Thông tư liên tịch 02/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC về phối hợp giữa hai cơ quan trong việc thi hành một số quy định của BLTTDS

Thông tư liên tịch 02/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC về phối hợp giữa hai cơ quan trong việc thi hành một số quy định của BLTT...

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO - TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 02/2016/TTLTVKSNDTC-TANDTC Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2016 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH QUY ĐỊNH VIỆC PHỐI HỢP GIỮA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN VÀ TÒA ÁN NHÂN DÂN TRONG VIỆC THI HÀNH MỘT SỐ QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ Căn Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân ngày 24 tháng 11 năm 2014; Căn Luật tổ chức Tòa án nhân dân ngày 24 tháng 11 năm 2014; Căn Bộ luật tố tụng dân ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Chánh án Tịa án nhân dân tối cao ban hành Thơng tư liên tịch quy định việc phối hợp Viện kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân việc thi hành số quy định Bộ luật tố tụng dân (sau viết tắt BLTTDS) MỤC LỤC Chương I QUY ĐỊNH CHUNG .4 Điều Phạm vi điều chỉnh Điều Ký định kháng nghị .4 Điều Trách nhiệm Viện kiểm sát trường hợp Tịa án khởi tố vụ án hình Chương II CHUYỂN HỒ SƠ, TÀI LIỆU, CHỨNG CỨ, GỬI VĂN BẢN TỐ TỤNG GIỮA TÒA ÁN VÀ VIỆN KIỂM SÁT Điều Tòa án chuyển hồ sơ vụ việc dân để Viện kiểm sát tham gia phiên tòa, phiên họp Điều Tòa án chuyển hồ sơ vụ việc dân để Viện kiểm sát xem xét việc kháng nghị Điều Chuyển hồ sơ để xem xét việc kiến nghị, đề nghị xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Điều Phương thức chuyển hồ sơ Điều Chuyển giao tài liệu, chứng cung cấp, thu thập bổ sung cho Viện kiểm sát 10 Điều Thông báo, chuyển tài liệu, chứng Viện kiểm sát thu thập .10 Điều 10 Gửi định giải khiếu nại, kiến nghị việc chuyển vụ việc dân cho Tòa án khác 10 Điều 11 Gửi văn thông báo việc không định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời 10 Điều 12 Gửi văn trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu; văn thông báo ngày mở phiên họp giải khiếu nại, kiến nghị; định giải khiếu nại, kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu 10 Điều 13 Gửi văn thông báo thời gian, địa điểm mở lại phiên tịa sau hỗn, việc tiếp tục tạm ngừng phiên tòa 11 Điều 14 Gửi văn thông báo việc kháng cáo, thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo11 Điều 15 Gửi văn thông báo, định việc xem xét kháng cáo hạn 11 Điều 16 Gửi văn giải thích lý kháng nghị hạn 12 Điều 17 Gửi định rút kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm, văn thông báo thời gian mở phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm 12 Điều 18 Gửi định Tòa án nhân dân cấp cao xét kháng cáo, kháng nghị thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam không công nhận án, định dân Tòa án nước ngồi; khơng cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam; công nhận cho thi hành Việt Nam phán Trọng tài nước 12 Điều 19 Gửi định giải khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo 13 Chương III VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ QUYỀN YÊU CẦU, QUYỀN KIẾN NGHỊ CỦA VIỆN KIỂM SÁT 13 Điều 20 Quyền yêu cầu, kiến nghị Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên 13 Điều 21 Yêu cầu Tòa án cho chụp đơn khởi kiện, đơn yêu cầu tài liệu, chứng trường hợp trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu 14 Điều 22 Yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập chứng 14 Điều 23 Yêu cầu sửa đổi, bổ sung biên phiên tòa, phiên họp 15 Chương IV VIỆN KIỂM SÁT THAM GIA PHIÊN TÒA, PHIÊN HỌP 15 Điều 24 Thơng báo Kiểm sát viên tham gia phiên tịa, phiên họp 15 Điều 25 Thông báo thay đổi Kiểm sát viên tham gia phiên tòa, phiên họp 16 Điều 26 Viện kiểm sát tham gia phiên họp xem xét, giải khiếu nại, kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu 17 Điều 27 Viện kiểm sát tham gia phiên tòa sơ thẩm 17 Điều 28 Phát biểu Kiểm sát viên phiên tòa, phiên họp sơ thẩm 19 Điều 29 Phát biểu Kiểm sát viên phiên họp xét kháng cáo hạn 21 Điều 30 Trình bày, phát biểu Kiểm sát viên phiên tòa, phiên họp phúc thẩm21 Điều 31 Trình bày, phát biểu Kiểm sát viên phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm 22 Điều 32 Phát biểu Kiểm sát viên phiên họp xét đơn yêu cầu thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam không công nhận án, định dân Tịa án nước ngồi; khơng cơng nhận án, định dân Tòa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam; công nhận cho thi hành Việt Nam phán Trọng tài nước 23 Điều 33 Kiểm sát viên tham gia phiên họp xét kháng cáo, kháng nghị thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam không công nhận án, định dân Tịa án nước ngồi; khơng cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam; cơng nhận cho thi hành Việt Nam phán Trọng tài nước 23 Chương V KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO 23 Điều 34 Quyền yêu cầu Viện kiểm sát Tòa án 23 Điều 35 Quyền kiến nghị Viện kiểm sát Tòa án 25 Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH .25 Điều 36 Hiệu lực thi hành .25 Điều 37 Quy định chuyển tiếp 25 Điều 38 Về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch 26 Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư liên tịch quy định việc phối hợp thực số nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Viện kiểm sát, Tòa án kiểm sát việc giải vụ việc dân sự; tham gia phiên tòa, phiên họp Tòa án; chuyển hồ sơ, tài liệu, chứng cứ, gửi văn tố tụng; kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo thực quyền yêu cầu, kiến nghị, kháng nghị Viện kiểm sát tố tụng dân Điều Ký định kháng nghị Chánh án, Viện trưởng định kháng nghị trực