công suất máy từ 05 sức ngựa đến 15 sức ngựa có sức chở từ 05 người đến 12 người trường hợp phương tiện chưa khai thác đường thủy nội địa Cấp giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thuỷ nội lần đầu phương tiện có động tổng công suất máy từ 05 sức ngựa đến 15 sức ngựa có sức chở từ 05 người đến 12 người trường hợp phương tiện khai thác đường thủy nội địa Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thuỷ nội phương tiện có động tổng công suất máy từ 05 sức ngựa đến 15 sức ngựa có sức chở từ 05 người đến 12 người trường hợp phương tiện QT.KTHT.01 QT.KTHT.02 QT.KTHT.03 QT.KTHT.04 QT.KTHT.05 QT.KTHT.06 QT.KTHT.07 QT.KTHT.08 QT.KTHT.09 QT.KTHT.10 QT.KTHT.11 QT.KTHT.12 QT.KTHT.13 QT.KTHT.14 QT.KTHT.15 QT.KTHT.16 QT.KTHT.17 QT.KTHT.18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 thay đổi tên, tính kỹ thuật Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thuỷ nội phương tiện có động tổng công suất máy từ 05 sức ngựa đến 15 sức ngựa có sức chở từ 05 người đến 12 người trường hợp trường hợp phương tiện chuyển quyền sở hữu không thay đổi quan đăng ký Cấp lại giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thuỷ nội phương tiện có động tổng công suất máy từ 05 sức ngựa đến 15 sức ngựa có sức chở từ 05 người đến 12 người trường hợp trường hợp phương tiện chuyển quyền sở hữu đồng thời thay đổi quan đăng ký Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thuỷ nội phương tiện có động tổng công suất máy từ 05 sức ngựa đến 15 sức ngựa có sức chở từ 05 người đến 12 người trường hợp chủ phương tiện thay đổi trụ sở nơi đăng ký hộ thường trú chủ phương tiện sang đơn vị hành cấp tỉnh khác Cấp lại giấy chứng nhận, đăng ký phương tiện thuỷ nội địa phương tiện có động tổng công suất máy từ 05 sức ngựa đến 15 sức ngựa có sức chở từ 05 người đến 12 người trường hợp phương tiện chuyển từ quan đăng ký khác sang quan đăng ký phương tiện thủy nội địa Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thuỷ nội phương tiện có động tổng công suất máy từ 05 sức ngựa đến 15 sức ngựa có sức chở từ 05 người đến 12 người Xoá đăng ký phương tiện thuỷ nội địa phương tiện có động tổng công suất máy từ 05 sức ngựa đến 15 sức ngựa có sức chở từ 05 người đến 12 người trường hợp Cấp giấy phép xây dựng trạm BTS loại Cấp giấy phép xây dựng công trình không theo tuyến Cấp giấy phép xây dựng công trình theo tuyến đô thị Cấp giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ đô thị Điều chỉnh giấy phép xây dựng công trình, nhà riêng lẻ đô thị Gia hạn giấy phép xây dựng công trình, nhà riêng lẻ đô thị QT.KTHT.19 QT.KTHT.20 QT.KTHT.21 QT.KTHT.22 QT.KTHT.23 QT.KTHT.24 QT.KTHT.25 QT.KTHT.26 QT.KTHT.27 QT.KTHT.28 QT.KTHT.29 QT.KTHT.30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 Cấp lại giấy phép xây dựng công trình, nhà riêng lẻ đô thị Cấp giấy phép xây dựng tạm công trình, nhà riêng lẻ Cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo công trình, nhà riêng lẻ Cấp Giấy phép sử dụng tạm thời phần vỉa hè, lòng đường Gia hạn Giấy phép sử dụng tạm thời phần vỉa hè, lòng đường Cấp giấy phép đào đường đô thị Gia hạn giấy phép Đào đường đô thị Thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng xã nông thôn Thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng xã nông thôn Thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch điểm dân cư nông thôn Thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch điểm dân cư nông thôn, khu dân cư đô thị Thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch khu dân cư đô thị Thẩm định, phê duyệt quy hoạch tổng mặt sử dụng đất dự án QT.KTHT.31 QT.KTHT.32 QT.KTHT.33 QT.KTHT.34 QT.KTHT.35 QT.KTHT.36 QT.KTHT.37 QT.KTHT.38 QT.KTHT.39 QT.KTHT.40 QT.KTHT.41 QT.KTHT.42 QT.KTHT.43