ĐỀ CƯƠNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

ĐỀ CƯƠNG ĐTM Câu 1:Tóm tắt các cơ sở pháp lý liên quan đến việc thực hiện ĐTM hiện nay (Tên văn bản, Tổ chức ban hành, thời hạn hiệu lực, phạm vi áp dụng, đối tượng, tổng hợp khái quát các điều khoản quy định...) 2 Câu 2: Phân biệt các cấp độ Đánh giá môi trường ( ĐM ) cơ bản hiện nay (Cơ sở pháp lý, Định nghĩa, mục đích, đối tượng áp dụng, quy mô, tóm tắt tiến trình thực hiện...) 7 Câu 3: Tóm tắt quy trình ĐTM. Phân tích nội dung cơ bản các bước thực hiện ĐTM: Lược duyệt, Lập đề cương, Phân tích, đánh giá tác động môi trường; áp dụng phân tích các nội dung trên trong một trường hợp nghiên cứu cụ thể. 13 Câu 4: 24 Hệ thống các phương pháp sử dụng trong ĐTM: Phương pháp liệt kê số liệu, danh mục, ma trận môi trường, sơ đồ mạng lưới, chồng ghép bản đồ, đánh giá nhanh, mô hình, tham vấn cộng đồng (lập phiếu điều tra), pp lấy mẫu và phân tích trong phòng thí nghiệm, 24 Nội dung cơ bản của các phương pháp (Mục đích, cách thực hiện, phạm vi áp dụng, ưu điểm, nhược điểm) 24 Câu 5: nhận dạng các nguồn gây tác động mạnh nhất (4 hoạt động), các yếu tố môi trường bị tác động mạnh nhất (4 yếu tố) trong một kiểu dự án cụ thể? 35

ĐỀ CƯƠNG ĐTM

Câu 1:Tóm tắt các cơ sở pháp lý liên quan đến việc thực hiện ĐTM hiện nay (Tên văn bản, Tổ chức ban hành, thời hạn hiệu lực, phạm vi áp dụng, đối tượng, tổng hợp khái quát các điều khoản quy định )

 LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

• Tên văn bản: Luật bảo vệ môi trường

Tổ chức ban hành: Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam

• Thời hạn hiệu lực: Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa XHCNVN khóa

XI, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 29/11/2005; có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/ 2006; Luật này thay thế Luật BVMT năm 1993

• Phạm vi áp dụng: Quy định các hoạt đông BVMT; chính sách, biện pháp và nguồnlực để BVMT; quyền và nghĩa vị của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong BVMT

• Đối tượng áp dụng: Luật này áp dụng đối với cơ quan nhà nước tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài có hoạt động trên lãnh thổ nước cộng hòa XHCNVN

Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chỉ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác với quy định của Luật này thì áp dụng điều ước quốc tế đó

Trong luật có một chương riêng quy định cho việc thực hiện DTM

• Luật liên quan: Luật đất đai, luật bảo vệ rừng, luật đa dạng sinh học, luật tài nguyên nước…

• Cơ sở về mặt kỹ thuật: các TC, QC về môi trường ở Việt Nam Trong trường hợp

VN chưa có TC, QC áp dụng TC của tổ chức Quốc tế các nước lân cận

• QCVN ( QCKTQG) : *ví dụ về chất lượng mt xung quanh*

Chất lượng nước (06 QCVN):

• QCVN 08:2008/BTNMT-Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt

• QCVN 09:2008/BTNMT-Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước ngầm

• QCVN 10:2008/BTNMT-Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước biển ven bờ.