tiếp ký định kháng nghị phân cơng Phó Chánh án, Phó Viện trưởng ký định kháng nghị Phó Chánh án, Phó Viện trưởng ký định kháng nghị phải ghi rõ “ký thay Chánh án” “ký thay Viện trưởng” Điều Trách nhiệm Viện kiểm sát trường hợp Tịa án khởi tố vụ án hình Sau nhận định khởi tố vụ án tài liệu, chứng chứng minh hành vi phạm tội Tòa án gửi theo quy định khoản Điều 497 BLTTDS, Viện kiểm sát gửi định khởi tố vụ án tài liệu, chứng đến Cơ quan điều tra có thẩm quyền để tiến hành điều tra thơng báo cho Tịa án biết Trường hợp định khởi tố vụ án hình Tịa án khơng có Viện kiểm sát kháng nghị lên Tòa án cấp Việc điều tra vụ án hình giải kháng nghị Viện kiểm sát thực theo quy định Bộ luật tố tụng hình quy định khác pháp luật có liên quan Chương II CHUYỂN HỒ SƠ, TÀI LIỆU, CHỨNG CỨ, GỬI VĂN BẢN TỐ TỤNG GIỮA TỊA ÁN VÀ VIỆN KIỂM SÁT Điều Tịa án chuyển hồ sơ vụ việc dân để Viện kiểm sát tham gia phiên tòa, phiên họp Đối với phiên tòa sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm, việc chuyển hồ sơ vụ án dân cho Viện kiểm sát thực theo quy định khoản Điều 220, Điều 292, khoản Điều 318, khoản Điều 323, khoản Điều 336, Điều 357 BLTTDS Trường hợp Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân cấp huyện định kháng nghị hồ sơ vụ án phải gửi cho Tòa án nhân dân cấp cao Sau thụ lý vụ án để xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm, Tòa án nhân dân cấp cao chuyển hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát nhân dân cấp cao để nghiên cứu, tham gia phiên tòa Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, Viện kiểm sát nhân dân cấp cao phải trả lại hồ sơ cho Tòa án Đối với phiên họp xét kháng cáo hạn, Tòa án cấp phúc thẩm gửi đơn kháng cáo hạn, tường trình người kháng cáo lý kháng cáo hạn tài liệu, chứng (nếu có) cho Viện kiểm sát cấp Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận đơn kháng cáo hạn tài liệu, chứng cứ, Viện kiểm sát phải trả lại cho Tòa án Đối với phiên họp phúc thẩm xem xét định Tòa án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị, Tòa án cấp phúc thẩm gửi hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cấp Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, Viện kiểm sát phải trả lại hồ sơ cho Tòa án Đối với phiên họp xét đơn yêu cầu, phiên họp xét kháng cáo, kháng nghị thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam không công nhận án, định dân Tòa án nước ngồi; khơng cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam; công nhận cho thi hành Việt Nam phán Trọng tài nước ngoài, Tòa án gửi hồ sơ định mở phiên họp cho Viện kiểm sát cấp thời hạn 15 ngày trước ngày mở phiên họp Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, Viện kiểm sát phải trả lại hồ sơ cho Tòa án Đối với phiên họp xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao theo thủ tục đặc biệt, phiên họp giải việc dân việc chuyển hồ sơ vụ án, việc dân cho Viện kiểm sát thực theo quy định khoản khoản Điều 359, khoản Điều 366, khoản Điều 373 BLTTDS Trường hợp có yêu cầu Ủy ban thường vụ Quốc hội, kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao việc xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Tịa án nhân dân tối cao gửi cho Viện kiểm sát nhân dân tối cao văn yêu cầu, kiến nghị đề nghị hồ sơ vụ án thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu, kiến nghị đề nghị Trường hợp Viện kiểm sát nhận hồ sơ để xem xét kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm, xem xét kiến nghị theo thủ tục đặc biệt Tịa án khơng phải chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát để tham gia phiên tòa, phiên họp mà gửi định đưa vụ án xét xử, định mở phiên họp cho Viện kiểm sát theo quy định BLTTDS Thông tư liên tịch Điều Tòa án chuyển hồ sơ vụ việc dân để Viện kiểm sát xem xét việc kháng nghị Việc chuyển hồ sơ vụ việc dân cho Viện kiểm sát để xem xét kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, xem xét kháng nghị định Tòa án thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam không công nhận án, định dân Tịa án nước ngồi; khơng cơng nhận án, định dân Tòa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam; công nhận cho thi hành Việt Nam phán Trọng tài nước thực sau: a) Sau nhận án, định Tịa án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật mà Viện kiểm sát cấp Viện kiểm sát cấp trực tiếp xét thấy cần phải nghiên cứu hồ sơ vụ việc dân để xem xét việc kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Viện kiểm sát gửi văn yêu cầu Tòa án cấp sơ thẩm chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát Sau nhận định quy định khoản khoản Điều 437, khoản Điều 438, khoản Điều 446, khoản Điều 449, khoản khoản Điều 457, khoản Điều 458 BLTTDS mà Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Viện kiểm sát nhân dân cấp cao xét thấy cần phải nghiên cứu hồ sơ để xem xét việc kháng nghị Viện kiểm sát gửi văn yêu cầu Tòa án quản lý hồ sơ chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận yêu cầu, Tòa án chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát có văn yêu cầu c) Chậm sau hết thời hạn kháng nghị quy định khoản khoản Điều 280, khoản Điều 322, khoản Điều 372, khoản Điều 442, khoản Điều 446, Điều 450, khoản Điều 461 BLTTDS, Viện kiểm sát phải trả hồ sơ cho Tòa án chuyển hồ sơ cho Khi Tịa án, Viện kiểm sát có thẩm quyền xét thấy cần thiết phải nghiên cứu hồ sơ vụ việc dân để xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm việc chuyển hồ sơ vụ việc dân thực sau: a) Tòa án nhân dân cấp cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp cao có văn u cầu Tịa án nhân dân cấp tỉnh Tòa án nhân dân cấp huyện án, định có hiệu lực pháp luật chuyển hồ sơ vụ việc dân cho Tịa án nhân dân cấp cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp cao Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có văn yêu cầu