Điều 18: Đối tượng phải lập báo cáo DTM

Điều 19: Lập báo cáo ĐTM:

Điều 20 : Nội dung báo cáo ĐTM

Điều 21.Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 22 Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 23 Trách nhiệm thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường

 NGHỊ ĐỊNH 29

• Tóm tắt cơ sở pháp lí liên quan đến ĐTM:

Quy định về đánh giá tác động môi trường nằm trong Chương 3 Nghị định 29/2011/NĐ –

CP gồm các điều:

Chương 3: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ( chỗ này nếu bảo tóm tắt nội dung các khoản thì khó tóm tắt mà nếu chỉ ghi các điều thì sợ thiếu nên cứ để cho mọi người đọc_ nếu có học chắc chỉ học các điều thôi)

Chương III

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

Điều 12 Đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường và trách nhiệm của chủ dự án trong việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 13 Thời điểm lập, trình thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 14 Tham vấn ý kiến trong quá trình lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 15 Cách thức tiến hành và yêu cầu về việc thể hiện kết quả tham vấn ý kiến trong báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 16 Điều kiện của tổ chức lập báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 17 Nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường; hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 18 Tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 19 Quy trình thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 20 Thời hạn thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 21 Chứng thực và gửi báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệtĐiều 22 Công khai thông tin về dự án đã được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 23 Trách nhiệm của chủ dự án trước khi đưa dự án vào vận hành chính thức

Điều 24 Tổ chức kiểm tra, xác nhận các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường trước khi dự án đi vào vận hành chính thức

Điều 25 Hồ sơ đề nghị kiểm tra, xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự án

Điều 26 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành của dự

Tổ chức ban hành: BTNMT

Thời hạn hiệu lực: Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/7/2011 của Bộ Tài nguyên

và Môi trường Quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 của Chính phủ về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 9 năm 2011 Phạm vi áp dụng: Thông tư này quy định chi tiết một số điều của Nghị định số

29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2011 của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường (sau đây gọitắt là Nghị định số 29/2011/NĐ-CP)

Đối tượng:

1 Thông tư này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có các hoạt động liên quan đến:

a) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch quy định tại Điều 3 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP;b) Dự án quy định tại khoản 1 Điều 12 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP;

c) Dự án hoặc phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quy định tại Điều 29 Nghị định

số 29/2011/NĐ-CP;

d) Dự án được đưa vào vận hành sau ngày 01 tháng 7 năm 2006 đã được cấp có thẩm quyền cấp quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường nhưng chưa được cấp giấy xác nhận việc đã thực hiện các nội dung của báo cáo và yêu cầu của quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường

2 Thông tư này không áp dụng đối với việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thông qua tổ chức dịch vụ thẩm định

Chương 3

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

Điều 10 Đối tượng, thời điểm lập, thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môitrường

Điều 11 Lập lại và thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 12 Tham vấn ý kiến trong quá trình lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 13 Hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 14 Tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 15 Quy trình và thời hạn thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường

Điều 16 Trách nhiệm của cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường và của chủ dự án sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt

Câu 2: Phân biệt các cấp độ Đánh giá môi trường ( ĐM ) cơ bản hiện nay (Cơ sở pháp lý, Định nghĩa, mục đích, đối tượng áp dụng, quy mô, tóm tắt tiến trình thực hiện )

Định nghĩa: Theo Luật Bảo vệ môi trường 2005 của Việt Nam do Quốc hội thông qua trong kì họp thứ 8 từ ngày 10 – 29/11/2005, định nghĩa: “ Đánh giá tác động môi trường

là việc phân tích, dự báo các tác động đến môi trường của dự án đầu tư cụ thể để đưa ra các biện pháp bảo vệ môi trường khi triển khai dự án đó”

Ngoài ra còn có nhiều định nghĩa khác được đưa ra, định nghĩa được xem đầy đủ và phù hợp nhất do Harvey đưa ra năm 1995 như sau: “ Đánh giá rác động môi trường là quá trình xác định, đánh giá và dự báo các tác động môi trường tiềm tàng (bao gồm các tác động địa – sinh – hóa, kinh tế - xã hội và văn hóa của các dự án, chính sách và chương trình cà thông tin đến các nhà hoạch định chính sách trước khi ban hành quyết định về dự

án, chính sách hoặc chương trình đó” ( Harvey, 1995)

Cơ sở pháp lí:

Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005 Căn cứ Nghị định số

29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2011 của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường

Thông tư 26/2011/TT-BTNMT quy định chi tiết một số điều của Nghị định số

29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2011 của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 9 năm 2011

Mục đích của ĐTM:

- ĐTM nhằm cung cấp 1 quy trình xem xét tất cả các tác động có hại đến môi

trường của các chính sách, chương trình, hoạt động và của cả dự án

- ĐTM tạo ra cơ hội để có thể trình bày với người ra quyết định về tính phù hợp củacác chính sách, chương trình, hoạt động và của các dự án về mặt môi trường, nhằm ra quyết định có tiếp tục thực hiện hay không;

- ĐTM tạo ra phương thức để cộng đồng có thế đóng góp cho quá trình ra quyết định, thông qua các đề nghị bằng văn bản hoặc ý kiến gửi tới người ra quyết định

- Với ĐGTĐMT, toàn bộ quá trình phát triển được công khai để xem xét một cách đồng thời lợi ích của tất cả các bên: bên đề xuất dự án, Chính phủ và cộng đồng Điều đó góp phần lựa chọn đuược dự án tốt hơn để thực hiện

- Thông qua ĐGTĐMT, nhiều dự án được chấp nhận nhuưng phải thực hiện những điều kiện nhất định, chẳng hạn chủ dự án phải đảm bảo quá trình đo đạc giám sát, lập báocáo hàng năm hoặc phải có phân tích sau dự án và kiểm toán độc lập.

- Trong ĐGTĐMT phải xét cả đến các khả năng thay thế, chẳng hạn nhuư công nghệ, địa điểm đặt dự án phải đuược xem xét hết sức cẩn thận

- ĐGTĐMT đuược coi là công cụ phục vụ phát triển, khuyến khích phát triển tốt hơn và trợ giúp cho tăng truưởng kinh tế

Ý nghĩa của đánh giá tác động môi trường

 - ĐTM là công cụ quản lý môi trường quan trọng, nó không thủ tiêu, loại trừ, gây khó dễ cho phát triển kinh tế - xã hội Ngược lại, nó hỗ trợ phát triển theo hướng đảm bảohiệu quả kinh tế, bảo vệ môi trường Vì vậy, nó góp phần vào mục tiêu phát triển bền vững;

 - ĐTM huy động được sự đóng góp của đông đảo tầng lớp trong xã hội, góp phần nâng cao trách nhiệm của các cấp quản lý, của chủ dự án đến việc bảo vệ môi trường Đồng thời, ĐTM liên kết được các nhà khoa học ở nhiều lĩnh vực khác nhau, nhằm giải quyết công việc chung là đánh giá mức độ tác động đến môi trường của các dự án, giúp cho người ra quyết định lựa chọn được dự án phù hợp với mục tiêu bảo vệ môi trường;Quy trình thực hiện ĐTM

- Bước 1: Xác định phạm vi: xác định các vấn đề môi trường liên quan và phạm vi nghiêncứu ĐTM;

- Bước 2: Tiến hành khảo sát điều kiện địa lý, địa chất, điều kiện môi trường khu vực dự

án xác định sự phù hợp với yêu cầu của dự án và yêu cầu bảo vệ môi trường khu vực

- Bước 3: Đánh giá hiện trạng môi trường, các nguồn và mức độ gây ô nhiễm của các chất thải phát sinh, công tác bảo vệ môi trường của cơ sở từ khi chuẩn bị xây dựng đến thời điểm hiện tại;

- Bước 4: Báo cáo đánh giá các biện pháp phòng ngừa, xử lý chất thải đã và đang sử dụng

- Bước 5: Xây dựng các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm cho giai đoạn xây dựng Đề xuất phương án quản lý, dự phòng, xử lý thu gom và xử lý chất thải rắn từ hoạt động của dự án