Tòa án quản lý hồ sơ chuyển hồ sơ vụ việc dân cho Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn yêu cầu chuyển hồ sơ, Tòa án chuyển hồ sơ vụ việc dân cho Tòa án, Viện kiểm sát có văn yêu cầu Trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày nhận hồ sơ trường hợp thời hạn kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm cịn lại khơng q 06 tháng sau hết thời hạn kháng nghị quy định Điều 334 Điều 355 BLTTDS, Tòa án, Viện kiểm sát phải trả hồ sơ cho Tịa án chuyển hồ sơ cho b) Trường hợp Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao kháng nghị giám đốc thẩm kháng nghị tái thẩm Viện kiểm sát chuyển hồ sơ vụ việc định kháng nghị cho Tịa án có thẩm quyền giám đốc thẩm tái thẩm theo quy định khoản Điều 336 Điều 357 BLTTDS; đồng thời thơng báo cho Tịa án chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát biết Trường hợp Tòa án, Viện kiểm sát có yêu cầu chuyển hồ sơ vụ việc dân để xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm việc chuyển hồ sơ thực sau: a) Trường hợp nhận văn yêu cầu Tòa án Viện kiểm sát trường hợp nhận văn yêu cầu Viện kiểm sát trước thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận yêu cầu, hồ sơ chưa chuyển cho Viện kiểm sát mà lại nhận yêu cầu Tịa án, Tịa án quản lý hồ sơ chuyển hồ sơ cho Tịa án có u cầu thơng báo văn cho Viện kiểm sát có yêu cầu biết b) Trường hợp Tòa án Viện kiểm sát quan nhận hồ sơ trước thời hạn 03 tháng (đối với vụ án phức tạp có trở ngại khách quan thời hạn không 06 tháng) kể từ ngày nhận hồ sơ, Tịa án, Viện kiểm sát khơng kháng nghị việc chuyển hồ sơ thực sau: b1) Trường hợp Tòa án quan nhận hồ sơ trước thời hạn hướng dẫn điểm b khoản mà Tịa án khơng kháng nghị, Viện kiểm sát tiếp tục có yêu cầu chuyển hồ sơ Tịa án chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát có u cầu thơng báo cho Tịa án chuyển hồ sơ cho biết; Viện kiểm sát có u cầu khơng tiếp tục u cầu chuyển hồ sơ Tịa án trả lại hồ sơ cho Tòa án chuyển hồ sơ ban đầu Trong thời hạn hướng dẫn điểm b khoản này, Viện kiểm sát có yêu cầu nhận hồ sơ khơng kháng nghị Viện kiểm sát chuyển hồ sơ vụ việc dân cho Tòa án chuyển hồ sơ ban đầu b2) Trường hợp Viện kiểm sát quan nhận hồ sơ trước thời hạn hướng dẫn điểm b khoản mà Viện kiểm sát không kháng nghị, Tịa án tiếp tục có u cầu chuyển hồ sơ Viện kiểm sát chuyển hồ sơ cho Tịa án có u cầu thơng báo cho Tịa án chuyển hồ sơ cho biết; Tịa án có u cầu khơng tiếp tục yêu cầu chuyển hồ sơ Viện kiểm sát trả lại hồ sơ cho Tòa án chuyển hồ sơ ban đầu Trong thời hạn hướng dẫn điểm b khoản này, Tịa án có u cầu nhận hồ sơ khơng kháng nghị Tịa án chuyển hồ sơ vụ việc dân cho Tòa án chuyển hồ sơ ban đầu c) Trường hợp Tòa án quản lý hồ sơ nhận yêu cầu Tòa án Viện kiểm sát trước mà khơng có u cầu hỗn thi hành án, thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu, hồ sơ chưa chuyển cho quan đó, Tịa án chuyển hồ sơ cho Tịa án Viện kiểm sát có u cầu hỗn thi hành án thông báo cho quan không chuyển hồ sơ biết d) Tòa án Viện kiểm sát phối hợp việc chuyển hồ sơ vụ án để bảo đảm cho việc xem xét kháng nghị thuộc trường hợp sau đây: d1) Thời hạn kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm cịn lại khơng q 06 tháng; d2) Sau Tịa án chuyển hồ sơ cho Tòa án Viện kiểm sát có u cầu khơng có u cầu hoãn thi hành án nhận yêu cầu chuyển hồ sơ Tịa án Viện kiểm sát có yêu cầu hoãn thi hành án; d3) Để phục vụ hoạt động giám sát quan, tổ chức, người có thẩm quyền Điều Chuyển hồ sơ để xem xét việc kiến nghị, đề nghị xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Khi Tòa án, Viện kiểm sát xét thấy cần thiết phải nghiên cứu hồ sơ vụ án để xem xét việc kiến nghị, đề nghị xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao việc chuyển hồ sơ vụ án thực sau: Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao gửi văn yêu cầu Tòa án quản lý hồ sơ chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn yêu cầu chuyển hồ sơ, Tòa án quản lý hồ sơ chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày nhận hồ sơ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phải trả hồ sơ cho Tòa án chuyển hồ sơ cho Trường hợp Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao kiến nghị xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao chuyển hồ sơ vụ án với kiến nghị cho Tòa án nhân dân tối cao; đồng thời thơng báo cho Tịa án chuyển hồ sơ biết Điều Phương thức chuyển hồ sơ Việc chuyển hồ sơ vụ việc dân thực đường bưu chuyển trực tiếp Tất tài liệu có hồ sơ vụ việc dân (bao gồm tài liệu cũ tài liệu bổ sung, có) phải đánh số, xếp theo quy định khoản Điều 204 BLTTDS có kê danh mục tài liệu Trước chuyển hồ sơ vụ việc dân từ Tòa án sang Viện kiểm sát ngược lại, quan chuyển hồ sơ phải kiểm tra đầy đủ tài liệu hồ sơ vụ việc dân Trường hợp gửi hồ sơ theo đường bưu người trực tiếp nhận hồ sơ Viện kiểm sát Tòa án phải kiểm tra niêm phong; niêm phong khơng cịn nguyên vẹn phải lập biên xác nhận tình trạng hồ sơ, có xác nhận nhân viên bưu báo cáo lãnh đạo đơn vị trực tiếp phụ trách, đồng thời thông báo cho quan chuyển hồ sơ để phối hợp giải Trường hợp niêm phong cịn ngun vẹn tài liệu có hồ sơ bị thiếu so với kê danh mục tài liệu phải báo cáo lãnh đạo đơn vị trực tiếp phụ trách để lập biên thông báo cho quan chuyển hồ sơ biết để phối hợp giải Ngày nhận hồ sơ ngày quan nhận hồ sơ tiếp nhận hồ sơ trụ sở Trường hợp hồ sơ vụ việc dân chuyển trực tiếp thủ tục giao nhận hồ sơ Tòa án chuyển cho Viện kiểm sát thực trụ sở Viện kiểm sát; thủ tục giao nhận hồ sơ Viện kiểm sát chuyển trả cho Tòa án thực trụ sở Tòa án Người nhận hồ sơ phải đối chiếu kê danh mục tài liệu với tài liệu đánh số hồ sơ Việc giao nhận phải lập biên bản, ghi rõ thời gian, địa điểm giao nhận hồ sơ, tình trạng hồ sơ, có chữ ký họ tên người tiến hành giao nhận hồ sơ Điều Chuyển giao tài liệu, chứng cung cấp, thu thập bổ sung cho Viện kiểm sát Trước mở phiên tòa, phiên họp, hồ sơ vụ việc dân chuyển cho Viện kiểm sát mà có tài liệu, chứng đương sự, cá nhân, quan, tổ chức cung cấp cho Tòa án Tòa án thu thập bổ sung Tịa án chuyển cho Viện kiểm sát tài liệu, chứng Điều Thông báo, chuyển tài liệu, chứng Viện kiểm sát thu thập Tài liệu, chứng Viện kiểm sát thu thập theo quy định khoản Điều 97, khoản Điều 330 BLTTDS thông báo cho đương theo khoản Điều 97 BLTTDS, chuyển cho Tòa án để đưa vào hồ sơ vụ việc dân bảo quản Tòa án theo quy định khoản Điều 107 BLTTDS Điều 10 Gửi định giải khiếu nại, kiến nghị việc chuyển vụ việc dân cho Tòa án khác Quyết định giải khiếu nại, kiến nghị việc chuyển vụ việc dân cho Tòa án khác quy định khoản Điều 41 BLTTDS gửi cho Viện kiểm sát cấp Điều 11 Gửi văn thông báo việc không định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời Văn thông báo Thẩm phán việc không định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định điểm a khoản khoản Điều 133, Điều 137, khoản Điều 138 BLTTDS gửi cho Viện kiểm sát cấp Điều 12 Gửi văn trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu; văn thông báo ngày mở phiên họp giải khiếu nại, kiến nghị; định giải khiếu nại, kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu Việc gửi văn trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu cho Viện kiểm sát cấp theo quy định khoản Điều 192, khoản Điều 364 BLTTDS thực theo vụ, việc Tòa án thông báo văn cho Viện kiểm sát cấp ngày mở phiên họp xem xét, giải khiếu nại, kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu sau định mở phiên họp 446, Điều 450 khoản Điều 462 BLTTDS gửi cho Viện kiểm sát cấp thời hạn 15 ngày kể từ ngày định Điều 19 Gửi định giải khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo Tịa án có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo gửi định giải khiếu nại lần đầu, kết luận nội dung tố cáo cho Viện kiểm sát cấp thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày có định giải khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo Tịa án có thẩm quyền giải khiếu nại gửi định giải khiếu nại lần hai cho Viện kiểm sát cấp thời hạn 07 ngày kể từ ngày có định giải khiếu nại Chương III VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ QUYỀN YÊU CẦU, QUYỀN KIẾN NGHỊ CỦA VIỆN KIỂM SÁT Điều 20 Quyền yêu cầu, kiến nghị Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên Viện trưởng Viện kiểm sát định thực quyền yêu cầu, quyền kiến nghị quy định BLTTDS Thông tư liên tịch Kiểm sát viên định thực quyền yêu cầu, quyền kiến nghị sau đây: a) Các quyền yêu cầu, quyền kiến nghị quy định khoản 3, Điều 58, khoản Điều 236, điểm c khoản Điều 254, Điều 255, Điều 258 BLTTDS; b) Yêu cầu Tòa án chuyển hồ sơ vụ việc dân theo điều 4, Thông tư liên tịch này; c) Yêu cầu Tòa án cho chụp đơn khởi kiện, đơn yêu cầu tài liệu, chứng trường hợp trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu theo Điều 21 Thông tư liên tịch này; d) Yêu cầu người gửi đơn sửa đổi, bổ sung đơn đề nghị xem xét án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm theo khoản Điều 329, Điều 357 BLTTDS; đ) Yêu cầu Tòa án, quan khác, tổ chức, cá nhân cung cấp hồ sơ, tài liệu việc giải khiếu nại, tố cáo theo Điều 515 BLTTDS khoản Điều 34 Thông tư liên tịch này; e) Kiến nghị định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ việc không áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời phiên tòa; g) Kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu với Tòa án trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu theo khoản Điều 194, khoản Điều 364 BLTTDS Điều 21 Yêu cầu Tòa án cho chụp đơn khởi kiện, đơn yêu cầu tài liệu, chứng trường hợp trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu Trường hợp Viện kiểm sát cần xem xét kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu sau nhận thông báo mở phiên họp giải khiếu nại việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu Viện kiểm sát gửi văn yêu cầu Tịa án cho chụp số tồn đơn khởi kiện, đơn yêu cầu tài liệu, chứng Trong thời hạn 24 kể từ nhận yêu cầu Viện kiểm sát, Tòa án giao cho Viện kiểm sát văn cần chụp theo yêu cầu trụ sở Tòa án Trong thời hạn 24 kể từ nhận văn cần chụp, Viện kiểm sát phải trả lại văn cho Tòa án Điều 22 Yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập chứng Trong trình giải vụ việc dân sự, Kiểm sát viên xét thấy cần xác minh, thu thập thêm chứng để bảo đảm cho việc giải vụ việc dân kịp thời, pháp luật Kiểm sát viên gửi văn yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập chứng theo quy định khoản Điều 58 BLTTDS Trước mở phiên tòa, phiên họp, Kiểm sát viên gửi văn yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập chứng cho Tòa án giải vụ việc dân Văn yêu cầu phải nêu rõ chứng cần xác minh, thu thập, lý cần xác minh, thu thập chứng Tịa án gửi cho Kiểm sát viên tài liệu, chứng sau Tòa án thu thập Nếu phiên tòa, phiên họp, Tòa án nhận tài liệu, chứng Tịa án cơng bố tài liệu, chứng theo quy định điểm c khoản Điều 254, khoản Điều 303 BLTTDS Trường hợp việc xác minh, thu thập chứng theo yêu cầu Kiểm sát viên khơng thể thực Tịa án xét thấy khơng cần thiết chậm đến ngày hết thời hạn mở phiên tòa, phiên họp theo định Tịa án, Tịa án thơng báo cho Kiểm sát viên văn nêu rõ lý Tại phiên tòa, phiên họp, Kiểm sát viên yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập chứng phải nêu rõ chứng cần xác minh, thu thập, lý cần xác minh, thu thập chứng Căn quy định điểm c khoản Điều 259 BLTTDS, Thẩm phán, Hội đồng xét xử định chấp nhận không chấp nhận yêu cầu Kiểm sát viên Trường hợp Thẩm phán, Hội đồng xét xử không chấp nhận yêu cầu Kiểm sát viên phải nêu rõ lý do, Kiểm sát viên tiếp tục tham gia phiên tòa, phiên họp Yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập chứng