- Bước 6: Xác định nhóm cộng đồng liên quan / quan tâm đến quá trình ĐTM dự án: chủ

dự án, nhà đầu tư (người/tổ chức tài trợ hoặc cho vay tiền), Bộ Tài nguyên và Môi

trường, chính quyền địa phương, cộng đồng dân cư;

- Bước 7: Lập báo cáo ĐTM trình nộp Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc UBND tỉnh / thành (Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương);

- Bước 8: Tiến hành gửi hồ sơ đến hội đồng thẩm định và phê duyệt dự án

So sánh ĐTM và ĐMC:

Giống:

 Đều dựa trên nguyên tắc là phát hiện, dự báo và đánh giá những tác động tiềm tàng của hoạt động phát triển có thể gây ra đối với môi trường để từ đó đưa ra các giải pháp nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu và xử lý các tác động tiêu cực tới mức thấp nhất có thể chấp nhận được

 Quy trình thực hiện đều được thực hiện qua các bước sàng lọc, xác định phạm vi, đánh giá tác động, xác định các biện pháp giảm thiểu, thẩm định, ra quyết định và cuối cùng là quan trắc, giám sát môi trường

 Có vai trò là những công cụ quản lý hửu hiệu không thể thay thế được trong phòng ngừa và ngăn chặn tình trạng ô nhiễm môi trường, suy thoái tài nguyên vì mục tiêuphát triển bền vững

là việc phân tích, dự báo các tác động đến môi trường của dự án đầu tư cụ thể để đưa ra các biện pháp bảo vệ môi trường khi triển khai dự án đó

Là việc xem xét, dựbáo các tác động môitrường của dự án nhỏ,hoạt động quy mô hộgia đình (không thuộc

dự án đầu tư phảiđánh giá tác động môitrường) và cam kếtthực hiện biện phápgiảm thiểu, xử lý chất

thải và tuân thủ phápluật về bảo vệ môitrường

Cơ sở

pháp lí Luật Bảo vệ môi trường2005

29/2011/NĐ-CP 26/2011/TT-BTNMT

Luật Bảo vệ môi trường 200529/2011/NĐ-CP 26/2011/TT-BTNMT

Luật Bảo vệ môi trường 200529/2011/NĐ-CP 26/2011/TT-BTNMTĐối

tượng:

Là các chiến lược, quyhoạch / kế hoạch,chương trình phát triểnkinh tế - xã hội vùng,địa phương, đô thị,ngành có tính tổng hợp,tích lũy trên phạm virộng lớn

Là một dự án phát triển

cụ thể với các tác độngmôi trường có tính đặcthù, có tính địa phương

và có thể giảm thiểubằng các giải pháp kĩthuật

Luật BVMT 2005quy định: dự án cơ sởsản xuất kinh doanh,dịch vụ quy mô hộgia đình, dự án khôngthuộc Điều 14 vàĐiều 18

29/2011/NĐ-CP quyđịnh chi tiết đốitượng phải lập, đăng

ký cam kết bảo vệmôi trường bao gồm:-Dự án đầu tư có tínhchất, quy mô, côngsuất không thuộcdanh mục hoặc dướimức quy định củadanh mục tại phụ lục

II Nghị định này

-Các hoạt động sảnxuất, kinh doanh,dịch vụ không thuộcđối tượng phải lập dự

án đầu tư nhưng có

phát sinh chất sảnxuất

Mục tiêu: Nhận dạng, dự báo và

đánh giá tổng hợp vềcác hậu quả môi trườngcủa việc thực hiện kếhoạch chiến lược, quyhoạch / kế hoạch,chương trình, nhằmđịnh hướng phát triểnbền vững

Nhận dạng, dự báophân tích và đánh giácác tác động môitrường của dự án,từ đó

đề xuất các biện nhằmgiảm thiểu các tácđộng tiêu cực đảm bảođạt TCMT của dự ánphát triển kinh tế - xãhội cụ thể

Phân tích, đánh giá,

dự báo ảnh hưởngđến môi trường củacác dự án phát triểnkinh tế - xã hội, củacác cơ sở sản xuất,kinh doanh, côngtrình kinh tế, y tế, vănhoá, xã hội và cáccông trình khác (trênquy mô nhỏ) từ đó đềxuất các giải phápthích hợp về bảo vệmôi trường

Quy trình

thực hiện:

được tiến hành songsong với quá trình xâydựng các chiến lược,quy hoạch / kế hoạch,xem xét, cân nhắc môitrường vào suốt quátrình nhằm mục đíchtheo định hướng pháttriển bền vững

là một quá trình xemxét, đánh giá về mặtmôi trường đối với một

dự án phát triển cụ thể,

đã được xác định Sựbắt đầu và kết thúc củaĐTM rõ ràng

là một quá trình xemxét, đánh giá về mặtmôi trường đối vớimột dự án phát triển

cụ thể, đã được xácđịnh

Tính chất: ĐMC có tính tổng hợp

hơn

ĐMC có tính chủ độngcao

- Rà soát để lựa chọnphương án tối ưu nhất;

- Phân tích để xây dựngmột loạt các kịch bản đểthay đổi phương ánhoạch định

ĐTM có tính chất cụ thể hơn

ĐTM mang tính ứng phó đối với các tác động môi trường tiêu cực của dự án, và đề xuất các giải pháp đáp ứng BVMT đối với dự

án phát triển đã được lựa chọn

sự bền vững về mặt môitrường để làm chỉ thịđánh giá và so sánh.

xác định được tác độngđối với môi trường cómức độ chi tiết về mặt

kĩ thuật và có mức độđịnh lượng cao, đượcđánh giá so sánh vớicác trị số, giới hạn chỉthị môi trường chophép tiêu chuẩn chấtlượng lượng môitrường và tiêu chuẩnthải chất thải

Sản phẩm Đưa ra các đề xuất có

tính định hướng pháttriển, điều chỉnh hoạchđịnh, lồng ghép cácmục tiêu môi trườngvào chương trình pháttriển KT – XH, đề xuấtchiến lược quy hoạchBVMT để đảm bảo pháttriển bền vững về mặt

Đưa ra biện pháp giảmthiểu ô nhiễm môitrường, công nghệgiảm thiểu nguồn thải,

xử lí ô nhiễm, quản lí

và quan trắc môitrường để dự án đạttiêu chuẩn môi trường

Đưa ra biện phápgiảm thiểu ô nhiễmmôi trường, côngnghệ giảm thiểunguồn thải, xử lí ônhiễm, quản lí vàquan trắc môi trường

để dự án đạt tiêuchuẩn môi trường

Tham khảo bảng trong giáo trình

Câu 3: Tóm tắt quy trình ĐTM Phân tích nội dung cơ bản các bước thực hiện ĐTM: Lược duyệt, Lập đề cương, Phân tích, đánh giá tác động môi trường; áp dụng phân tích các nội dung trên trong một trường hợp nghiên cứu cụ thể.

 Tóm tắt quy trình ĐTM:

- B1: Sàng lọc dự án, do cơ quan quản lý môi trường thực hiện Các dự án phát triểnđược chia làm 2 loại:

+ Loại 1: các dự án cần tiến hành đánh giá tác động môi trường

+ Loại 2: các dự án không cần đánh giá tác động môi trường

- B2: với dự án loại 2, không cần tiến hành ĐTM mà chủ đầu tưu cần lập bản cam kết bảo vệ môi trường trình cơ quan quản lý môi trường xét duyệt và thông qua Quy trình đánh giá tác động môi trường cho loại dự án này kết thúc ở đây Còn với dự án loại

1 cần phải tiến hành đánh giá tác động môi trường, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường sơ bộ

- B3: lập báo cáo đánh giá tác động môi trường chi tiết

- B4: tham vấn cộng đồng

- B5: thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

- B6: quản lý và giám sát

 Phân tích nội dung cơ bản thực hiện ĐTM:

- Lược duyệt: nhằm xác định xem dự án cần tiến hành ĐTM đầy đủ hay không.