Kiểm sát viên phiên tòa, phiên họp việc Thẩm phán, Hội đồng chấp nhận không chấp nhận yêu cầu Kiểm sát viên phải ghi vào biên phiên tòa, phiên họp Trường hợp tạm ngừng phiên tòa, phiên họp việc xác minh, thu thập chứng theo yêu cầu Kiểm sát viên thực trước ngày Tịa án tiếp tục xét xử vụ án, Tịa án thơng báo cho Kiểm sát viên văn nêu rõ lý Điều 23 Yêu cầu sửa đổi, bổ sung biên phiên tòa, phiên họp Sau kết thúc phiên tòa, phiên họp, Kiểm sát viên có quyền xem biên phiên tịa, phiên họp, yêu cầu ghi sửa đổi, bổ sung vào biên Yêu cầu Kiểm sát viên thực Kiểm sát viên ký xác nhận nội dung sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều 236 BLTTDS Chương IV VIỆN KIỂM SÁT THAM GIA PHIÊN TỊA, PHIÊN HỌP Điều 24 Thơng báo Kiểm sát viên tham gia phiên tòa, phiên họp Đối với vụ việc dân thuộc trường hợp Viện kiểm sát phải tham gia phiên tòa, phiên họp thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận văn thơng báo Tịa án việc thụ lý vụ việc dân theo quy định điều 196, 285 365 BLTTDS, thụ lý hồ sơ theo quy định Điều 436, khoản Điều 446, khoản Điều 449 Điều 455 BLTTDS, Viện kiểm sát gửi cho Tịa án định phân cơng Kiểm sát viên tham gia phiên tòa, phiên họp Trước có định đưa vụ án xét xử, Viện kiểm sát phát vụ án dân thuộc trường hợp Viện kiểm sát phải tham gia phiên tòa sơ thẩm mà hết thời hạn Viện kiểm sát phải gửi cho Tịa án định phân cơng Kiểm sát viên tham gia phiên tòa quy định khoản Viện kiểm sát gửi cho Tịa án định phân công Kiểm sát viên tham gia phiên tòa Tòa án gửi hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát để Viện kiểm sát nghiên cứu, tham gia phiên tòa sơ thẩm theo quy định khoản Điều Thông tư liên tịch Trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên họp phúc thẩm giải việc dân sự, phiên họp xét lại định bị kháng cáo, kháng nghị thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam không cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi; khơng cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam; công nhận cho thi hành Việt Nam phán Trọng tài nước ngồi, thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận định mở phiên họp Tòa án, Viện kiểm sát gửi cho Tòa án định phân công Kiểm sát viên tham gia phiên họp Trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên họp xem xét, giải khiếu nại, kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu, phiên họp phúc thẩm định Tòa án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị, phiên họp xét kháng cáo hạn, xét lý chậm nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí phúc thẩm, Viện kiểm sát gửi cho Tịa án định phân cơng Kiểm sát viên tham gia phiên họp sau nhận thơng báo Tịa án thời gian mở phiên họp Trường hợp vụ án phức tạp xét thấy cần thiết Viện trưởng Viện kiểm sát phân cơng Kiểm sát viên dự khuyết Quyết định phân công Kiểm sát viên khoản 1, Điều phải nêu rõ họ tên Kiểm sát viên, Kiểm sát viên dự khuyết (nếu có) Điều 25 Thơng báo thay đổi Kiểm sát viên tham gia phiên tòa, phiên họp Sau gửi cho Tịa án định phân cơng Kiểm sát viên tham gia phiên tòa, phiên họp, thay đổi Kiểm sát viên Viện kiểm sát gửi cho Tòa án định thay đổi Kiểm sát viên Trong định thay đổi phải ghi đầy đủ họ tên Kiểm sát viên thay Trước mở phiên tòa, phiên họp giải vụ việc dân sự, Tòa án nhận đơn yêu cầu thay đổi Kiểm sát viên Tịa án chuyển đơn u cầu cho Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm quyền xem xét, định theo quy định khoản Điều 62, khoản Điều 368 BLTTDS Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận đơn yêu cầu thay đổi Kiểm sát viên chậm 01 ngày trước ngày mở phiên tòa, phiên họp trường hợp tính đến ngày mở phiên tịa, phiên họp theo ấn định Tòa án, thời gian lại khơng q 07 ngày, Viện kiểm sát gửi cho Tịa án định thay đổi Kiểm sát viên văn thơng báo khơng thay đổi Kiểm sát viên, có nêu rõ lý Trường hợp Viện kiểm sát có kháng nghị, nhận đơn yêu cầu thay đổi Kiểm sát viên trước mở phiên tòa, phiên họp tính đến ngày mở phiên tịa, phiên họp theo ấn định Tịa án, thời gian cịn lại khơng 07 ngày mà Viện kiểm sát chưa phân công Kiểm sát viên khác thay Viện kiểm sát thơng báo cho Tịa án Trường hợp thay đổi Kiểm sát viên Viện kiểm sát gửi cho Tịa án định thay đổi Kiểm sát viên Trường hợp khơng thay đổi Kiểm sát viên Viện kiểm sát thông báo văn nêu rõ lý Nếu phiên tòa, phiên họp giải vụ việc dân sự, Thẩm phán, Hội đồng xét xử, Hội đồng giải việc dân định thay đổi Kiểm sát viên định hoãn phiên tịa, phiên họp Tịa án gửi định hỗn phiên tịa, phiên họp cho Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm quyền quy định khoản Điều 62, khoản Điều 368 BLTTDS Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày hỗn phiên tịa, phiên họp, Viện kiểm sát gửi cho Tòa án định thay đổi Kiểm sát viên Điều 26 Viện kiểm sát tham gia phiên họp xem xét, giải khiếu nại, kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện, đơn u cầu Kiểm sát viên phân cơng có nhiệm vụ tham gia phiên họp xem xét, giải khiếu nại, kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu Trường hợp Kiểm sát viên vắng mặt Thẩm phán tiến hành phiên họp, trừ trường hợp Viện kiểm sát kiến nghị Tại phiên họp xem xét, giải khiếu nại người khởi kiện, người yêu cầu, Kiểm sát viên phát biểu vấn đề sau đây: a) Tính có hợp pháp khiếu nại; b) Việc tuân theo pháp luật người tiến hành tố tụng việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu; c) Tính có hợp pháp việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu; quan điểm Viện kiểm sát việc giữ nguyên việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu nhận lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu Tại phiên họp xem xét, giải kiến nghị Viện kiểm sát, Kiểm sát viên trình bày, phát biểu vấn đề sau đây: a) Nội dung kiến nghị việc kiến nghị; có quyền xuất trình bổ sung tài liệu, chứng (nếu có); phân tích để làm rõ quan điểm kiến nghị Viện kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện; b) Nội dung hướng dẫn điểm b khoản Điều này; c) Quan điểm Viện kiểm sát việc giữ nguyên việc trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu nhận lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu Trường hợp vừa có khiếu nại người khởi kiện, người yêu cầu, vừa có kiến nghị Viện kiểm sát Kiểm sát viên trình bày, phát biểu theo hướng dẫn điểm a khoản 2, khoản Điều Điều 27 Viện kiểm sát tham gia phiên tòa sơ thẩm Viện kiểm sát tham gia phiên tòa sơ thẩm (theo thủ tục thông thường thủ tục rút gọn) vụ án dân sau đây: Vụ án dân Tòa án tiến hành thu thập chứng theo quy định khoản Điều 97 điều 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105 106 BLTTDS Vụ án dân có đối tượng tranh chấp tài sản cơng, lợi ích cơng cộng: a) Tài sản công tài sản thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý theo quy định Bộ luật dân quy định khác pháp luật Ví dụ: Vụ án dân tranh chấp tài sản quan nhà nước mà tài sản mua sắm từ nguồn ngân sách nhà nước b) Lợi ích cơng cộng lợi ích vật chất tinh thần liên quan đến xã hội cộng đồng dân cư Ví dụ: Vụ án dân mà người khởi kiện yêu cầu doanh nghiệp phải bồi thường thiệt hại gây ô nhiễm môi trường Vụ án dân có đối tượng tranh chấp quyền sử dụng đất nhà ở, bao gồm: a) Tranh chấp việc người có quyền sử dụng đất người có quyền sở hữu nhà Ví dụ: A B tranh chấp với quyền sử dụng đất đất có diện tích 500 m2 B quản lý, sử dụng A khởi kiện yêu cầu Tòa án giải để buộc B phải trả lại đất cho A Trong trường hợp này, đối tượng tranh chấp quyền sử dụng đất, thuộc trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên tòa sơ thẩm b) Tranh chấp hợp đồng có đối tượng hợp đồng quyền sử dụng đất nhà (gồm: tranh chấp hợp đồng chuyển đổi quyền sử dụng đất; tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp đồng mua bán nhà ở; tranh chấp hợp đồng cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất hợp đồng thuê nhà ở; tranh chấp hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hợp đồng tặng cho nhà ở; tranh chấp hợp đồng góp vốn giá trị quyền sử dụng đất hợp đồng góp vốn giá trị nhà ở…) Đối với tranh chấp hợp đồng có liên quan đến quyền sử dụng đất nhà quyền sử dụng đất nhà khơng phải đối tượng hợp đồng khơng thuộc trường hợp Viện kiểm sát phải tham gia phiên tịa sơ thẩm Ví dụ: A vay ngân hàng B số tiền 500 triệu đồng, đồng thời chấp cho ngân hàng nhà quyền sử dụng đất giá trị 01 tỷ đồng Đến thời hạn trả nợ, A khơng thực nghĩa vụ tốn, ngân hàng tiến hành xử lý tài sản chấp để thu hồi nợ khơng xử lý khu đất diện quy hoạch, không phép chuyển đổi, chuyển nhượng Ngân hàng khởi kiện Tòa án yêu cầu Tòa án giải buộc A phải thực nghĩa vụ trả nợ Trong vụ án dân này, đối tượng tranh chấp khoản tiền A vay ngân hàng, quyền sử dụng đất nhà A dùng để chấp, đó, khơng thuộc trường hợp Viện kiểm sát phải tham gia phiên tòa sơ thẩm c) Tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất thừa kế nhà ở; d) Tranh chấp đòi lại quyền sử dụng đất đòi lại nhà cho mượn, cho sử dụng nhờ; đ) Tranh chấp chia tài sản chung vợ chồng quyền sử dụng đất nhà thời kỳ hôn nhân; e) Tranh chấp chia tài sản quyền sử dụng đất nhà ly hôn, sau ly hôn; g) Tranh chấp giao dịch dân khác có đối tượng giao dịch quyền sử dụng đất nhà Vụ án dân có đương người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người bị hạn chế lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi, cụ thể sau: a) Người lực hành vi dân người có định có hiệu lực pháp luật Tịa án tuyên bố người lực hành vi dân theo quy định Bộ luật dân sự; b) Người bị hạn chế lực hành vi dân người có định có hiệu lực pháp luật Tịa án tun bố người bị hạn chế lực hành vi dân theo quy định Bộ luật dân sự; c) Người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi người có định có hiệu lực pháp luật Tịa án tuyên bố người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định Bộ luật dân Vụ án dân chưa có điều luật để áp dụng quy định khoản Điều BLTTDS Điều 28 Phát biểu Kiểm sát viên phiên tòa, phiên họp sơ thẩm Tại phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án dân (theo thủ tục thông thường thủ tục rút gọn), sau người tham gia tố tụng phát biểu tranh luận đối đáp xong, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến Viện kiểm sát vấn đề sau đây: a) Việc tuân theo pháp luật tố tụng Thẩm phán, Hội đồng xét xử, Thư ký phiên tòa kể từ thụ lý vụ án trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án Trường hợp Kiểm sát viên yêu cầu Hội đồng xét xử khắc phục vi phạm thủ tục tố tụng Hội đồng xét xử xem xét, định chấp nhận không chấp nhận yêu cầu; trường hợp khơng chấp nhận nêu rõ lý Quyết định việc chấp nhận không chấp nhận Hội đồng xét xử thảo luận thông qua phòng xử án ghi vào biên phiên tòa b) Việc chấp hành pháp luật người tham gia tố tụng dân kể từ thụ lý vụ án trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án; c) Về việc giải vụ án sau: c1) Phân tích, đánh giá, nhận định nội dung tranh chấp tình tiết vụ án; c2) Đánh giá, nhận định tài liệu, chứng hồ sơ vụ án; c3) Nêu rõ pháp luật quy định Điều 45 BLTTDS áp dụng để giải vụ án; đề nghị Tòa án kiến nghị sửa đổi, bổ sung bãi bỏ văn quy phạm pháp luật liên quan đến việc giải vụ án dân có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp (nếu có); c4) Nêu rõ quan điểm việc chấp nhận không chấp nhận yêu cầu khởi kiện, đề nghị nguyên đơn, quan, tổ chức, cá nhân; yêu cầu phản tố, đề nghị bị đơn; yêu cầu độc lập, đề nghị người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Tại phiên họp sơ thẩm giải việc dân sự, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến Viện kiểm sát vấn đề sau đây: a) Việc tuân theo pháp luật tố tụng Thẩm phán, Hội đồng giải việc dân sự, Thư ký