+ Cơ quan thực hiện lược duyệt: Chính phủ, chủ dự án, các cấp có thẩm quyền quyếtđịnh

+ Cơ sở để thực hiện lược duyệt gồm:

• Danh mục yêu cầu: liệt kê các loại dự án phải đánh giá tác động, các dự án không cần các bước tiếp theo hoặc chỉ thực hiện các thủ tục đơn giản

• Ngưỡng: Quy mô, kích thước, sản lượng có thể được lập đối với các loại dự án phát triển Các dự án vượt ngưỡng sẽ là đối tượng của đánh giá tác động môi trường

• Mức nhạy cảm của nơi đặt dự án các dự án này cần phải thực hiện đánh giá tác động

• Thông qua kiểm tra chất lượng môi trường ban đầu (hiện trạng môi trường khu vực thực hiện dự án) Kiểm tra chất lượng môi trường sẽ quyết định dự án có cần phải thực hiện ĐTM không

• Các chỉ tiêu được được đúc kết từ các dự án đã đi vào hoạt động

+ Lược duyệt chia thành các bước nhỏ sau:

• B1: Chuẩn bị tài liệu dự án

• B2: Kiểm tra danh mục dự án theo Luật, Quy định (dựa vào danh mục và chỉ tiêu ngưỡng)

• B3: Kiểm tra địa điểm đặt dự án có phải vùng chịu tác động môi trường không

• B4: Thu thập thông tin về dự án và vùng thực hiện dự án

• B5: lập danh mục câu hỏi lược duyệt

• B6: Lập văn bản lược duyệt

+ Ở Việt Nam, theo quy định các dự án đều phải tiến hành sàng lọc môi trường (sàng lọc môi trường dựa trên một danh sách các dự án cần phải đánh giá tác động môi trường) Các cơ quản quản lý môi trường thực hiện nhiệm vụ sàng lọc môi trường: Vụ thẩm định DTM, bộ tài nguyên và môi trường; các sở tài nguyên và môi trường thuộc các tỉnh, thành phố; các vụ khoa học, công nghệ và môi trường của các bộ và các ngành.

- Lập đề cương:

+ Nội dung nghiên cứu ĐTM:

• Tổ chức và tiến độ thực hiện ĐTM: từ NĐ 29/2011 – NĐ – CP, thông tư 26/2011 – BTNMT ta sẽ xác định được cơ quan thẩm quyền phê duyệt dự án Nêu các đơn vị tham gia xây dựng báo cảo ĐTM, cơ quan tư vấn lập báo cáo ĐTM và cơ quan phối hợp

• Mô tả dự án: gồm có tên dự án, chủ đầu tư, cơ quan lập dự án, cơ quan tư vấn lập báo cáo ĐTM, phậm vi nghiên cứu

• Các hạng mục chình có trong dự án

• Tóm tắt nội dung thực hiên: nghiên cứu tài liệu; điều tra khảo sát môi trường cơ sở

bổ sung, nghiên cứu lập báo cáo; hội thảo ý kiến đánh giá tác động và biện pháp giảm thiểu đến khu vực thực hiện dự án; trình báo lên cơ quan có thẩm quyền xin phê duyệt

• Những căn cứ và hệ thống quy trình, quy phạm áp dung: phải là những văn bản, quy định còn hiệu lực trong thời gian thực hiện dự án

• Các phương pháp sử dung: pp luận, pp thực hiện( thống kê, lấy mẫu và phân tích, điều tra xã hội học,…)

+ Khảo sát môi trường: từ mục đích và những yêu cầu nghiên cứu của dự án, những công việc điều tra, thu thập, đo đạc thực địa được tiến hành gồm:

• Khảo sát và thu thập số liệu về đặc điểm địa hình, địa mạo, địa chất

• Chất lượng môi trường xung quanh: không khí, nước, đất, độ rung, hệ sinh thái, kinh tế xã hội Trong đó có nêu rõ đo các thông số nào, dùng phương pháp nào, lấy bao nhiêu điểm, đo bao nhiêu lần

+ Sản phẩm cuối cùng:

• Hiện trạng điều kiện tự nhiên và tài nguyên MT

• Đánh giá các tác động của dự án đến MT: từ 3 giai đoạn của dự án(chuẩn bị và giải phóng mặt bằng, xây dựng, vận hành) xác định rõ các tác động của dự án đến các thành phần mt, kt xh, hệ sinh thái tại khu vực thực hiện dự án

• Các biện pháp giảm thiểu: dùng cho từng thành phần mt theo từng giai đoanh

• Chương trình quản lý mt, chương trình quan trắc và giám sát mt

• Tham vấn ý kiến cộng đồng

- Phân tích, đánh giá tác động môi trường:

Sau khi xác định mức độ, phạm vi đánh giá và lập đề cường ĐTM, công việc tiếp theo là phân tích, đánh giá chi tiết, cụ thể các tác động đến môi trường mà dự án gây ra

+ Các nguồn gây tác động: một dự án được chia làm 3 giai đoạn Mỗi giai đoạn lại

có những hoạt đọng khác nhau và cũng gây ra những tác động khác nhau:

• Giai đoạn chuẩn bị và giải phóng mặt bằng (sẽ mô tả các hoạt động diễn ra trong giai đoạn sau đó mô tả các chất thải tạo ra tương ứng với các hoạt động), một số hoạt động có thể gây tác động đến môi trường: rà phá bom mìn; đền bù giải phóng mặt bằng, phá hủy các công trình trong khu vực;… Ngoài ra còn có các nguồn tác động không lien quan đến chất thải: thu hồi đất cho dự án, tiếng ồn ảnh hưởng đến thu nhập của người dân có quyền lợi liên quan đến dự án,…

• Giai đoạn xây dưng:

Các nguồn tác động liên quan đến chất thải: san lấp mặt bằng, xây dựng các công trình nhà xưởng, hệ thống đường giao thông nội bộ, sinh hoạt của công nhân tại công trường,

+ Xác định các tai biến môi trường: Các nguồn gây tác động nêu trên sẽ là nguyên nhân dẫn tới những thay đổi môi trường, kể cả môi trường tự nhiên và môi trường

xã hội trên địa bàn hoạt động của dự án Khi thưc hiện ĐTM cần xác định các tai biến có thể xảy ra

+ Phân tích, dự báo các tác động cụ thể: ở phần trên mới chỉ đề cập đến tiềm năng, khả năng gây tác động của dự án đến môi trường Bước này chúng ta sẽ xem xét chi tiết hơn các tác động cụ thể, dự báo diễn biến của nó cũng như tác hại mà nó

có thể gây ra cho môi trường

+ Phương pháp nhận dạng tác động: thường được sử dụng khác nhau đối với các dự

án, phụ thuộc và kiểu dự án, điều kiện vùng triển khai dự án Các phương pháp thường được sử dụng: danh mục, ma trận, mô hình,…

+ Dự báo quy mô và cường độ tác động: sau khi đã nhận dạng và phân tích thì phải

dự báo cá tác động chình Người ta sử dụng nhiều phương pháo để dự báo: phán đoán của chuyên gia, mô hình định lượng toán học, mô hình thực nghiệm, mô hìnhvật lý

(T nghĩ đây là cái sườn thôi, chứ ai làm đề tài gì thì nên làm theo cái đó vì dài đố

mà nhớ nổi, mn dựa vào cái này mà ôn nhé, Quỳnh chúc các bạn thi tốt)

 DỰ ÁN ĐƯỜNG CAO TỐC CẦU GIẼ - NINH BÌNH

- Lập đề cương:

 Nội dung nghiên cứu ĐTM:

• Tổ chức và tiến độ thực hiện ĐTM: căn cứ vào NĐ 29/2011 – NĐCP, thông tư 26/2011 – BTNMT, xác định đây là dự án xây dựng công trình giao thông cần lập DTM

Đơn vị tư vấn lập báo cáo ĐTM:

Công ty cổ phần GROUP 5 CMC_HUNRE

Địa chỉ: Phú Diễn,Từ Liêm, Hà Nội

Cơ quan phối hợp:

- Viện Sinh thái & Tài nguyên Sinh vật - Viện Hàn lâm Khoa học & Công nghệ Việt Nam

- Viện Công nghệ Môi trường - Viện Hàn lâm Khoa học & Công nghệ Việt Nam

- Viện Địa lý - Viện Hàn lâm Khoa học & Công nghệ Việt Nam

• Mô tả dự án:

- Tên: ĐƯỜNG CAO TỐC CẦU GIẼ - NINH BÌNH

- Chủ đầu tư: Công ty Đầu tư và Phát triển đường cao tốc Việt Nam

- Cơ quan tư vấn thiết kế: Tổng công ty Tư vấn Thiết kế GTVT (TEDI)

- Phạm vi dự án: Phạm vi nghiên cứu của Dự án được xác định là mặt bằng chiếmdụng và khu vựcảnh hưởng bởi các hoạt động của dự án Theo đó, phạm vi nghiên cứu của Đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình nối từ Thủ đô Hà Nội tới thành phố Ninh Bình, tuyến đường đi qua 4 tỉnh thành: Hà Nội, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình bao gồm các thôn, xã, quân huyện

Điểm đầu của dự án : Tại lý trình Km 210 trên quốc lộ 1A thuộc Phú Xuyên,Hà Tây, Hà Nội

Điểm cuối dự án: Điểm giao QL10 Nam Định – Ninh Bình tại Km260+030 ở Cao

Bồ - ý Yên - Nam Định

- Chiều dài tuyến dự án là 50.03 km Các hạng mục chình có trong dự án

• Tóm tắt nội dung thực hiên: nghiên cứu tài liệu;

-Điều tra khảo sát môi trường cơ sở bổ sung như: Điều kiện tự nhiên; chất lượng thành phần môi trường tại khu vực DA: môi trường không khí,mức ồn và độ rung, nước mặt, nước ngầm, đất, tài nguyên sinh thái; điều kiện kinh tế - xã hội

-Nghiên cứu lập báo cáo

-Hội thảo ý kiến đánh giá tác động và biện pháp giảm thiểu đến khu vực thực hiện

dự án; trình báo lên cơ quan có thẩm quyền xin phê duyệt

• Những căn cứ và hệ thống quy trình, quy phạm áp dung:

- Luật đầu tư 2005 được kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XI tháng 11 năm 2005

• Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam tháng 11-2005

• Nghị định 29/2011/NĐ-CP của Chính phủ ngày 18/04/2011 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 80/206/NĐ-CP ngày 9/8/2006 và Nghị định 21/2008/NĐ-CP của Chính phủ ngày 28/02/2008 về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ Môi trường

• Thông tư 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/07/2011 của Bộ TN và MT về hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường

• Các văn bản pháp lý liên quan đến Dự án của các cơ quan có thẩm quyền.2.2 Hệ thống QCVN/TCVN về môi tường liên quan

• Quyết định số 04/ 2008/ QĐ-BXD ngày 03/04/2008: Ban hành Quy chuẩn

kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng (QCVN: 01/2008/BXD)

• QCVN 05:2013/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh

• QCVN 26:2010/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn

2.3 Các cơ sở kỹ thuật

• Báo cáo nghiên cứu khả thi của chính dự án ;

• Quy hoạch thiết kế xây dựng của dự án;

• Thuyết minh thiết kế của dự án;

• Báo cáo địa chất công trình và địa chất thủy văn của dự án; phải là những văn bản, quy định còn hiệu lực trong thời gian thực hiện dự án