phiên họp kể từ thụ lý việc dân trước thời điểm Thẩm phán, Hội đồng định giải việc dân sự; Trường hợp Kiểm sát viên yêu cầu Thẩm phán, Hội đồng khắc phục vi phạm thủ tục tố tụng thực theo hướng dẫn điểm a khoản Điều b) Việc chấp hành pháp luật người tham gia tố tụng dân kể từ thụ lý việc dân trước thời điểm Thẩm phán, Hội đồng định giải việc dân sự; c) Về việc giải việc dân sau: c1) Tính có hợp pháp yêu cầu giải việc dân sự; c2) Phân tích, đánh giá, nhận định nội dung việc, tài liệu, chứng hồ sơ; c3) Nêu rõ pháp luật quy định Điều 45 BLTTDS áp dụng để giải việc dân sự; đề nghị Tòa án kiến nghị sửa đổi, bổ sung bãi bỏ văn quy phạm pháp luật liên quan đến việc giải việc dân có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp (nếu có); c4) Nêu rõ quan điểm việc chấp nhận không chấp nhận yêu cầu, đề nghị người yêu cầu giải việc dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Văn phát biểu ý kiến Kiểm sát viên phải có chữ ký Kiểm sát viên tham gia phiên tòa, phiên họp Điều 29 Phát biểu Kiểm sát viên phiên họp xét kháng cáo hạn Tại phiên họp xét kháng cáo hạn, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật tố tụng Tòa án cấp phúc thẩm, kể từ nhận đơn kháng cáo hạn trước thời điểm Hội đồng xét kháng cáo hạn định; phát biểu quan điểm việc chấp nhận không chấp nhận kháng cáo hạn, phân tích làm rõ quan điểm Viện kiểm sát Điều 30 Trình bày, phát biểu Kiểm sát viên phiên tòa, phiên họp phúc thẩm Trường hợp có kháng nghị Viện trưởng Viện kiểm sát phiên tịa phúc thẩm (theo thủ tục thơng thường thủ tục rút gọn), phiên họp phúc thẩm, Kiểm sát viên trình bày, phát biểu vấn đề sau đây: a) Nội dung kháng nghị việc kháng nghị; xuất trình bổ sung tài liệu, chứng (nếu có); phân tích để làm rõ quan điểm kháng nghị Viện kiểm sát án, định sơ thẩm; b) Trường hợp người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, đương phát biểu tính hợp pháp, tính có kháng nghị Kiểm sát viên phát biểu ý kiến vấn đề mà người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, đương nêu; c) Việc tuân theo pháp luật người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng trình giải vụ án giai đoạn phúc thẩm; d) Quan điểm việc giải án, định sơ thẩm phần án, định sơ thẩm bị kháng nghị Trường hợp có kháng cáo đương Kiểm sát viên phát biểu vấn đề sau đây: a) Tính có hợp pháp kháng cáo; b) Các nội dung hướng dẫn điểm c khoản Điều này; c) Quan điểm việc giải án, định sơ thẩm phần án, định sơ thẩm bị kháng cáo Trường hợp vừa có kháng cáo đương sự, vừa có kháng nghị Viện trưởng Viện kiểm sát Kiểm sát viên trình bày, phát biểu vấn đề sau đây: a) Về kháng cáo đương theo hướng dẫn điểm a khoản Điều này; b) Về kháng nghị Viện trưởng Viện kiểm sát theo hướng dẫn điểm a khoản Điều này; c) Về vấn đề mà người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, đương nêu trường hợp điểm b khoản Điều này; d) Về nội dung hướng dẫn điểm c khoản Điều này; đ) Quan điểm việc giải án, định sơ thẩm phần án, định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị Văn phát biểu ý kiến Kiểm sát viên phải có chữ ký Kiểm sát viên tham gia phiên tòa, phiên họp Điều 31 Trình bày, phát biểu Kiểm sát viên phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm Trường hợp Viện trưởng Viện kiểm sát kháng nghị phiên tịa, Kiểm sát viên trình bày, phát biểu vấn đề sau đây: a) Nội dung kháng nghị việc kháng nghị; xuất trình bổ sung tài liệu, chứng (nếu có); phân tích để làm rõ quan điểm kháng nghị Viện kiểm sát án, định có hiệu lực pháp luật tình tiết làm thay đổi nội dung án, định có hiệu lực pháp luật; b) Trường hợp đương sự, người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, người tham gia tố tụng khác Tòa án triệu tập đến phiên tịa trình bày ý kiến kháng nghị Kiểm sát viên phát biểu ý kiến vấn đề mà đương sự, người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, người tham gia tố tụng khác nêu; c) Quan điểm việc giải vụ việc dân Trường hợp Chánh án Tịa án kháng nghị phiên tịa, Kiểm sát viên trình bày, phát biểu vấn đề sau đây: a) Tính có hợp pháp kháng nghị, nêu rõ lý trí khơng trí với quan điểm kháng nghị Chánh án Tòa án; b) Quan điểm việc giải vụ việc dân Văn phát biểu ý kiến Kiểm sát viên phải có chữ ký Kiểm sát viên tham gia phiên tòa Điều 32 Phát biểu Kiểm sát viên phiên họp xét đơn yêu cầu thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam không cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi; khơng cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam; công nhận cho thi hành Việt Nam phán Trọng tài nước Tại phiên họp xét đơn yêu cầu thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam không công nhận án, định dân Tịa án nước ngồi; khơng cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam; cơng nhận cho thi hành Việt Nam phán Trọng tài nước ngoài, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến Viện kiểm sát theo hướng dẫn khoản Điều 28 Thông tư liên tịch Điều 33 Kiểm sát viên tham gia phiên họp xét kháng cáo, kháng nghị thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam không công nhận án, định dân Tịa án nước ngồi; không công nhận án, định dân Tịa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam; công nhận cho thi hành Việt Nam phán Trọng tài nước Kiểm sát viên vắng mặt phiên họp xét định bị kháng cáo, kháng nghị thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam không cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi; khơng cơng nhận án, định dân Tịa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành Việt Nam; công nhận cho thi hành Việt Nam phán Trọng tài nước ngồi Tịa án tiến hành phiên họp, trừ trường hợp Viện kiểm sát kháng nghị Tại phiên họp, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến Viện kiểm sát theo hướng dẫn khoản 1, Điều 30 Thông tư liên tịch Chương V KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Điều 34 Quyền yêu cầu Viện kiểm sát Tòa án Viện kiểm sát yêu cầu Tòa án cấp Tòa án cấp văn giải khiếu nại, tố cáo theo quy định Chương XLI BLTTDS thuộc trường hợp sau đây: a) Viện kiểm sát nhận đơn khiếu nại, tố cáo việc Tòa án, người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo khơng văn giải khiếu nại, tố cáo thời hạn quy định; b) Viện kiểm sát có xác định việc Tịa án, người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo không văn giải khiếu nại, tố cáo thời hạn quy định Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu Viện kiểm sát trường hợp theo hướng dẫn điểm a điểm b khoản này, Tòa án yêu cầu phải xem xét, giải thông báo văn cho Viện kiểm sát yêu cầu biết Trường hợp vụ việc phức tạp, cần có thêm thời gian Tịa án phải có văn thơng báo lý cho Viện kiểm sát biết trả lời cho Viện kiểm sát thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu Viện kiểm sát yêu cầu Tòa án cấp kiểm tra việc giải khiếu nại, tố cáo Tịa án cấp Tịa án cấp thuộc trường hợp sau đây: a) Viện kiểm sát nhận yêu cầu quan có thẩm quyền; b) Viện kiểm sát nhận đơn khiếu nại, tố cáo việc Tịa án, người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo vi phạm pháp luật giải quyết; c) Viện kiểm sát có xác định việc Tịa án, người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo có dấu hiệu vi phạm pháp luật giải Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu Viện kiểm sát trường hợp theo hướng dẫn điểm a, b c khoản này, Tòa án yêu cầu phải xem xét, giải thông báo văn cho Viện kiểm sát yêu cầu biết Trường hợp vụ việc phức tạp, cần có thêm thời gian Tịa án phải có văn thông báo lý cho Viện kiểm sát biết trả lời cho Viện kiểm sát thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu Viện kiểm sát yêu cầu Tòa án cấp Tòa án cấp cung cấp hồ sơ, tài liệu việc giải khiếu nại, tố cáo cho Viện kiểm sát thuộc trường hợp sau đây: a) Viện kiểm sát nhận yêu cầu quan có thẩm quyền; b) Viện kiểm sát yêu cầu theo quy định khoản khoản Điều mà Tịa án khơng thực thực không đầy đủ yêu cầu Viện kiểm sát; c) Đã có định giải khiếu nại lần hai người khiếu nại tiếp tục khiếu nại; d) Khi Viện kiểm sát cần xem xét hồ sơ, tài liệu để định việc kiến nghị Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu Viện kiểm sát trường hợp theo hướng dẫn điểm a, b, c d khoản này, Tòa án gửi hồ sơ, tài liệu việc giải khiếu nại, tố cáo cho Viện kiểm sát yêu cầu Điều 35 Quyền kiến nghị Viện kiểm sát Tòa án Trường hợp có xác định việc giải khiếu nại, tố cáo Tịa án, người có thẩm quyền khơng pháp luật Viện kiểm sát kiến nghị với Tòa án cấp Tòa án cấp khắc phục vi phạm pháp luật Trường hợp Viện kiểm sát có yêu cầu theo quy định Điều 34 Thơng tư liên tịch có kiến nghị theo hướng dẫn khoản Điều mà Tòa án không thực thực không đầy đủ yêu cầu, kiến nghị Viện kiểm sát Viện kiểm sát có quyền kiến nghị với Tịa án cấp Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận kiến nghị Viện kiểm sát theo hướng dẫn khoản khoản Điều này, Tòa án phải xem xét trả lời văn cho Viện kiểm sát kiến nghị biết Trường hợp vụ việc phức tạp, cần có thêm thời gian Tịa án có văn thơng báo lý cho Viện kiểm sát biết trả lời cho Viện kiểm sát thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận kiến nghị Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 36 Hiệu lực thi hành Thông tư liên tịch có hiệu lực thi hành từ ngày 18 tháng 10 năm 2016 Các quy định Viện kiểm sát tham gia phiên tòa, phiên họp sơ thẩm vụ án có đương người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi trường hợp vụ việc dân chưa có điều luật để áp dụng có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 (ngày Bộ luật dân số 91/2015/QH13 có hiệu lực thi hành) Điều 37 Quy định chuyển tiếp Áp dụng quy định Thông tư liên tịch vụ việc dân thụ lý, giải trước ngày Thông tư liên tịch có hiệu lực thi hành sau: Đối với vụ việc dân Tòa án thụ lý giải án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật trước ngày Thơng tư liên tịch có hiệu lực thi hành, khơng áp dụng quy định Thơng tư liên tịch để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm Đối với vụ án dân thuộc trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên tòa sơ thẩm quy định khoản Điều 21 BLTTDS hướng dẫn Điều 27 Thông tư liên tịch mà Tòa án thụ lý trước ngày Thơng tư liên tịch có hiệu lực thi hành Tòa án chưa chuyển hồ sơ vụ án dân cho Viện kiểm sát nghiên cứu, tham gia phiên tịa, kể từ ngày Thơng tư liên tịch có hiệu lực thi hành có định đưa vụ án xét xử sơ thẩm, Tịa án chuyển hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát để tham gia phiên tòa sơ thẩm theo quy định Thông tư liên tịch Đối với vụ án dân xét xử sơ thẩm phúc thẩm trước ngày Thông tư liên tịch có hiệu lực thi hành, kể từ ngày Thơng tư liên tịch có hiệu lực thi hành mà án, định có hiệu lực pháp luật bị Tịa án cấp có thẩm quyền giám đốc thẩm tái thẩm tuyên hủy để xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm việc Viện kiểm sát tham gia phiên tòa thực theo quy định Thông tư liên tịch Điều 38 Về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch Trong trình thực hiện, có vướng mắc cần hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thơng báo cho Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao để xem xét, định./ KT CHÁNH ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO PHÓ CHÁNH ÁN KT VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO PHÓ VIỆN TRƯỞNG Tống Anh Hào Nguyễn Thị Thủy Khiêm Nơi nhận: - Ủy ban tư pháp Quốc hội; - Ủy ban pháp luật Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Ban Chỉ đạo CCTPTW; - Ban Nội trung ương; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Tịa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Công báo (02 bản); - Lưu: VT TANDTC, VKSNDTC (4)